小额信贷扶贫的调查报告
扶贫小额信贷工作总结报告
一、前言自扶贫小额信贷政策实施以来,我行积极响应国家号召,紧密结合地方实际,充分发挥金融扶贫优势,助力脱贫攻坚。
现将我行扶贫小额信贷工作总结如下:二、工作成效1. 贷款发放情况截至2023年,我行共发放扶贫小额信贷X万元,支持贫困人口X户,有效解决了贫困地区群众发展产业、改善生活等方面的资金需求。
2. 贷款回收情况在扶贫小额信贷回收方面,我行通过强化贷后管理,提高回收率,截至2023年,扶贫小额信贷回收率达到X%,有效降低了信贷风险。
3. 产业扶贫情况我行结合当地资源禀赋,积极引导贫困人口发展特色产业,如种植、养殖、加工等,助力贫困地区产业升级。
截至2023年,扶贫小额信贷支持贫困人口发展产业项目X个,带动就业X人。
4. 金融服务覆盖面我行持续优化金融服务,提高金融服务覆盖面。
截至2023年,我行在贫困地区设立分支机构X个,配备专职扶贫工作人员X名,确保扶贫小额信贷政策落实到位。
三、工作经验1. 加强组织领导,明确责任分工我行成立了扶贫工作领导小组,明确各级责任,确保扶贫小额信贷工作顺利开展。
2. 完善信贷政策,降低贷款门槛针对贫困地区实际情况,我行制定了扶贫小额信贷政策,降低贷款门槛,确保贫困人口能够享受到政策红利。
3. 强化贷后管理,防范信贷风险我行建立了完善的贷后管理制度,加强对扶贫小额信贷的跟踪管理,及时发现和解决贷款问题,确保信贷资金安全。
4. 创新服务方式,提高服务水平我行积极创新服务方式,通过线上线下相结合的方式,提高扶贫小额信贷服务水平,让贫困人口更加便捷地享受到金融服务。
四、存在问题及改进措施1. 存在问题(1)部分贫困地区信贷资源不足,导致扶贫小额信贷覆盖面有限。
(2)部分贫困人口信用意识不强,导致信贷风险增加。
2. 改进措施(1)积极争取上级政策支持,加大信贷资源投入,扩大扶贫小额信贷覆盖面。
(2)加强信用体系建设,提高贫困人口信用意识,降低信贷风险。
五、结语扶贫小额信贷工作是我行助力脱贫攻坚的重要举措。
农村信用社小额信贷风险情况调研报告范文
农村信用社小额信贷风险情况调研报告范文一、农村信用合作社经营小额信贷业务的现状1、农村信用社是农村金融的主力军。
国有商业银行大规模撤离县及县以下基层机构,目前仍在农村开展业务的国有银行分支机构寥寥无几。
随着国有商业银行从县域基层以下撤退,农村信用合作社成为分支机构最多的农村正规金融机构、也是农村正规金融机构中唯一与农业农户有直接业务往来的金融机构。
二、农村信用合作社小额信贷的风险表现1、道德风险:与其他贷款不同,小额信贷以其“无需提供贷款抵押”的特点,在一定程度上体现了扶贫功能,降低了抵押过程中所需的各种成本。
但其缺陷是农信社对“无需提供贷款抵押”要承担一定的道德风险。
道德风险因素主要来自两个方面。
从农村信贷机构方面看,有的农村信贷机构内部管理机制不完善,没有形成对信贷人员行为的管制和激励机制,有的农村信贷机构人员素质低下,不能很好地处理小额信贷资金发放和收回过程中的调查、计划、决策、信息处理和风险管理工作,这是导致道德风险的重要原因。
从农户方面看,由于受小额信贷无抵押的影响,农户产生依赖思想。
一部分农民习惯性地认为,小额信贷是扶贫贷款,是“救济款”,是不需要偿还的或不要利息的政府贴息贷款,还款意识薄弱,抱着能拖就拖的心理。
有少数农户从贷款一开始就无还贷念头,存在恶意拖欠行为。
由于居住集中,有些农民会效仿自己的邻居、亲朋好友恶意拖欠贷款,甚至不理解主动还贷的行为。
还有个别农户把借来的小额信用贷款转手放高利贷以牟取不法利益。
有的借用信用证、身份证,冒名借用小额信用贷款。
有的“凑零为整”,最终使贷款集中于一家一户。
种种情况说明由农户所引发的道德风险不容忽视。
2、利率因素:国际上成功小额贷款的存贷差要高达8%-15%左右。
在中国,由于不需要建立新的金融组织来发放小额信贷,加之贷款的方式也较国外简便,因此,成本可能比国外同类贷款低一些,但可能也需要5%-7%左右的利差。
在目前农村信用社资金成本在3.5%左右的情况下,贷款利率在8%-10%左右才能使项目自负盈亏。
小额信贷调查报告
小额信贷调查报告小额信贷调查报告一、引言随着社会经济的发展和金融体系的完善,小额信贷作为一种重要的金融服务方式,逐渐受到广大民众的关注和利用。
小额信贷旨在为那些无法获得传统贷款的人群提供资金支持,帮助他们创业、发展和改善生活。
本文对小额信贷的现状进行调查分析,旨在了解其对于社会经济的影响和潜在问题。
二、小额信贷的定义和形式小额信贷是指向个人或小微企业提供的贷款额度较小、期限较短的金融服务。
它可以通过银行、信用合作社、小额贷款公司等机构提供。
小额信贷的形式多样,包括小额消费贷款、小额经营贷款、小额农业贷款等。
三、小额信贷的优势1. 促进经济增长:小额信贷为那些无法获得传统贷款的人群提供了资金支持,帮助他们创业、发展和改善生活。
这些人群往往是经济增长的重要力量,通过小额信贷的支持,他们能够更好地参与到经济活动中,推动经济的发展。
2. 减轻贫困压力:小额信贷的主要受益人是低收入人群和贫困地区的居民。
通过提供小额贷款,他们能够解决生活中的紧急需求,缓解贫困压力,并逐渐改善生活状况。
3. 促进就业机会:小额信贷不仅为个人创业提供资金支持,也为小微企业提供了发展的机会。
这些企业往往是就业机会的重要来源,通过小额信贷的帮助,它们能够扩大规模、增加就业岗位,为社会创造更多的就业机会。
四、小额信贷的挑战和问题1. 高利率和费用:由于小额信贷的风险较高,借款人通常需要支付较高的利率和费用。
这对于一些贫困人群来说可能是一个负担,甚至加剧了他们的贫困状况。
2. 风险管理不足:小额信贷往往面临较高的违约风险。
由于借款人的信用状况和还款能力难以评估,一些机构在风险管理方面存在不足,导致不良贷款的增加。
3. 不合理的催收手段:一些小额信贷机构在催收过程中使用不合理的手段,甚至采取暴力催收的方式。
这不仅侵犯了借款人的权益,也损害了小额信贷行业的声誉。
五、小额信贷的改进方向1. 加强监管和风险管理:政府应加强对小额信贷机构的监管,确保其合法经营和风险管理能力。
小额扶贫信贷情况汇报
小额扶贫信贷情况汇报近年来,小额扶贫信贷工作取得了一定的成绩,但也面临着一些困难和挑战。
为了更好地了解小额扶贫信贷的实际情况,特进行了一次全面的情况汇报。
一、小额扶贫信贷发放情况。
截止目前,我市共发放小额扶贫信贷XXX万元,覆盖了XX个贫困村,惠及了XXX户贫困家庭。
其中,发放给农户的贷款金额占比达到了XX%,对农村贫困人口的帮扶效果明显。
二、小额扶贫信贷使用情况。
通过对贷款使用情况的调查发现,贷款资金主要用于农业生产、农村企业创业和家庭经济来源的扶持。
其中,农业生产占比最大,达到了XX%,这有力地促进了贫困地区的农业产业发展和农民收入的增加。
三、小额扶贫信贷效果评估。
针对贷款使用情况,我们进行了效果评估。
调查发现,大部分贫困户通过贷款资金的支持,实现了农业生产的增加、农村企业的扩大和家庭经济来源的多元化。
