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《城市管理学》复习重点(含5篇)

《城市管理学》复习重点(含5篇)

《城市管理学》复习重点(含5篇)第一篇:《城市管理学》复习重点《城市管理学》复习要点第1章城市管理的基本理论城市管理的一般原则城市管理的目标和手段第2章城市及其发展城市化的动力机制中国城市化的特征城市规模分布规律城市间的空间相互作用第4章城市管理的组织体系城市政府权力的运用城市管理体系中国城市管理的非权力系统市民参政及其途径第5章现代城市政府市政府体制市政府体制的特点西方国家城市政府职能的范围和实现方式市场经济时期中国城市政府职能的转变市场经济条件下中国城市政府职能范围第6章城市法制城市法制的作用城市法制建设的基本要求城市法制建设的内容城市执法管理模式及其问题实施城市管理综合执法应当解决的关键问题第7章城市规划及其管理城市规划的作用我国城市规划编制的原则城市规划编制的程序旧城改造与新区开发过程中,城市规划管理的基本内容第8章城市基础设施管理城市基础设施的作用市场经济体制下城市政府对城市基础设施的管理职能城市基础设施的经营与管理城市基础设施建设的资金来源城市基础设施产业化第9章城市交通管理影响城市交通的因素城市交通问题产生交通问题的原因城市公共交通的发展城市交通系统可持续发展城市交通系统管理城市交通需求管理第10章城市环境管理城市的环境问题城市环境的综合治理城市环境建设管理与环境日常管理第11章城市住房管理城市住房制度改革的思路城市住房规划管理城市住房建设管理城市住宅流通管理城市住宅分配和消费管理第12章城市经济管理城市政府的经济调控职能我国城市政府经济职能的改革方向第13章城市社会管理城市流动人口的特点和发展趋势城市流动人口对城市经济社会的影响社区管理的主体社区管理的主要内容城市社区管理改革第十四章城市危机管理城市危机的概念、类型城市危机的基本特点城市危机管理我国城市危机管理的创新第15章城市发展与城市管理的变革城市管治的概念探索适合中国国情的城市管治途径数字城市的应用前景建设“数字城市”的基本任务经营城市的概念和内涵经营城市目标的层次性现阶段我国城市政府经营城市的基本思路城市营销的概念城市营销的基本要素城市营销的基本模式城市可持续发展的内涵城市可持续发展的基本途径第二篇:城市管理学重点1、城市管理18二、重点问题1、现代城市管理的特征19第一章一、重点概念1、城市管理体制212、城市政府职能23二、重点问题1、我国市民参政的内容2、城市政府的职能特征第二章一、重点问题1、新公共管理对城市管理的启示282、城市管理中存在的囚徒博弈结果和囚徒困境表现的问题30 第三章一、重点概念1、城市营销322、经营城市323、循环经济33二、重点问题1、新形势下我国城市管理发展战略管理的重点32 第四章一、重点概念1、城市规划352、城市基础设施39二、重点问题1、城市规划工作的特点372、编制城市规划遵循的原则3、土地利用规划应遵循的原则394、我国的城市基础设施管理体制改革5、我国城市土地市场管理存在的问题6、我国城市成长中的问题40 第五章一、重点概念1、城市经济管理442、预算外资金二、重点问题1、我国城市经济管理的任务442、新条件下我国城市经济管理领域的核心要务443、城市财政管理的内容46 第六章一、重点概念1、城市人口管理2、城市社区管理53二、重点问题1、我国城市人口管理的内容472、我国城市社区管理的内容3、国外社区管理的模式4、在处理社区自治组织和城市政府各级相关机构的关系中,要注意遵循的54 第七章一、重点概念1、城市环境管理562、排污权交易59二、重点问题1、城市污染治理的主要瓶颈552、城市环境管理的原则573、循环经济3R原则的内容594、环境污染末端治理的局限59 第八章一、重点概念1、城乡一体化63二、重点问题1、引导城中村城市化的对策612、我国现实城乡一体化的要点64 第九章一、重点概念1、区域规划2、区域经济一体化3、Citistate(城市联盟)69二、重点问题1、城市群协调发展的益处662、我国区域协调中需要解决的主要问题67 第十章一、重点概念1、危机管理二、重点问题1、突发事件管理结构中的决策系统的主要任务702、在处理突发事件如何贯彻“预防为主”的原则723、对于突发事件而言,如何做到快速反应724、城市自然灾害应对原则735、城市事故类灾害突发事件应对原则 73第三篇:2013城市管理学复习指导2013城市管理学复习指导(考试)题型三种:选择、简答、论述。

城市管理复习资料

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一、简答题1、城市财政管理职能p2111、筹集资金2、合理安排支出3、综合平衡调节4、财政监督和调节2、现代城市管理特征p29(一)协调管理目标的前瞻性与持续性(二)注重城市管理主体的多元性与参与性(三)注重管理决策的合法性与科学性(四)培养管理方式的系统化与市场化3、城中村城市化的对策p299-3011、从发展决策入手,进一步集中城市决策权2、从城中村内在要求入手,启发、鼓励其自身进步3.从体制入手,改革土地、人口与城市管理体制4、从经济入手,将城中村纳入城市经济体系5、从文化入手,针砭城中村弊端,弘扬城乡融合与现代文明6、从法律入手,严肃处理城中村所滋生的违法现象7、从组织人事入手,培养高素质的村镇领导人8、借鉴其他城市处理城乡矛盾的经验4、我国市民参政的主要内容p72-73市民参政是发展社会主义民主的重要切入点,是市民当家作主的集中体现,是廉政建设的推进器。

