晋煤集团关于开展煤矿打非治违专项行动实施计划方案
煤矿打非治违专项行动方案
煤矿打非治违专项行动方案为加强我国煤矿安全监管工作,有效避免和减少煤矿事故的发生,国务院安委会办公室于2019年3月印发了《关于实施煤矿打非治违专项行动的意见》(以下简称《意见》)。
一、行动背景与目的煤矿安全是一个关系到人民群众生命财产安全的重要问题,过去一段时间,煤矿事故发生频繁,给人民生命和财产造成严重损失。
此次专项行动的背景,就是在这种情况下,迫切需要加强煤矿安全治理,遏制煤矿安全事故的发生。
此次专项行动的目的主要有五个方面:1.切实提高关注煤矿安全的意识,提高对煤矿安全的管理水平和治理能力;2.加强煤矿非法经营治理力度,严惩违法行为;3.严格执行相关法律法规,有效遏制煤矿事故的发生;4.加强煤矿安全管理标准化建设,推进煤矿安全治理体系和能力现代化;5.加强煤矿政府监管和社会监督,建立长效机制。
二、行动主要内容1.加强煤矿管理和监管专项行动要求各级政府部门要加强对煤矿安全的监管和管理,提高煤矿安全监管部门的监管水平和能力,加大监管执法力度,加强煤矿检查和应急处置能力。
2.打击煤矿非法经营和治理违法行为专项行动要求各级政府要加大对非法煤矿的排查和整治力度,加强对煤矿违法行为的惩治力度,严格执行相关法律法规,对于涉及非法煤矿经营、使用无证照人员、扰乱市场秩序等行为,要坚决予以打击和处理。
3.提高煤矿安全管理水平专项行动还要求各级政府和煤矿企业要加强煤矿安全管理标准化建设,打造煤矿安全治理体系和能力现代化,提高事故预防和应急处置能力。
4.加强政府监管和社会监督专项行动还要求加强煤矿政府监管和社会监督,建立长效机制。
政府应当加大煤矿监管力度,并加强社会监督,同时公布煤矿事故信息,加强社会预警和监督,尽可能地把预防煤矿事故的责任转换到全社会。
5.加强人才培训专项行动要求各级政府和煤矿企业要加大对煤矿安全管理人才的培训和投入,提高安全管理人员的素质和能力,为有效遏制煤矿事故的发生提供有力的保障。
三、行动的具体实施1.加大对煤矿安全事故的现场处置和调查力度,及时对煤矿安全事故进行处置和调查,并提出相应的处理建议。
煤矿打非治违工作方案
煤矿打非治违工作方案煤矿打非治违工作方案随着我国经济的高速发展,煤矿行业已成为重要的资源行业之一。
煤矿生产是煤炭资源利用的重要手段,但煤矿打非治违工作也日益成为重中之重的工作。
为了深入推进煤矿打非治违工作,不断提高安全生产水平和保障矿工的生命安全,我们制定了以下工作方案:一、强化法律教育,提高法治意识要全面普及《矿山安全法》等法律法规,教育矿工要认真遵守相关法律法规,不得违法违规操作,打击非法经营,不听从管理的人员,暴力抗法等行为。
在煤矿上班人员参加入职培训时,要特别加强对法律法规的宣传教育,让他们知晓“打非治违”的重要性。
二、建立健全打非治违责任体系在煤矿组织架构中明确打非治违的责任部门,成立独立的打非治违部门或者打非治违委员会等,专门负责打非治违工作的策划、协调与实施,确保煤矿打非治违工作得到有效的推进。
三、加强煤矿安全监管机制建设煤矿安全监管机构承担煤矿安全监测与管理,煤矿企业要主动与监管部门建立联络机制,有效合作,共同发现和解决违章行为。
监管机构要定期对煤矿进行安全检查,并抽样抽查煤矿违章行为情况。
四、落实安全管理制度和标准煤矿企业要制定全面的安全管理制度和标准,确保工人的生命安全,遏制违章行为。
煤矿企业要认真,严格执行安全生产制度,扛起安全生产工作的责任,加强安全生产和煤矿执法的培训,提高煤矿行业管理层工作人员的法律常识和业务水平。
五、加强煤矿生产监测与控制煤矿生产是指煤矿上的所有生产活动,包括煤炭开采、选煤和洗煤、运输、储存和销售等。
为加强煤矿生产的监测与控制,可以建立视频监控系统、安装传感器等生产监控设备,加强对煤矿生产过程的监测,能够及时发现和处理存在的问题,防范和避免安全事故的发生。
综上,煤矿打非治违工作是煤矿生产安全的重要环节,也是实现煤矿安全生产目标的关键。
针对煤矿打非治违工作,我们要落实责任体系,加强安全监管和落实安全管理制度,加强煤矿生产监测与控制等措施,构建有力的煤矿安全生产保障体系。
煤矿开展打非治违专项整治工作实施方案
煤矿开展打非治违专项整治工作实施方案煤矿开展打非治违专项整治工作实施方案背景近年来,煤矿事故频发,特别是在打非治违方面取得的效果不太理想。
为了保障煤矿生产的安全有序,促进煤炭行业的发展,各级政府和有关部门将打非治违工作提到了重要的位置,制定了相关的政策和措施,推动煤矿行业加强安全生产工作。
目的《国家安全生产监督管理总局办公厅关于印发《安全生产标准化评审细则》等若干文件的通知》要求:各地要加强对煤矿行业的打非治违工作,切实落实安全生产标准化建设的要求,制定并实施相关的打非治违专项整治工作方案。
本文旨在制定煤矿开展打非治违专项整治工作实施方案,为全面推进打非治违工作提供指导。
1.整顿非法人员进入煤矿1.1明确规定煤矿进入要求及流程煤矿安全生产管理部门明确规定煤矿入口检查站的流程,检查人员及时检查来访人员的身份、工作性质等信息,及时发现问题并进行处理。
所有进入煤矿的来访人员必须按照流程进行登记并进行身份查验。
1.2强化巡查检查力度煤矿安全生产管理部门要求全面加强煤矿巡查,在不影响生产的情况下及时巡查各个关键部位,发现问题及时进行处理。
对于发现有非法人员进入煤矿的情况,立即采取行动,进行治理。
1.3规范煤矿内部培训机构煤矿内部培训机构要遵守有关规定,合理设置师资力量,严格实施考核制度。
对于存在以培训为名的非法人员进入煤矿的问题,进行深入调查,并依法予以处置。
2.加强对于扰乱矿区治安秩序的维护2.1制定煤矿区域巡逻方案煤矿安全生产管理部门制定煤矿区域巡逻方案,加强安全防范工作,防范无关人员进入矿区导致的安全问题。
同时,要加强业主和居委会等社区组织的联系,维护矿区治安秩序。
2.2设置安全警戒线煤矿安全生产管理部门根据安全生产条件,设立安全警戒线,并加强安全宣传和警告。
