幼儿园突发事件综合应急预案

学校突发事件综合应急预案

1、总则

1.1目的

为建立和健全防范、处置事故灾难类突发公共事件的工作机制，做到分工明确、责任到人、常备不懈；有效预防、及时控制和消除突发公共事件的危害，最大限度地减少损失，保障广大师生的身体健康和生命财产安全，维护学校的安全稳定和正常的教学秩序，结合我校实际，制定本预案。

1.2编制依据

依据《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》（国发[2005]11号）、《教育部关于教育系统事故灾难类突发公共事件应急预案（2009年）》。

1.3适用范围

本预案适应于学校应对各类突发公共事件的处置工作，本预案所指突发公共事件，主要包括以下几个方面：

1.3.1社会安全类突发事件。如学校内外涉及师生的各种非法集会、游行、示威、请愿以及罢科、上访、聚众闹事等群体事件；针对师生的恐怖袭击事件；师生非正常死亡、失踪等可能引发影响园和社会稳定的事件等。

1.3.2突发公共卫生事件。如流行性传染病、食物中毒等分类分级。

1.3.3事故灾害事件。如火灾事故、校舍倒塌事件、拥挤踩踏事故、交通安全事故、特种设备安全事故、危险化学药品事故等。

1.3.4自然灾害事故。如气象、洪水、地震等。

1.3.5网络、信息安全事故。如利用园网络发送有害信息，进行反动、色情、迷信等宣传活动。

1.3.6考试泄密、违规事件。指本校组织的统一考试中，在命题管理，试卷印刷、保管等环节出现的泄密事件，以及在考试实施、评卷组织管理过程中发生的违规事件。

1.3.7影响学校安全与稳定的其他突发公共事件。

1.4工作原则

（1）统一指挥，快速反应。学校成立突发公共事件应急处置工作领导小组，在县教育局突发公共事件应急处置工作领导小组的领导下，负责对突发公共事件的处置工作，形成预防和处置事故灾难类突发公共事件的快速反应机制。一旦发生重大事件，确保事件的发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，做到快速反应，正确应对，果断处置，力争把问题解决在萌芽状态。

（2）分级负责，系统联动。发生突发公共事件后，应遵循“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，形成各级各部门系统联动，群防群控的工作格局。“一把手”是应急处置的“第一责任人”。事故发生后，各相关部门负责人要立即赶赴现场，掌握情况，开展工作，控制局面。

（3）预防为主，及时控制。立足于防范，强化信息的广泛收集和深层次分析，争取早发现，早报告，早控制，早解决。要把事故灾难类突发公共事件影响控制在一定范围内，避免造成社会秩序失控和混乱。

（4）临危不乱，安全有序

在现场处理中要按照以下程序进行：首先要依照应急预案，在最短时间内疏散事故现场人员；及时拨打110、120、119等报警求救电话；在第一时间报告同级党委、政府及分管领导，在规

定时间内向教育局报告事故情况；查找伤亡人员，同时依据一般性医学救助原则实施紧急救护。

（5）以人为本，生命至上

无论发生何种事故灾难类突发公共事件，在处置过程中，第一要务是确保师生生命安全。在事件处置过程中要特别注意以下几个方面：有人员伤亡的情况下，要立刻开展对伤亡人员的抢救工作，当抢救生命和抢救财产问题发生冲突时，要把抢救生命放在第一位；在布置和指挥救援工作时，要确保救援人员的安全，避免发生二次事故；不得组织学生参与救火、抢险等活动。

（6）加强保障，重在建设

学校要依据国家的法律法规和有关部门的规章制度与工作部署，建立健全安全工作制度，科学设置组织机构和岗位职责，及时提供必要的物质保障和经费支持，提高学校管理者和教职工安全工作能力和工作效率。

1.5突发公共事件的级别划定

突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：I级（特别重大）、II级（重大）、III 级（较大）和IV级（一般）。

2、应急组织指挥体系及职责

2.1花园学校突发公共事件应急处置工作领导小组

组长：校长

副组长：总务副校长

工会主席

德育副校长

教学副校长

成员：安全办主任

团委书记

教导副主任

2.2各应急救援工作组

2.2.1抢救领导小组

组长：校长

副组长：安全办主任

成员：

2.2.2医疗救护组

组长：总务副校长

副组长：教导干事

教导干事

成员：

2.2.3转移及交通治安保障小组组长：工会主席

副组长：团委书记

成员：

2.2.4事故处理物质保障组

组长：教学副校长

副组长：教导副主任

联络员：团委干事

成员：

2.2.5事故善后处理小组

组长：德育副校长

副组长：年组长

成员：

2.6事故调查组

组长：年组长

副组长：年组长

成员：

主要职责：

具体负责指挥与落实全校突发公共事件的紧急处置工作；

（1）建立健全应对事故灾难类突发公共事件的工作责任制度，将责任分解到部门，落实到人。

（2）在教育局安全办指导下，制定符合本校实际应对事故灾难类突发公共事件的对策、措施及应急预案。

（3）落实信息报告人，在事故发生后及时上报有关信息。

（4）严格监测本校事故灾难突发公共事件的发生情况，并根据相关部门发布的信息适时做出预警。

（5）检查督促并落实本校事故灾难应对措施。

（6）事故灾难发生后，及时指导部门开展紧急应对处置工作。

（7）根据事故灾难类突发公共事件的性质，对有关责任人进行查处。

2.3突发公共事件应急处置工作领导小组

学校成立由校长负总责的突发公共事件应急处置工作领导小组，具体负责落实幼儿园突发公共事件应急处置工作。

组长：校长（法定代表人）

副组长：主管副园长

成员：学校各安全工作职能部门的负责人

主要职责

（1）成立应急处置工作小组，明确成员职责，明确并落实突发公共事件的信息报告人。