具体来说,市民参政包括市民的政治参与、行政参与和社会参与等内容。

市民的政治参与主要包括行使宪法和法律规定的各项政治权利和自由权利,履行公民和市民的政治义务,参与和支持城市立法机关、行政机关和司法机关的重大决策等。

市民的行政参与主要包括参与城市政府的行政决策,阻止或促成某项政策的行为,向有关部门检举揭发行政机关及其公务员的违法失职和渎职行为等。

市民的社会参与主要包括参与城市社区、基层居民自治组织和其他社会组织的各项活动。

5、城市政府职能的特征。

P64-65①广泛性;②服务性;③规范性;④自主性;⑤多样性。

6、新公共管理理论对现代城市管理的启示?p89(一)培育多元主体共治(二)对城市政府职能重新定位(三)管理手段上注重引入私营部门的先进理念和方法7、现代城市管理中的囚徒困境表现在哪些方面?(p103-104)(一)城市公共产品供给不足(二)城市公共组织效率缺失(三)城市、区域之间竞争恶化8、土地利用规划应遵循哪些原则p1481、效益原则。

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城市管理学复习资料管理学复习资料选择题:第2页:作为公共管理的一个具体应用领域,城市管理是指对城市公共事务的管理活动第10页:城市的根本特征:〔一〕生产要素的聚集性〔二〕城市运行的高效性〔三〕城市功能的综合性〔四〕城市系统的开放性〔五〕城市文化的异质性第75页:根据城市人口规模的不同,建制市也可以分为四个级别:〔一〕特大城市。

是指市区非农业人口在100万以上的城市。

改革开放以来,特大城市开展较快〔二〕大城市。

是指市区非农业人口在50万-100万的城市〔三〕中等城市。

是指市区非农业人口在20万-50万的城市〔四〕小城市。

是指市区非农业人口在20万以下的城市第159页:长期以来,我国城市根底设施建设主要依靠政府,国家和城市政府财政成为最主要的资金来源。

第162页:城市根底设施具有自然垄断性和正外部性,一般需要政府介入,然而,政府直接投资和运营根底设施也存在问题。

借鉴国外经验,我国需要改革根底设施投融资体制,逐步实现投资主体多元化、资金来源多元化、公用事业商品化、经营管理企业化。

第165页:城市内部交通系统的典型特征表现为道路网络化。

纵观世界各国城市道路系统,主要存在以下几种根本形式:〔一〕棋盘式。

这种道路系统的特点就是方向感强,有利于城市功能的布局和建设,缺点是增加了对角线之间的交通本钱和时间。

〔二〕放射式。

这种道路系统在规划时先确定市中心,然后围绕市中心建设放射形道路网络。

其优点是便于中心与腹地的联系,缺点是方向感难以把握,城市建筑合理布局具有一定难度。

〔三〕环状式。

这种道路系统以市中心为圆心,实现多层同心圆布局。

其优点是利于交通顺畅,缺点是市中心交通容易拥挤。

〔四〕自由式。

这种道路系统依城市地形自然而定,坚持因地制宜。

〔五〕多中心组团式,这种道路布局具有多个中心,各中心之间通过地铁、轻轨、和高速公路等进行连接。

美国洛杉矶的道路系统就是如此。

第259页:实行垃圾收集收费制度:除城市道路和公共设施之外,清理家庭和单位垃圾可实行收费制度第259页:建立垃圾分类管理制度:分类管理是提高城市垃圾管理水平和实行资源循环利用的前提和根底第274页:2022年,北京市东城区尝试以信息化推动城市管理创新,开始试行网格化城市管理模式。

城市管理学复习资料

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第一章城市管理:基本概念和基本理论第一节城市发展与城市管理城市管理随着城市的产生而产生,随着城市的发展而发展.一、城市概念1、什么是城市城市是相对于农村的概念,是社会发展到一定阶段的产物,是非农业人口达到相当规模的社会经济实体,是其周围地区政治、经济、文化等活动的中心,是区别于比较单一而分散的农村居民点的社会空间结构形式是地理学角度的城市P9经济学角度的城市社会学的城市2、城市的特征:P121、人口生产财力物力智力信息的高度集中(经济、政治、文化、社会活动的中心)2,构成上的异质性与农村相比,第一,城市的民族、种族风俗心理、语言、交往方式宗教信仰道德观念政治意识职业等等都有极大的不同第二,经济文化构成与农村不同:是工业商业物流运输业服务业等非弄产业聚集地,是生产、贸易、金融、技术、文化、信息、高度集中的地方3,管理上不同于农村二、城市的产生和发展思考题:大家知道的历史上的城市有哪些?谈谈你对它们的认识1,公元前5000 小城镇和城市出现死海北岸古里乔?9000前出现?印度河流域?特征伦敦公元2世纪3万人2,发展阶段:前工业社会前3500——18世纪中叶工业社会18中叶——20世纪中叶近代城市革命时期后工业社会1955年——超大城市出现时期3,古代城市:西安北京雅典罗马威尼斯佛罗伦萨热那亚古代城市功能小:政治、交易、消费缺乏生产功能、军事功能4,近代城市:伦敦阿姆斯特丹功能比较多:伦敦工业革命后人口达到70万照明道路消防代议制政府出现在欧洲特别是美国5、现代城市:国际大都市出现100万以上人口城市发展迅猛,功能多样化辐射能力高度集中,要求新的城市管理第二节城市管理的概念、特征和基本内容一、城市管理概念1城市管理的各种说法市政管理城市各构成要素的管理:人口管理、经济管理、社会管理、基础设施管理、科技文化教育卫生管理城市政府的管理以城市基础设施为核心的综合管理城市中的非经济非政治公共管理以城市稳定为中心的管理2,城市管理是公共管理还是企业管理?3,城市管理定义:人类对城市公共事务进行科学管理的活动,它是以社会公共利益为目标的,具体来说,城市管理的根本目的在于充分利用城市资源,维持和促进城市发展,以持续提高城市居民的生活质量。

城市管理学复习

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《城市管理学》复习题1、城市的含义城市是社会发展到一定阶段的产物,是非农业人口达到相当规模的社会经济实体,是其周围地区政治、经济、文化等活动的中心,是区别与比较单一而分散的农村居民点的社会空间结构形式。