所有人员在进入警戒线前必须接受严格的安全培训,并保持必要的安全距离。
2.3加强安保力量煤矿安全生产管理部门加强安保力量,对于矿山内各处可能出现的安全隐患区域进行特别管理,确保安保力量与煤矿业务流程协调顺畅。
煤矿打非治违专项行动工作方案
煤矿打非治违专项行动工作方案为进一步加强煤矿安全生产工作,打击和整治煤矿非法活动,切实提高煤矿安全生产水平,确保矿工生命安全和煤炭资源有效开发利用,特制定煤矿打非治违专项行动工作方案,现将有关内容通知如下:一、背景煤炭是我国能源生产的重要组成部分,其中煤矿是煤炭资源主要开采方式。
然而,在煤炭采掘过程中,由于存在资金等方面的压力,以及一些企业经营理念不健全,缺乏安全生产责任心等原因,破坏煤炭资源,非法采掘,侵害矿工生命安全和社会利益问题较为突出。
二、工作目标本专项行动旨在通过加强监管力度,规范煤矿行业经营行为,减少煤矿事故发生,确保矿工生命安全和煤炭资源的有效利用。
三、工作任务1.加强检查力度,查处煤矿行业违法违规行为。
要广泛宣传本专项行动开展情况,加强公众监督,自查自纠,同时采取有力措施惩处违法违规的煤矿,特别是那些涉黑涉恶、严重危害国家利益和群众生命财产安全的煤矿。
2.加强煤矿安全生产管理。
要认真落实矿山安全生产制度,完善安全防护措施和应急预案,加强对员工安全意识和操作技能的培训与考核,确保煤矿生产经营活动的正常进行,减少安全生产事故的发生。
3.规范煤炭资源开采。
要建立健全煤矿采矿许可证制度,加强资源保护和管理,提高煤炭资源有效利用率,减少资源浪费和污染。
4.开展宣传教育活动。
要加强宣传教育工作,加大对煤炭资源保护、安全生产、合法经营等方面的宣传力度,引导广大煤矿企业和员工树立安全生产意识和法律意识,提高行业自律和规范化水平。
四、工作措施1.明确责任。
建立和完善相关的领导机构和工作机制,明确相关部门、单位和人员的任务和责任,建立健全责任追究和考核制度,确保工作有力有序开展。
2.加强宣传。
利用多种宣传手段,鼓励广大煤矿企业和员工参与到专项行动中来,从宣传教育出发,加强对煤矿非法活动的警示和打击力度。
3.扩大合作。
加强与相关部门、企业和社会组织的合作,充分调动社会力量,共同推动煤矿安全生产和非法活动治理工作的开展。
煤矿打非治违专项行动实施方案
煤矿打非治违专项行动实施方案煤矿打非治违专项行动实施方案一、背景为贯彻落实国家安全生产方针政策,切实加强煤矿企业安全生产工作,提高煤矿行业安全生产管理水平,保障人民群众生命财产安全,建立和完善煤矿安全生产长效机制,现提出煤矿打非治违专项行动方案,以营造全社会安全生产新氛围。
二、目标全面落实“安全第一、预防为主”的原则,以消灭煤矿企业各项安全生产违法违规现象为目标,确保安全生产目标可持续实现。
三、任务1.严格打击造假行为(1)通过召开安全生产工作会议,强化对煤矿工作人员对造假行为的认识,要求所有煤矿企业严格打击并禁止造假现象的发生;(2)加强安全生产监督力度,增加监管力量,加大安全生产违法违规行为查处和曝光力度,打击造假现象;(3)完善安全生产信息体系,通过实名举报、智能监控等手段加强对造假行为的监督,构建重点煤矿企业安全生产信息共享机制。
2.采取严格的惩罚措施(1)依据相关法律法规,对煤矿企业安全生产违法违规行为及时采取严厉的处罚措施,严格惩罚安全生产违法违规企业,对责任人直接追究责任;(2)加快煤矿安全生产违法违规案件的审查和处理速度,确保煤矿违法违规行为的查处结果得到及时落实;3、加大宣传和教育力度(1)增加对煤矿企业安全生产违法违规行为的宣传,通过新闻媒体、广播电视、互联网等渠道宣传打非治违专项行动;(2)制定并推广煤矿企业安全生产知识,提高煤矿企业工作人员对安全生产的认识,营造安全生产的良好氛围;(3)加强对煤矿企业安全生产管理人员的培训和教育,提高他们的管理水平,加强对安全生产工作的监督和管理。
四、保障(1)政府应当加强行业监管,提高安全生产检查的频率和力度,确定执法标准和监管责任,确保目标的实现;(2)加强煤矿企业管理,确保煤矿企业能够自觉遵守国家安全生产法律法规,采取有效措施,促进企业安全生产的顺利推进。
五、总结通过制定煤矿打非治违专项行动方案,加强煤矿企业对安全生产的认识,提高安全生产管理水平,保障人民群众生命财产安全。
煤矿领域打非治违实施方案
煤矿领域打非治违实施方案近年来,我国煤矿行业打非治违工作取得了显著的成效,但仍存在一些违规违法行为,给煤矿安全生产和职工身心健康带来严重威胁。
为加强煤矿领域打非治违工作,保障煤矿行业安全健康有序发展,制定实施方案十分必要。
一、总体目标本方案的总体目标是,严格规范煤矿领域生产经营活动,全面推行打非治违工作,构建科学有效的煤矿安全生产治理体系,进一步提升煤矿行业安全生产水平。
二、重点任务1.加大打击力度通过社会舆论监督、联合执法等多种方式,加强对各类非法采矿、违法建矿等行为的打击力度,特别是对那些屡教不改、依然顽固不化的违规违法行为,要采取强制停产整顿、吊销许可证等措施,重点打击非法矿难事件。
2.加强检查监管加强对煤矿行业各个环节的检查监管,切实加强安全生产的工作,从而确保煤矿的安全生产。
特别是对于那些存在重大安全隐患的煤矿,要采取重点排查措施,确保其矿井的安全性,做到不出事故,并召开相关的安全会议,明确责任和措施。
3.加强安全意识教育加强对职工的安全意识教育,充分培养职工的安全生产意识,增强职工的安全防范意识和自救互救意识,通过提高职工的安全文化水平,对煤矿行业的安全生产防范工作起到积极的推进作用。
4.加强科技技术支撑加强科技技术支撑,提高煤矿行业的安全生产水平,利用现代化技术手段对煤矿的各项安全工作进行智能化监管,通过数据分析等方式,提前预警煤矿安全隐患,做到防早、防小、防散。
三、工作原则1.严格执行法律法规在打非治违工作中,严格遵守国家法律法规,对违规违法行为实行严厉打击,严格执行处理程序,坚决处置恶意违法行为。
