扶贫干部应知应会脱贫攻坚知识之

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脱贫攻坚应知应会

脱贫攻坚应知应会

一、脱贫攻坚知识点梳理汇总一个目标:到2020年,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障.实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平.确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困.一个扶贫理念:扶人扶智扶精神,脱贫脱困脱俗气.一达线:贫困户收入达到当年上级规定脱贫标线.两不愁:贫困人口不愁吃粗细粮结合、荤素菜搭配、不愁穿一年四季有换洗脱衣服.两该两不该:该进的没进来、该退的没退出,不该进的进了、不该退的退了.三保障:保障住房安全、保障义务教育、保障基本医疗.三变:资源变资产,资金变股金,农民变股东三干:正视差距学着干,战胜困难扎实干,充满信心拚命干.四项清单:扶贫对象和需求清单,脱贫目标和时限清单,扶贫措施清单,脱贫责任清单.四个切实:切实落实领导责任,切实做到精准扶贫,切实强化社会合力,切实加强基层组织.四严:源头严把、过程严控、验收严格、纪律严厉.四实:领导工作实、任务责任实、资金保障实、督查验收实四个全覆盖:脱贫全覆盖,监评全覆盖,防逆全覆盖,责任全覆盖.四带一自:园区带动、龙头企业带动、专业合作社带动、大户带动,贫困户自我发展产业.五个一批:发展生产脱贫一批,易地搬迁脱贫一批,生态补偿脱贫一批,发展教育脱贫一批,社会保障兜底一批.六个精准:扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人安排精准、脱贫成效精准.六查六解:查扶贫对象准不准,解决目标数据要实问题;查项目安排准不准,解决“五个一批”落地要实问题;查资金使用准不准,解决保障措施要实问题;查措施到户准不准,解决政策落地要实问题;查因村派人准不准,解决责任到位要实问题;查脱贫成效准不准,解决工作质量进度要实问题.六看六确保:看扶贫对象准不准,确保目标数据要实;看项目安排准不准,确保“五个一批”帮扶举措要实;看资金使用准不准,确保保障举措要实;看措施到户准不准,确保政策落地要实;看因村派人准不准,确保责任到位要实;看脱贫成效准不准,确保质量进度要实.七个明确:明确谁去扶贫,明确扶谁的贫,明确精准扶贫的原则,明确怎样发挥扶贫力量的作用,明确精准配置精准扶贫的资源,明确如何对扶贫项目实施精准管理,明确怎样考核、评估精准扶贫效果.七个不落、一个不少:真贫不落一人,全面覆盖;资金不落一分,全面到位;政策不落一项,全面落实;产业不落一户,全面对接;健康不落一家,全面完善;搬迁不落一宅,全面安居;帮扶不落一方,全面聚力;“双基”建设加快推进,不少一村.十大工程:产业脱贫工程、健康脱贫工程、智力扶贫工程、就业脱贫工程、易地扶贫搬迁工程、生态保护脱贫工程、社保兜底脱贫工程、础设施建设扶贫工程、金融扶贫工程、社会扶贫工程.二、脱贫攻坚“十大工程”贫困户应享受政策一产业脱贫工程:1、光伏电站;贫困户享受3或5千瓦户级电站收益;2、种植养殖加工运输等产业根据规模不同可享受政府500-4000元奖扶资金调整后;3、开办个人网点等电商项目,免费培训;4、开办农家乐餐饮旅游等产业;5、通过光伏和带资入股享受分红等资产收益.二就业脱贫扶贫:政策咨询、免费技术培训及培训补贴,提供就业岗位、享受创业贴息贷款和创业补助等.三易地扶贫搬迁工程:人均25平方米,最多5口人.四生态保护脱贫工程:人居环境得到明显改善,贫困人口从事保洁员和生态护林员补助.五智力扶贫工程:建档立卡贫困在园幼儿每生每年不低于800元;建档立卡贫困户家庭寄宿生补助生活费:小学每生每学期500元;初中每生每学期625元;普通高中学籍在校生,建档立卡贫困户家庭学生享受国家助学金,每生每学期1500元;中职学校一、二年级建档立卡贫困户家庭在校生每生每年2000元.中、高等职业教育建档立卡贫困户家庭在校学生,每生每年3000元的“雨露计划”扶贫助学补助;2017年秋季开始,县助学补贴建档立卡贫困户家庭普通高校全日制本科在校生每人每年3000元;本专科含高职、第二学士学位建档立卡贫困户家庭在校生中享受国家助学金,每生每年3000元,由所在高校统一发放.六社保兜底脱贫工程:低保、五保、重度残疾或其他无经济来源、无劳动能力等全部纳入社保兜底范围.七健康脱贫工程:三保障基本医保、大病保险、医疗救助保障、一兜底“351”兜底保障线,县内、市内、省内就医药费贫困户最多只花费3000元、5000元、10000元、一补充贫困人口慢性病门诊“180”工程补充.八基础设施建设扶贫工程:农田水利基础设施和群众安全饮水、农电网升级改造、农村生活生产道路硬化畅通.九金融扶贫工程:免担保、免抵押、政府贴息五万元以下三年贷款,户贷户用、户贷企用等.十社会扶贫工程:发动社会力量参与扶贫,形成社会扶贫大格局,组织“百企帮百村”,为爱心人士、企业认捐或认领项目搭建平台.。

驻村扶贫干部应知应会知识点

驻村扶贫干部应知应会知识点

驻村扶贫干部应知应会知识点一、新时期脱贫攻坚实现“五个转变”的内容是什么?从注重全面推进帮扶向更加注重深度贫困地区攻坚转变,从注重减贫进度向更加注重脱贫质量转变,从注重找准帮扶对象向更加注重精准帮扶稳定脱贫转变,从注重外部帮扶向注重外部帮扶与激发内生动力并重转变,从开发式扶贫为主向开发式与保障性扶贫并重转变。

二、“一个目标、两个确保、三个格外、四个切实、五个一批、六个精准、十二字方针”具体内容是什么?答:“一个目标”即:补好全面建成小康社会的短板;“两个确保”即:确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫,确保贫困县全部摘帽;“三个格外”即:对各类困难群众要格外关注、格外关爱、格外关心。

