浅谈当前基层国土资源管理体制工作存在的问题概要
基层土地资源管理工作中存在的问题及解决对策
基层土地资源管理工作中存在的问题及解决对策摘要：我国幅员辽阔，地大物博，拥有丰富的土地资源，对基层土地资源进行管理，不仅可以保证土地资源得到合理分配，还可促进经济实现可持续发展，满足农业和畜牧业等产业发展的需求。
本文以基层土地资源管理为研究对象，分析当前工作中存在的问题，并提出相应的解决对策，旨在科学合理的规划土地资源，依法开采土地，有效地利用土地。
关键词：基层土地资源；管理；国土资源引言：目前，我国人口数量庞大，经济发展速度比较快，城市化进程不断加速，土地资源所面临的问题越来越多。
对基层土地资源进行有效的管理，不仅能够减少对土地造成的浪费，还可确保资源实现可持续发展，提高本地经济发展水平，改善环境质量，实现生态平衡。
一、加强基层土地资源管理的意义基层土地资源是促进本地区经济实现蓬勃发展的重要基础，对土地资源进行管理具有重要的意义。
首先，对土地资源进行针对性管理，可确保资源得到合理分配与利用，避免对土地资源造成严重的浪费。
其次，当前国家积极开展新农村建设，土地资源无疑是农村发展的重要基础，只有对土地资源进行有效的管理，处理好各种问题，才能保证新农村建设落到实处。
再次，通过对土地资源进行科学有效的管理，可减少农村耕地和建设用地之间的矛盾，确保土地资源得到合理的规划与利用，满足各个行业的发展需求[1]。
二、基层国土资源管理中存在的问题1、基层人员素质有待提升对基层土地资源进行管理时，要保证基层管理人员有扎实的专业知识和丰富的管理经验。
当前，许多基层管理人员的知识储备并不丰富，人员数量有限，而且相关部门对管理人员的培训不够重视，导致当前的基层管理力量不足，很难保证土地资源管理工作落到实处。
随着信息技术的蓬勃发展，基层人员要掌握更加先进的知识和技术，对传统的管理模式进行优化，才能进一步提高管理效率与质量。
因此，需采取有效的措施，提高基层人员的综合素质与专业能力。
2、管理与监督不到位当前，对土地资源的价值认识不到位，不能确保资源得到合理的利用，缺乏保护意识。
基层国土资源管理中存在的不足及改进建议
基层国土资源管理中存在的不足及改进建议摘要：强化基层土地资源的管理，保证土地资源的合理使用，是实现国家经济发展的关键。
文章论述了当前国土资源基础管理中存在的问题和相对应完善对策，以期推动我国国土资源事业的健康发展。
关键词：基层；国土资源；问题；改进措施引言：土地与资源既是我们国家的基本物资，又是我们国家所有物质的载体，对我们的社会和经济发展起着举足轻重的作用。
因此，强化国土资源管理，不仅可以保证人民的切身利益，而且可以促进社会经济的持续发展。
文章从国土基本资源的状况入手，对现有的土地、基本资源进行了分析，并对其进行了改进。
1基层国土资源管理存在的问题1．1国土资源管理观念不足当前，我国的基层国土资源主管部门存在着一种缺乏保护意识的状况，尤其是在土地资源的审批与申报中，存在着对个人和企业乱用土地的政策规定与规范，造成了土地利用不合理的问题，造成了用地不合理，扰乱了社会的长期稳定。
造成土地利用不合理的原因有很多，对于管理部门而言，他们为了促进当地的经济发展、在审批手续的时候过于急功近利。
对于企业和个体而言，他们缺乏对国土保护资源的意识，从而导致这个问题越来越严重。
1.2国土管理部门执法力度不严国家制定了大量的土地利用的法律，为基础的土地行政管理提供了法律基础，为进一步强化国土资源的利用与管理奠定了基础。
由于当前形势，国土部门对非法占用耕地的处罚力度不够，执法力度不够，造成了基层国土资源的损失。
基层国土资源管理部门之所以执行不严，并非是因为他们的法制观念不强，而是他们甘愿以权谋私，为非作歹，甚至在执法中，还出现了一些行政机关办事效率低下、造成不良社会影响的情况。
1.3征地补偿措施不完善为了保证经济的持续增长和经济的快速发展，国土资源部经常采取征收、勘查等政策来满足有关的建设需求。
然而，在当前土地征用的过程中，由于各地的土地征收标准存在差异，居民们对土地征用成本存在一定的异议和怨言。
造成了很大的不良后果。
浅谈国土资源管理工作存在的问题及对策
浅谈国土资源管理工作存在的问题及对策摘要：随着社会和经济的不断进步，与之相应的配套管理措施都在不断的加强，基层土地管理也随之不断的进步，作为国土资源管理的重要内容，管理成为了促进经济发展的中心内容。
文章主要通过对国土资源相关管理工作中遇到的问题进行了分析，结合实际工作中存在的不足提出了合理的建议、对策，以期对国土资源管理事业的进步贡献绵薄之力。