2、城市管理的定义广义:城市各部门管理的总和。

包括人口管理、经济管理、社会管理、、基础设施管理、科技管理和文化管理在内的群体要素管理。

是一种复杂综合的系统管理。

多层次,分系统,从宏观到微观的纵横交织的网络管理。

狭义:城市市容环境卫生管理(以市容市貌和环境卫生管理为主要内容的城市管理)。

其包括行政执法、行业的发展规划市容环卫的相关审批,设施建设与运营管理,环卫作业的监督与管理。

3、简述城市发展的三个阶段城市自产生后,其历史发展大体可以分为三个阶段:前工业社会阶段、工业社会阶段、后工业社会阶段。

4、简述“后城市化”城市发展的趋势与新的城市问题(1)趋势:1、城市带的出现,将超越地区和国家行政体系的划分。

2、所有城市将成为地球村的一部分。

3、城市结构的变化。

主要变现在宽阔的国际性的城市带和大都市为主要结构;交通走廊和环境宜人的地方将成为未来城市扩张的中心,由于许多人开始不愿意住城市,城市的近郊化首先在发达国家出现。

4、城市功能随着城市结构的变化而相应变化。

(2)新的问题1、对发展中国家:主要是满足和提供城市人口日益增长的基本需要,制止乡村到城市的移民潮,急剧变迁中的居民对文化变迁的适应和调整,环境管理和经济增长之间矛盾的协调等。

2、对发达国家:主要是提高市民生活的物质质量,适应人口增长的零增长或缓慢增长;适应潜在的资源危机。

有规划的选择聚落;减缓城市居民的社会和经济不平等。

5、城市病分类:从其“传播”的范围和程度而言,大体上可以分为三大类:一类是各国各类城市都有的,并以延续很多年而没有“治愈”的“通病”,可以成为常见病;一类是只有在某些城市特别是发达中国家城市存在的“地方病”;还有眼泪是近年来出现的“急发病”。

电大《城市管理学》考试复习资料(完整)

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《城市管理学》完整版小抄一、填空题1、从城市的形成过程中我们可以看到,城市最初是一种具有防御和商品交换功能的人类定居点。

2、城市的集聚性包含了诸多要素,主要包括人口的集聚和经济活动的集聚。

3、随着社会生产力的发展,城市人口逐渐增加,大城市逐渐增多,迅速膨胀的城市人口甚至使城市无法满足城市人口对城市功能的需要,出现了所谓城市病的问题。

4、工业化导致的城市化发展,使市政的概念逐渐突出并独立出来。

5、古代城市的市政与“乡政”并没有严格的区别,是一种城乡合治的体制。

6、一般认为,市政管理的主体是城市政府,也包含一定的城市公共团体、组织和市民,这是由市政公共管理的性质所决定的。

7、中国共产党是我国城市政权的领导者。

8、我国的非政府组织,主要包括社会团体和民办非企业单位两种形式。

9、城市政治民主化,是社会主义民主政治建设的本质要素,也是市政管理现代化的基本标志之一。

10、将个人利益表达纳入规范化渠道,避免非正式关系所带来的负面影响,是创新市民利益表达方式的重要方面。

11、市政体制的本质是处理城市中统治阶级内部的关系。

12、西方国家城市权力的中心,既不在城市的议会、政府或法院,也不在城市的政党组织,而在城市的商会。

13、副省级市是20世纪90年代在原有建制市的行政等级中新增加的一个层次,虽然在宪法第30条规定的中国行政区划中并没有这一层次,但在我国市级行政区划中是一种客观存在的事实。

14、我国城市行政管理,实行“两级政权三级管理”体制。

15、市政管理手段要从过去单纯的计划手段、行政手段为主转向经济手段、法律手段为主,特别是重视公共政策的使用。

16、城市的战略愿景即城市在可以预见的时期内,最终将要达到的总体目标。

17、就是因为城市基本职能的存在和强化,导致城市的形成、发展和迅速生长,这是城市存在和成长的根本动力。

18、供给型的城市发展战略观主要形成和发展于20世纪初叶至20世纪中叶的阶段,强调不断提升城市的生产能力,包括工业产品、有形服务等多方面,从而提高城市的综合竞争实力。

电大《城市管理学》期末复习资料之论述题1.doc

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电大《城市管理学》期末复习资料之论述题1: 复习资料(1620)1.试述城市的哪些特性决定城市需要管理?1、和互联系性。

城市不是众多的人和物在地域空间上的简单叠加,而是一个以人为主体、以自然环境为依托、以经济活动为基础的相互联系的有机整体。

城市内部主体之间的相互关联使得城市管理不同于私人部门单一的目标,而必须同时满足若干子目标组成的目标簇,并要使各受众群体能够接纳。

对于作为私人部门的企业而言,其诉求主要是利润、市场占有率或者获取一定的品牌效应,企业运营中在某一管理决策制定Z后,所有人员将按照这一行为标准执行。

而城市的管理涉及认识水平、收入水平、教冇程度、利益取向迥然不同的多元主体,他们在不同尺度内对一项公共政策的认知可能存在很大差异,从个体理性出发有时很难达成决策。

城市管理必须要协调相互联系的各方主体Z间的关系和利益,构建多元联动且和谐的管理体系。

2、复杂性。

城市是由许多不同类型、不同性质、不同层次了系统所组成的复杂的巨系统,是现代社会中政治要素、经济要素、社会事务、信息流和科学技术要素大量聚集的场所,是构成现代社会网络最重要的节点。

由于众多的人流、物流、资本流、信息流的往來汇集,使得城市的日常事务纷繁复杂。

城市的H常运行是一个庞大的系统工程,千头万绪,如果仅凭市场口我的梳理和调节,势必会影响城市运营的效能和质量。

3、开放性。

城市是一个开放系统,与外界不断地交换着能最、物质与信息,从输入粮食、蔬菜、水、燃料、日用品,到输出废水、废气、废物等污染物;从输入资本、文化、信息,到输出文化的、精神的、物质的各种产品,不断进行的输入一输出行为就构成了城市系统的循环,以保障城市维继稳定有序的状态。