“四个切实”即:切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。

“五个一批”即:发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

“六个精准”即:扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

“十二字方针”:扶持谁,谁来扶,怎么扶,如何退。

三、识别与退出的相关知识(一)贫困户的识别标准是什么?严格执行农民人均纯收入标准,统筹考虑“两不愁,四保障”因素。

1.年人均纯收入的计算方法:年人均纯收入=(工资性收入+生产经营性收入+转移性收入+其它-生产经营性支出)/家庭人口数。

2.年人均纯收入的指标解释(1)工资性收入:指受雇于单位或个人,而获得的工资、奖金、红利等收入。

(2)生产经营性收入:是指农村住户以家庭为生产经营单位进行生产筹划和管理而获得的收入,如从事种植、养殖、商业、小加工业等获得的收入。

(3)转移性收入:是农村住户符合政策条件领取的粮食补贴、生态补贴(退耕还林)、计划生育金等资金收入;另外子女给予老人的赡养费等类型的收入也属于转移性收入。

(4)其它:是指农村住户除一、二、三条之外的收入总和,如财产性收入、存款获得的利息、车辆房屋租赁费等等。

干部应知应会的扶贫常识

干部应知应会的扶贫常识

干部应知应会的扶贫常识扶贫事关国家和民族的长远利益,也是干部的一项重要任务。

为了做好扶贫工作,干部必须有一些扶贫常识,这些常识包括扶贫的重要性、扶贫的原则、扶贫的方法等。

本文将详细介绍干部应知应会的扶贫常识。

一、扶贫的重要性扶贫是实现全面建设社会主义现代化国家、全面建设富强美丽幸福新新西藏的战略任务。

当前,我国经济社会发展已进入新时代,提出了乡村振兴战略,加快实施脱贫攻坚计划和基本公共服务均等化,实现全面小康社会奋斗目标。

其中,扶贫工作是实现这些目标的重要前提之一。

因此,干部要认识到扶贫的重要性。

二、扶贫的原则扶贫的原则是符合科学、合理、适应当前经济社会发展需要的基本准则。

其中,可持续性是最为重要的原则。

扶贫工作是长期而复杂的过程,不仅需要符合当地实际情况,还需要拥有具有可持续性的长远思考。

三、扶贫的方法1.选准贫困户。

以实现“精准扶贫”为目标,通过贫困线和贫困户识别技术,筛选出真正需要帮助的家庭。

2.制定帮扶措施。

通过结合贫困人口的实际情况,制定出科学合理的帮扶措施,包括经济扶持、教育扶持、医疗保障等。

3、推行“扶智”工程。

不仅要提供帮助,还要让贫困户拥有自我发展能力。

对于青壮年和妇女,应通过农业技术培训和职业培训,切实提高他们的素质。

4.落实帮扶责任。

一旦确立帮扶计划,负责的干部必须认真落实,确保帮扶计划的实施。

5.加强帮扶机构建设。

经济发展和扶贫工作的深入,需要建立专业的扶贫机构,提升干部专业技能和扶贫服务水平。

四、扶贫的难点1.贫困户短视眼。

由于生存条件恶劣,贫困户往往缺少发展远见,对于帮扶措施不能久远效果可能很不明显。

2.基层干部工作压力大。

基层干部人手不足,加上贫困人口数量庞大,可能难以全面了解贫困户的情况并制定科学的扶贫计划。

3.贫困户心理复杂。

对于一些已经被长期贫困,生活习惯很难改变,由于贫困户自身也知道自己需要改善生活,往往会有一定的心理压力和疑虑。

四、扶贫的应对策略1.加大对贫困户的帮扶力度。

驻村扶贫干部应知应会知识点

驻村扶贫干部应知应会知识点

驻村扶贫干部应知应会知识点一、新时期脱贫攻坚实现“五个转变”的内容是什么?从注重全面推进帮扶向更加注重深度贫困地区攻坚转变,从注重减贫进度向更加注重脱贫质量转变,从注重找准帮扶对象向更加注重精准帮扶稳定脱贫转变,从注重外部帮扶向注重外部帮扶与激发内生动力并重转变,从开发式扶贫为主向开发式与保障性扶贫并重转变。

二、“一个目标、两个确保、三个格外、四个切实、五个一批、六个精准、十二字方针”具体内容是什么?答:“一个目标”即:补好全面建成小康社会的短板;“两个确保”即:确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫,确保贫困县全部摘帽;“三个格外”即:对各类困难群众要格外关注、格外关爱、格外关心。

“四个切实”即:切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。

“五个一批”即:发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

“六个精准”即:扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

“十二字方针”:扶持谁,谁来扶,怎么扶,如何退。

三、识别与退出的相关知识(一)贫困户的识别标准是什么?严格执行农民人均纯收入标准,统筹考虑“两不愁,四保障”因素。

1.年人均纯收入的计算方法:年人均纯收入=(工资性收入+生产经营性收入+转移性收入+其它-生产经营性支出)/家庭人口数。

2.年人均纯收入的指标解释(1)工资性收入:指受雇于单位或个人,而获得的工资、奖金、红利等收入。

(2)生产经营性收入:是指农村住户以家庭为生产经营单位进行生产筹划和管理而获得的收入,如从事种植、养殖、商业、小加工业等获得的收入。

(3)转移性收入:是农村住户符合政策条件领取的粮食补贴、生态补贴(退耕还林)、计划生育金等资金收入;另外子女给予老人的赡养费等类型的收入也属于转移性收入。

(4)其它:是指农村住户除一、二、三条之外的收入总和,如财产性收入、存款获得的利息、车辆房屋租赁费等等。

脱贫攻坚政策之应知应会知识

脱贫攻坚政策之应知应会知识
政策目标
通过实施脱贫攻坚政策,实现贫 困人口的脱贫致富,促进贫困地 区的经济发展,实现全面小康社 会。
政策实施范围与对象
政策实施范围
脱贫攻坚政策在全国范围内实施,重 点针对贫困地区和贫困人口。
政策实施对象
贫困人口、贫困地区、贫困县、贫困 村等。
政策实施步骤与时间安排
政策实施步骤 制定扶贫脱贫攻坚政策总体规划和实施方案;
贫困人口帮扶措施与政策支持
产业扶贫发展措施
通过扶持农业产业化、发展农村 旅游、鼓励农村电商等方式,促
进农村产业升级和农民增收。
就业创业政策
提供职业培训、就业指导和创业扶 持等服务,帮助贫困人口提高就业 创业能力,增加收入来源。
社会保障政策
完善农村社会保障体系,为贫困人 口提供基本养老保险、医疗保险、 低保等保障措施,确保贫困人口基 本生活需要。
创业扶持政策
制定创业扶持政策,包括创业补贴、创业贷款、创业孵化等,鼓励 和支持大学生、农民工等群体自主创业。
技能培训与教育
加强职业技能培训和教育,提高劳动者的技能水平和就业竞争力, 促进就业和创业。
就业创业典型案例与经验分享
典型案例介绍
介绍一些成功的就业创业案例,包括其背景、实施过程、取得的成效和经验教 训等。
通过政策引导和市场机制,推动 产业结构调整和升级,发展新兴 产业和现代服务业,提高产业附
加值。
落实产业政策
根据国家产业政策,制定并落实 适合当地情况的产业扶持政策, 包括税收优惠、财政补贴、金融
支持等。
就业创业政策与培训支持
就业服务与职业培训
建立完善的就业服务体系,提供职业咨询、就业指导、职业培训 等服务,提高劳动者就业能力和职业素质。