2.坚决杜绝官商勾结坚决杜绝官商勾结,保障打非治违工作纯洁性和权威性,做到“零容忍”。
3.激励鼓励工作专项资金和奖励机制要加强,激励鼓励参与打非治违工作的人员积极参与和投入工作,提高该领域中各项工作的执行力和工作效果。
4.民主参与和透明公开打非治违工作要充分发挥民主监督和舆论监督的作用,对相关工作向社会公开,开展多元化的参与方式,营造齐抓共管的局面,提升打非治违的效果。
煤矿打非治违专项行动方案
煤矿打非治违专项行动方案煤矿打非治违专项行动方案
为进一步加强煤矿安全管理,打击煤矿非法违规行为,保障员工生命财产安全,煤矿打非治违专项行动正式启动。
本方案以全面贯彻落实《煤矿安全条例》和相关制度,坚决控制和降低煤矿事故发生率为宗旨,具体实施方案如下:
一、统一指挥,组建专项行动小组
为保障专项行动的有效实施,成立由煤矿安全生产主要负责人为组长的专项行动小组,负责指导、监督和协调全煤矿打非治违工作。
二、常态化检查,全面排查隐患
通过对煤矿企业进行常态化检查,并进行全面排查隐患,对违规采掘、井下作业安全、隐患治理和安全设施完善等内容进行全面排查,并及时开展问题整改工作,做到隐患排查、治理、整改到位,真正做到安全生产的基本要求。
三、加强执法力度,严厉打击非法行为
针对煤矿企业中存在的违法行为,加强执法力度,严格按照《煤矿安全条例》的规定予以处罚。
加大宣传力度,对煤矿矿工宣传煤矿安全生产知识,引导企业员工自觉遵守安全规章制度,增强责任意识。
四、完善安全管理,提高安全意识
对煤矿企业在为员工提供安全保障方面进行全方位加强,不断推进安全文化建设和安全执法能力的提高,完善煤矿安全监管制度和机制,确保安全管理工作全面落实。
五、健全监管机制,加强合作管理
加强煤炭安全监管部门和企业之间的沟通协作,合作开展安全活动,并积极发挥社会公众的监督作用,通过大众监督的力量加强煤矿的安全管理,减少煤矿事故的发生。
以上就是本次煤矿打非治违专项行动的方案,为确保煤矿员工的生命安全和财产安全,我将在日常的工作中切实贯彻此项方案,做好煤矿安全管理工作。
同时,也呼吁全煤矿员工共同参与为企业安全保驾护航,共同营造安全、稳定的工作环境。
2024年整顿违规煤场秩序工作方案
2024年整顿违规煤场秩序工作方案【____年整顿违规煤场秩序工作方案】一、背景与目标近年来,我国在能源领域取得了巨大发展,但也面临着煤炭行业发展过程中违规和乱象的问题。
为保护环境和人民群众的权益,需要加强对违规煤场秩序的整顿工作。
本工作方案的目标是在____年内,实现对违规煤场的整顿,建立规范有序的煤炭市场秩序。
二、工作方案1.加强政策法规建设(1)制定完善法律法规,加强对违规煤场的惩罚力度。
(2)制定煤炭行业准入标准,规范煤炭市场的发展。
2.加强监管力度(1)建立健全违规煤场的巡查和检查制度,加大对违规煤场的日常监管力度。
(2)加强违规煤场的立案和处罚工作,对严重违规的煤场进行严厉的惩罚。
(3)加强对煤场违法行为的举报奖励机制,鼓励公众参与整顿工作。
3.完善煤炭市场监管体系(1)建立健全煤炭市场的监管机构,加强对煤炭市场的监管。
(2)完善煤炭市场交易和价格监管机制,保证市场价格的公正透明。
(3)建立煤炭市场信用评价机制,对违规煤场实施联合惩戒,限制其参与煤炭市场交易。
4.加强宣传教育(1)通过媒体宣传、社区讲座等方式,向公众普及对违规煤场的危害和整顿工作的重要性。
(2)加强对违规煤场经营者的教育引导,提高其遵守规章制度的意识。
5.推进信息化建设(1)建立违规煤场管理数据库,记录和监管违规煤场的情况。
(2)利用大数据和人工智能技术,实现对煤场违规行为的快速识别和处置。
(3)利用互联网平台,提供煤场信息和监管结果的公开查询渠道。
6.开展整顿行动(1)制定整顿工作的时间计划和任务分工,确保整顿工作有序进行。
(2)对煤场进行分级分类,根据整顿的重要性进行有针对性的整顿工作。
(3)加强与地方政府和有关部门的协作,形成合力,确保整顿工作的顺利进行。
三、工作保障措施1.加强组织领导(1)成立由多个部门组成的领导小组,负责统筹协调整顿工作。
(2)确保工作机构的合理配置,明确工作职责。
2.加强人员培训(1)组织专业人员对整顿工作进行培训,提高专业能力。
煤矿开展“打非治违”专项整治工作实施方案
煤矿开展“打非治违”专项整治工作实施方案煤矿开展“打非治违”专项整治工作实施方案一、背景与意义在当前经济环境下,煤炭市场竞争激烈,一些不良企业或个人以不合理手段获取经济利益,如私挖煤、擅自变更开采煤矿范围、违法建设等行为时有发生。
这些行为,不仅对煤炭生产资金的安全构成威胁,也会对矿井安全、环境安全等多方面产生重大影响。
因此,为规范煤炭生产秩序,保障国家和人民群众的合法权益,对煤矿开展“打非治违”专项整治工作显得尤为重要。
二、整治目标本次“打非治违”专项整治工作,旨在规范煤炭生产秩序,改善煤炭生产环境,促进传统煤炭企业转型升级,推动煤炭生产向高质量、高效益方向转变。
三、整治重点本次专项整治工作,将重点围绕以下三个方面开展。
(一)整治私挖、偷采行为,加强采区安全管理“私挖、偷采”行为是一种普遍存在的违法行为,给煤炭市场和采区安全造成了严重影响。
在整治过程中,要加强采区安全管理,设置安全防范机制,提高采区安全监管能力;并要加强对开展私挖活动的违法人员进行追究和打击,保障煤炭采掘秩序的安全与有效的组合。
(二)整治擅自变更采矿许可范围行为煤炭的产地自然条件各异,煤矿许可范围也需要因地制宜,因势利导。
但一些企业或个人为逐利而不顾采矿许可范围的规定,擅自变更采矿范围。
这不仅会扰乱控制开采范围的平衡,也会对采矿环境和整个煤炭市场造成损害。
对于此类行为,要及时查处,依法严厉打击。
(三)整治违法建设行为一些企业或个人对环保、安全监管心存侥幸,违法建设行为时有发生。
这些行为不仅会影响到采煤安全和采煤精度,还会对环境造成不良影响。
在整治过程中,要加强日常监管,依法处置非法建设行为,保障环境和煤炭市场的安全。