城市需要向“周边”区域辐射它的能量和信息,进行社会化大生产要求的专业化协作,与“邻近”地区进行经济技术联合。

与此同时,城市也在不断接受更人规模城市和区域(英至包括全球化)的辐射和影响。

这些决定了城市系统整体结构具有开放性。

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城市管理学复习资料一、填空题(注意填空题与选择题已按音序从A------Z排序)1.《马丘比丘宪章》最大的特点在于表明了城市规划理论由“功能分区”向—功能综合—转变的强烈倾向。

2.20世纪60年代美国经济学家鲍尔丁提出的—宇宙飞船理论—可以作为循环经济的早期代表。

3.20世纪80年代以来,在西方开始初步形成了—营销导向—的地方发展战略观。

4.Citistate不是一个行政边界。

而是一个组织边界、市场边界、信息边界、社会边界,乃至生态与环境的边界。

5.城市的集聚性包含了诸多要素,主要包括人口的集聚和经济活动的集聚的集聚。

6.城市发展战略通常由—战略依据—、战略愿景、重点战略、战略措施和龌略反馈五个部分组成。

7.城市管理思想的演进很大程度上是循着—城市规划—思想的阶梯进行的。

8.城市环境包括两大部分,一是城市的自然环境;二是城市的人工环境9.城市环境保护与管理终坚持的一个总原则是可持续发展.10.城市基础设施就是为城市生产和生活提供的一般公共设施,是城市赖以生存和发展的基础。

11.城市经济管理的二重性是指它的—自然属性—和社会属性。

12.城市经济管理中协调控制城市经济活动的主体是—城市政府—,这是由城市经济的特点决定的。

13.城市人口的数量增长,主要取决于人口的自然增长和机械增长.14.城市人口数量是指城市区域人口的总数,包括常住人口数量和—流动人口数量—。

15.城市信誉危机突发事件处理,必须首先注意启动停止策略。

16.城市政府管理体制的核心问题是在城市—公共事务管理—过程之中,各部门如何实现其职能。

17.城乡关系发展的最高形式,是要达到—城乡一体化—。

18.城乡统一市场的建立是城乡一体化的核心19.城乡一体化的动力机制是城市化和—农业产业化—。

20.城中村问题的核心是农民失去土地以后无以为业。

21.传统公共管理和新公共管理在管理手段上的区别突出表现在对—私营企业—的态度上。

22.从20世纪80年代开始,撤地建市,—市管县—体制在全国广泛推行.这种做法的目的是为了解决城乡分割、地市矛盾等过去存在的问题。

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城市管理学复习资料一、考试说明通过网上进行考核,网上考核包括形成性考核和终结性考核。

形成性考核成绩占课程综合成绩的40% ,终结性考核占课程综合成绩的60% ,两项分数合成为课程最终成绩。

形成性考核成绩与终结性考核成绩都必须及格方为考试及格。

注:作业一定要及时交,要及格。

二终结性考核1、终结性考核采取网上考核形式,考核采取闭卷的形式进行,时刻为100分钟。

2、考题形式:1)选择题(每题2分,20题共计40分;每题至少有一个答案,多选少选均不能得分)下列的市政职能中,()属于传统职能。

A消防B都市规划C环境爱护D治安治理答案是:A D2)简答题(每题10分,4题共计40分)在处理突发事件时,如何做到快速反应?在处理突发事件时,要做到快速反应,就必须把握“快、准、齐、实”四个要点:(1)“快”确实是信息完整、准确和快捷,在此基础上,迅速召集突发事件处理队伍进行快速反应,赶赴现场处理(2)“准”确实是接到报告后,专门是到达现场后,对突发事件的发生、进展和事态现状进行综合分析,作出准确判定,拟定强有力的针对性措施;(3)“齐”确实是对突发事件的调查处理要做到统一领导、统一方案、统一公布信息;(4)“实”确实是调查处理方案确定之后,分工负责,狠抓落实,同时进行督促检查,督办到位。

3)论述题(每题20分,1题共计20分)试述都市环境治理的差不多原则。

答案略三、重点内容:1、重要概念1、市政:P11是都市政府依照国家法律和通过与市民个体与群体的互动,为实现都市自身和整个国家的社会经济进展,制定都市运行规则和公共政策,并要紧通过行政手段保证都市公共事务运行的治理和监督行为。

2、市政治理体制:P56是关于都市政权机构,专门是都市政府的建制、地位、职能配置和机构内外上下权益关系及运行机制的各种制度范畴的总和。

3、市政职能:P72是指都市政府在依法治理都市公共事务中所承担的职责和具有的作用.从动态看,它是都市政府行使职能、发挥作用的一系列活动的总称。

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电大《城市管理学》期末复习资料之简答题2答题(51)31 .城市人口管理包括哪些方面的内容?1、树立人口意识,贯彻基本国策;2、止确选择城市人口增长途径;3、做好人口普杏和人口预测工作;4、加强城市流动人口管理;5、制定城市人口发展战略和规划。

32.我国城市人口的运动趋势是什么?城市人口运动包括城市人口存量、流量、结构等变化趋势。

1、城市人口存量不断增人;2、城市人口流最不断增大;3、城市人口结构变化。

33.我国城市人口管理的特点是什么?1、城市户籍制度,户籍管理的实质是一个国家政府对其所辖人力资源所进行的控制和规划。

我国现行户籍制度是建国后随着计划经济体制的确立而逐步建立起來的。

种户籍制度适应了计划经济条件下大规模经济建设对全国人力资源统一管理和调配的需要。

但随着经济的发展,特别是经济由粗放型向集约型的转化,这一体制所产牛的问题也H益明显,主要表现为经济系统的效率低下及人力资源的潜能不能充分发挥。

2、居民身份证管理,居民身份证制度是为了便利公民进行社会活动,维护社会秩序,保障公民合法权益的一种管理制度。

其基本内容包括六个方而:领取;登记;效力和期限;换领和补领;交回、收缴和收回;查验和扣留;3、城市计划生育管理,计划生育是指为了贯彻“控制人口数量,捉高人口质量”这一基本国策,宣传晚婚、晚育、少生、优生,提倡一对夫妇只生育一个孩子的基本政策。