关于脱贫攻坚工作的应知应会常识

关于脱贫攻坚工作的应知应会常识

关于脱贫攻坚工作的应知应会常识关于脱贫攻坚工作的应知应会常识1.脱贫攻坚的目的任务与标准是什么?2022年11月发布的《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》明确:脱贫攻坚的目的任务就是到2022年我国现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。

脱贫的标准就是农民人均纯收入超过国家扶贫标准(到2022年大约是4000元),且稳定实现“两不愁三保障”(不愁吃、不愁穿,义务教育、根本医疗和住房平安有保障)。

2.打赢脱贫攻坚战的根本原那么是什么?(1)坚持党的领导,夯实组织根底。

充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,严格执行脱贫攻坚一把手负责制,省市县乡村五级书记一起抓。

实在加强贫困地区农村基层党组织建立,使其成为带着群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

(2)坚持政府主导,增强社会合力。

强化政府责任,引领市场、社会协同发力,鼓励先富帮后富,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。

(3)坚持精准扶贫,进步扶贫成效。

扶贫开发贵在精准,重在精准,必须解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶的问题,做到扶真贫、真扶贫、真脱贫,实在进步扶贫成果可持续性,让贫困人口有更多的获得感。

(4)坚持保护生态,实现绿色开展。

结实树立绿水青山就是金山银山的理念,把生态保护放在优先位置,扶贫开发不能以牺牲生态为代价,探究生态脱贫新路子,让贫困人口从生态建立与修复中得到更多实惠。

(5)坚持群众主体,激发内生动力。

继续推进开发式扶贫,处理好国家、社会帮扶和自身努力的关系,发扬自力更生、艰辛奋斗、勤劳致富精神,充分调动贫困地区干部群众积极性和创造性,注重扶贫先扶智,增强贫困人口自我开展才能。

(6)坚持因地制宜,创新体制机制。

突出问题导向,创新扶贫开发途径,由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变;创新扶贫资使用方式,由多头分散向统筹集中转变;创新扶贫开发形式,由侧重“输血”向注重“造血”转变;创新扶贫考评体系,由侧重考核地区消费总值向主要考核脱贫成效转变。

脱贫攻坚应知应会内容【当前脱贫攻坚应知应会(初学)常识】

脱贫攻坚应知应会内容【当前脱贫攻坚应知应会(初学)常识】

脱贫攻坚应知应会内容【当前脱贫攻坚应知应会(初学)常识】当前脱贫攻坚应知应会(初学)常识(参考资料)1.什么是精准扶贫精准扶贫是粗放扶贫的对称。

是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。

2.什么是“两不愁”、“三保障”、“一达标”“两不愁”:不愁吃(含安全饮水)、不愁穿。

“三保障”:义务教育、安全住房、基本医疗有保障。

“一达标”:农民家庭年人均纯收入达到国家现行扶贫标准3300元。

3.贫困户和脱贫户识别有关事项(1)识别范围(2018年下半年将可能做重大调整)一是将农村人口、户籍制度改革就地农转非的人口作为识别范围。

二是识别以户为单位,户口本为基本原则,共同生活为参考依据。

三是贫困户(整户或单人)因搬迁、婚嫁、外迁、死亡、新生、判刑收监、出国定居的人员要及时动态调整。

四是贫困户识别坚持以乡镇户籍管理为主的原则。

(2)贫困户和返贫户识别标准一是国家标准:低于国家现行扶贫标准,且“两不愁”、“三保障”未实现的。

二是市级标准:“四进七不进”“四进”:一是家庭人均纯收入未达到国家现行扶贫标准的农户;二是因缺资金有子女无法完成九年制义务教育的农户;三是无房且自己无能修建的农户,或只有一套住房已经存在安全隐患,自己却无力修建的农户;四是因家庭成员患重大疾病或长期慢性病等,扣除各类政策补助后,自付医疗费仍然很高,导致家庭处于国家扶贫标准以下的农户。

“七不进”:一是当年家庭年人均纯收入高于当地平均水平的农户;二是2014年以来购房或修建新房,或高标准整修现有住房(不含因灾重建、高山生态扶贫搬迁或国家统征拆迁房屋)的农户;三是家庭拥有或使用享受型轿车、船舶、工程机械及大型农机具的农户;四是家庭办有或投资企业,长期雇用他人从事生产经营活动,并在正常经营正常纳税的农户;五是家庭成员中有正式编制的财政供养人员、村五职干部(有重大致贫原因的村干部除外)家庭;六是举家外出一年及以上,收入明显高于当地平均水平的家庭;七是其他明显不符合扶贫开发对象标准的情形。