关键词：国土资源管理；问题；对策一、国土资源管理工作存在的困境1 国土资源管理工作保护观念不强国土资源工作的首要任务是保护宝贵的国土资源，而实际的国土资源管理工作中相当多的人员和基层单位没有形成保护观念，对于国土资源乱审批、乱管理、乱开发的现象依然十分普遍，这会加重国土资源的负担，而且会造成国土资源的流失，形成了对国土资源的恶性开发，不但造成了国土资源的枯竭，并且形成了国土资源管理工作的漏洞。
2 国土资源管理工作执法力度不够执法是确保国土资源管理工作有效性的基础，国土资源管理工作出现困境的一个重要原因就是执法力度存在严重的问题，未能将国土资源的违法乱纪现象做到迅速处理和全面禁止，在源头上出现了国土资源滥开发的可能。
在国土资源管理工作中一些人员和单位不能很好利用法律武器，导致国土资源管理工作责任不清，不能形成国土资源管理工作的权威，既影响了国土资源管理工作的质量，又不能实现对国土资源的保护与管理。
3 补偿机制不健全补偿机制是有序开发和合理利用国土资源的前提，特别在当下的发展形势下，国土资源管理部门更应该执行好补偿政策，在满足现实建设需求的同时，为国土资源的重建与合理开发创造更为优良的经济环境和发展空间。
但是，由于没有健全的国土资源补偿机制，导致补偿过程中出现补偿金额和方式上的问题，不但出现了相关主体的不满和矛盾，而且影响了整个国土资源管理工作的顺利进行。
二、做好国土资源管理的具体措施1 建立健全国土资源管理制度要充分发挥规划对建设用地的统筹和管控作用，切实做好经济社会发展、城乡建设、环境保护、产业发展和基础设施建设等相关规划与土地利用总体规划的协调和衔接，以确保各类建设用地规模与布局符合土地利用总体规划、城市总体规划；要加强土地利用年度计划的调控和引导，按照统筹安排、突出重点，区别对待、有保有压的原则，统筹安排土地利用计划，在严格执行土地利用年度计划的基础上，重点保障新增中央投资计划项目用地需要，不得安排用于高耗能、高污染、低水平重复建设和产能过剩行业用地，既要保障经济发展，又要促进发展方式转变；要依法、及时做好扩大内需建设项目用地的报批和供应，要加强建设项目用地前期工作和建设项目用地报批，地方各级国土资源管理部门要积极配合，提前介入，加强对各行业部门和建设单位编报建设项目预审材料的指导；要切实做好重点建设项目用地的供应和保障服务工作，要加大对保障性住房、农村民生工程、公共设施、公益事业、基础设施、生态环境建设、自主创新、产业结构调整和灾后重建等建设用地供应的保障力度，加快供地，尽快使重点建设项目落实到具体地块；要依法查处国土资源违法案件，切实加强党风廉政建设，强化从源头上预防和治理腐败，建立内部会审、集体决策等制度，对土地审批、采矿权登记等重大许可事项及涉及人民群众切身利益的土地征收供应、耕地开发管理等重大决策，实行有关科室集体会审、领导班子科学决策，进而有效地防止各种以权谋私行为发生，保证重大决策的民主性和科学性；要多方盘活存量土地，提高土地利用率，对过去供应的土地，应加大检查的力度，随时掌握其利用情况，对闲置和空闲的存量土地，政府通过公开收购、储备、拍卖得以盘活，使政府收益逐年增加。
当前基层国土资源管理的困难及对策(全文)
当前基层国土资源治理的困难及对策关键字：基层国土资源治理；困难；对策XX：一、前言我国幅员辽阔、地大物博、矿藏丰富、山峦起伏、河流交错、沟谷纵横、玉树葱葱，是名副其实的天然资源宝藏。
正是因为我国有着如此得天独厚的自然环境，所以国土资源治理方面的工作才至关重要，随之也引起了国土资源占有、利用、治理等一系列问题的出现。
试从基层国土资源现状进行分析，剖析当前治理基层国土资源所面临的问题，并根据个人经验提出相应的解决对策与方案。
二、当前基层国土资源治理中所存在的问题1.土地在使用过程中的不合理现象是基层国土资源治理中最直接的问题土地不合理的使用包括：“预用地”、“滥用地”、“乱开采”三种现象。
“预用地”是因为土地在审批过程中程序复杂，需要县、市、省三级政府逐级审批，审批条件严格、时间较长。
对于开发商来说，这些都无形的增加了施工前期的准备费用以及施工队伍的日常开销。
因此，在正式批文未办理完毕的情况下，就预先使用土地或边办理边使用；“滥用地”是指在具有某块土地使用权的情况下，非法经营或使用相关部门未批准的事项。
最常见的现象就是：承包的农用耕地作为私家用地乱搭、乱建、乱盖，致使耕地被乱占滥用，土地资源的浪费，或是在依法取得了《建设用地批准书》后，随意扩大占地面积或批甲地建乙地，造成了土地证书与实际现状不符的违法现象；拥有大量的矿物质矿山，采矿者为减少开矿的成本，对所开采的矿山进行滥采滥开。
使用廉价的劳动力，低端的采购设备、露天式的开采模式，造成开采不彻底，矿产资源浪费，环境污染等现象。