34.城市社区管理的主体有哪些?1、行政性组织。

这主要是指街道办事处及各政府主管部门在社区屮的派出机构:2、企事业组织。

这主要是指社区中的各类生产、服务性组织,如工厂、商店、医院、学校以及各种业主管理委员会、物业管理公司等;3、社团性组织。

这是指群众性自治组织及专业性社会团体;4、社区成员。

从性质上来看,目前社区管理是行政性、社会性与H治性相结合的一种模式,但无论从其本质还是从其发展來看,走向白治才是社区管理的基本方向。

社区管理的最终目的还是要实现它的自治,即由社区居民口己管理口己生活所在社区的社会事务。

(整理版)《城市管理学》复习资料

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2015-6月《城市管理学》复习资料一、考试说明(一)题型、题量及分值;(1)填空题10%(5题,每题2分)(2)选择题20%(含单项选择与多项选择,10题,每题2分)(3)名词解释10%(2题,每题5分);(4)简答题36%(3题,每题12分)(5)论述题24%(1题,24分),二、复习指导考试复习以中央电大期末复习指导手册为依据,填空题、选择题见《期末复习指导手册》综合练习。

在此基础上重点掌握以下内容。

1.城市管理:是多元主体共同参与的,在不同行政关系影响下,以城市这一空间、经济、社会系统的运行为对象的治理活动。

城市管理的根本目标在于根据公众需求,在不破坏城市生态友好程度的基础上,采用协调、规划、控制、建设、引导等管理方法,提升或维继城市在区域中的综合竞争能力,从而为城市公众营造宜居、宜业的发展环境。

2.排污权交易:是指在一定的区域内,在污染物排放总量不超过允许排放量的前提下,内部各污染源之间通过货币交换的方式相互调剂排污量,从而达到减少排放量、保护环境的目的。

3.规模经济:是指由于存在技术上不可分的资本投入,企业增加投入扩大生产规模,使得产出增加的比例超过投入增加的比例,产品分摊不可分性投入,从而产品平均生产成本随产量的上升而降低。

4.可持续城市:根据世界银行组织提出的标准,可持续城市是指一个有竞争力的、适于居住的、银行信赖的,而且治理和管理良好的城市。

5.循环经济:是指以可循环资源为来源,以环境友好方式利用资源,保护环境和发展经济并举,把人类生产活动纳入到自然循环过程中,经过相当长一段时间的努力,使生态负增长转变为生态正增长,实现人类与生态的良性循环。

6.区域规划:(RegionalPlanning)是指在某个特定的地域范围内,对国民经济和社会进行综合性、战略性和政策性的总体战略部署。

7.预算外资金:是地方财政或城市事业单位直接掌握的财政性资金,即根据国家财政管理制度的规定,不纳入国家预算,由地方政府、部门、企事业单位自收自支,满足各自特殊需要的财政资金,是下放财权的一种管理形式。

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一,城市管理学的对象1,城市的特征和本质2,城市管理概念,内容3,城市管理学的产生与发展4,城市管理学研究的内容二,城市管理学的研究方法1,比较研究法2,历史研究法3,规范研究法4,实证研究法三,城市管理学的研究意义1,对于城市管理实践的意义2,人才培养意义3,学科发展意义思考题:1.1)城市的含义是什么?2)城市的本质是什么?3)城市有哪些基本特征?1)含义:A城市作为与乡村相对而言的社会历史范畴B城市是社会发展到一定阶段的产物,是非农业人口达到相当规模的社会经济实体,是周围地区城市政治,经济,文化等活动的中心, 是区别于比较单一而分散的农村居民点的社会空间结构形式C城乡的区别不仅在于高度集中性,而且在于其构上的异质性,以及经济帐的非农性。

2)城市的本质3)城市基本特征2.1)什么是城市管理?2)什么是城市管理学?3)现代城市管理和特征是什么?1)城市管理是人类对城市社会公共事务进行科学管理的活动,是以解决城市问题,增进社会公共利益为目的管理过程。

具体地说,城市管理的根本目的在于充分利用城市资源,维持和促进城市发展,以持续提高城市居民的生活质量。

(在城市管理的实践中的理解:在现实的城市管理实践中,对城市管理通常是一种狭义的理解。

城市管理是人们视觉可及的城市公共空间的管理,包括公用事业和基础设施管理,以及园林绿化、环境卫生、市容市貌管理。

2)城市管理学3)现代城市管理是一种公共管理。

现代意义上的城市管理,使城市政府和非政府组织对城市各项公共事务的管理。

在这种城市管理中,政府虽然仍具有不可推卸的责任。

但市民开始拥有更多的发言权和决定权。

但市民开始拥有更多的发言权和决定权。

(传统城市管理的特征不仅在于城市政府是其唯一主体,而且,在管理的方法和手段上,它表现为权力控制、行政命令、制度的约束是主要手段,非人性化的管理相当突出。

现代城市特征:3,城市管理学研究内容有哪些?1)基础设施管理、社会管理、经济管理、环境管理、规划管理(城市管理的前提和基础)4,城市管理学研究方法有哪些?1) 1,比较研究法2,历史研究法3,规范研究法4,实证研究法(唯物辩证法、跨学科研究、系统研究法)5,当代中国加强城市管理科学研究和城市管理专业人才培养的必要性和紧迫性1)学习和研究城市管理学是促进中国城镇化健康发展的需要2)是推进城市管理科学化、现代化和法制化的需要。

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《城市管理学》复习资料.doc城市管理学1>根据区域协同问题的性质的差别,可以分为政府协同和民间协同两类。