脱贫攻坚应知应会知识

脱贫攻坚应知应会知识

脱贫攻坚应知应会知识Safety first, quality second. November 21, 2021脱贫攻坚应知应会知识一、基本概念1.“两不愁、三保障”:稳定实现贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障;2.三率一度:综合贫困发生率不得高于3%,错退率不高于2%,漏评率不高于2%,群众认可度不得低于90%;3.六个精准:扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准;4.脱贫措施户户清:贫困对象家底清、致贫原因清、帮扶措施清、投入产出清、帮扶责任清、脱贫时序清;5.遍访贫困户“户户清”:1收入清:核清家庭人均纯收入是否达3800元以上,及脱贫增收持续性,掌握家庭经济收入状况;2住房安全清:核清住房安全状况、基本居住条件,掌握现居住房面积、享受建房政策易地扶贫搬迁或农村危房改造、安全等级鉴定、建房负债及“一户多宅”等情况3教育保障清:核清义务教育阶段因贫辍学失学学生,掌握学前教育、义务教育、高中、大学各阶段和中高职教育在校生情况,以及各类教育资助政策落实及资金补助到位情况;4医疗保障清:核清因病致贫返贫情况,掌握城乡基本医疗保险、大病保险、养老保险100%参保及政策落实情况,家庭成员患大病、慢性病、精神病人及其得到救治情况,以及获得医疗救助情况;5饮水安全清:核清日均用水量、水质、用水方便程度、供水保证率四项指标达标情况,掌握饮水安全未达标重点户整改进度情况;6产业就业清:核清产业扶贫、就业扶贫、公益性岗位到户情况,掌握脱贫增收渠道的稳定性和持续性,且核清该户家庭经济收入主要来源是什么;6. 入户五问、五看、七对照:1五问:问家底人、产业、就业、收入、问房子、问就学、问医疗包括养老保险、问饮水;2五看:一看住房、二看饮水、三看卫生、四看政策兑现、五看家具;3七对照:路、电、宽带、广播电视、卫生室、活动场所、卫生厕所;二、贫困退出内容及标准1.贫困乡镇1贫困发生率;贫困乡镇贫困发生率降至3%以下;2达“四通一保障”目标,即通路、通电、通广播电视、通网络宽带、饮水有保障;通路,即县城到乡镇通硬化道路,乡镇所辖行政村通砼弹石路、自然村通机动车路;通电,即乡镇所辖行政村通10千伏动力电、自然村通三项动力电;通广播电视,即乡镇所辖自然村至少有一种广播电视覆盖方式,信号覆盖率达99%含99%以上;通网络宽带,即实现所辖建制村所在地村委会、学校、医院通网络宽带;全乡镇饮水安全有保障,即水量、水质、取水方便程度和供水保证率达到规定标准;3扶贫政策、项目、资金精准到户;易地扶贫搬迁、农村危房改造、产业带动、人畜饮水、教育帮扶、资产收益、就业培训、有组织的劳务输出、金融扶持和生态扶持、低保兜底等项目、资金至少有一项对建档立卡贫困户进行扶持,实现扶贫政策、项目、资金对建档立卡贫困户百分之百覆盖;4卫生院建设;建有1所政府举办的乡镇卫生院或社区卫生服务中心;且床位、注册全科医生或执业医师配备、建筑面积、设备设施配置、科室设置等达到标准;5义务教育,控辍保学;落实义务教育控辍保学主体责任,辖区内义务教育阶段适龄儿童少年无因贫失学辍学;2.贫困村退出标准1贫困发生率;贫困发生率低于3%;2交通;建制村到乡镇或县城通硬化路,且危险路段有必要的安全防护设施;3电力;通动力电;4广播电视;广播电视信号覆盖率达到99%以上;5网络宽带;网络宽带覆盖到村委会、学校和卫生室;6医疗设施;有标准化卫生室;7活动场所;有公共服务和活动场所;3、贫困人口退出标准贫困人口退出以户为单位1人均纯收入;贫困户年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准按当年确定的标准,达到不愁吃、不愁穿;2住房安全;住房遮风避雨,保证正常使用安全和基本使用功能;3义务教育;义务教育阶段适龄儿童少年无因贫失学辍学;4基本医疗;建档立卡贫困人口参加基本医疗保险、大病保险,符合条件的享受医疗救助;5饮水安全;水量、水质、取水方便程度和供水保证率达到规定标准;三、其他1.纠正识别不精准的贫困对象现有建档立卡贫困户中,已经实现“两不愁、三保障”的应正常退出,有下列情形的应按程序剔除;①有家庭成员或户主的父母、配偶、子女为国家公职人员的贫困户建档立卡后有家庭成员或户主的父母、配偶、子女成为国家公职人员的,不认定为错评,按正常脱贫程序退出;②有家庭成员任“村三委”干部的贫困户建档立卡后有家庭成员成为现任“村三委”干部的,不认定为错评,按正常脱贫程序退出;③拥有购买价格3万元以上机动车的贫困户建档立卡后购买此类机动车并作为脱贫措施的,不认定为错评,按正常脱贫程序退出;④在城镇拥有自建房或购买商品房、门面房以及其他经营用房的易地扶贫搬迁进城安置户,在综合考虑是否达到“两不愁、三保障”标准后,确定是否正常退出;⑤在工商部门注册登记公司、企业并实际开展经营活动的建档立卡贫困户以土地和各类生产资料以及产业扶持资金、小额贷款入股相关经营活动作为脱贫措施的,不认定为错评,达到脱贫标准时,按正常脱贫程序退出;⑥种植、养殖大户或雇佣他人从事生产经营活动的;⑦为享受扶贫支持,故意分户、并户,不符合贫困对象识别条件的;⑧空挂户或为套取扶贫支持将户口迁入村组的空挂人口;⑨死亡人员、服刑人员、失踪人员、与户主不共享开支或收入的人员;⑩优亲厚友、弄虚作假、徇私舞弊、信息失真以及其他不符合贫困对象识别条件的人员;存在上述1—5项括号内情形,按正常脱贫程序退出的建档立卡人口,列为脱贫人口;。

2020年脱贫攻坚应知应会知识要点

2020年脱贫攻坚应知应会知识要点

2020年脱贫攻坚应知应会知识要点一、脱贫攻坚的背景和意义(1)背景:中国在新时代背景下提出“全面建设社会主义现代化国家”的目标,而脱贫攻坚也成为实现这一目标的重要内容。

(2)意义:脱贫攻坚是实现全面建设社会主义现代化国家最基本的要求之一,也是缩小城乡差距,实现共同富裕的重要举措。

二、关键词(1)脱贫攻坚的基本原则是精准扶贫,因此,实施精准扶贫是实现脱贫攻坚目标的核心。

(2)脱贫攻坚工作主要采取“五个一批”模式,即一批人才、一批项目、一批实用技术、一批资源、一批政策。

(3)目前,新时代脱贫攻坚工作已经进入了巩固脱贫成果、全面推进脱贫攻坚的新阶段。

三、脱贫攻坚的具体措施(1)精准识别贫困群体:通过综合评估等手段,精准识别贫困户,建立健全贫困户名单。

(2)确定扶贫对象:按照贫困户家庭收入情况、致贫原因及家庭能力等因素,确定贫困户,建立有效的扶贫对象。

(3)优化扶贫手段:主要包括危房改造、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫等多种扶贫手段,针对不同的贫困人口进行有针对性的扶贫。

(4)加大资金投入:加大中央和地方财政扶贫资金投入,保障脱贫工作的实施。

(5)健全脱贫攻坚机制:建立包括中央和地方扶贫部门在内的扶贫机构,完善考核机制,提高脱贫攻坚工作机制的效率和透明度。

四、成效分析(1)您可以在分析脱贫攻坚的成效时,根据以下几个方面进行相关内容的撰写:- 贫困人口数量的变化情况- 贫困地区产业发展、交通改善等方面的变化- 脱贫攻坚政策的实施状况及效果- 常见的脱贫攻坚问题及解决方案分析等(2)具体分析时,可以结合相关数据和实际案例,客观地评估脱贫攻坚的成效,有利于深入推进脱贫工作,更好地实现社会全面发展的目标。