四、整治措施(一)完善“打非治违”工作机制健全“打非治违”专项整治工作体系,规范整治评估等工作流程,适当加强调查取证、审查批准、执行监督等环节,建立和完善违法行为的处理制度,提高整治工作的效率和质量。
(二)优化整治队伍建设加强整治队伍建设,优化队伍结构,组建专业的整治团队,指导企业做好整改工作。
煤矿“打非治违”专项行动实施方案
煤矿“打非治违”专项行动实施方案煤矿是我国经济发展中最重要的资源产业之一,但是在矿井作业过程中,由于各种因素的影响,往往会出现安全生产事故,这给煤矿生产和工人的安全带来了极大的威胁。
为保障煤矿生产的合理、有序和安全,保护矿工的生命财产安全,“打非治违”专项行动已经全面启动。
一、行动背景“打非治违”是指打击非法采矿破坏行为,治理野蛮采矿违法行为,维护煤矿安全生产和环境安全。
近年来,由于煤价上涨,一些不法分子为了谋取暴利,采用非法采矿方式,不仅破坏了采矿的生态环境,而且造成了煤炭的浪费和安全隐患。
针对这些现象,国家启动了“打非治违”专项行动。
二、行动目的“打非治违”专项行动的目的是保障煤矿安全生产和环境安全,促进煤炭市场的健康发展。
具体包括以下几个方面:1、打击非法采矿行为非法采矿破坏了生态环境,浪费了煤炭资源,影响煤炭市场的供需平衡和价格稳定。
行动的目的之一就是打击非法采矿行为,查办非法采矿的个体户和小作坊,规范煤炭采掘市场秩序,保护资源环境,维护煤炭市场的健康发展。
2、治理野蛮采矿行为野蛮采矿是指在没有获得许可的情况下,盲目采掘煤炭,破坏生态环境和有关法规的行为。
此类行为不仅存在安全隐患,而且影响煤炭市场的供需平衡。
行动的目的之二就是治理野蛮采矿行为,整顿野蛮采矿市场,保护资源环境,维护煤炭市场的健康发展。
3、保障矿工安全煤矿安全事故频频发生,严重威胁到工人的生命财产安全。
行动的目的之三是保障矿工的安全,加强对煤矿安全工作的监管和管理,落实煤矿安全责任,采取有力措施,防止煤矿安全事故发生。
三、行动方法为了确保“打非治违”行动能够得到顺利实施,需要采取一系列有效的措施:1、加强巡查监管煤矿安全管理工作的关键是巡查监管。
重点对高风险地区展开全面巡查,掌握矿区内的人员、物资和设备的动态,实行常态化、标准化、制度化的巡查监管;对工作重点矿井实施集中式巡查监管,发现隐患及时处理,以保证矿工的人身安全。
2、加强技术装备提高煤炭采掘、安全保障设施设备和技术的水平,加强煤矿安全生产装备的维护和更新;在矿场周围设置监控摄像头,将矿井内外的路径全面覆盖, 控制不法之徒采矿的行为。
打击煤矿非法违法生产经营行为专项行动实施专项方案
打击煤矿非法违法生产经营行为专项行动实施专项方案为加强煤矿安全生产管理,打击煤矿非法违法生产经营行为,维护煤炭行业健康发展,根据全国煤矿安全工作会议精神,煤炭行业发展规划等文件,制定《打击煤矿非法违法生产经营行为专项行动实施专项方案》。
具体内容如下:一、背景由于我国煤炭资源丰富,煤炭产业发展迅猛。
但同时也存在严重的安全生产隐患和非法违法生产经营行为。
为此,必须加强煤矿安全生产管理,打击非法违法生产经营行为,推进煤炭行业健康发展。
二、总体目标本专项行动的总体目标是,打击非法违法生产经营行为,提高煤矿安全生产水平,切实维护煤炭行业的健康发展。
具体包括以下三个方面的目标:1. 切实打击各类煤矿非法违法生产经营行为,坚决纠正违法违规行为,加强对非法违法行为的惩戒力度。
2. 加强对煤矿安全生产管理的监督和管理,督促企业加强安全设施建设和安全生产人员培训,提高煤矿安全生产水平。
3. 推进煤炭行业的健康发展,促进行业转型升级,增强煤炭行业的核心竞争力和可持续发展能力。
三、实施措施与步骤本专项行动的实施措施和步骤如下:1. 加强宣传教育,提高全社会对煤炭行业安全生产和非法违法行为的认识和知晓程度。
通过媒体、宣传栏、网络等形式,开展对煤矿企业、员工和群众的安全生产知识普及和安全生产责任教育。
2. 严格执法监管,加强对煤矿企业的法律监督和执法力度。
对于发现的违法违规行为,一律依法予以严厉打击,并对违法违规行为较严重的企业和个人追究刑事责任。
3. 完善监管机制,加强对煤矿安全生产的监督和管理。
加强对煤矿企业的安全生产监督,建立健全企业安全生产责任制度,强化安全生产信用体系建设,促进企业自律和规范经营。
4. 推进煤炭行业的健康发展,促进产业转型升级和区域协调发展。
加大对煤炭行业技术研发和装备升级的支持力度,引导企业开发绿色环保煤炭资源,推进煤炭资源的多元利用。
四、考核评估为确保专项行动的顺利实施和有效推进,需要建立完善的考核评估体系。
煤矿打非治违推行正规开采专项行动方案
煤矿打非治违推行正规开采专项行动方案近年来,我国煤矿安全形势不容乐观,打非治违成为了当前煤矿安全管理的重点。
为了规范煤矿开采行为,保障煤矿工人的生命财产安全,推出了“煤矿打非治违推行正规开采专项行动方案”。
一、方案的目的该方案旨在严格要求煤矿矿业资源的合理开采,防范各类安全事故的发生,同时加强对非法开采、采空区域的治理及安全监管工作,有效推进煤矿安全生产水平的提升。
二、方案的主要内容1、强化管理,加大监管力度为保障煤炭企业的生产安全,必须加强对煤矿企业的监管力度。
通过定期随机抽查、日常巡查等形式,对煤矿企业的安全生产进行全面检查,特别是对非法开采行为进行严厉打击。
针对一些存在违法违规行为的企业,要进行严格处罚,确保煤炭生产的安全与稳定。
2、加强人员培训,提高安全意识为更好地保障矿工的生命安全及劳动权益,要加强人员培训,提高矿工的安全意识。
培训内容应包括矿山安全操作规程、矿井底部通风、危险品管理等内容,让矿工能够深入了解各项安全制度,提高自身安全防范能力。
3、建立科学的安全管理制度建立科学、严谨的安全管理制度是确保煤炭生产安全的重要保障。
要建立健全相关制度,如煤矿安全生产责任制、煤炭企业安全生产管理规定等,明确相关部门和人员的职责,及时发现安全隐患,及时制定预防性措施,确保煤炭生产安全。