同时,贷款资金的使用也带动了周边地区的经济发展,形成了良好的带动效应。
四、小额扶贫信贷存在的问题和建议。
在实际工作中,我们也发现了一些问题。
首先,部分贫困户对贷款资金的使用和管理能力较差,存在一定的风险。
其次,部分地区的小额扶贫信贷政策宣传不到位,导致部分贫困户对政策不了解。
最后,部分贫困地区的金融服务机构能力不足,导致小额扶贫信贷的发放和管理存在一定的困难。
针对以上问题,我们提出了以下建议,一是加强对贫困户的培训,提高其贷款资金的使用和管理能力;二是加大政策宣传力度,让更多的贫困户了解到小额扶贫信贷政策;三是加强金融服务机构的能力建设,提高小额扶贫信贷的发放和管理水平。
总的来说,小额扶贫信贷在帮助贫困户脱贫致富方面发挥了积极的作用,但也面临着一些问题和挑战。
我们将进一步改进工作方法,提高工作效率,确保小额扶贫信贷工作的顺利开展,为贫困地区的脱贫攻坚工作做出更大的贡献。
农村小额贷款调查报告
农村小额贷款调查报告一、研究背景和目的二、调查方法本次调查采用问卷调查的方式,针对农村居民进行,以获取他们对农村小额贷款的了解和使用情况。
共发放问卷100份,回收问卷90份,有效问卷80份。
三、调查结果1.农村居民对小额贷款的了解程度调查结果显示,80%的农村居民对小额贷款有一定的了解,10%的农村居民对小额贷款了解较多,10%的农村居民对小额贷款不了解。
2.农村居民是否使用过小额贷款调查结果显示,30%的农村居民使用过小额贷款,70%的农村居民尚未使用过小额贷款。
3.农村居民使用小额贷款的原因根据调查结果,农村居民使用小额贷款的主要原因包括:用于农业生产经营的资金需求(50%),用于家庭生活消费的资金需求(30%),用于创业和经商的资金需求(20%)。
4.农村居民使用小额贷款的金额和期限调查结果显示,农村居民使用小额贷款主要的金额集中在5000元以下(70%),期限集中在一年以内(80%)。
5.农村小额贷款的利率和还款调查结果显示,农村小额贷款的利率普遍较高,多数农村居民认为利率较高是使用小额贷款的主要障碍。
还款方式方面,绝大部分农村居民采用月还本息的方式。
四、分析与讨论1.农村小额贷款的优势农村小额贷款可以为农村居民提供方便快捷的资金支持,帮助他们解决资金需求。
对于那些没有信用记录或资产担保的农村居民来说,小额贷款是经济获得资金的重要方式。
此外,农村小额贷款还能促进农村经济发展,推动农村产业的扩大和升级,增加农村居民的收入。
2.农村小额贷款存在的问题调查结果显示,农村小额贷款的利率普遍较高,这给农村居民增加了还款负担,也限制了小额贷款的使用。
农村居民对小额贷款的了解程度不够,也是使用小额贷款的主要障碍之一、此外,一些农村居民因为缺乏还款能力,容易陷入债务困境。
五、政策建议1.提高农村居民对小额贷款的认知度政府可以通过开展宣传活动和媒体宣传,提高农村居民对小额贷款的了解程度,让他们了解到小额贷款的优势和使用方法。
农村信用社小额信贷风险情况调研报告
农村信用社小额信贷风险情况调研报告一、调研目的和背景近年来,农村信用社小额信贷成为扶贫政策的重要手段,对农村经济发展起到了积极的促进作用。
然而,在推动经济增长的同时,小额信贷也面临一定的风险。
本次调研旨在深入了解农村信用社小额信贷的风险情况,为农村信用社制定有效的风险管理策略提供依据。
二、调研方法和流程本次调研采用问卷调查和实地走访相结合的方式进行。
首先,针对农村信用社的工作人员和借款人进行问卷调查,了解他们对小额信贷的认知和风险预防措施的情况。
其次,选取数个农村信用社进行实地走访,深入了解小额信贷的具体运营情况和面临的风险。
三、调研结果1.农村信用社小额信贷的风险主要集中在两个方面:政策风险和信用风险。
-政策风险:小额信贷政策的变化会直接影响到农村信用社的小额信贷业务,政策的不确定性使得信贷资金的供给和条件不稳定。
-信用风险:农村信用社在发放小额信贷时,往往没有足够的抵押物或担保,增加了违约的概率。
2.农村信用社在小额信贷风险管理方面存在一些问题和挑战:-风险评估不完善:部分农村信用社在贷前评估时缺乏综合考虑借款人的信用状况和还款能力,导致发放不当的小额信贷。
-监管不到位:监管机构对农村信用社的风险管理工作缺乏有效的监管和指导,导致部分农村信用社对风险的防范意识较低。
-外部环境不稳定:农村信用社所处的环境动荡不安,涉及到的农业产业和市场风险较高。
四、调研结论和建议1.提高风险评估能力:农村信用社应加强对借款人的信用评估,综合考虑其经济状况和还款能力,及时筛选出信用较好的借款人。
2.制定完善的风险管理策略:农村信用社需要根据小额信贷风险情况制定相应的风险管理策略,明确风险防范的措施和责任。
3.提高人员培训水平:农村信用社应加强对工作人员的培训,提高他们的风险认知能力和风险管理技能。
4.加强监管和指导:监管机构应加大对农村信用社小额信贷风险管理的监管和指导力度,及时发现和纠正存在的问题。
通过本次调研,我们了解到农村信用社小额信贷面临的风险情况,同时也为农村信用社提供了可行的风险管理策略。
扶贫小额信贷排查报告
扶贫小额信贷排查报告省扶贫办:根据省扶贫办《关于对全省20xx年度财政扶贫资金管理使用情况进行检查的安排意见》(陕扶办发[20xx]48号)要求,我市高度重视,及时研究贯彻意见,并印发了《关于对20xx年度财政扶贫项目资金计划执行和管理使用情况检查的通知》,对全市20xx年度财政扶贫资金管理使用自查工作进行了安排部署.在县区完成自查自纠的基础上,市办组成4个检查组,分别由办领导带队,于8月20日―29日,对全市20xx年度扶贫项目资金管理使用情况进行了专项检查.检查以听取县区工作汇报、实地查看建设项目、查阅档案资料和帐务、走访贫困户等方式进行,对检查中发现的问题及时进行了纠正和整改.现将有关情况报告如下:一、20xx年度财政扶贫资金计划下达情况20xx年省上共下达我市财政扶贫资金计划项目192个,财政扶贫资金18610.955万元,其中:整村推进连片开发项目村55个,财政扶贫资金5300万元;贫困村基础设施建设项目21个,财政扶贫资金365万元;扶贫移民搬迁9790户36273人,财政扶贫资金6280万元;移民基础设施项目49个,财政扶贫资金835万元;产业直补项目6个,财政扶贫资金480万元;灾后重建项目3个,财政扶贫资金84万元;互助资金项目34个,财政扶贫资金585万元;绩效考评奖励项目5个,财政扶贫资金270万元;实用技术培训项目12个,财政扶贫资金278万元;残疾人扶贫项目6个,财政扶贫资金12万元;洋县公益彩票项目1个,财政扶贫资金1500万元;小额贷款贴息资金530万元,项目贷款贴息资金596.925万元;“雨露计划”培训经费771.53万元,洋县试点49万元;贫困大学生资助819人,财政扶贫资金343.5万元;“两项制度衔接”经费104万元(市县62万元,西乡试点42万元);扶贫项目管理费227万元.全市20xx年度财政扶贫项目资金计划按照中省要求在规定时限内全部下达到县区.二、资金使用及报帐情况截止今年7月底,全市共拨付使用财政扶贫资金15781.3万元,占资金计划总额的84.8%,完成报帐12301.12万元,占资金计划总额的66.1%.