答:错。

2:经济可持续发展要求改变传统的以“高投入、高消耗、高污染”为特征的生产模式和消费模式,实施清洁生产和文明消费,提高经济活动中的效益。

答:对。

3:我们可以通过完善土地征用补偿机制,使农民分享土地增值收益來引导城中村城市化。

答:对。

4:城市社区是城市屮的社区,是指城市中被道路环绕的居住地段上,由有特定生活方式并且有成员归属感的人群所组成的相对独立的社会共同体。

答:对。

5:地方政府的公共住房FI标是解急、解因,重点解决()的住房问题。

答:住房困难户;无房户。

6:经济性规制主要针对()答:信息不对称问题。

7:公共卫生突发事件处理,第一原则是()答:迅速的阻绝传染,将可能发生的危机尽可能缩小。

8:根据公共经济学界的研究,政府的低效率会导致导致政府失灵。

答:对。

9:在社会可持续发展方面,强调发展应该追求两方面的公平,即()答:代内公平;代际公平。

10:混合型社区管理模式,()的社区治理模式,日本是这种模式的典型代表。

答:政府■居民处于双重主导地位;自上而下;自下而上。

11:美国芝加哥大学的(),首次将生态基本理论应用于城市社会,构建了城市人类生态学理论的思想体系,把城市作为一个社会,经济文化等构成的综合实体。

答:罗伯特?帕克12:根据区域协同问题涉及和影响范围的不同,可以分为()两类。

答:局部协同;整体协同。

13:循环经济起源于工业经济,其核心是工业物质的循环。

循环经济是对物质闭环流动型经济的简称,是以物质、能量梯次和闭路循环使用为特征,在环境方面表现为污染低排放,甚至是污染零排放。

答:对。

14:衰退型城市的人口年龄比例中,幼年比例小,老年人口多。

答:对。

15:产业结构升级是城帀产业结构沿着第一产业,第二产业,第三产业的顺序,由低级向高级提升的过程。

答:对。

16:城市是大量同质性居民聚居,以非农职业为主,具有综合功能的社会共同体。

城市管理学笔记

城市管理学笔记

城市管理学复习资料林蓓2014052005第 1 章导论●重点问题:建制市与城市管理的概念城市管理学的基本原则城市管理学的研究对象城市管理学的研究方法城市管理学的研究意义1.1建制市与城市管理的含义1.1.1 城市与建制市1.“建制市”(municipality)是行政建制的一种,其设置需要具备一定的标准和条件‚并按照法定程序进行审批。

➢《1993年民政部关于调整设市标准的报告》a.设立县级市的标准b.设立地级市的标准c.市区从事非农产业的人口25万人以上,其中市政府驻地具有非农业户口的从事非农产业的人口20万人以上;工农业总产值30亿元以上,其中工业产值占80%以上;国内生产总值在25亿元以上;第三产业发达,产值超过第一产业,在国内生产总值中的比例达35%以上;地方本级预算内财政收入2亿元以上,已成为若干市县范围内中心城市的县级市,方可升格为地级市。

d.世界上多数国家的设市标准在2000~20000人之间。

➢建制市a.中央直辖市:北京、上海、重庆、天津(市长是省部级干部)b.省辖市: 1):副省级市(市长是副省级干部,包括10个省级行政中心以及5个计划单列市。

)2)、较大的市(市长是厅局级干部。

特殊的是市人大可以制定地方法规,地方法规效力同于省人大制定的地方法规。

)3)、经济特区(6个,市长是厅局级干部。

特区人大可制定适应特区的法规,不受省人大约束,全国人大授权高于省人大。

)4)、地级市(市长是厅局级干部,一般都是设区的市。

)5)、县级市(市长是县处级干部,一般都由地级市代管。

)PS:以上五类有重叠。

c.县辖市: 解放前解放区设置县辖市。

d.广州和深圳是副省级市,深圳是计划单列市,东莞和中山是不设区的市。

计划单列市的收支直接与中央挂钩,由中央财政与地方财政两分,而无须上缴省级财政。

2.20世纪80年代推行“市领导县”体制以来,每个“建制市”在行政区划上都包含农村地区,市政府同时承担着农业和农村管理工作。

城市管理学复习资料

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1、城市管理学所学的内容。

Who?how?what?1.1是什么?城市管理是指以城市经济、社会、环境、设施为对象,有效地使用城市资源,以实现城市综合效益和可持续发展为目的的综合管理活动。

城市管理是城市政府对城市公共事务的综合管理,它覆盖了城市发展的全过程。

包括城市发展的各环节管理:规划\建设\运营1.2为什么?具体是两大方面的原因催生城市管理:1、城市问题:土地利用、生态与环境、交通、人口、就业、住房、社会公平、城市安全(突发事件)等;2、城市竞争:城市获取竞争力需要良好的城市综合环境支撑。

1.3谁来管-管理主体?……城市政府……公共事业组织(准行政类的中介组织)(事业单位)……非政府组织和社会中介组织(各种协会等)采用公共参与(意见表达、听证会等形式)1.4管什么?-城市管理的内容主要有:城市战略(规划)管理:目标、战略--经济管理:经济结构、财政税收、市场环境、经济运营--社会管理:人口、治安、社会服务、安全、文化--环境管理:环境综合治理、园林绿化、环境卫生、市容市貌基础设施管理:交通、能源、水资源、信息、防灾减灾具体有:1、社会管理:人口、治安、社会服务、安全、文化人口管理:数量调控管理(户籍管理、计划生育管理、流动人口管理)、素质管理(终身教育、教育培训、科学与文明素质教育等)、就业管理(就业培训、就业指导)治安管理:协调社会各阶层与利益群体的关系、倡导文明风气、维持良好的社会秩序、敦促公民履行宪法与法律规定的各项基本义务。

社会服务管理:基本生活服务设施的提供、社区服务、社会保障体系的建立(社会福利、社会保险、社会救助、社会优抚四个方面,其中社会保险主要包括养老保险、医疗保险和失业保险,社会救助主要为实施最低生活保障标准制度)安全管理:对城市中发生的危机、灾害性事件事前、事中、事后的管理(事前的预防、预警,事中的组织、协调与处理,事后的恢复重建等)(危机管理系统)文化管理:居民个人文化素质与文明、城市文化、文化教育发展管理等2、环境管理:环境综合治理、园林绿化、环境卫生、市容市貌环境综合治理:多部门、多手段来防止与治理环境污染以及综合性环境问题;园林绿化:对城市绿地、林地、园林、公园、风景区等的建设、养护和管理;环境卫生:生活垃圾处理、市区道路、公共场所等卫生状况的管理;市容市貌:建筑外貌、城市景观、景观灯光、户外广告、建筑与施工现场环境等。