2.耕地使用矛盾成为基层国土资源最核心的问题总理去广东考察时曾明确指出，基层国土资源现在最普遍存在的问题是“乱占农民耕地，而农民有意见，甚至由此引发群体性事件。
问题的根源在于土地作为农民的财产，这个权利没有得到应有保障。
”“土地既是农民的财产，又是农民的生产资料，农民没有土地就如同工厂没有机器”，“土地是农民的命根子”。
一些基层人员未做好土地占有的前期准备工作，没有跟农民做好沟通或事后安置工作，影响了当地的社会安定。
《国土资源垂直管理体制面临的困境与对策研究》范文
《国土资源垂直管理体制面临的困境与对策研究》篇一一、引言国土资源是国家发展的重要基石，其垂直管理体制的建立与完善对于保障国家资源安全、促进社会经济持续发展具有重要意义。
然而，当前我国国土资源垂直管理体制面临着一系列困境，亟需进行深入研究并采取有效对策。
本文将分析国土资源垂直管理体制的现状及存在的问题，并提出相应的解决对策，以期为相关决策提供参考。
二、国土资源垂直管理体制的现状及困境1. 体制机制不够完善目前，我国国土资源垂直管理体制在机制设计、权力配置、职责划分等方面仍存在诸多不足。
体制机制的不完善导致管理效率低下，政策执行力度不够，难以有效应对资源保护与开发利用的矛盾。
2. 资源保护与开发利用的矛盾突出随着经济的快速发展，国土资源的开发利用与保护之间的矛盾日益突出。
一方面，过度开发导致资源浪费、生态环境破坏；另一方面，保护措施不到位，使得资源难以得到有效利用。
3. 监管力度不足国土资源管理涉及面广，监管难度大。
由于监管力度不足，导致一些违法违规行为频发，严重影响了国土资源的合理利用和保护。
4. 信息化水平有待提高当前，我国国土资源管理信息化水平尚待提高。
信息共享不畅、数据不准确、系统不兼容等问题制约了国土资源管理的现代化进程。
三、对策研究1. 完善体制机制（1）优化权力配置和职责划分，明确各级管理部门的权责，提高管理效率。
（2）加强政策执行力度，确保政策的有效实施。
（3）建立健全监督考核机制，对管理部门的工作进行定期评估和监督。
2. 协调资源保护与开发利用的关系（1）制定科学的国土规划，合理安排资源开发与保护。
（2）加强生态保护意识，推动绿色发展。
（3）采取多元化措施，促进资源的合理利用和循环利用。
3. 加强监管力度（1）建立健全监管体系，提高监管效率。
（2）加大违法违规行为的处罚力度，形成有效的震慑作用。
（3）加强部门间的协调与配合，形成监管合力。
4. 提高信息化水平（1）加强信息基础设施建设，提高信息共享和数据处理能力。
分析基层国土资源管理存在的问题及措施
分析基层国土资源管理存在的问题及措施摘要：国土资源对于社会的进步以及人们的生活有至关重要的作用，随着国土资源管理体制改革的不断推进，基层管理部门需要严格按照相关法律法规的规定以及国土资源管理的要求，合理地开展国土资源管理与控制，加强国土资源的利用与管理，打造全面协调可持续的社会环境，有针对性地解决国土资源管理过程中存在的问题和不足，保障国土资源管理的效率物的质量。
关键词：基层国土；资源管理；存在的问题；措施前言：由于国土资源管理体制改革的不断推进，基层管理部门需要严格按照相关法律法规的规定以及国土资源管理的要求，合理地开展国土资源管理与控制，加强国土资源的利用与管理，打造全面协调可持续的社会环境，有针对性地解决国土资源管理过程中存在的问题和不足，保障国土资源管理的效率物的质量。
1、基层国土资源管理存在的问题1.1基层人员力量薄弱因为基层国土所工作人员少，在土地资源管理和执法监督层面，难以建立合理有效的职责分工和监管。
尤其是执法监督和耕地保护层面，因为工作人员少，工作中基础薄弱，影响工作的品质。
自动态性督查制度创建至今，规定每星期开展一次无死角动态性巡视，可是具体工作上，难以保证质量进行。
再者，伴随着国土资源管理各项任务已进入规范性时期，规定工作人员的业务技能也需要相对应的提升。
现阶段，基层国土所的工作员年龄偏大，近几年来一些国家公务员、事业编制考试并没把土地资源管理学专业作为招录条件的必备条件来审批，很难得专业性人才踏入国土资源管理团队中，许多全是聘任制的零工。
加上老员工上进心较弱，高新科技如GPS、CAD绘图等高端科技不愿意自主学习，这种要素都牵制着基层国土所的市场拓展。
1.2 每个部门中间欠缺必需的沟通交流和协作新形势下基层国土资源管理工作中变得更为繁杂，除开必须专业能力以外，系统化也十分的关键，因为可以将此项工作搞好，必须提高各部门的交流与合作。
可是，在新体系下，在我国国土资源和相关部门中间的协作，欠缺统一，协作性不太高，尤其是对一部分执法工作中和别的部门开展相互配合时，在沟通交流融洽层面必须花费很多的时长及其时间精力，从而危害国土资源管理工作中的正常的、稳定性的开展，与此同时还会继续减少工作中的可执行性。