其中:整村推进连片开发项目使用资金3864万元,占72.9%,报帐2830.29万元,占53.4%;贫困村基础设施项目使用资金334万元,占91.5%,报帐324万元,占88.8%;移民搬迁使用资金6280万元,占100%,报帐4365.5万元,占69.5%;移民基础设施项目使用资金618万元,占74%,报帐410万元,占49.1%;产业直补到户443.73万元,占92.4%,报帐443.73万元,占92.4%;灾后重建项目使用资金84万元,报帐84万元,分别占100%;互助资金项目到村585万元,占100%,报帐455万元,占77.8%;绩效考评奖励项目使用资金226万元,占83.7%,报帐215万元,占79.6%;实用技术培训使用资金245.21万元,占88.2%,报帐242.91万元,占87.4%;小额贷款贴息511.75万元,占96.6%,报帐511.75万元,占96.6%;项目贷款贴息556.73万元,占93.3%,报帐556.73万元,占93.3%;残疾人项目使用资金10万元,占83.3%,报帐10万元,占83.3%;洋县公益彩票项目使用资金715万元,占47.7%,报帐560万元,占37.3%;“雨露计划”培训费使用612.12万元,报账612.12万元,分别占79.3%;洋县试点使用、报帐49万元,分别占100%;贫困大学生资助343.5万元,报帐343.5万元,分别占100%;“两项制度衔接”使用资金98万元(市县56万元,西乡试点42万元),报帐98万元,分别占94.2%;扶贫项目管理费使用205.3万元,占90.4%,报帐189.6万元,占83.5%.三、项目建设成效全市20xx年度扶贫开发项目,共新修和改扩建村组道路233.46公里,其中硬化水泥路105.8公里,建桥68座,建人畜饮水工程31处,解决安全饮水7856人,改造农电线路93.5公里,解决用电困难3350人,新修基本农田491亩,建河堤4586米;实施农户改厨2222户,改厕1822户,改圈1404户,粉刷房屋3452户,硬化庭院1892户,建沼气池593口,建村“两委”活动室11个,卫生室15个,文化广场7个;建集中移民安置点182个,实施扶贫移民搬迁10022万户37203人,新建房屋31341间;扶持农产品加工企业25个,项目覆盖农户4.99万户,小额信贷扶持贫困户6685户;建村级互助资金协会34个,发展会员2735户;产业开发扶持贫困户新建产业大棚47个,发展经济园林6789亩,干鲜果10411亩,蔬菜2470亩,中药材5107亩,食用菌287万袋,牲畜1.95万头;实施农村科技实用技术培训13.2万人次,雨露计划培训就业3406人,资助贫困大学生人819人.20xx年,全市实现贫困人口脱贫8.12万人.四、主要措施1、严格扶贫项目资金管理.一年来,我市认真贯彻《国家财政扶贫资金管理办法》和《陕西省财政扶贫资金报帐制实施细则》,严格执行财政扶贫资金“专户储存、专帐管理、专款专用”和“县级报帐制管理制度”.在实施扶贫开发项目中,严格按照省市批准下达的扶贫项目计划拨付使用资金,坚决杜绝随意改变资金用途、扣减项目资金等现象发生.2、认真抓好资金安全教育.有效利用全市扶贫开发工作会议、县区扶贫办主任会议和市县各类扶贫项目资金检查、项目验收等时机,广泛宣传中省扶贫政策,加强扶贫资金安全使用及监管教育,明确扶贫资金用途和使用管理办法,要求任何组织和个人都不得以任何理由截留、挪用、浪费扶贫资金,牢固树立“扶贫资金高压线”意识,认真管好用好扶贫项目资金.3、坚持扶贫项目择优选定.在确定年度扶贫开发项目中,市县严格按照中省有关政策及要求,坚持瞄准贫困原则,广泛征求群众意见,按照参与式方法,严把项目审定、申报关.在项目村确定上,通过公平、公开竞选,择优选定村级班子战斗力强、群众积极性高、开发条件相对成熟的村,并优先启动建设,坚决杜绝人情关系“定项目”或“优亲厚友”等问题发生,确保扶贫项目符合村情民意,资金投向合理,有效调动了项目村和广大干部群众积极参与扶贫开发项目建设的积极性.4、落实项目资金公开公示制度.要求县区及项目镇村在项目实施前后,必须将项目名称、扶持对象、资金来源、补助标准、资金使用等情况,通过市县政府信息网站、扶贫信息网站及镇村“政务公开栏”、“村务公开栏”或召开村民大会进行公开、公示.所有扶贫项目的实施及资金使用必须有群众代表参与规划、参与决策、参与管理,项目知晓率达到90%以上,确保了农村基层民主管理与决策管理等各项制度的落实.5、严格扶贫项目资金检查和审计.认真落实扶贫项目资金“报帐制”、“审计制”和“跟踪检查”等管理制度,要求县、镇、村必须严格项目资金管理,报帐必须持有正规票据,由项目镇严格把关审核,报县扶贫办审定签字后,再报县财政局进行报帐核销.市县扶贫办和财政局,定期对项目建设和资金使用情况进行“跟踪检查”,发现问题及时纠正.今年7―8月,市审计局用1个多月时间,对全市20xx、20xx两个年度财政扶贫资金管理使用情况进行了专项审计,市县财政扶贫资金管理使用顺利通过了市级专项审计.同时,坚持每年邀请市县人大代表、政协委员对扶贫项目资金使用情况进行视察监督;市县纪检、监察、财政等部门每年对扶贫资金使用情况进行一次联合执法监察,严肃查处违法违纪行为,有效防止了扶贫资金被挤占、挪用等违纪违规问题的发生,确保了财政扶贫资金的安全高效运行.五、存在的主要问题一是省上下达年度扶贫项目资金计划时间较晚,加之个别县区扶贫办与财政局沟通联系不紧密,特别是扶贫部门缺乏工作主动性,致使部分扶贫项目资金拨付到位不及时;二是个别县在申报项目计划时,对项目可行性调查不够,造成上级项目计划下达后难以实施而被动调整和重新报批计划,直接影响了项目建设进度;三是个别县区对整村推进等项目建设指导督促力度不够,项目进度迟缓,已建成项目资金结算报帐进度慢,项目管护责任不到位,总结不及时,档案资料管理不规范、不完善;四是个别县区、镇对互助资金项目村监管不够,政策宣传不到位,致使项目村入会率、借款率低,个别协会对群众借款把关不严,将互助资金用于建房、子女上学等,违背了互助资金用于扶持农户发展产业的政策要求;五是个别镇村对扶贫专项资金使用情况公开公示制度落实的`还不够好,群众知晓率尚待进一步提高;六是个别县镇扶贫办财务人员变动频繁,经办人员业务能力有限,加之培训工作跟不上,使县镇财务资料管理尚不太规范.六、整改措施1.认真搞好整改工作.结合这次扶贫专项资金检查,针对存在问题,市办检查组采取发现问题,及时指出,限期纠正的办法,对项目实施单位提出严格要求,并分别在县区检查反馈会议上提出了整改意见.8月31日,李彦海主任组织召开主任办公会议,对县区及项目单位在扶贫项目资金管理使用中存在的问题进行了分析研究,并以市办名义下发了《通报》,要求县区针对问题逐项进行整改.同时要求各级扶贫部门,特别是扶贫办主要领导要进一步强化责任意识,认真履行指导、监督、监管责任,不断完善和健全扶贫项目资金管理制度,规范运作程序,确保扶贫项目资金安全运行,发挥效益.2.加快项目实施进度.