《城市管理学》复习重点

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《城市管理学》复习要点第1章城市管理的基本理论城市管理的一般原则城市管理的目标和手段第2章城市及其发展城市化的动力机制中国城市化的特征城市规模分布规律城市间的空间相互作用第4章城市管理的组织体系城市政府权力的运用城市管理体系中国城市管理的非权力系统市民参政及其途径第5章现代城市政府市政府体制市政府体制的特点西方国家城市政府职能的范围和实现方式市场经济时期中国城市政府职能的转变市场经济条件下中国城市政府职能范围第6章城市法制城市法制的作用城市法制建设的基本要求城市法制建设的内容城市执法管理模式及其问题实施城市管理综合执法应当解决的关键问题第7章城市规划及其管理城市规划的作用我国城市规划编制的原则城市规划编制的程序旧城改造与新区开发过程中,城市规划管理的基本内容第8章城市基础设施管理城市基础设施的作用市场经济体制下城市政府对城市基础设施的管理职能城市基础设施的经营与管理城市基础设施建设的资金来源城市基础设施产业化第9章城市交通管理影响城市交通的因素城市交通问题产生交通问题的原因城市公共交通的发展城市交通系统可持续发展城市交通系统管理城市交通需求管理第10章城市环境管理城市的环境问题城市环境的综合治理城市环境建设管理与环境日常管理第11章城市住房管理城市住房制度改革的思路城市住房规划管理城市住房建设管理城市住宅流通管理城市住宅分配和消费管理第12章城市经济管理城市政府的经济调控职能我国城市政府经济职能的改革方向第13章城市社会管理城市流动人口的特点和发展趋势城市流动人口对城市经济社会的影响社区管理的主体社区管理的主要内容城市社区管理改革第十四章城市危机管理城市危机的概念、类型城市危机的基本特点城市危机管理我国城市危机管理的创新第15章城市发展与城市管理的变革城市管治的概念探索适合中国国情的城市管治途径数字城市的应用前景建设“数字城市”的基本任务经营城市的概念和内涵经营城市目标的层次性现阶段我国城市政府经营城市的基本思路城市营销的概念城市营销的基本要素城市营销的基本模式城市可持续发展的内涵城市可持续发展的基本途径。