4、推行正规开采,治理采空区域为了避免给矿区带来环境污染、生态破坏等社会负面影响,必须加强煤矿资源的合规开采。
同时,要全面治理采空区域,保护生态环境,维护社会和谐稳定。
5、加强技术创新,实现智能安全管理要推广现代化煤炭生产技术,采用科技手段,使煤炭生产更加安全、智能化、自动化。
为此,要积极打造“数字煤矿”,加强信息化管理能力,有效预控煤炭生产的安全风险,及时应对突发事件。
三、预期目标该方案旨在通过以上措施,实现以下目标:1、全面铲除煤矿非法开采,有效减少矿井事故发生率。
2、确保煤炭企业遵守规定,在规范化开采基础上,实现安全生产的长效机制。
煤矿“打非治违”专项行动方案
煤矿“打非治违”专项行动方案煤矿“打非治违”专项行动方案煤矿是我国的主要能源来源,但也是危险性极高的行业。
为了保障煤矿安全生产,打击非法采矿和治理违章违法行为,国家采取了一系列“打非治违”专项行动,旨在保障煤矿生产安全和矿工生命健康。
一、行动目标该行动的目标是严格打击非法采矿和治理违章违法行为,提高煤矿安全保障水平,降低安全生产事故率,保障矿工生命健康,实现煤炭行业的可持续发展。
二、行动范围该行动范围主要覆盖全国范围内的煤炭生产企业,包括煤矿、选煤厂、焦化厂等。
三、行动措施1.加强监管加强对煤矿安全生产的监管,实施24小时在线监控,确保生产设备和机械设备运行情况。
同时,加强对复工复产煤矿的安全复查,对不符合安全生产要求的煤矿进行限产、停产整顿。
2.加强宣传加强宣传教育,提高煤矿职工的安全意识和法制意识,明确各种安全风险和危险源,能够避免和预防安全生产事故的发生。
3.严格执法依法对非法采矿、违章违法行为进行严厉打击,特别是对于非法采矿行为,采取严控、禁采等措施,确保煤炭资源能够得到规范、合理的利用。
4.保护矿工权益加强矿工权益保护,完善养老保险、劳动保险、意外保险等社会保险制度,确保矿工有一个安全健康、稳定的工作和生活环境。
5.强化监察强化监察力度,严格监管煤矿企业生产经营行为,严厉打击违反安全生产法律法规、环境保护法律法规的行为,依法进行行政问责、刑事追责。
四、行动成效煤矿“打非治违”专项行动已经取得了一定的成效,形成了一定的震慑作用。
各项安全生产措施得到了进一步的加强,煤矿事故率不断降低,煤炭行业安全生产形势积极向好。
综上所述,煤矿“打非治违”专项行动方案是保障煤矿生产安全和矿工生命健康的重要举措,必须要全力推行,以有效的措施提高煤矿安全保障水平,降低安全生产事故率,保障矿工生命健康,实现煤炭行业的可持续发展。
2024煤矿“反三违”专项活动实施方案范文
2024煤矿“反三违”专项活动实施方案范文____煤矿“反三违”专项活动实施方案一、背景和目标煤矿作为我国重要的资源产业,其生产安全事关国家经济发展和人民群众生命财产安全。
然而,由于一些煤矿企业存在对安全生产不重视、管理不到位的问题,导致煤矿事故频发,给社会稳定和经济发展造成了严重影响。
为进一步加强煤矿安全生产,提高矿山从业人员的安全意识和管理水平,特制定本方案,以____年为工作目标,开展煤矿“反三违”专项活动。
本专项活动的目标是:全面清理、整治和杜绝各类违法违规行为,提升矿山安全生产水平,确保煤矿安全稳定运行。
二、工作内容(一)组织领导1. 成立“反三违”专项活动领导小组,负责本活动的组织、指导和督促落实工作。
领导小组由矿长或主要负责人担任组长,安全、生产、人事等相关部门负责人为成员。
2. 制定和完善专项活动的实施细则和工作方案,明确工作任务、责任分工、时间节点等。
3. 加强对相关人员的培训和宣传,确保大家充分了解本活动的重要性和目标。
(二)清理整治行动1. 制定清理整治行动的工作计划,明确目标和任务。
2. 按照“重点区域、重点部门、重点工种、重点环节”的原则,对煤矿内各个环节开展严格的查找和清理,确保不留死角。
3. 对于发现的违法违规行为,将依法进行处罚,同时要依法保护检举人的合法权益。
4. 配备必要的设备和人员,加强对煤矿企业的安全检查,确保整治行动的顺利进行。
5. 加强煤矿内部的检查和监督,建立健全相关的制度和机制,确保不出现漏洞。
(三)安全生产宣传教育1. 制作宣传栏和宣传手册,宣传煤矿安全生产的重要性和注意事项。
2. 定期组织安全生产培训班和讲座,提高矿山从业人员的安全意识和技能水平。
3. 加强对安全生产知识的普及,发放宣传册和宣传资料,提高矿工的安全意识。
4. 利用现代信息化手段,开展网络宣传活动,将安全生产的知识传播到更广泛的群体当中。
(四)奖惩激励机制1. 建立健全奖惩激励机制,对于在安全生产工作中有突出贡献的单位和个人进行表彰和奖励。
煤矿违规开采整顿活动方案
煤矿违规开采整顿活动方案为进一步严厉打击非法采煤行为,继续保持持久、高压的工作态势,着力遏制反弹现象,经研究决定,从现在开始,利用一段时间,对煤炭非法开采行为进行专项整治。
现就进一步严厉打击煤炭非法开采活动提出以下实施方案:一、指导思想坚持以科学发展、安全发展为统领,把打击煤炭非法开采与开展新一轮矿产资源整顿活动进一步推向深入按照“宣传教育、联合执法、打防结合、标本兼治”的工作方针,扎实开展整治活动,彻底扭转目前煤炭非法开采的被动局面,确保全市煤炭非法开采“零目标”的实现。
二、时间安排从4月11日开始,至7月11日结束,利用三个月时间,开展集中整治。
三、工作目标通过严查、严处、严办的严厉打击煤炭非法开采的工作措施,加大新开和过去非法开采犯罪嫌疑人的追捕力度,严查公职人员参与非法采煤行为,从管理层面和制度体制上根除煤炭非法开采行为。
四、工作措施为了更好地维护正常煤炭资源开采秩序,现采取以下工作措施:1、成立打击煤炭非法开采专案组,具体负责案件的立案和查处工作。
对2011年以来从事非法开采的窝主全部立案查办。
对以前未抓捕归案的犯罪嫌疑人继续加大追逃力度,力争在较短时间内使一批煤炭非法开采犯罪嫌疑人抓捕归案。
2、加大巡查监管力度。