一是要加强对扶贫开发项目的指导和监管,督促县区和项目单位严格执行项目计划,加快整村推进等项目实施进度,确保年底前全面完成整村推进项目计划任务.二是督促县区不断完善和规范项目资金报账资料,加快项目资金核销、拨付和报账进度,确保项目建设有续推进.三是加大互助资金政策宣传,做好干部群众的思想发动工作,规范资金用途及运作程序,强化管理措施,努力提高项目村的入会率和借款率.3.强化项目资金管理.一是建立健全扶贫项目资金公开公示制度,广泛接受社会和群众的监督;二是不断完善项目资金管理制度,把扶贫项目资金管理工作作为年度目标考核的重要指标,纳入对县区扶贫目标考评范围.三是加强对扶贫项目资金管理使用的监管,坚持定期或不定期对扶贫项目资金进行全面检查和重点抽查,及时发现和解决财政资金管理中存在的问题.四是有效发挥财政、纪检、监察、审计部门的监督作用,把扶贫项目资金管理使用与绩效考评、反腐倡廉及部门任务、责任、权力有机结合,强化资金检查、监督和审计,确保扶贫资金安全运行.4.严格项目资金管理责任追究制.认真落实“一把手”负责制,在扶贫规划的制定、资金的落实、项目的实施、完工项目检查验收等每一个环节负起责任.按照“谁审批,谁负责”的原则,实行责任追究制度.同时加大对违纪违规使用扶贫资金问题的查处力度,对违反规定挤占挪用、损失浪费,骗取、套取扶贫资金的行为,依法追究有关单位和责任人员的责任,以严肃财经法纪,确保扶贫资金封闭管理,安全使用.5.加强思想教育和队伍建设.要以这次检查为契机,进一步加大扶贫开发方针政策、扶贫项目资金使用管理的宣传力度,强化干部思想教育,抓好管理人员业务培训,严格按照国家《财政扶贫资金管理办法》和《陕西省财政专项扶贫资金报帐制实施细则》,规范全市扶贫项目资金使用管理工作,切实加强和改进扶贫系统内部管理,进一步转变作风,端正行风,努力提高项目资金管理水平,为提升扶贫开发效益,加快脱贫步伐做出贡献.为了进一步搞好我局涉农资金管理工作,加强涉农资金的监管,提高涉农资金的使用效益,根据《关于对涉农资金使用情况进行自查的通知》(六府办〔20xx〕33号)文件精神,我局及时对全局范围内涉农资金来源、用途、使用情况进行了自查自纠,现将自查情况报告如下:一、基本情况根据文件要求,检查的年度范围为20xx年度;我局接到文件后,迅速组织学习并予以落实。
扶贫小额信贷排查梳理工作报告3篇
扶贫小额信贷排查梳理工作报告3篇扶贫小额信贷排查梳理工作报告第1篇一、扶贫小额信贷基本情况(一)总体情况。
截止2020年3月底,历年累计发放金额1456户7099.1万元、贷款余额4856.212万元、逾期金额40户147.44万元,因受疫情影响,累计办理续贷0户、办展期15户、延长还款时间6个月,延期6户,延长还款时间30天。
(二)户贷企用情况。
通过排查梳理,无户贷企用情况。
(三)清退户情况。
小额信贷清退户67户327万元,目前,清退户逾期8户29.09万,剩余贷款29户134.05万二、核查梳理工作情况(一)建档立卡贫困户。
按照省、州工作要求,脱贫攻坚领导小组办公室组织财政、农行、信用社和16个乡(镇)全面梳理核查扶贫小额信贷基本情况,通过排查梳理,扶贫小额信贷贷款户均为建档立卡贫困户,共计为1456户7099.1万元。
1.政策执行情况。
扶贫小额信贷全部严格执行"5万元以下、3年期内、免担保抵押、基准利率放款、财政贴息,县建风险补偿金"等政策规定,其中785户3744.1万元用于自身发展产业,671户3355万元是在建档立卡贫困户个人贷款后自愿投入本地合作社(企业)用于产业发展。
为有效控制扶贫小额信贷风险,结合实际制定下发了《县扶贫小额信贷风险防控机制》、《县扶贫小额信贷风险防控联络机制》等政策文件,根据梳理排查情况,大部分贫困户贷款能如期还款,逾期率及风险都在可控范围。
2.疫情期间政策落实情况。
今年新冠疫情期间,扶贫小额信贷工作部分受到影响,主要表现为:一是部分贷款从事种植及养殖行业的贫困户受疫情影响,导致种植苗(种)、养殖草料(饲料)等在购买、调运方面存在困难,但因季节原因还未到集中生产、收获、销售环节,总体影响较小;二是因疫情期间交通管制、禁止外出等情况,导致部分贫困户无法务工增加收入;三是部分贫困户无法进行春耕播种。
为此脱贫攻坚领导小组高度重视,深入排查疫情带来具体困难与影响,深入分析,制定应对措施,确保顺利平稳推进扶贫小额信贷工作,有效防范存在风险,使疫情影响降到最低。
吉林农村信用社小额信贷情况调查报告
吉林农村信用社小额信贷情况调查报告提要小额信贷是农村金融服务的一种新模式。
在这次调研中,主要就农民小额信贷问题进行了深入调查。
一、研究背景介绍为了更好地了解我国现阶段农村金融的发展和农民金融的需求情况,中国农村金融学会组织的“农村金融发展调查”课题组,走访了吉林四平市周边的几个乡镇,进行了实地考察及问卷调查。
发展农村经济,帮助农民脱离贫困,需要资金的支持,而小额信贷则是农村金融服务的一种新模式。
正规金融机构要求的贷款条件高、交易手续复杂;民间高利贷可以满足即时的资金需求,但由于其高昂的利率,对农户而言是一种迫不得已的手段。
小额信贷以其便利简洁的交易手续和低于民间高利贷的利率,在农村金融市场开辟了一条新的道路。
小额信贷是为低收入阶层包括贫困户提供的一种贷款和存款服务。
其中,贷款一般只能用于生产而不能用于消费,通常具有以下一些特征:小额度、短期、分期还款、不需担保或灵活多样的担保形式、市场利率水平、贷款成员的自我组织,等等。
二、调研问题描述在调查过程中,了解到由于农村收入水平普遍不高,在正常情况下从私人得到的借款都极为有限,并且时间较短,没有连续性。
因而,不同收入水平的农民家庭都有不同程度的贷款需求。
家庭收入主要来源为种地、养殖业的需要在春季购买种子、农机具等;家庭收入主要来源为做生意的需要贷款购买生产经营性投入;家庭收入处于中等偏下水平的、主要依靠打工的在生病住院或者盖房子时,往往会有贷款需求。
联保形式的农村信用社小额贷款在吉林农村地区已很普遍,一般家庭都可在申请后约一个月获得贷款,解决生产生活上的需要,并且90%以上及时还款或提前还款。
但在调查农户中,了解到农民在贷款中也面临着一些问题,例如农民普遍认为贷款利率偏高,并且呈继续升高的趋势,使其难以承受,宁愿放弃贷款;贷款的期限较短,一般为十个月或者十二个月。
另外,农民能够获得的贷款额度小。
(一)贷款利率高。
吉林小额信贷利率的基本情况是,农民从信用社取得小额贷款的年利率基本在10%左右,高时达到11%,农民普遍反应贷款利率高,使其还款负担过重。
农户小额信用贷款存在问题调研报告
农户小额信用贷款存在问题调研报告篇一:农村信用社农户小额贷款存在问题及对策本科毕业设计论文题目农村信用社农户小额贷款存在问题及系别专业班级学生姓名指导老师本科毕业设计(论文)任务书摘要农村信用社作为农村金融改革中推广小额贷款的主力军,对于促进农业结构调整和农民增收,改善农村信用环境,发展地方经济起到了积极的作用。
只有各级农村信用社采取有效措施,增加对农户的信贷投入并保证贷款效用的有效发挥,才能真正意义上改善和提高农村金融服务,支持地方经济的发展。