脱贫攻坚应知应会知识

脱贫攻坚应知应会知识

脱贫攻坚应知应会知识脱贫攻坚应知应会知识摘要:脱贫攻坚是中国政府的重大战略举措,旨在实现全面小康社会的目标。

本文旨在介绍脱贫攻坚的基本概念、历史背景、政策举措和实施措施,以及衡量脱贫攻坚成效的标准和方法。

希望通过深入了解脱贫攻坚的知识,能够更好地参与到脱贫攻坚工作中,并为中国的扶贫事业贡献一份力量。

第一部分:脱贫攻坚的概念和意义脱贫攻坚是指通过一系列政策和措施,帮助贫困人口摆脱贫困状态,实现稳定的收入来源和基本的生活保障,最终实现全面小康社会。

脱贫攻坚是中国政府积极响应联合国的可持续发展目标,努力消除贫困的重大战略举措。

脱贫攻坚的意义在于解决社会不平等问题,提高人民生活水平,促进经济发展,维护社会稳定,增强国家的社会凝聚力和国际影响力。

此外,通过脱贫攻坚,可以提高贫困人民的发展能力和获得感,促进贫困地区的可持续发展,实现共同富裕的目标。

第二部分:脱贫攻坚的背景和历史沿革中国是世界上人口最多的发展中国家,也是贫困人口最多的国家之一。

自改革开放以来,中国政府采取了一系列措施消除贫困。

在2010年,中国政府提出了现代化建设的目标,将脱贫攻坚作为全面建设小康社会的重要任务。

在过去的几十年里,中国政府通过实施精准扶贫政策,加大对农村和贫困地区的投入,改善农村基础设施,提供教育、医疗和就业机会等服务,取得了显著的成效。

根据联合国的标准,中国已经确保了超过8亿人口的脱贫。

第三部分:脱贫攻坚的政策举措和实施措施为了实现脱贫攻坚的目标,中国政府采取了一系列有针对性的政策和实施措施。

首先,政府制定了贫困地区的发展规划,明确了脱贫攻坚的目标和时间表。

其次,政府加大了对贫困地区的资金和项目投入,提供贷款和补贴,促进农业和农村经济的产业升级和发展。

同时,政府还推出了各类扶贫项目,帮助贫困人口脱贫致富,提高自身的发展能力。

另外,政府实施了精准扶贫政策,通过建立贫困人口数据库和监测系统,精确识别贫困人口,确保扶贫资源的精确投放和精准扶持。

脱贫攻坚应知应会手册

脱贫攻坚应知应会手册

脱贫攻坚应知应会手册脱贫攻坚应知应会手册一、脱贫攻坚重要名词2. 五主五包责任制:五主为党委主责、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶;五包为省领导包县、市(州)领导包乡、县领导包村、乡领导包户、党员干部包人。

3. 五个一批:发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

4. 六个精准:扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

5. 一达标两不愁三保障:贫困户人均可支配收入稳定超过国家现行扶贫标准,实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和安全住房。

6. 两率一度:精准识别漏评率、精准退出错退率和帮扶工作群众认可度。

考核指标:漏评率下降到2%以下、错退率下降到2%以下、群众认可度提升到XX%以上。

7.贫困县脱贫摘帽标准:贫困县退出以贫困发生率为主要衡量标准,贫困县贫困发生率降至3%以下。

8.五步工作法:政策设计、安排部署、干部培训、督促检查、追责问责。

9.农业产业结构调整八要素:产业选择、培训农民、技术服务、筹措资金、组织方式、产销对接、利益联结、基层党建。

10. 四场硬仗:一是基础设施建设硬仗、二是易地搬迁扶贫硬仗、三是产业扶贫硬仗、四是教育医疗住房三保障硬仗。

11. 113攻坚战:聚焦创新发展、同步小康这一目标,突出大党建这一统领,围绕大扶贫、大安全、大发展三个重点,全力以赴推动经济社会持续健康发展和社会和谐稳定。

12.贫困村出列五通四有标准:贫困发生率下降到3%以内,达到五通四有标准。

即:村村通水泥路(沥青路)、通客运、通宽带及电话,组组通公路及连户硬化便道,自然村通生产用电;有美丽乡村创建点覆盖,有达标合格的村卫生室和医生或执业(助理)医生,有村文化活动室和文化信息员,有不低于3万元的集体经济积累收入。

13.贫困户脱贫四有五覆盖标准:在以贫困户年人均可支配稳定超过当年国家贫困标准的基础上,运用四看法进行比照,按照缺什么补什么的原则,达到四有五覆盖标准。

脱贫攻坚应知应会基本知识

脱贫攻坚应知应会基本知识

脱贫攻坚应知应会基本知识
1. 脱贫攻坚是指国家或地方政府采取一系列政策和措施,通过帮助贫困人口摆脱贫困,提高脱贫群众的收入和生活水平。

2. 脱贫攻坚的目标是实现全面小康社会,确保所有贫困人口在指定时间内摆脱贫困。

3. 脱贫攻坚的主要任务包括精准识别贫困人口,提供扶贫政策和措施,加大教育、就业、医疗保障等方面的扶持力度,推动农村经济发展,加强基础设施建设等。

4. 脱贫攻坚的基本原则是以精准扶贫为基础,因地制宜,分类施策,综合施策。

5. 脱贫攻坚的主要措施包括产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、社会保障扶
贫等。

6. 脱贫攻坚的重点是解决贫困人口的根本问题,同时要注重提高贫困地区的基础设施
和公共服务水平。

7. 脱贫攻坚的时限是根据国家或地方政府的具体规划和目标来确定的,通常是在特定
的时间内完成脱贫任务。

8. 脱贫攻坚需要政府、社会组织、企业和个人的共同努力,形成合力,共同推动脱贫
工作的顺利进行。

9. 脱贫攻坚需要注重长效机制的建立和持续监测评估,以确保贫困人口的脱贫不再返贫。

10. 脱贫攻坚是一个系统工程,需要综合运用各种手段和资源来实现贫困人口的全面发展和脱贫致富。

脱贫攻坚应知应会(3)

脱贫攻坚应知应会(3)