基层国土资源管理若干问题研究
基层国土资源管理若干问题研究国土资源是国家的重要财富，对于国家的发展和民生都有着至关重要的影响。
在国土资源的管理中，基层是其重要的组成部分，也是管理工作的第一线。
随着社会发展和经济增长，基层国土资源管理面临着诸多问题。
本文将就基层国土资源管理中存在的问题进行探讨和分析，以期为解决这些问题提供一些理论和实践上的借鉴。
一、基层国土资源管理存在的问题1. 管理体制不完善基层国土资源管理体制不完善是当前管理存在的主要问题之一。
在过去的管理体制中，存在着政府职能过重、效率低下的情况，使得基层管理难以有序开展。
由于管理体制不完善，导致了资源利用效率低下、环境污染等问题的频发。
2. 资源开发与保护矛盾突出在基层国土资源管理中，资源开发与保护的矛盾日益突出。
一方面，资源的过度开发、过度利用导致了环境的恶化和生态系统的破坏；保护主义的做法又抑制了资源的开发，使得资源的利用率低下。
如何在资源开发和保护之间找到平衡点，成为了当前管理亟待解决的问题。
3. 基层管理水平不高基层管理水平不高也是基层国土资源管理存在的一大问题。
由于人才储备不足、管理经验不足等原因，基层管理者对于资源的保护和管理工作缺乏系统的认识和方法，难以有效的开展工作。
尤其是在面对复杂的环境和社会矛盾时，管理者的应对能力和协调能力明显不足。
4. 利益分配不公基层国土资源管理中，利益分配不公也是一个存在的普遍问题。
资源的开发利用过程中，往往会出现利益的偏向和失衡，导致了资源的浪费和不合理利用的情况。
利益分配不公也加剧了当地社会的不稳定，成为了阻碍管理工作的重要因素。
对于管理体制不完善的问题，应当着力进行改革和完善。
通过优化管理体制，完善法律法规，建立健全的政府-市场-社会的管理体系，实现资源的有效管理和利用。
在资源开发与保护的矛盾上，应当倡导绿色发展理念，加强环境保护和资源开发的结合，实现生态效益和经济效益的双赢。
建立健全的环境监测和评估机制，加强对资源的保护和管理。
基层国土资源管理存在的困境及对策探讨
基层国土资源管理存在的困境及对策探讨随着城市化进程的不断加快和社会经济的不断发展，国土资源已经成为影响经济发展和社会稳定的重要因素。
近年来，中国政府对国土资源管理下发了一系列文件和政策，然而基层国土资源管理却依然存在困境。
接下来，将就基层国土资源管理存在的困境及对策进行探讨。
一、基层国土资源管理存在的困境（一）责任不明确基层国土资源管理的责任主体包括地方政府、乡村干部、管理科室等多个方面，责任难以明确，处理起来难度较大。
（二）制度不完善我国基层国土资源管理制度不够完善，且针对性不强，这造成了许多管理问题，例如土地流转、土地转让、国土规划等方面的管理问题，增加了基层国土资源管理的难度。
（三）信息不透明基层国土资源管理中，信息不透明是一个不容忽视的问题。
例如地下水管理、环境保护等方面的信息通常不公开，这给基层管理带来了很大的不便和困难，甚至导致一些管理失误。
（四）技术水平不高在基层国土资源管理的过程中，一些技术需要得到很好的运用。
然而，很多基层管理人员技术水平不高，这也是基层国土资源管理存在的难题之一。
二、对策探讨（一）明确责任针对责任不明确的问题，可以设立专门管理机构，明确管理责任主体，优化管理职能。
（二）完善制度完善基层国土资源管理制度，把权责明确，规划、审批程序更加标准化和规范化。
（三）加强信息公开加强基层国土资源管理信息的公开，增强信息公开的透明度，让管理成果更加公正合理，方便媒体和专家对基层国土资源管理的监督和评估。
（四）加强技术培训加强对基层管理人员技术培训，提高其基层国土资源管理技术水平，更好地适应未来的基层管理发展。
三、结语基层国土资源管理的困境及对策探讨是一个非常重要的问题，能够比较全面地了解它，不仅是政府、企事业单位，也包括我们每个个体在生活、工作中需要关注。
从政府层面上来说，应该加强基层管理，不断更新管理思路，积极推进基层管理水平的全面提升。
从我们每个个体层面上来说，我们应该了解基层国土资源管理的现状和难点，关注政策，为基层工作尽一份力。
当前基层国土资源管理存在的问题及对策
当前基层国土资源管理存在的问题及对策当前我国的经济发展的速度很快，为了实现社会的全面快速发展，国土资源管理需要根据时代的发展变化，逐渐转变原有的发展模式。
通过分析发现，我国目前的基层国土资源管理中还存在一些相应的问题，这些问题严重的制约了我国国土资源管理的综合发展水平。