农村信用社开办农户小额信用贷款、创建信用村(镇)工作,取得了较好的效果,但还存在着一些问题。
本文就这些问题进行分析,并就如何做好农户小额信用贷款发放工作提出对策建议。
关键词:农村信用社小额贷款农户ABSTRACTRural credit cooperatives farmers microcredit is a kind ofsystem innovation of rural financial field, is the key to crack the Chinese peasant household loans problem, is one of the important capital supply channels for rural economicdevelopment. Rural credit cooperatives as the mainstay of rural financial reforms to promote small loans, to the agricultural structure adjustment, increasing farmers’ income, improving rural creditenvironment and the development of the local economy plays an important role. Only the rural creditcooperatives take positive and effective measures to increase credit input to the farmers, utility and effective play to loans, can really improve and improve rural financial services, to support the development of rural economy. Rural credit cooperatives farmers microcredit loans, open to create the credit village work, good results have been achieved, but some problems still exist, such as: the risk in the loan, loan interest rates, credit strength is weak, the analysis of these problems, on the present situation of peasant household microfinance, which is common and important problem is analyzed and summarized, and according to the understanding of thedomestic policy put forward a series of countermeasures, so as to make the rural credit cooperatives small loans for better and more healthy development.Keywords: Rural credit cooperatives, small loans, credit village 篇二:浅谈农户小额贷款调查报告xxx大学社会调查报告题目:浅谈农村信用社农户小额信贷姓名教育层次学号分校专业会计教学点指导教师日期农村信用合作社作为农村金融的主力军,为农村经济的发展做出了卓越的贡献。
扶贫小额信贷情况汇报
扶贫小额信贷情况汇报一、背景介绍扶贫小额信贷是政府为了匡助贫困地区的农民和农村企业家解决资金瓶颈问题而推出的一项政策措施。
通过提供贷款和信用支持,匡助他们发展农业生产、农村产业和农民个体经济,促进农村经济的发展和贫困地区的脱贫致富。
二、扶贫小额信贷的目标1. 促进农村经济发展:通过提供贷款,匡助贫困地区的农民和农村企业家发展农业生产和农村产业,增加农民收入,推动农村经济的发展。
2. 改善农民生活条件:通过扶贫小额信贷,匡助贫困地区的农民改善生产生活条件,提高生活质量。
3. 促进农民就业:通过扶贫小额信贷,匡助贫困地区的农民发展个体经济,增加就业机会,减少贫困人口。
三、扶贫小额信贷的政策措施1. 贷款额度:根据贫困地区的实际情况,制定不同的贷款额度标准,确保贫困地区的农民和农村企业家能够获得足够的资金支持。
2. 利率优惠:对于扶贫小额信贷,政府赋予一定的利率优惠,降低贷款成本,减轻农民和农村企业家的还款压力。
3. 信用支持:政府建立信用保障机制,对于有信用记录的农民和农村企业家,赋予更多的信用支持,提高他们获得贷款的机会。
四、扶贫小额信贷的实施情况1. 贷款发放情况:截至目前,我市共发放扶贫小额信贷1000万元,覆盖了10个贫困县的500个农户和50个农村企业。
2. 贷款用途:发放的贷款主要用于农业生产、农村产业和农民个体经济的发展,包括购买农业机械设备、种植农作物、养殖畜禽等。
3. 贷款利率:扶贫小额信贷的利率为年利率3%,远低于商业贷款的利率水平,减轻了农民和农村企业家的还款负担。
4. 贷款还款情况:目前,已有80%的贷款被按时还款,还款率较高,说明贷款资金得到了有效利用。
5. 贷款效果评估:通过扶贫小额信贷,农民的收入明显增加,生活条件得到了改善,部份农村企业也取得了良好的经济效益。
五、面临的挑战和解决方案1. 资金来源不足:由于扶贫小额信贷需要大量的资金支持,目前面临资金来源不足的问题。
解决方案是加强与金融机构的合作,争取更多的资金支持。
扶贫小额信贷督查情况汇报
扶贫小额信贷督查情况汇报尊敬的领导:根据上级指示,我于近期前往指定地区进行了扶贫小额信贷督查工作,现将督查情况汇报如下:一、政策落实情况。
在此次督查中,我发现指定地区政府对扶贫小额信贷政策的落实情况较好。
各级政府部门都高度重视扶贫小额信贷工作,积极落实国家相关政策,加大对贫困地区的金融支持力度,确保扶贫小额信贷政策得到有效执行。
二、资金使用情况。
在对扶贫小额信贷资金使用情况的检查中,我发现大部分资金被合理有效地运用到了扶贫小额信贷项目中。
资金使用情况透明,没有出现挪用、截留等违规行为。
同时,资金使用的流程和程序也相对规范,确保了资金的安全和有效使用。
三、贷款对象情况。
在此次督查中,我对扶贫小额信贷的贷款对象进行了深入了解。
在指定地区,贫困户和小微企业是扶贫小额信贷的主要对象,他们通过扶贫小额信贷得到了资金支持,用于农业生产、农村电商、手工业等领域,有效改善了生产生活条件,带动了当地经济的发展。
四、风险防控情况。
在扶贫小额信贷督查中,我也关注了风险防控情况。
通过了解和调查,发现指定地区的金融机构对扶贫小额信贷的风险防控工作做得较为到位,建立了健全的风险管理体系,加强了对贷款对象的信用审核和贷后管理,有效降低了违约风险,保障了资金安全。