脱贫攻坚应知应会知识1.“精准扶贫”:精准扶贫是粗放扶贫的对称。

是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。

2.六个精准:扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

3.五个一批:发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

4.“四个切实”:切实落实领导责任,切实做到精准扶贫,切实强化社会合力,切实加强基层组织。

5.“七个强化”:2017年2月21日,习近平总书记在中共中央政治局第三十九次集体学习时再次部署脱贫攻坚,强调,言必信,行必果。

提出“七个强化”,即强化领导责任、强化资金投入、强化部门协同、强化东西协作、强化社会合力、强化基层活力、强化任务落实。

6.两个确保:到2020年,确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫,确保贫困县全部摘帽。

7.一高于、一接近:贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。

8.识别标准:以“两不愁、三保障”是否达标为主要依据,同时家庭年人均纯收入低于国家2019年扶贫标准2995元。

9.识别程序:①农户申请。

②自然村评议。

③数据比对。

④入户调查。

⑤民主评议并公示。

⑥苏木乡镇审核第二次公示。

⑦旗市区审核公告。

⑧结对帮扶。

⑨系统录入。

10.退出标准:以户为单位确定脱贫退出,按照“一超过、两不愁、三保障”标准执行。

“一超过”指家庭当年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准。

2018年退出标准为人均纯收入3200元,2019年退出标准为人均纯收入3600元。

“两不愁”指不愁吃(含安全饮水有保障),不愁穿。

“三保障”指基本医疗、义务教育和住房安全有保障。

贫困人口义务教育有保障,主要是指除身体原因不具备学习条件外,贫困家庭义务教育阶段适龄儿童、少年不失学辍学,保障有学上、上得起学。

贫困人口基本医疗有保障,主要是指贫困人口全部纳入基本医疗保险、大病保险和医疗救助等制度保障范围,常见病、慢性病能够在县乡村三级医疗机构获得及时诊治,得了大病、重病基本生活有保障。

脱贫攻坚驻村干部应知应会基本知识

脱贫攻坚驻村干部应知应会基本知识

干部应知应会精准脱贫问题提纲一、精准扶贫相关概念X、“XX”指的是什么?户脱贫X标准:X.家庭年人均纯收入超过省级扶贫标准(XX年不变价XX元)。

X.有安全住房。

X.无义务教育阶段辍学学生。

X.家庭成员全部参加新型农村合作医疗和大病保险。

X.有安全饮水村。

村退出X标准:X.贫困发生率低于X%。

X.退出村中脱贫户家庭年人均纯收入占全县农村居民年人均可支配收入比重高于上年水平。

X.有集体经济或合作组织、互助资金组织。

X.行政村通沥青(水泥)路。

X.有安全饮水。

X.电力入户率达到XX%。

X.有标准化村卫生室。

县摘帽X标准:X.贫困发生率低于X%。

X.农村居民人均可支配收入达到当年全省农村居民人均可支配收入X%以上。

X.通沥青(水泥)路的行政村比例达到X%。

X.农村自来水普及率不低于X%。

X.电力入户率达到XX%。

X.有安全住房农户达到X%。

X.贫困人口参加新型农村合作医疗和大病保险达到XX%。

县摘帽申报X条件:X.“两率一度”评估结果达标。

X.X%以上的贫困村有村集体经济或合作组织、互助资金组织。

X.单项指标达到省级认定标准。

2、什么是“四率一度”?“四率一度”考核指标是检验脱贫攻坚成效的重要依据,具体为:“减贫计划精准完成率”、“帮扶责任人到位率”、“建档立卡贫困户返贫率”、“扶贫政策资金项目惠及率”、“扶贫工作群众满意度”。

X、什么是建档立卡贫困人口?什么是在册贫困人口?建档立卡贫困人口:指建档立卡系统内已脱贫、未脱贫、返贫人口、新识别贫困人口。

在册贫困人口:指建档立卡系统内未脱贫人口、返贫人口和新识别贫困人口,不包括已脱贫人口。

X、贫困户有哪些属性?五类:一般贫困户、低保户、五保户、低保贫困户、五保贫困户X、四支队伍有哪些?镇乡包村干部、村委干部、驻村工作队员、第一书记。

X、“三变”指的是什么?资源变资产、资金变股金、农民变股东X、家庭纯收入包括哪些部分?(X)家庭经营收入:包括种养殖业收入、经果林经营收入和其他家庭自主经营收入(家庭经营超市、商店、小卖部、饭店、幼儿园、养老院、工厂、建筑队、货车运输、客车运输等收入)。

脱贫攻坚应知应会基本知识

脱贫攻坚应知应会基本知识

脱贫攻坚应知应会基本知识脱贫攻坚是指在现有的政策、资源、技术等条件下,通过政府和社会各界的共同努力,帮助贫困地区和人口实现脱贫目标,实现经济、教育、健康、社会保障等各方面的全面发展。

下面将介绍一些脱贫攻坚应知应会的基本知识。

一、脱贫目标和指标1. 脱贫目标:根据国家的脱贫标准,贫困人口家庭收入达到一定程度即可脱贫,贫困地区的贫困程度与脱贫进展被量化为指标,如贫困发生率、贫困县数量、贫困人口减少数量等。

2. 脱贫指标:指衡量贫困状况和改善程度的各项指标,如贫困发生率、低保户比例、教育水平、健康状况等。

二、脱贫的主要途径和手段1.发展产业:通过发展农业、工业、服务业等产业,增加农民和贫困地区的收入来源。

2.发展教育:提高贫困人口的教育水平,努力让贫困地区的孩子都能接受义务教育。

3.发展就业:促进贫困地区的就业机会,提供培训和创业支持,增加就业岗位。

4.发展社会保障:加强社会保障制度建设,提供基本医疗、住房、养老等保障,减轻贫困人口的生活压力。

5.发展基础设施:改善贫困地区的交通、通信、水电等基础设施建设,提高贫困地区的发展条件。

三、脱贫政策和措施1. 精准扶贫:通过政府将精确的贫困户、贫困村、贫困地区等列入扶贫范围,并制定具体的扶贫措施,帮助他们脱贫。

2. 支付直达:把资金直接支付到扶贫对象手中,避免中间环节导致资金流失或不到位。

3.建立扶贫工作机构:在乡、镇、村级设立扶贫工作组织,负责具体的扶贫工作,确保各项措施得到落实。

4. 发展产业扶贫:通过发展农村电商、特色农产品等,增加贫困户的收入来源。

5. 发展教育扶贫:提供免费教育、助学金等优惠政策,保障贫困学生的教育权益。

四、脱贫攻坚中的问题和挑战1.贫困地区的资源要素相对匮乏,发展困难。

如土地贫瘠、交通不便等。

2. 贫困人口缺乏投资意愿和创业能力,对新兴产业缺乏了解。

3. 健康教育水平较低,传统观念的束缚较重,对健康保健和医疗设施利用不足。

4. 环境保护意识较弱,生态问题仍然存在。

扶贫干部应知应会100题_脱贫攻坚应知应会知识

扶贫干部应知应会100题_脱贫攻坚应知应会知识

扶贫干部应知应会100题_脱贫攻坚应知应会知识脱贫攻坚应知应会知识1、什么是精准扶贫?答:精准扶贫是粗放扶贫的对称。

是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。

2、为什么实行精准扶贫?答:以前我国实行的是普惠式扶贫,通过几十年的普惠式扶贫,那些容易脱贫的人口已经脱贫,剩下的都是些贫困程度深、自然条件差、难以脱贫的“硬骨头”。