想要实现我国基层国土资源管理水平的提升，需要采用针对性的对策和方法，实现我国国土资源管理水平的全面提升。
标签：基层;国土资源管理;问题;对策1、当前基层国土资源在管理方面存在的问题1.1基层国土资源管理人员法律意识淡薄为了全面提升我国的基层国土资源管理水平，需要首先对其中存在的问题进行针对性的分析。
我国的基层国土资源管理存在较为严重的管理人员自身法律意识淡薄的问题。
这主要是由于我国的基层国土资源管理制度的更新速度比较慢，而且制度的建设相对落后，所以导致相关的工作开展十分困难。
很多基层工作人员自身在进行工作的时候，并不注重法律知识，工作过程中如果遇到一些相应的问题，往往是抱有侥幸心理，有时候会导致工作的结果出现较为严重的问题。
有的工作人员根据自身的经济利益，做出违法的事件，最终导致自身的锒铛入狱。
基层国土资源管理人员的法律意识淡薄，已经成为严重影响我国基层国土资源管理水平提升的重要方面。
1.2管理過程中执法部门不明确，执法力度不够在对基层国土资源进行管理的时候，由于执法力度不足，导致出现了很多相应的问题。
很多基层的执法部门并不明确，容易出现部门之间执法问题的相互推诿。
而且执法不明确，导致部门之间产生自身没有相应负责问题的错误理解，很多具体问题的处理受到执法部门不明确的影响，导致一些问题被长期搁置。
在一些问题上存在利益纠葛的时候，多个部门之间会产生较为明显的争论，导致整个事情出现了较为明显的变化，对于案件的处理不能够达到相应的要求。
另外很多执法人员自身的素质较低，而且综合能力无法达到相应的要求，所以很多相关的执法人员在问题处理的时候，容易受到自身情感的影响，甚至出现了滥用职权的问题。
浅谈当前基层国土资源管理体制工作存在的问题概要
浅谈当前基层国土资源管理体制工作存在的问题浅谈当前基层国土资源管理体制工作存在的问题谈起国土资源管理体制工作，使我们不得不想起国土资源系统管理体制改革已经实施近3年时间了，当初可谓喊得轰轰烈烈，可具体到基层国土资源系统落实得怎样呢？事实求是地说是“雷声大雨点小”，颇领国土资源系统部分干部职工大失所望，在一定程度上，影响了他们工作积极性，不利于国土资源工作的正常开展。
以下，结合实际，浅谈管理体制工作存在的问题与建议。
一、国土资源系统现状堪忧国土资源系统虽然刚组建不久，但却发展得很快，目前，各县市国土资源系统人员均在100人以上，队伍还在不断壮大中。
但干部职工文化素质普遍偏低、业务能力不强、年龄偏大，全日制大专学历以上的少而又少，科班出身的更是微乎其微。
由于财、物不实行垂直管理，人事垂直管理和机构升格变成一句空话。
自2004年管理体制改革以来，国土资源系统新进人员依然是政府指令性安排和本系统照顾性安置人员，公开招考人员几乎为零。
国土系统在表面上一直是经济较好的部门，令社会不少人向往，造成许多局机关及二级机构人满为患。
但是，新进、调进的大部分人员都是“有靠山有关系”，这些人员不少是文化相对偏低又无专业技术，素质普遍不高。
而这些人自认为有优越感，平时又不注意学习钻研业务，无论是思想理论水平还是业务素质提高不快，而所需人才又无法引进，致使开展业务工作时几乎都是少数几个业务骨干独撑一面，孤军作战，工作相当被动。
土地执法力量也相当薄弱，人员素质低，有的县市国土资源执法大队机构、编制、人员、升格一直没有落实到位，难以应对当前土地违法巡查及查处。
再加上乡镇国土资源所由于垂直管理体制改革不到位形同虚设，根本没有发挥应有作用，致使违法用地现象屡禁不止，愈演愈烈。
许多县市局还没设有人事股或政工股，干部人事管理工作仍然由办公室人员兼管，由于是兼管不熟悉业务，对系统人员调进调出等人事变动底子不清，造成工作没有连续性，人事底子不清，人事工作也仅停留于一般的年报统计，统计数也只是摸后脑壳估计，更谈不上人事管理了。
基层国土资源管理中存在的问题与改进措施
基层国土资源管理中存在的问题与改进措施我国国土资源事业的关键与促进我国经济发展重要因素是在于要加强基层国土资源的管理工作，确保土地资源的合理利用率能够得到有效提高。
本文就基层国土资源管理中存在的问题与改进措施进行阐述，以促进我国国土资源事业朝著健康的方向发展。
标签：基层国土资源管理；存在问题；改进措施国土资源不仅作为我国群众生产生活的必备品，还是我国一切物质资源的载体，对于我国社会经济的发展有着十分重要的作用。
可见，加强对国土资源的管理，既有保障了群众的切身利益，还能够促进我国经济建设的可持续发展。
本文从基层国土资源的现状出发，分析了当前基层国土资源管理中存在的问题并就提出了相应的改进措施。