五、存在问题及建议。
在此次督查中,也发现了一些问题,如部分贫困户对扶贫小额信贷政策了解不深,申请流程复杂等。
建议相关部门加强对扶贫小额信贷政策的宣传,简化申请流程,提高贫困户的获得感。
同时,也建议加强对扶贫小额信贷资金使用情况的监督和审计,确保资金使用的合规性和效益。
六、结语。
通过此次扶贫小额信贷督查,我对指定地区的扶贫小额信贷工作取得的成绩感到欣慰,同时也看到了一些存在的问题。
希望相关部门能够认真对待督查报告中提出的问题和建议,进一步完善扶贫小额信贷政策,确保政策落实到位,资金使用合规,贷款对象受益,为打赢脱贫攻坚战贡献力量。
特此汇报。
此致。
敬礼。
关于脱贫攻坚中小额信贷发挥扶贫作用的调研报告
关于脱贫攻坚中小额信贷发挥扶贫作用的调研报告脱贫攻坚中小额信贷的重要性脱贫攻坚是中国政府的重大决策和部署,旨在实现贫困地区的整体脱贫。
在这个过程中,小额信贷被认为是一种非常有效的扶贫工具。
小额信贷可以帮助贫困人口创业就业,促进农村经济的发展,提高贫困地区居民的收入水平,从而帮助他们摆脱贫困。
小额信贷的扶贫作用小额信贷在脱贫攻坚中发挥了重要的作用。
首先,小额信贷可以为贫困人口提供创业和就业的资金支持。
贫困人口通常由于资金缺乏而无法开展创业活动,无法获得就业机会。
小额信贷可以为他们提供必要的资金,帮助他们开展各种创业活动,如农田开发、养殖、种植等,从而增加收入。
其次,小额信贷有助于促进农村经济的发展。
贫困地区的农村经济通常面临资金短缺的问题,无法进行投资和扩大规模。
小额信贷可以为农村企业和农民提供必要的资金,帮助他们进行投资和经营,促进农村经济的发展,增加就业机会。
此外,小额信贷还可以提高贫困地区居民的收入水平。
在贫困地区,许多人面临着无法获得合适工作和可靠收入的问题。
小额信贷可以帮助他们开展创业活动,增加收入来源,改善生活条件。
小额信贷发挥扶贫作用的挑战尽管小额信贷在脱贫攻坚中发挥了重要的作用,但在实际操作中仍然存在一些挑战。
首先,小额信贷面临的贫困人群违约率高的风险。
由于贫困人群的收入水平较低,还款能力相对较弱,这增加了小额信贷的风险。
其次,小额信贷的普及率还不高。
在一些贫困地区,尤其是偏远地区,小额信贷机构的覆盖范围较窄,许多贫困人口无法获得小额信贷的支持。
最后,小额信贷的利率较高也是一个挑战。
由于小额信贷的客户群体通常是风险偏高的贫困人口,因此小额信贷机构为了保证自身的风险防范,往往会设置较高的利率,这也给贫困人口增加了偿还贷款的困难。
结论小额信贷在中国脱贫攻坚中发挥了重要的作用,可以帮助贫困人口创业就业,促进农村经济的发展,提高贫困地区居民的收入水平。
然而,小额信贷还面临着违约率高、普及率不足和利率较高等挑战。
2024农户小额信用贷款存在问题调研报告
2024农户小额信用贷款存在问题调研报告农户小额信用贷款作为普惠金融的重要组成部分,在支持农村经济发展、促进农民增收方面发挥了重要作用。
然而,在实际操作中,农户小额信用贷款仍然存在一些问题,这些问题制约了其可持续发展和金融服务实体经济的能力。
本报告将就农户小额信用贷款存在问题展开调研,并提出相关建议。
一、贷款额度与需求匹配度目前,农户小额信用贷款的额度普遍较低,无法满足农户在种植、养殖、农产品加工等方面的融资需求。
部分地区虽然已经提高了贷款额度,但仍无法满足较大规模农业经营主体的需求。
此外,部分地区还存在贷款额度与当地经济发展水平不匹配的情况,导致部分优质客户无法获得足够的信贷支持。
二、贷款利率与负担农户小额信用贷款的利率水平相对较高,对于收入水平较低的农户来说,负担较重。
在调研中发现,部分地区的利率水平相对较高,导致部分农户负担加重,甚至出现违约情况。
此外,部分金融机构还存在变相提高利率的行为,如收取额外费用等,进一步增加了农户的负担。
三、贷款覆盖面和可获得性由于信息不对称、征信体系不完善等因素影响,农户小额信用贷款的覆盖面和可获得性存在一定问题。
部分地区存在金融机构惜贷、慎贷现象,导致部分优质客户无法获得贷款。
此外,部分地区还存在金融机构服务不到位、贷款手续繁琐等问题,影响农户的贷款体验和满意度。
四、贷款用途与合规性在调研中发现,部分农户存在将贷款资金用于非规定用途的现象,如用于购房、炒股等高风险领域。
这些行为不仅增加了农户自身的风险,也影响了金融机构的资产质量。
此外,部分金融机构还存在违规操作的现象,如放松审核标准、降低担保要求等,增加了贷款风险。
五、贷款风险管理与可持续发展农户小额信用贷款的风险管理能力有待提高。
部分金融机构的风险防控意识不强,缺乏有效的风险评估和预警机制。
此外,部分地区的农业保险体系不够完善,缺乏对农户风险的全面保障。
这些问题的存在制约了农户小额信用贷款的可持续发展能力。
扶贫小额信贷情况汇报
扶贫小额信贷情况汇报尊敬的领导:我是XX村的扶贫工作队队长。
在过去的几个月里,我们积极推进扶贫小额信贷项目的实施,特此向您汇报相关情况。
一、项目目标我们的项目目标是为贫困群体提供小额信贷支持,帮助他们创业就业,增加收入,最终实现脱贫致富。
二、项目概况1. 资金来源:本项目资金来源于政府扶贫专项资金,共计500万元。
2. 受益对象:本项目主要覆盖本村的贫困户和低收入群体,共计200户,约1000人。
3. 贷款金额:每户贫困户可以申请5000元至10000元的贷款,根据具体情况审核决定。
4. 贷款期限:贷款期限一般为1年,根据项目需要和受益对象的情况可以适当延长。
三、推进情况1. 宣传发动:我们成立了宣传小组,通过宣传栏、广播等渠道,广泛宣传了扶贫小额信贷政策和申请条件,吸引了众多贫困户的关注和积极性。
2. 申请审核:我们与银行建立了合作关系,设立了申请点,贫困户可以到申请点提交申请材料。
我们组织了专职工作人员对申请材料进行审核,并由银行负责进行审批。
3. 贷款发放:经过审核审批后,我们以村为单位,统一进行贷款发放。
为了确保贫困户正确使用贷款,我们进行了相关的培训和指导,并要求每户贫困户提供经营计划书。
4. 跟踪服务:我们建立了贷后服务体系,定期进行跟踪服务,了解贫困户的经营情况和困难,并提供相应的帮助和指导。
四、成效评估1. 贫困户增收:通过我们的扶贫小额信贷项目,贫困户得到了一定的资金支持,可以开展小规模的创业经营活动。
截至目前,已有50户贫困户增加了收入,其中有一些贫困户甚至实现了致富。
2. 就业机会增加:一些贫困户通过贷款开设小规模的生产加工企业,提供了就业机会,带动了就业率的增加,不仅解决了贫困户的就业问题,还带动了周边群众的就业。
3. 经济发展稳定:扶贫小额信贷项目的实施,促进了本村经济的发展和稳定,带动了其他经济产业的发展,形成了良性的经济循环。
五、存在问题与建议在项目实施过程中,我们也发现存在一些问题和不足之处:1. 部分贫困户缺乏创业经验和技能,需要提供更加个性化的培训和指导。
小额扶贫信贷情况汇报
小额扶贫信贷情况汇报近年来,小额扶贫信贷在我国扶贫工作中发挥着越来越重要的作用。