如继续实行普惠式扶贫,难以达到应有的效果。

现在,我国还不算富裕,要想使有限的扶贫资源发挥更大的效益,扶贫工作必须改“大水漫灌”为“定向滴灌”,实行“靶向疗法”即“精准扶贫”。

3、脱贫攻坚的基本原则是什么?答:①坚持党的领导,夯实组织基础。

②坚持政府主导,增强社会合力。

③坚持精准扶贫,提高扶贫成效。

④坚持保护生态,实现绿色发展。

⑤坚持群众主体,激发内生动力。

⑥坚持因地制宜,创新体制机制。

4、脱贫攻坚的工作机制是什么?答:实行中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制,坚持片区为重点、精准到村到户。

党中央、国务院主要负责统筹制定扶贫开发大政方针,出台重大政策举措,规划重大工程项目。

省(自治区、直辖市)党委和政府对扶贫开发工作负总责,抓好目标确定、项目下达、资金投放、组织动员、监督考4核等工作。

市(地)党委和政府要做上下衔接、域内协调、督促检查工作,把精力集中在贫困县如期摘帽上。

县级党委和政府承主体责任,书记和县长是第一责任人,做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推实施等工作。

5、脱贫攻坚期内的扶贫标准是什么?答:坚持现行标准,稳定实现贫困人口“两不愁、三保障”,贫困地区基本公共服务领域主要指标接近全国平均水平。

扶贫对象不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。

6、精准脱贫攻坚工作基本方略是什么?答:精准扶贫、精准脱贫。

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扶贫干部应知应会脱贫攻坚知识之:贫困识别与退出脱贫攻坚知识问答贫困识别与退出1.致贫原因主要有哪些?答:致贫原因主要有:一是因病;二是因残;三是因学;四是缺土地;五是缺水;六是缺技术;七是缺劳动力;八是缺资金;九是因灾;十是交通条件落后;十一是自身发展动力不足等。

2.什么是建档立卡贫困户?答:建档立卡贫困户是指已经完成“两公示一公告”审批流程,建立了贫困档案,纳入全国扶贫开发信息系统动态管理,并获得《扶贫手册》的贫困家庭。

3.申请贫困户的条件是什么?答:申请贫困户的条件是:申请人必须是农村户籍,且年人均纯收入低于当年省定贫困标准(2017年是3305元)的家庭;或家庭年人均纯收入超过贫困标准,但不稳定,且“两不愁、三保障”问题没有得到有效解决的家庭。

4.贫困户识别的工作流程是怎么样的?答:贫困户识别的工作流程是:两评议、两公示、一比对、一公告。

①农户向村委会提出书面申请,村民代表评议;②村委会和驻村工作队核实,进行第一次公示;③报乡镇人民政府审核,进行第二次公示;④报市县扶贫办进行一比对,符合条件者公告后纳入;⑤不符合条件者,市县扶贫办将比对结果通过乡镇交行政村进行第二次民主评议。

对在比对时发现有排除情形,但经查证后存在特殊情况的(如借用身份证给他人),确实符合贫困户识别标准的,由乡镇对情况进行说明后,再次上报市县扶贫办识别公告,对不符合贫困户识别标准的,由乡镇进行公示不予纳入。

公示、公告时间均为5-7天,最后完成建档立卡信息系统采集录入。

5.如何做好“一比对”工作?答:以市县为单位组织开展数据比对工作,对家庭拥有城镇住房、商铺、享受型小轿车、大型农机具、经商办企业、财政供养人员等情形开展比对工作,确保贫困人口数据信息准确、经得起检验。

比对工作应在市县扶贫办收到乡镇人民政府上报经公示无异议的贫困户名单后,统一提交至相关行业部门进行。

其中住建部门负责比对城镇住房、商铺;公安部门负责比对享受型小轿车;农业部门负责比对大型农机具;工商部门负责比对经商办企业;财政部门负责比对财政供养人员;金融机构负责比对银行存款。

相关行业部门收到比对名单后,要在5个工作日内完成数据比对工作,并将比对结果反馈至市县扶贫办。

市县扶贫办要加强比对结果运用,比对后不能搞“一刀切”,对符合条件的进行公告后纳入;对不符合的应将比对结果通过乡镇交行政村再次进行民主评议。

对于比对时发现虽然有排除的情形,但经查证后存在特殊情况,如存在借用身份证给他人等情形,确实符合贫困户识别标准的,由乡镇对情况进行说明后,再次上报市县扶贫办进行识别公告;对不符合贫困户识别标准的,由乡镇进行公示不予纳入。

6.对贫困户识别的公示公告有什么要求?答:贫困户识别过程中的公示公告应在各行政村、自然村、村民小组等村民活动较为集中的地方进行。

公示公告内容应参照《海南省扶贫工作办公室关于做好扶贫开发建档立卡工作的通知》(琼扶办发〔2014〕24号)的相关要求执行。

公示、公告必须采用能够留存的纸质形式进行张贴,并留存档案。

用黑板板书等不宜留存的形式进行公示公告则不予认可。

7.贫困户家庭中的非农户口成员是否应纳入识别范围?答:贫困户家庭中的非农户口成员应当纳入贫困识别范围。

8.对无户口或户口没有迁入的家庭成员怎么认定?答: 家庭成员应登记家庭常住人口。

常住人口是指实际居住在家半年以上(含半年),而且经济和生活与本户连成一体的人口;外出从业人员在外居住时间虽然在6个月以上,但收入主要带回家中,经济与本户连为一体,仍视为家庭常住人口。

无户籍人员或户口没有迁入人员应由本人向所在乡镇公安户籍管理部门申请落户或办理户口迁入手续。

9.单独立户老人能不能识别为贫困户?答:单独立户老人能否识别为贫困户应视其有无法定赡养人而定。

无法确定赡养人的,可以直接识别为贫困户。

有法定赡养人的,应将其法定赡养人家庭一并纳入识别范畴,共同识别。

符合贫困户标准的,可识别为贫困户,并将其作为法定赡养人家庭成员进行登记;如不符合贫困户标准的,不能识别为贫困户,应当由其子女履行赡养义务。

如单独立户老人有多个分家子女的,全部法定赡养人家庭全都纳入共同识别。

如果因特殊情况造成已分户老人与法定赡养人不能进行共同识别的,由县级扶贫部门依据其家庭实际情况和民主评议结果,综合研判决定。

10.对“户在人不在”的贫困户应如何处理?答:首先应查清人是否健在,在哪里,是否回原籍居住。

对已去世的,从贫困户名单中清退;对因婚嫁在原户籍地(娘家)以外居住生活的贫困人口,如嫁入地和原户籍地(娘家)都将其识别为贫困人口,或嫁入非贫困户,原户籍地(娘家)应予以清退;贫困识别时确认为贫困户,后因外出打工长期联系不上(或联系上了不肯回来),时间长达半年以上的,应重新由村委会进行民主评议,办理退出或者进行清退。