一、基层国土资源管理中存在的问题（一）基层国土资源管理理念不足就目前我国基层国土资源管理部门来看，保护意识普遍存在不足，尤其是在审批、应用土地资源等方面的表现更加突出，比如由于国土资源管理部门依仗土地资源的审批权，而不顾我国法律法规以及相关政策的要求与规范，随意审批个人、企业用地，从而导致了用地不合理的现象十分严重；与此同时还导致了市场正常秩序的混乱，阻碍了我国经济的长远发展。
导致基层国土资源管理中土地滥用问题存在的原因包括了很多方面，其中就管理部门而言，主要原因是为了促进当地经济的发展而采取急功近利的审批程序；就企业或个人而言，由于缺乏对国土资源的保护意识而使问题的严重性得以加剧。
（二）国土管理部门执法力度不严我国相继颁布了一系列的土地施使用法律法规，为基层国土管理部门的管理工作提供了法律依据，为加强我国土地资源的使用与管理提供前提。
就目前的情况来看，基层国土管理部门并没有对那些违法、滥用土地资源的问题给予严格的制裁与惩罚，执法力度有所缺失，从而导致了基层国土资源的流失。
导致基层国土资源管理部门执法力度不严的原因不要是由于工作人员的法律意识淡薄，为满足私欲而不惜以权谋私，甚至在执法过程中目无法纪，存在十分严重的暴力执法现象，导致了基层国土资源管理部门的工作成效较低，也造成了极为负面的社会影响。
基层国土资源管理存在的问题及对策分析
基层国土资源管理存在的问题及对策分析一、基层国土资源管理存在的问题近几年来，我国政府对基层国土资源管理工作非常重视，相关的体制也在不断进行调整，目前已可以确定的是使用垂直管理的方式进行管理，并且出台了许多相关政策法律，我国的基层国土资源管理水平与之前不可同日而语。
但是，我国当前基层国土资源管理还是存在一些问题，主要有以下几点。
（一）体制不够健全目前我国基层国土资源的管理方式实际上是双重管理，上级国土管理部门要求下级国土管理部门保护一定辖区，主要为国土资源的矛盾纠纷以及农田、地质灾害.矿产等方面。
如此一来，基层的国土管理部门不但要对自己辖区进行保护，还要对政府规划地区進行保护，因此，一部分的管理人员还需要兼任村支书、.驻村.招商等工作。
（二）执法不够严格基层的国土管理部门执法不严格主要体现在农村地区的工作上。
一般情况下，基层的管理人员按照政策法律要求违法人员停止违法活动时，都会有一部分人出面说情，导致管理人员的工作无法有序开展。
另外，基层管理部门无论是在工作上，还是在住行方面，都非常依赖当地政府，因此基层的国土管理部门非常容易受到地方政府的干扰，很难保持独立与公正。
这种情况尤其体现在政府出面建造的国土资源项目，难以正常使用职权，工作非常难进行。
（三）管里人员不够完善目前的基层国土资源管理人员体系结构非常混乱，不但有退役后的安置人员，还有一些非专业人员，这些人对基层国土资源管理工作的了解程度较低，专业的技能也较为缺乏，难以有效地发挥自己的职能。
这种情况也导致基层国土资源管理工作的效率降低。
二、基层国土资源管理问题对策（一）明确基层国土资源管理责任若要使基层国土资源管理工作能够有效开展，各个部门之间就必须要有明确的责任，来保证可以完美地执行基层国土资源管理的各项制度。
目前，笔者认为可以先做好三个工作：1、要重视国土资源的保护，管理目标的责任要明确，对管辖区域的规划工作要先完成，保证基本农田的面积，对公然违法的行为要明确制止并且进行惩罚。
基层国土资源所在土地管理上存在的问题及对策
基层国土资源所在土地管理上存在的问题及对策国土资源是经济社会发展的物质基础，是国计民生的基本依托.在经济社会持续快速发展国家宏观调控从严从紧的新形势下，国土资源管理工作已经成为全社会普遍关注的焦点、热点、难点。
标签：国土资源管理；问题；对策引言作为工作在国土资源管理最前沿阵地的基层国土资源所，我们直面农村国土资源管理工作中方方面面的问题，现就东辽县足民乡国土资源所为例，将在国土资源管理工作中遇到的一些实际问题，进行粗浅的分析，并提出相关的对策和建议。
本辖区存在的问题主要有以下几方面。
一、当前农村土地管理存在的主要问题。
1、土地管理严格控制与地方经济社会发展的矛盾。
随着经济社会不断发展，改革开放不断深入，“保护资源，保障发展”的矛盾日益突出，土地变成了摇钱树，原本无人问津的土地现在变成了金疙瘩，一些加工企业、养殖场逐步由城乡结合部向周边的农村转移，这些企业既能解决当地劳动力就业又能创造财政收入，很受村里欢迎，但受用地指标的控制和调整规划难的影响，大部分用地项目难以按要求和程序办理用地手续，导致村里对所里意见很大，认为所里阻碍了村里的经济发展，这就是经济发展与用地严格管理之间的突出矛盾。
2、土地规划不能满足用地需求。
用地规划与实际需求用地不匹配，导致土地利用率低，符合规划的没有申请，想用的又不符合规划。
村庄规划与农民建房用地相矛盾，想建养殖场的土地与土地承包者达不成换地协议。