相关镇、办及国土部门的工作人员,要切实负起责任,加强监管力度,定期开展巡查’弄清非法采煤底子,随时发现,及时闭毁,并为公、检、法办案提供有力证据。
3、严查公职人员、执法人员通风报信,参与非法开采活动,以及徇私枉法的公职人员的失职、渎职违法行为。
4、加大宣传力度。
运用各种宣传媒体,大面积开展宣传活动,使打击非法采煤工作,形成强大的舆论声势,使正面宣传深入村组、家户和群众之中,形成人人参与打击非法采煤的良好氛围。
五、组织领导为了切实加强对此项工作的组织领导,决定成立进一步严厉打击非法采煤领导小组:组长:市政府市长副组长:市委常委、常务副市长市委常委、市委组织部部长市委常委、市政府副市长市委常委、市委政法委书记市委常委、市纪委书记成员:市法院院长市检察院检察长市公安局局长市国土资源局局长市纪委副书记、监察局局长市煤炭局局长市安监局局长市人社局局长市广电局局长桑树坪镇镇长新城办主任龙门镇镇长板桥镇镇长西庄镇镇长市国土局副局长市公安局副局长市国土局矿产执法大队队长领导小组下设办公室,办公室主任由同志兼任,主要负责全市打击非法采煤的组织协调、督查督办、情况通报等日常工作。
煤矿打非治违专项行动实施方案[范文模版]
4煤矿打非治违专项行动实施方案[范文模版]嘿,各位看官,今天给大家带来一份实战派方案——4煤矿打非治违专项行动实施方案。
别小看这个方案,它可是融合了我10年的方案写作经验,下面咱们就一起看看这个方案的庐山真面目吧!一、背景分析近年来,我国煤矿行业安全生产形势严峻,一些煤矿企业存在违法违规行为,严重威胁着矿工的生命安全。
为进一步加强煤矿安全生产监管,打击非法违法生产经营建设行为,保障人民群众生命财产安全,我们决定开展4煤矿打非治违专项行动。
二、行动目标1.深入推进煤矿安全生产大排查大整治,坚决杜绝重特大事故发生。
2.坚决打击非法违法生产经营建设行为,规范煤矿企业安全生产秩序。
3.提升煤矿企业安全生产水平,切实保障矿工生命安全。
三、行动内容1.严厉打击非法煤矿(1)全面排查辖区内的非法煤矿,一经发现,立即予以取缔。
(2)对涉及非法煤矿的企业、个人依法进行处罚,涉嫌犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。
2.严肃查处违法生产经营建设行为(1)加强对煤矿企业的日常监管,严厉查处违法生产经营建设行为。
(2)对存在安全隐患的煤矿企业,依法下达整改指令,督促企业整改到位。
(3)对整改不到位的煤矿企业,依法进行处罚,情节严重的,暂停或吊销安全生产许可证。
3.加强安全生产监管(1)强化对煤矿企业的安全生产监管,确保企业严格执行安全生产法律法规。
(2)加强对煤矿企业的安全生产培训,提高企业安全管理水平。
(3)建立健全煤矿安全生产举报制度,鼓励群众积极举报非法违法生产经营建设行为。
四、行动步骤1.启动阶段(1个月)(1)召开专项行动启动会议,明确任务分工,落实责任。
(2)制定具体的行动方案,明确行动目标、内容、步骤等。
2.实施阶段(3个月)(1)深入开展煤矿安全生产大排查大整治,严厉打击非法违法生产经营建设行为。
(2)对存在安全隐患的煤矿企业,督促整改到位。
(3)对专项行动中发现的问题,及时进行梳理、分析,提出整改措施。
(2)对下一步工作进行部署,确保煤矿安全生产形势持续稳定。
煤矿领域打非治违实施方案
煤矿领域打非治违实施方案为加强煤矿领域的安全管理工作,打击和遏制非法违法经营行为,规范市场秩序,切实保障煤矿生产安全和煤炭资源节约利用,制定了以下煤矿领域打非治违实施方案。
一、组织实施1.成立煤矿领域打非治违指挥部,由政府主管部门牵头,包括公安、安监、质检、金融等相关部门参与。
2.制定统一的工作计划和作业流程,确保工作有序进行。
3.建立完善的调研机制,实时掌握煤矿领域非法违法经营、安全隐患情况,及时采取措施。
二、加强监管力度1.排查和收缴违规设备,统一存放和保管违规设备。
2.对煤矿领域的非法经营行为,进行不定期的现场检查,并及时整改问题。
3.对煤矿领域所涉及到的金融资本进行严格审核,防止避税和挪用资金。
4.减少煤矿领域的人工作业,增加自动化生产设备投入,以减少伤亡事故的发生。
三、构建监管网络1.加强与当地政府相关部门的联络,实现信息共享和工作互通。
2.建立煤矿企业之间的合作联盟,共同打击非法经营行为,规范市场秩序,保障企业的合法权益。
3.开展教育宣传,并加强煤矿领域的培训和技术服务,提升企业的安全和管理水平。
四、严厉打击违法行为1.建立完备的处罚机制,加强对非法经营行为的打击力度。
2.对于违规煤矿企业,可以进行停产整顿、罚款、吊销营业执照等惩罚措施。
3.对于严重违法犯罪行为,依法追究刑事责任,彻底打击非法经营。
五、加强对煤矿领域安全生产的掌控能力1.建立健全的安全生产监管机制,实行企业岗位人员考核制度。
2.制定煤矿领域的应急预案,切实保障生产过程中的安全措施。
3.加强安全生产技术的研发和推广,及时更新和升级安全生产设备和装备。
以上就是煤矿领域打非治违实施方案,通过加强监管力度、构建监管网络、严厉打击违法行为、加强对安全生产的掌控能力,实现煤矿领域的安全稳定生产,促进煤炭行业的健康发展。
煤矿打非治违工作方案
煤矿打非治违工作方案一、背景和目标近年来,我国煤矿行业发展迅速,但与此同时,煤矿安全事故频发,违规违法行为屡禁不止。
为了保障煤矿生产安全、维护矿工权益,有必要加强煤矿打非治违工作。
本方案旨在明确煤矿打非治违的主要任务和措施,加强对煤矿违法违规行为的整治力度,推动煤矿行业良性发展。
二、主要任务1. 完善制度建设建立健全煤矿安全管理制度,明确安全责任,落实岗位责任,确保安全生产。
加强对煤矿执法监管力度,建立完善周密的执法程序和规范的执法执勤制度。
2. 提高煤矿安全意识开展安全培训,提高煤矿工人的安全意识和安全技能。
组织开展安全知识宣传活动,普及生产安全法律法规和安全生产知识,增强矿工对安全的认识。
3. 加强安全监管严格落实煤矿安全监管责任,加强对生产过程的监管,确保煤矿企业遵守安全规范。