11.分家未分户的贫困人口,应如何界定?答:以户籍为参考,以实际一起居住生活人数为准进行具体识别。

12.现役军人是否应纳入贫困户识别范围?答:现役军人户纳入贫困户识别范围,被识别为贫困户的,现役军人不计入该户贫困人口统计。

13.服刑人员是否应纳入贫困户识别范围?答:有服刑人员的农户按贫困户标准识别为贫困户的,服刑人员在服刑期间不计入该户贫困人口登记;服刑期满后,如该户仍未脱贫,将其计入该户贫困人口。

14.吸毒人员是否应纳入贫困户识别范围?答:吸毒人员应当纳入贫困户识别范围。

正在强制戒毒人员,强制戒毒期在半年以内,符合家庭成员登记条件的应当计入家庭人口。

强制戒毒期在半年以上的,在强制戒毒期间不计入该户贫困人口登记;解除强制戒毒后,如该户仍未脱贫,将其登记为该户贫困人口。

15.贫困户家庭成员中持有假残疾证或是无残疾证的残疾人是否应清退?如何处理?答:如果贫困户家庭成员持有假残疾证而非残疾人,且不符合贫困户标准的,应清退;若该家庭成员确实是残疾但又是假残疾证或无残疾证,且符合贫困户标准的,保留贫困户身份,并要求贫困户按程序补办残疾证,同时在系统中更新该户的残疾证信息。

16.财政供养人员主要指哪些人员?家庭成员中有财政供养人员能否纳入贫困户?答:财政供养人员是指各级党委机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派和工商联机关、经批准参照《中华人民共和国公务员法》管理的单位及其他使用财政性资金的事业单位(以下称机关事业单位)中由财政性资金支付全部或部分工资(离退休费)的在编人员及离退休人员。

家庭成员(以常住人口为准)有财政供养人员原则上不得纳入贫困户。

17.家庭成员有村干部公职人员,或居住楼房,或拥有小轿车、大型农用车、工程机械的家庭能否认定为贫困户?答:有财政供养人员(含村干部),或居住楼房,或拥有小轿车、大型农用车、工程机械的家庭,原则上不符合贫困识别标准,但不能“一刀切”不予认定为贫困户。

应由申请人对相关情况进行说明,能作出合理解释且群众评议通过的可以进行认定。

这类特殊情况应当根据家庭实际情况,对家庭收入、家庭消费水平及支出、结合群众评议结果等进行综合研判,确定是否纳入,同时要从严审核和甄别,说明情况并进行备案。

对于财政供养人员,由于工资收入相差较大,应根据实际工资收入进行综合研判。

18.建档立卡贫困户家庭成员是如何认定的?答:贫困户家庭成员指居住在同一住宅内,常住或者与户主共享开支或收入的成员,长期共同居住长达半年以上,包括:由本家庭供养的在外学生、未分家农村外出从业人员或随迁家属、在同一户籍内轮流居住的老人、因探亲访友等原因临时外出人员。

不属于建档立卡贫困户家庭的成员,包括:不再供养的在外学生、已分家子女或有独立户籍的兄弟姐妹及其子女、出嫁人员(含未领取结婚证但有事实婚姻的)、挂靠人员或寄宿者、帮工、家庭中已应征入伍人员。

19.超生户是否还能申请成为贫困户?答:超生户只要孩子户口落实即可申请贫困户,符合条件的可以纳入贫困户。

20.建档立卡贫困户识别和退出工作的民主评议有什么具体规定?答:《海南省扶贫工作办公室建档立卡贫困户识别、退出民主评议工作导则》对识别和退出工作民主评议有如下规定:①清点到会人数,并向村民代表报告本次会议应到人数、实到人数、缺席人数和列席会议人员,确认符合法定人数后由主持人宣布开会。

②村委会向村民代表会议提交民主评议人员名单。

③申请人或帮扶责任人、退出贫困户户主在民主评议开始前陈述纳入或退出理由;申请人或拟退出贫困户较多时,也可由上述人员提出书面陈述材料。

村委会在民主评议开始前,应对申请人、拟退出贫困户在比对、核实工作中发现的疑点问题进行说明。

④村委会组织参会村民代表进行民主评议;评议时,申请人、拟退出贫困户应退场回避;与会村民代表对人员名单充分发表自己的意见;村委会工作人员要如实记录村民代表反映的意见或问题。

⑤民主评议投票前,村委会应当提名监票人、计票人,经参加会议的村民举手表决通过。

⑥在充分酝酿、讨论的基础上,村委会组织村民代表进行民主评议投票。

⑦投票结束后,在村委会主持下当众开箱,由监票人、计票人公开核对、计算票数,作出记录并签名。

禁止在会场外开启票箱。

⑧收回票数超过参加本次民主评议人数半数并且等于或者少于发出票数的,民主评议有效;收回票数未达到本次民主评议半数或者多于发出票数的,评议无效。

村委会确认评议投票无效的,应当在作出记录和当众封存选票之后,当场重新组织投票。

⑨村委会确认评议有效后,当场公布评议结果。

⑩民主评议要指定专人做好记录,记录要真实、客观、全面。

内容包括:参加评议的人数及报到名册、主持人、记录人、评议的名单、讨论的主要意见和投票情况等。

21.在贫困户的识别纳入程序,“民主评议”环节中民主评议的得票数标准是什么,即得票率超过百分之多少可视为通过评议?答:参照《中华人民共和国村民委员会自治法》第二十二条“村民会议所作决定应当经到会人员的过半数通过”,原则上得票率过半视为通过评议。

但是否可以识别为贫困户,还应当经过入户核实,两公示一比对一公告等程序综合评定。

22.贫困户退出标准是什么?答:贫困户退出的标准是:以户为单位,主要衡量标准是该户年人均纯收入稳定超过当年省定扶贫标准且吃穿不愁,义务教育、基本医疗、住房安全有保障。

23.贫困户退出的程序是什么?答:贫困户退出程序是:由村“两委”组织民主评议后提出,经村“两委”和驻村工作队核实,拟退出贫困户认可,在村内公示无异议后,公告退出,并在建档立卡贫困人口中销号。

24.贫困户退出的具体步骤是什么?答:贫困户退出的具体步骤为:①村两委每半年组织召开一次村民代表会议,根据年度减贫目标对应退出贫困户进行民主评议,提出贫困户退出名单。

②村“两委”、驻村工作队和驻村工作干部对贫困户退出名单逐户入户核实,并填写《贫困户脱贫验收表》。

③村“两委”将入户核实情况和贫困户退出名单在本村内进行公示,公示期7天。

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