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38:我国城市物流存在的问题有()
答:城市物流配送管理缺少配合,政策法规不完善;物流基础设施分布分散,且信息化程度低;城市配送车辆存在“三 难”问题;城市物流配送管理人才缺失。
39:国家新型城镇化规划(2014-2020年)要求,有序放开城区人口50万・100万的城市落户限制,合理放开城区人口
100万-300万的大城市落户限制,合理确定城区人口3007J-500万的大城市落户条件,严格控制城区人口500万以上 的特大城市人口规模。
答:对。
32:从地域特征和管理角度考察,城市社区主要有()
答:自然社区;功能社区;法定社区;
33:2004年1月8口,国务院发布了《城市突发公共事件总体应急预案》,标志着我国应急预案框架体系初步形成。
答:错。
34:从宏观层而来看,城市发展的一个现实问题是城市化的空间格局不平衡。
答:对。
35:2015年12月的中央城市工作会议提出我国城市贯彻()、协调、绿色、开放、共亨的发展理念。
答:涉及和影响范围。
46:城市坏境在内涵上包括以下三个方面的关系:人与坏境的关系;经济与坏境的关系;()与坏境的关系。 答:资源。
47:要推进以产业为核心的城镇化,着重解决好三个1亿人”问题,即促进约1亿农业转移人口落户城镇,改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村,引导约1亿人在屮西部地区就近城镇化。
11:美国芝加哥大学的(),首次将生态基本理论应用于城市社会,构建了城市人类生态学理论的思想体系,把城市作 为一个社会,经济文化等构成的综合实体。
答:罗伯特•帕克
12:根据区域协同问题涉及和影响范围的不同,可以分为()两类。
答:局部协同;整体协同。
13:循环经济起源于工业经济,其核心是工业物质的循环。循环经济是对物质闭环流动型经济的简称,是以物质、能 量梯次和闭路循环使用为特征,在环境方面表现为污染低排放,甚至是污染零排放。
答:合法稳定就业;合法稳定住所(含租赁)
66、边阿密大都市政府,成立于19世纪末,是最早建立的大都市政府,开创了大都市政府的先例。
答:错
67、古代城市主要是指在()时期的城市
答:原始社会后期;奴隶社会;封建社会
68、经济学将失业分为摩擦性失业,总量过剩失业和()三种。
答:结构性失业
69、我国目前的建制市,就其下级行政建制而言,分为辖区的市和不辖区的市,不辖区的市一般是()。
答:对。
40:马丘比丘宪章最大的特点在于表明了城市规划理论由“功能分区”,“功能综合”转变。
答:对。
41:自治型社区管理模式是()实施的社区管理模式,美国是这种模式的典型代表。
答:社区主导;居民主动参与;由下而上。
42:可持续城市是指一个有竞争力的、适于居住的、银行信赖的,而且治理和管理良好的城帀。
答:对
85、城中村对城市建设管理的负面影响有()。
答:城市整体环境的恶化;土地资源的浪费和远期更新成本的增大;社会问题的滋生
86、货币政策是指通过货币的价格,即()的调整来影响经济的宏观发展。
答:利率。
87、2009年财政部印发《2009年地方政府债券预算管理办法》,地方政府可以合法通过发行债券的方式获得融资。
答:迅速的阻绝传染,将可能发生的危机尽可能缩小。
8:根据公共经济学界的研究,政府的低效率会导致导致政府失灵。
答:对。
9:在社会可持续发展方面,强调发展应该追求两方面的公平,即()
答:代内公平;代际公平。
10:混合型社区管理模式,()的社区治理模式,日本是这种模式的典型代表。
答:政府■居民处于双重主导地位;自上而下;自下而上。
答:金融;财税。
25:城市人口红利效应降低是我国近年来城市人口结构变化的一个重要表现。
答:对。
26:新共管理理论的主要做法之一表现为由组织的最高层实施积极的、显著、可自由裁量的控制,实施自由管理,让 公共管理者承担责任。
答:对。
27:城市水污染的重要来源包括()
答:工业用水污染;生活污水;
28:我国市民利益表达的主要途径和渠道包括()
答:对。
43:循坏经济本质上是一种生态经济,它要求运用生态学规律,而不是机械论规律来指导人类社会的经济活动,从而 能够形成低开采。高利用,低排放的结果。
答:对。
44:新公共管理理论的主要做法之一就是强调资源利用的纪律性和节约性。
答:对。
45:根据区域协同问题()的不同,可以分为局部协同问题与整体协同问题。
答:对。
4:城市社区是城市屮的社区,是指城市中被道路环绕的居住地段上,由有特定生活方式并且有成员归属感的人群所组 成的相对独立的社会共同体。
答:对。
5:地方政府的公共住房FI标是解急、解因,重点解决()的住房问题。
答:住房困难户;无房户。
6:经济性规制主要针对()
答:信息不对称问题。
7:公共卫生突发事件处理,第一原则是()
答:独立第三方。
63、根据区域协同()的差别,可以分为外部协同和内部协同两类。
答:问题的性质
64、城市人口的数呈增长主要取决于人口的自然增长和机械增长。
答:对。
答:迅速的阳绝传染,将可能发生的危机尽可能缩小
65、国家新型城镇化规划(2014-2020年)要求。实施基于人口规模的差别化落户政策,以()为前置条件。
答:县级市
70、未来城市的发展的推力有()。
新技术对城市发展产生革命性推动;智慧城市成为现代城市新的发展潮流;城市的集聚与分散呈现新的快速波动格局
71、《中华人民共和国居民身份证法》经2003年6月第十届全国人大常委会第次会必通过自()起底行。
答:2004年1月1日
72、
西方国家区域协调的弱调控模式以英国为代表,实行联邦制,土地实行私有化。
答:对
77、ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ统封闭式城市发展的不足有()。
答:行政区隔的束缚严重限制城市发展;未能全面考虑社会经济发展状况影响的相关利益主体;强调城市自身发展的 影响
78、()解决了传做速市论过据中依或的严理不城或肤乏有效经者的明题,有于实破施道理制影道高道的水。
答:网格化管理
79、美国经济学家钱纳里将城市工业化阶段划分为()。
答:城市中的贫闲;边缘化;社会排斥。
60、我国市民利益表达的主要途径和渠道包括:个人联系渠道,代理人或代表渠道,集团参与渠道和市民参与渠道。 答:对。
61、城市参与性主体乂称为非权力系统,是指虽然不具有正式决策和执行的权力,但对城市发展问题的决策和执行有 积极影响的群体、组织和个人的总称。
答:对。
62、环境影响评价是指对规划和建设项冃实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良 环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。必须将()制定的环境影响评价摆放到重要的、具有一票否决 权的位置。
答:对。
51、货币政策是指通过(),即利率的调整来影响经济的宏观发展。
答:货币供给量;货币的价格。
52、我国副省级城市有15个其中包括广州、深圳和汕头。
答:错
52、()是指一个有竞争力的,适于居住的、银行信赖的,而且治理和管理良好的城市。
答:可持续城市。
53、计划生育是指为了贯彻“控制人口数量,提高人口质量”这一基本国策,宣传晚婚、晚育、少生、优生,从而有 计划地控制人口。
城市管理学
1>根据区域协同问题的性质的差别,可以分为政府协同和民间协同两类。
答:错。
2:经济可持续发展要求改变传统的以“高投入、高消耗、高污染”为特征的生产模式和消费模式,实施清洁生产和文 明消费,提高经济活动中的效益。
答:对。
3:我们可以通过完善土地征用补偿机制,使农民分享土地增值收益來引导城中村城市化。
答:对。
88、市民参政主要包括市民的政治参与、行政参与和社会参与。
答:对
89、引导城中村城市化的对策
答:从发展决策入手,规则先行,统筹引领;完善土地征用补偿机制,使农民分享土地增值收益;从经济入手,将城 中村纳入城市经济体系;从体制入手,改革土地、人口与城市管理体制
答:对。
54:在符合规划和用途管制的前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股、实行与国有土地同等入市, 同权同价。
答:对。
55、“突发事件”是指一种特别的、迫在眉睫的危机或危险局势,影响全体公民,并对整个社会的正常生活构成威胁。 答:对。
56、城市环境管理的主要问题有()
答:思想观念的转变相对滞后;技术水平不高和经费不足;污染治理机制尚不健全;污染治理的公众参与度不高。
答:错
73、城市是大星异质性居民聚居,以()职业为主,具有综合功能的社会共同体。
答:非农
74、京津冀协同发展的核心()。
答:有序院解北京的非首都功能
75、敏捷城市,包括信息敏捷、人员敏捷和制度敏捷三方面内容。
答:对。
76、非常态事件的处置时,需要坚持重要优先原则,在特定时间内具有最髙的重要性,因此应当享受最高优先权, 其他一切事务安排都要让位于该重大事件。
57、1995年,我国分税制改革后,城市税收分别有国税局和地税局管理。
答:错。
58、经济学将失业分为()几种
答:摩擦性失业;总量过剩失业;结构性失业。
59、联合国在《健全的城帀管理:规范框架》中提出,城市发展的核心是人本身,而()影响了当今城市的发展,所以 建设“包容性城市”是城市管理应当追求的日标。
答:错。
48、国家新型城镇化规划(2014-2020年)要求,实施基于人口规模的差别化落户政策,以合法稳定就业和合法稳定住 所(含租赁)等为前置条件,()城区人口100万・300万的大城市落户限制。
答:合理放开。
49、控制人口数量,提高人口素质是我国的一项基本国策。
答:对。
50、新公共管理理论主张采取理性途径方式处理问题,在设定政策目标及阐明政策议题时特别强调战略管理所扮演的 角色和作用。
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