基层国土所也没有能力进行规划调整，使土地规划成为一纸空文。
3、基层干部群众对土地管理知识缺乏村民擅自占地建房时有发生，出于对村民急需建房的同情，个别村组干部将法律法规置之脑后，感情用事，擅自表态越权同意村民建房，好心办坏事，造成了村民的违法建房。
由此可见，加强村级国土管理工作迫在眉睫，提高村级土地监察业务能力势在必行。
4、国土资源监管难以实现全覆盖综合当前基层国土资源违法现象，概括起来主要有三种情况。
一是农民法律意识淡薄，私占乱建。
基层国土资源管理中存在的问题及措施
基层国土资源管理中存在的问题及措施摘要：陕西省自然资源丰富，矿藏丰富，有着优良的水能资源，丰富的动植物资源，以及丰富的矿产资源。
陕西省的地理位置得天独厚，国土资源丰富优良，所以如何对基层的国土资源进行科学的、完善的管理工作对国土资源的维护和可持续发展至关重要。
本文从陕西省国土资源的占有、利用、管理等存在的问题分析入手，分析当今国土资源所面临的问题，并对此提出相应的解决措施和对策。
关键词：基层；国土资源管理；问题；措施引言：陕西省有着得天独厚的自然条件和地理位置，丰富的矿产、动植物资源、水文资源等是陕西省的资源宝库，丰富的国土资源相应的也伴随着各种国土资源管理问题的出现，出现问题，就要分析问题和解决问题，提出解决对策，以更好地对基层国土资源进行管理。
1.当前陕西省基层国土资源管理中所存在的问题1.1非法采伐林木与非法开采矿产已成为当前难题当前陕西省查明的矿产主要以有色金属、贵金属、黑色金属和非金属矿最为丰富，陕西省有46个县市分布有煤炭，主要集中在陕北、渭北地区。
此外，石油、天然气也十分丰富。
森林覆盖率也相对较高，高等植物上万种，这些都是陕西省丰富的基础国土资源，但一些不法分子受到经济利益的诱惑，非法进行私自的盗采盗伐，不顾国家的利益与国土资源的绿色健康发展，破坏性的开采开发，将国土资源据为己有，无视法纪，不仅破坏了国土资源，而且还破坏了资源的绿色可持续发展，把自己的经济利益凌驾于国家基础的国土资源之上。
1.2土地在使用过程中的不合理现象是基层国土资源管理中最直接的问题“预用地”、“滥用地”、“乱开采”这三种不合理的土地使用现象严重影响了基础的国土资源管理。
“预用地”是指在开发商、土地利用方在未得到上级政府的逐级审批，为了避免准备过程中的日常开销和等候时间，就在办理好正式的土地使用批文之前，提前预先对土地进行建设和开采，或者一边办理一边开采和使用，严重破坏了基础国土资源的管理和经营秩序。
“滥用地”指的是经营和使用土地者，在具有使用权的土地上进行政府未批准的、非法的利用和开采项目，非法利用和开采未经批准的事项，在农用地私自转变成私人的建筑用地，造成了资源的浪费和破坏，严重破坏了基层国土资源管理的准则。
新时期基层国土资源管理存在的问题及对策
新时期基层国土资源管理存在的问题及对策国土资源是关系到人们生产和生活的重要资源，随着我国经济建设的不断发展，国土资源管理问题逐渐成为人们所关注和重视的一个重要问题，对国土资源的优化管理以及国土资源利用的最大化也就成为当前需要深入研究的一项课题。
本文从新时期基层国土资源管理中存在的问题入手，对其解决的办法和对策进行了深入的研究和探讨。
标签：新时期、基层、国土资源管理、问题、对策引言：近年来，我国的经济飞速发展，而基层国土资源管理的有效配置和合理利用，不论是对我国社会的发展还是经济的进步都具有十分积极的推动性作用。
但从新时期基层国土资源管理的现状来看，因为一些管理制度还没有得到很好的落实，一些技术支撑体系也没有得到及时的完善和补充，使基层国土资源在管理中出现了一系列的问题。
1、新时期基层国土资源管理中存在的问题1.1基层国土资源管理制度没有得到落实在我国新的时期里，基层国土资源管理存在的最大问题就是管理制度问题，虽然在我国经济的不断发展下，各项国土资源管理制度已经十分的健全，但却在落实及执行的过程中会遇到各种各样的问题。
如果这些管理制度不能够得到很好的落实，那么制度的存在也就没有太大的价值，这对于基层国土资源的管理和使用是十分不利的。
1.2缺乏专业性的技术支撑国土资源所包涵的范围极其广泛，要想使管理成效得到有效的发挥，就必须要有专业性的技术来支撑，从新时期我国基层国土资源管理的现状来看，不论是在人力、物力和财力配置上，都出现了一些不合理的现象，使国土资源管理环境遭到了严重的破坏，而且在缺乏专业性技术支持的前提下加强国土资源管理建设，也会使国土资源管理的效果大打折扣，让从事专业的工作人员失去积极性和主动性，不利于新时期基层国土资源管理的长期发展。