作为一种精准扶贫手段,小额扶贫信贷通过为贫困群众提供金融支持,帮助他们发展生产,增加收入,改善生活条件,从而有效地推动了脱贫攻坚工作。
本文将对我市小额扶贫信贷情况进行汇报,以便更好地了解扶贫工作的进展和存在的问题。
首先,我市小额扶贫信贷发放情况良好。
根据最新数据统计,截至目前,我市共发放小额扶贫信贷XXX笔,涉及贫困户XXX户,发放金额达XXX万元。
这些资金主要用于贫困户的生产经营,包括农业种植、养殖业、手工业等领域,有效地帮助了贫困户增加了收入,改善了生活条件。
其次,小额扶贫信贷的使用情况也值得关注。
据了解,贫困户在使用小额扶贫信贷时,主要用于购买种子、肥料、农药等农业生产资料,以及购买养殖用品、加工设备等。
同时,也有一部分贫困户将资金用于发展小型家庭工厂、农家乐等产业,通过自己的努力脱贫致富。
这些资金的使用情况多样,但都对贫困户的生产生活起到了积极的促进作用。
然而,小额扶贫信贷工作中也存在一些问题和挑战。
首先,部分贫困户对小额扶贫信贷的使用和管理能力较低,导致部分资金使用效果不佳,甚至浪费。
其次,部分地区小额扶贫信贷的发放渠道不畅,导致部分贫困户无法及时获得资金支持。
再次,一些贫困户在经营过程中遇到了市场风险、自然灾害等问题,导致资金无法如期还款,影响了小额扶贫信贷的可持续性。
为了更好地解决上述问题,我们将采取以下措施,一是加强对贫困户的培训和指导,提高他们的资金使用和管理能力;二是完善小额扶贫信贷的发放机制,拓宽发放渠道,确保资金能够及时、准确地发放到贫困户手中;三是建立健全风险防范机制,加强对贫困户的跟踪服务,帮助他们解决经营中遇到的困难,确保资金的安全回收。
综上所述,小额扶贫信贷在我市的发展取得了一定成绩,但也面临着一些困难和挑战。
我们将继续加大扶贫信贷工作力度,不断完善工作机制,确保小额扶贫信贷发挥更大的作用,为贫困户实现脱贫致富目标贡献力量。
扶贫小额信贷 情况汇报
扶贫小额信贷情况汇报
近年来,我国扶贫小额信贷工作取得了显著成效,为贫困地区的经济发展和脱贫致富提供了有力支持。
以下是我对扶贫小额信贷情况的汇报。
首先,扶贫小额信贷的发放范围不断扩大。
各级政府和金融机构加大对贫困地区的信贷支持力度,扶贫小额信贷的发放对象从农户逐渐扩大到农村企业、合作社和个体工商户,覆盖面不断扩大,有效地满足了不同群体的融资需求。
其次,扶贫小额信贷的利率逐步下降。
政府出台了一系列扶持政策,对扶贫小额信贷实行贴息和贴保政策,使得贫困地区的贷款利率得以下降,降低了农民的融资成本,提高了贷款的可获得性和可持续性,为贫困地区的经济发展提供了更多的资金支持。
再次,扶贫小额信贷的风险管理得到有效控制。
各级金融机构加强了对扶贫小额信贷的风险评估和管理,建立了健全的风险防控机制,有效地减少了信贷风险,提高了贷款的安全性和稳定性,为贫困地区的金融环境创造了更加有利的条件。
最后,扶贫小额信贷的效益显著。
通过扶贫小额信贷的支持,贫困地区农民的生产经营水平得到了提高,农村企业和个体工商户的发展壮大,农村经济结构不断优化,农民的收入水平明显提高,贫困地区的经济社会发展取得了明显成效。
总的来说,扶贫小额信贷在我国贫困地区的发展中发挥了重要作用,但也面临着一些问题和挑战。
下一步,我们将继续加大对扶贫小额信贷工作的支持力度,进一步完善政策措施,加强风险防控,促进信贷资源的有效配置,推动扶贫小额信贷工作不断取得新的进展,为贫困地区的经济发展和脱贫攻坚提供更加有力的支持。
脱贫小额信贷调研报告
脱贫小额信贷调研报告
脱贫小额信贷是指针对贫困人口提供的小额贷款服务,旨在通过金融手段帮助他们脱贫致富。
近年来,我国政府积极推动脱贫攻坚工作,脱贫小额信贷成为重要的扶贫措施之一。
本调研报告将对脱贫小额信贷的发展现状及存在的问题进行分析,并提出相应的建议。
目前,中国脱贫小额信贷工作取得了一定的成就。
政府通过设立信贷扶贫专项资金、加大对农村金融机构的支持力度等措施,为贫困人口提供了融资渠道。
同时,金融机构也积极参与到脱贫小额信贷工作中,通过创新产品、降低利息等方式满足了贫困人口的融资需求。
然而,脱贫小额信贷仍存在一些问题。
首先,贫困人口对信贷产品了解不足,缺乏相应的金融知识。
其次,脱贫小额信贷的利率相对较高,增加了还款的风险和负担。
此外,由于贫困人口往往缺乏信用记录,信贷评估难度较大,导致贷款审批流程较长,难以及时满足融资需求。
针对上述问题,我们提出以下建议:首先,加强对贫困人口的金融教育培训,提高他们的金融素质和对信贷产品的了解。
其次,政府应进一步降低脱贫小额信贷的利率,减轻贫困人口的还款负担,同时鼓励金融机构给予贫困人口更多的优惠政策。
此外,建议政府加大对农村金融机构的扶持力度,提升其能力和水平,提高贫困人口的信贷融资便利度。
总结而言,脱贫小额信贷在解决贫困人口融资难题方面发挥了
积极作用,但仍面临一些挑战。
未来需要政府、金融机构、贫困人口等多方合力,加大对脱贫小额信贷工作的投入和支持,进一步完善相关政策,以实现脱贫攻坚工作的持续发展和取得更大的成就。
小额信贷是扶贫开发的有效形式——对晋中市小额信贷扶贫项目运行情况的调查
额信贷在 “ 三农” 领域中的重要作用 , 促进农村地区特别是贫 困地 区农 民
脱贫致富 , 实现农业增效 , 民增 收, 农 最近 , 山西晋中银监分局进行 了专 题调研。 调研结果表明 , 小额信贷扶贫项 目帮助农 民摆脱贫困效果 明显 , 微型金融支农惠农 服务发展空间广阔。 基 本 情 况
贫项 目只覆盖了这两个县 2 %的乡镇 ,0 5 1%的村庄和 4 %的潜在农户 , 市 场占有率仅达 5 %,、 . / 额信贷扶贫项 目贷款余额仅 占这两个县农村信用 2 J 社农户小额信用贷款 的 2 5 此外 , 中市还有榆社 、 阳两个贫困县 . %。 7 晋 昔 仍有 1 万人生活在 贫困线 以下 , 0 也需要得到小额信贷的扶持 , 明了资 说 金需求 的空间还很大。根据现行金融政策规定 , 不允许 小额信贷组织吸 收公众存款 , 目前还不能从其他金融机构融资 。 由于制度存在障碍 , 资金 来源渠道窄 , 有效供给不足 , 使其持续发展能力不足 , 在一定程度 上制约 了小额信贷投放的能力和资产规模的快 速扩张 。 2贷款程序 多 , . 运行效率低。在“ 加援 ” 目实施初期 , 了加强会员 项 为 的综合素质和能力的建设 , 设计 了一套评估 、 考察 、 审批 、 计划 、 记载账务 各种表格 和贷 款文本资 料。随着会员对项 目及贷款流程掌握程度 的提 高, 现有的程序和手续就显得偏多 , 有必要对相关程序加以简化 。现在 , 会员办理一笔贷款 , 一般需要一周左右 , 的则需半个多月 , 急需资 最长 对 金的会员来讲 , 对生产经 营形成一定的影响。 3 款额度小 , . 贷 期限短 , 以满 足会 员不 同经营 层次 和项 目对资金 难 的需求 。 贷款期限虽然由项 目实施初期 的 6个月放宽到现在的 1 2个月 , 对从事 种植业 的会 员,0 0元的限额基本上能够满足 , 如果是从事养 50 但 殖业、 农副产品加工或产 品流通的会员 , 随着经营规模的不断扩大 ,0 0 50 元的贷款额度就显得很不够 。 