建立安全监管信息平台,加强信息共享,提高监管效能。
4. 加强打击非法行为加大对煤矿违法违规行为的打击力度,依法严惩违法违规行为。
建立健全矿山综合执法机制,加强执法力量的合作和协作,形成合力打击煤矿非法行为。
5. 健全奖惩机制建立健全煤矿违法违规行为的奖惩机制,加大对安全生产责任人、违法违规人员的惩处力度,确保安全生产责任落实到位。
三、具体措施1. 完善制度建设(1)制定和完善煤矿安全管理制度和违法违规行为惩处办法,明确安全责任和打非治违的具体要求。
(2)建立煤矿安全事故查处制度,明确事故责任划分,依法追究事故责任人的责任。
(3)加强煤矿执法监管力度,完善执法执勤制度。
2. 提高煤矿安全意识(1)组织煤矿工人进行安全知识培训,提高他们的安全意识和技能。
(2)开展安全宣传活动,广泛宣传安全生产知识和法律法规,增强矿工对安全的认识和重视。
3. 加强安全监管(1)严格落实安全监管责任,形成属地负责,跨区域配合的执法监管网络。
(2)建立煤矿安全管理信息系统,实施动态监控和违规行为预警,及时发现并处置安全隐患。
4. 加强打击非法行为(1)加强煤矿违法违规行为的查处和打击,依法追究责任。
2024年煤矿打非治违工作方案
2024年煤矿打非治违工作方案一、背景分析煤矿是我国能源体系中不可或缺的重要组成部分,但由于行业本身的特殊性质和复杂性,煤矿打非治违工作一直面临着严峻的挑战。
为了保障煤矿安全生产,严厉打击非法违规行为,2024年我们要制定一系列针对煤矿领域的打非治违工作方案。
二、总体目标通过加强监管、完善执法体系、加强宣传教育等多种方式,建立健全煤矿打非治违工作机制,全面提升煤矿安全生产水平,确保人民群众的生命财产安全。
三、具体措施1. 加强监管(1)改革监管方式:推动政府监管职能向事中事后监管转变,从源头上减少违规行为的发生。
(2)强化监管力量:增加煤矿监管部门的人员编制,提高监管人员的培训水平和专业素养,确保监管工作的有效性和严肃性。
(3)建立监管信息平台:建立全国煤矿违规行为信息库,实时收集煤矿安全生产情况,并进行监测和评估。
2. 完善执法体系(1)加大执法力度:加强对煤矿非法违规行为的打击力度,对严重违法犯罪行为依法从重处罚,形成威慑效应。
(2)改进执法方式:探索运用现代科技手段加强执法工作,比如利用人工智能技术进行煤矿安全监测和预警,提高违法行为检测和处置的效率和准确性。
(3)完善法律制度:加快立法进程,修订完善煤矿相关法律法规,提高执法的有效性和规范性。
3. 强化宣传教育(1)加大宣传力度:利用各种媒体平台,广泛宣传煤矿打非治违工作的重要性和紧迫性,提高广大煤矿从业人员的安全意识和法律意识。
(2)开展培训活动:组织举办煤矿安全生产培训班,提高煤矿从业人员的技能水平和安全意识,确保他们在生产过程中遵守安全规章制度。
(3)加强舆论引导:加大对违规行为的曝光力度,倡导社会共治,形成全社会共同参与煤矿打非治违工作的良好氛围。
4. 建立健全责任机制(1)明确责任主体:明确政府、煤矿企业、从业人员等各方面的责任主体,建立健全责任制度,形成多方共同参与的局面。
(2)加强责任追究:对安全事故责任人实施严格追责,对直接责任人和管理人员进行相应的行政和刑事处罚,形成强有力的震慑效果。
煤矿打非治违专项行动实施方案
煤矿“打非治违”专项行动实施方案一、整体要求认真贯彻落实国务院关于平安生产领域“打非治违”专项行动的统一部署,扎实开展煤矿“打非治违”专项行动,依法依规、依据政策,集中严厉冲击煤矿各类非法违法生产经营建设行为,坚决治理纠正煤矿各类违规违章行为,及时发觉和整改煤矿各类平安隐患,进一步落实煤矿平安生产责任、标准煤矿平安生产秩序、构建煤矿平安生产长效机制,有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故的发生,增进全国煤矿平安生产形势持续稳固好转。
二、重点范围在煤炭行业全面开展“打非治违”专项行动。
突出以事故多发地域和煤矿企业,高瓦斯、煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出煤矿和水害、煤层自燃、冲击地压等灾害严峻煤矿,和新建、改扩建、整合技改、兼并重组等煤矿建设项目为重点,采取加倍严厉、有效的方法,集中进行冲击和整治。
三、重点内容(一)无证、证照不全或过时从事生产的;停产整顿未体会收擅自组织生产的;关闭取缔后又擅自生产、建设的,应关未关或关闭不到位的;私挖滥采、超层越界开采的。
(二)未经批准或手续不全,违背煤矿建设项目审批程序进行项目建设、生产的;未按批准的设计进行建设施工的;假借整合技改逃避关闭、超期未实施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改区域违法生产或只生产不技改的;被兼并重组煤矿未按规定变更相关证照擅自组织生产的。
(三)重大隐患隐瞒不报或不按规按期限予以整治的。
(四)超能力、超强度、超定员组织生产的。
(五)煤与瓦斯突出矿井未落实“两个四位一体”综合防突方法或防突成效未达标,9万吨/年及以下煤与瓦斯突出矿井未按要求停产整顿、限期整改或整改期满后经评估仍不具有瓦斯防治能力或未被兼并重组仍未依法关闭的;应进行瓦斯抽采而未抽采或抽采不达标继续进行采掘作业的;1个月内3次以上瓦斯超限未按事故调查处置或瓦斯超限被责令停产整顿仍组织生产的。
(六)水害要挟严峻煤矿企业及矿井,未成立健全防治水制度或防治水机构人员配备不符合要求的;水文地质基础资料不完整、周边采空区边界不清楚的;探放水制度、防治水方法及水害应急救援方法不落实的。
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晋煤集团关于开展煤矿打非治违专项行动的通知
太原煤气化公司、整合主体、集团公司所属矿井、机关有关处室:
按照《山西省煤炭工业厅关于开展煤矿打非治违专项行动的通知》(晋煤执发【2015】514号)要求,为有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故的发生,从2015年6月至8月底在全省范围内开展煤矿打非治违专项行动。
为此,晋煤集团特成立煤矿打非治违专项行动领导组,并将有关事宜通知如下:
一、晋煤集团煤矿打非治违专项行动领导组
组长:董事长、总经理
副组长:安全副总经理
成员:安监局生产处通风处机电处调度室资源环境局基本建设局
领导组下设办公室,办公室主任由安监局主持工作副局长担任。
领导组职责:负责煤矿打非治违专项行动的组织、协调、实施等工作。
二、重点工作内容
(一)打击煤矿各类非法违法生产经营建设行为
1、存在证照手续不全或过期违法违规生产建设的;
2、违反施工顺序存在赶工期、抢进度的;
3、超期联合试运转或在改扩建区域组织生产的;
4、生产煤矿存在超公告能力生产的;
5、突出矿井月度产量超过矿井公告能力1/12的90%;
6、存在重大隐患未整改销号擅自组织生产的;
7、存在图纸造假、图实不符等问题。
此外,对处于停产停建状态的煤矿,重点检查是否存在非法违法组织生产建设的行为;是否落实停产停建期间安全管理措施等。
对检查中发现的无采矿许可证、越层越界、以探代采、擅自改变开采方式等非法违法采矿行为要及时移送国土部门查处。
(二)治理纠正以防治煤矿瓦斯和水害为重点的违规违章行为。
防治水方面:
1、未建立防治水领导机构或职责划分不清;缺失探掘分离制度、安全确认移交等主要防治水制度的;
2、水文地质类型划分报告未编制或确定的水文地质类型明显与煤矿实际不符的;
3、主排水系统能力不能满足《煤矿安全规程》要求的;采区排水系统不完善进行工作面作业的;主水仓未投入使用而超前施工二期建设工程、采区水仓未投入使用施工回采工作面;
4、未编制探放水设计、未进行探放水工程验收、未下发允许掘进通知单而擅自作业的;不探、少探或假探和虚造探放水
台账及验收单的;超前安全距离小于规定仍冒险掘进的;对有威胁的上覆或相邻采空积水未治理而擅自回采的;
5、井下探放水工作未执行“探掘分离”和“物探先行、化探跟进、钻探验证”规定和探放水优先作业等有关规定;未进行探放水效果验证、物探异常点未进行加密或钻探验证孔不满足有关规定的;
6、带压开采矿井未进行安全分区、未确定前方断层和陷落柱等构造的导水性而擅自掘进回采的;未制定专项防突水安全技术措施而带压作业的;
7、未按规定留设防隔水煤柱或擅自开采批准的防水隔离煤柱的。
防治瓦斯方面:
1、通风系统不合理不可靠,盲巷管理措施不到位不能满足通风安全需要的;
2、存在风量不足、采掘工作面无风微风或循环风的;
3、应建未建瓦斯抽采系统,瓦斯抽采效果未达标仍进行采掘活动的;
4、不按规定检查瓦斯,瓦斯超限未采取措施继续作业的;
5、两个“四位一体”综合防突措施未落实的;
6、在生产建设过程中瓦斯等级发生变化或超出突出煤层鉴定范围,未按规定及时进行瓦斯等级鉴定(认定)的;
7、传感器未按规定设置以及甲烷风电不能实现闭锁的;
8、开采容易自燃和自燃煤层的矿井,防灭火措施不到位的。
三、工作方法步骤
(一)矿井全面自查
自实施方案下发之日起,矿井要立即对各大生产工艺系统、采掘工作面、硐室和设施设备等,不留死角、不留盲区,全面、深入、细致、彻底地自查自整,凡存在重点打击整治内容中各类行为的,立即整改,并逐级报告。
要坚决纠正矿井安全生产主体责任不落实,安全生产责任制不健全、落实不到位,隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位等情形。
同时各整合主体要组织专业人员逐矿开展督查活动,发现问题及时下发“三定表”,要求矿井限期整改。
(二)集团公司重点抽查
集团公司采取“四不两直”的方式,对重点矿井实施暗查暗访,及时发现和解决问题,对非法违法、违规违章行为进行集中打击和整治。
专项行动期间,集团公司的抽查工作要与《晋煤集团关于开展安全生产大检查的通知》晋煤集安函字(2015)143号相结合,领导组成员单位每月抽查矿井不少于2座,特别是通风处、资源环境局和基本建设局要严格对照专项行动要求和分管业务进行细致督查;领导组成员单位抽查结果每月25日前报领导组办公室,联系人:张智锋,联系电话:3664096。
(三)省级督查
省煤炭工业厅专项行动督查组,采取“四直两不”的方式,对重点地区和单位实施暗查暗访,进行突击督查。
四、有关要求
(一)提高思想认识,加强组织领导
矿井、整合主体和领导组成员单位要深刻认识煤矿打非治违专项行动是有效防范和坚决遏制重特大事故的重要举措,要深刻认识打非治违工作的长期性、艰巨性和复杂性,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,始终保持清醒的认识和高度的警觉,坚持露头就打、常抓不懈。
太原煤气化公司于6月30前将实施方案报晋煤集团煤矿打非治违专项行动领导组办公室备案。
(二)强化措施,确保隐患整改落实到位。
煤矿企业要落实主体责任,主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任,认真组织开展自查自纠,针对存在的违法违规问题制定整改方案,做到方案、责任、时限、措施和资金“五落实”。
通过“打非治违”专项行动,确保安全生产责任制真正落实到位,建立煤矿安全长效机制,落实安全隐患排查、治理和报告制度,及时治理纠正非法违规行为,消除安全隐患,全面提高煤矿企业依法依规安全生产管理水平。
(三)严格执法,确保专项行动取得实效。
各级部门要切实加大安全生产执法检查力度。
对检查发现的非法违法行为,不论涉及到任何单位和个人,都要按照“四个一律”(该处罚的一律按上限处罚,该整顿的一律责令停产整顿,该关闭的一律关闭取缔,触犯法律的一律追究法律责任)的要求,依法严惩,并将排查出的问题逐一登记,建档立案,
督促整改,确保整改到位。
二〇一五年六月二十日。