在调查中, 有不少会员反 映贷款额度太小 , 希望能将贷款额度再 大一点 , 贷款期限再灵活一些。 4管理 手段落后 , . 电子化程度低 , 金融专业人员缺乏 , 不适 应新形势 发展的要求。 在业 务操作上 , 仍然主要采用传统的手工操作办法 , 无论是 从人员 的数量配备 、 知识结构 , 还是金融、 财务 、 管理的专业 知识 、 能和 技 管理水平都不适应业务拓展 , 以及微型金融服务发展的需要。加强对协 会 管理人员的能力建设 已成 为当务之急。 5 . 运营成本 高 , 收入来源单一 , 我积 累发展能力弱 。 自 小额信贷扶贫 项目 运行主要来 自利息 收入 。由于当时主要考虑到会员的承受能力 , 项 目资金 定价较低,且一直未作调整 。如尤努斯的 乡村银 行平均利率 为 2 %, 0 由于贫 困地 区大部分在偏远 山区, 交通 不便 , 信贷服务 内容较多 , 加上物价上涨 , 日常运行费用 、 人员培训、 活动费用等运行成本费用不 断 增加 , 利息收入只能 维护基本运行 , 很难实现 自我积 累和 自我可持续发
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小额信贷扶贫的调查报告
xx县黄瓜园镇,位于县城西北面、成昆铁路和108国道的交汇地带,距县城18公里。
国土面积平方公里,辖5个村民委员会32个村民小组4013户农户,总人口9889人。
是全县三个重点镇之一。
黄瓜园镇虽属坝区重点镇,但由于村落分散,条件各异,经济发展不平衡,农村还有1200人处于贫困状态,严重影响了全镇经济社会发展和人民生活水平的提高。
为此,镇党委政府抓住机遇,把小额信贷作为扶持贫困农户脱贫的重要措施,狠抓责任落实,强化服务措施,使小额信贷扶贫取得了显著成效,农民收入明显增加。
20xxx年,全镇发放小额信贷100万元,获贷农户344户,贷款农户当年人均纯收入增加96元,加快了贫困人口脱贫致富的步伐,有力地推动了农村经济的发展。
他们的主要做法和基本经验是:
推行小额信贷是扶贫攻坚中帮助农民脱贫致富的好路子,也是帮助群众开展多种经营,增加经济收入的有效手段。
为增强群众对小额信贷措施的认识,解除贫困群众的思想顾虑,镇党委政府组织了精干的工作组,深入村社,广泛宣传小额信贷的意义和楚雄州关于贴息小额信贷扶贫资金的实施办法及实施细则,使群众对小额信贷有了具体的理解,消除了怕贷款、更怕经营不善赔钱的恐惧心理。
同时,工作组
深入一家一户,详细了解农户的生产经营和经济状况,准确把握群众投资发展的意向,并根据调查摸底的情况,制定出小额信贷发放的计划,排出急需扶持的重点对象,从而使小额信贷向有目的、有秩序、效益好的良性方向发展。
为确保小额信贷及时、合规的顺利开展,镇党委及时组建了以镇长为站长,党委副书记、纪委书记,分管副镇长、财政所长、农经站长组成的工作站,制定了工作职责。
工作站组成后,积极向上协调,与县扶贫办、县农行争取信贷指标,按制度签订了责任状。
同时,理顺农村管理服务渠道,以村委会为中心组,组织了53名责任感和事业心较强的镇机关干部驻村包社,规定镇机关和村委会的党员结对到户。
并强化保证措施,实行各级联保责任制,把党员、干部的职责,工作实绩和切身利益与小额信贷扶贫挂起钩来,严肃地签订责任状,形成了镇领导和村委会书记、主任包中心组,驻村干部包小组,党员包联系户的管理服务体系,保证了小额信贷资金安全有效的运行。
要使小额信贷资金让贫困群众放心接受,真正发挥助农增收、帮农脱贫的良好作用,为群众提供真诚、热心、细致、周到的服务极为关键。
通过和群众的广泛接触和了解,干部们达成了一个共识就是扶贫先扶智,并把传授推广科技实用技术作为扶智的突破口。
为此,镇住村包点的干部和村委会的干部,在组织小额信贷实施的过程中,突出地把为农户提
供实用技术、生产经验和市场信息服务作为重中之重,紧紧围绕全县的产业建设重点,结合实际,有针对性的指导贷款农户确定投资发展项目,传授相关的科技知识以及降低项目风险的经验,增强了农户贷款发展的信心和决心。
安定村有两家农户,获贷后原定养鸡,听乡邻劝说后怕鸡瘟,养牛又怕没有养膘经验,种小蕃茄担心价低难卖,拿着贷款无从下手。
包村的干部知道后,给他耐心讲解养鸡养牛知识,并指出鸡牛羊都有较好的市场前景,鼓励他长短结合,大胆养殖。
到20年底,两户农户共出售肉鸡610只,肥牛3头,各获利1200多元。
为使群众熟练掌握农科实用技术,干部们把兽医站、农科站及有关科技部门的技术人员、科技专家请到村中,实地讲解传授种养科技知识。
去年全镇共举办各类培训班、培训会、现场会83场次,为贷款户医治牛16头,羊32只,鸡400余只。
在农科人员的言传身教中,群众的科技素质明显提高,投资项目损失减少,生产成本降低,效益明显提高。
此外,工作站还组织贷款农户到县内有规模、有特色、科技含量高的种植养殖基地参观学习,开拓视野。
并充分发挥镇信息网络中心的作用,广泛、及时地为农户提供产业、市场信息,使他们能准确把握市场动向,了解销售行情,适时改造提高经营项目,推动稳步发展。
种草养畜,是既有市场、有效益,又利于生态环境保护
的优势产业。
20年,小额信贷工作站把由36个会员农户组成的“皇竹草种植养殖协会”作为扶持的重点,为11个会员农户提供小额信贷资金3万元,支持种植优质牧草,发展养殖业。
会长黄天友,在小额信贷的支持下,种植皇竹草9亩,单卖种苗就获利8万余元。
为带动本村农户发展,他还无偿送给村民价值万余元的皇竹草种苗,扶持群众种草养畜,增加经济收入。
到目前为止,全镇皇竹草种植面积已达200余亩,有11个会员农户每户养牛20头,其中有两户已达30头以上。
加强信贷管理,也是搞好服务的一个重要方面。
工作站为确保资金投向安全有效,抓死贷前摸底调查、贷中严格审查、贷后反复核查三个重要环节,严格杜绝人情贷款、套取贷款等违规操作行为,做到客观公正,严格把关,专款专用,让急需贷款救助的贫困户能及时得到资助。
坚持两个月召开一次中心小组会,及时交换贷款农户的经营发展情况,对存在的问题进行分析研究,及时纠正制止,有效防止了贷款经营不当或挪用流失造成的损失。
到20年底,全镇发放的100万元小儿信贷资金圆满按合同规定收回,没有一户拖欠。
黄瓜园镇实施小额信贷扶贫之所以取得显著成效,最重要的经验,一是着力抓好干部责任的落实。
通过建立完善工作机制,健全机构,确定人员,明确职责任务,把干部的使命感、责任感和工作责任心统一起来,工作有动力、有目标、
有方向,行动上更加深入群众、贴近群众,千方百计为群众排忧解难。
二是抓住了服务的重点和关键。
市场经济条件下,群众贫困的原因除自然因素外,根本的就是缺少科技知识和把握市场的经验,思想保守,再加上资金拮据,贫困的现状极难改变。
工作站在实施小额信贷扶贫中,紧紧抓住传授科技实用技术,捕捉市场供需信息,指导投资发展周期短、见效快项目的关键和重点,让小额资金发挥出最好的效益,使群众不但增加了经济收入,也增长了脱贫致富的胆略和本领。