1.3各个部门之间缺乏必要的沟通和合作新时期基层国土资源管理工作是一项非常复杂的工作，它既需要专业性，也需要系统性，但是要想做好这项工作就必须要加强各个部门之间的沟通与合作。
基层国土资源管理若干问题研究
基层国土资源管理若干问题研究随着我国经济的快速发展和城镇化进程的加速，国土资源的管理问题日益凸显。
尤其是在基层地区，由于基础设施和管理水平的相对薄弱，国土资源管理面临着一系列挑战和问题。
开展基层国土资源管理若干问题的研究对于推动国土资源管理水平的提升具有重要意义。
本文将围绕基层国土资源管理中存在的问题展开研究，并提出相应的解决对策，以期为基层国土资源管理工作提供参考。
一、基层国土资源管理存在的问题1. 管理体制不够完善在一些基层地区，国土资源管理体制不够完善，存在管理权限不清晰、职责划分不明确等问题。
由于相关部门的职责交叉和重叠，导致国土资源管理出现了“一头热、两头冷”的现象，难以形成协同合作的管理机制。
2. 监管力量欠缺基层国土资源管理监管力量相对薄弱，缺乏专业化和高效性。
一些基层地区的国土资源管理部门人员数量不足，技术水平不高，监管手段和手段滞后，难以有效监管国土资源的开发利用和保护。
3. 土地利用规划不符合实际在一些基层地区，由于土地利用规划不符合实际情况，导致土地使用粗放、浪费严重。
一些地方政府在土地利用规划制定过程中存在盲目性和片面性，缺乏科学性和合理性，导致土地资源的浪费和不合理利用。
4. 土地承载力不足由于基层地区的人口增长、农业生产和工业发展等因素的影响，土地承载力严重不足。
国土资源的过度开发、滥用和破坏导致土地生态环境恶化、农田质量下降、土壤侵蚀加剧等问题。
5. 土地资源承包经营效率低下基层地区的土地资源承包经营效率较低，农户在土地流转、经营权置换等方面面临诸多制度障碍和实际问题。
土地流转市场不够活跃，土地资源配置效率低下，农业生产经营难以实现规模化、集约化。
6. 土地资源管理信息化水平低信息化技术在国土资源管理中的应用水平不高，信息化设施和设备缺乏，信息化管理手段滞后。
这导致了国土资源管理工作的效率和规范程度不高，信息沟通和交流难以实现，管理效果难以彰显。
二、对策建议应当对基层国土资源管理的体制机制进行深化改革，明确各部门的管理权限和职责划分，建立科学、合理的管理体系。
浅谈新时期基层国土资源管理存在的问题及对策
浅谈新时期基层国土资源管理存在的问题及对策摘要构建社会主义和谐社会，是我们党为适应新形势和新的历史任务所作出的重大战略举措。
建立和谐社会，必然要求建立和谐国土。
本文首先，分析了新时期基层国土资源管理存在的问题。
其次，从我们要始终坚持“双保”方针，抓好国家宏观调控政策的贯彻落实；强化土地执法监督，加强普法宣传和教育；着力加强地质灾害防治，保障人民生命财产安全；夯实基层国土队伍等方面，就新时期如何加强基层国土资源管理进行了深入的探讨。
关键词新时期；基层；国土资源管理0 引言社会和谐和科学发展是我们党提出了和谐社会“共同建设、共同享有”的现实目标，同时也是发展中国特色社会主义的基本要求。
谋和谐、求发展就是要保证社会各方面建设有新的提升。
构建社会主义和谐社会，是我们党为适应新形势和新的历史任务所作出的重大战略举措。
建立和谐社会，必然要求建立和谐国土。
1 新时期基层国土资源管理存在的问题1.1 基层土地执法工作名实难副农村土地执法中的难点成了制约基层国土资源管理的“软肋”。
在基层土地执法监察过程中，执法难、难执法、法难执成了一个司空见惯的怪圈。
基层土地执法人员责令违法人停工，但随后为违法当事人进行说情的人接踵而至，这种说情之风在基层非常盛行。
甚至有些人绕过国土部门非法买卖土地，这种见不得“阳光”的私下交易土地，严重扰乱了土地管理秩序。
1.2 现行基层国土体制权责不清基层国土体制改革后，乡镇国土所处于双重领导之下。
上级国土部门赋予基层国土所的主要职责是负责本辖区内的基本农田保护、地质灾害防治、配合上级进行矛盾调处等。
然而基层国土所既要种好自家的“责任田”，又要耕好政府这块“地”。
有的人员还被乡镇政府安排兼职招商、计生，或下派到村任支书等工作，造成权责不清的问题。
2 新时期如何加强基层国土资源管理2.1 我们要始终坚持“双保”方针，抓好国家宏观调控政策的贯彻落实在基层国土资源管理工作中，我们要把促进科学发展、实施宏观调控作为当前国土资源管理工作的重要任务，正确理解、全面贯彻国家宏观调控的各项政策规定，着力增强国土资源参与宏观调控的针对性和有效性。
基层国土资源管理存在的困境及对策探讨
基层国土资源管理存在的困境及对策探讨首先，基层国土资源管理存在资源分散、管理失序的问题。
在地方政府管理下，土地资源的开发利用往往偏向于短期利益的追求，缺乏长远发展规划和综合考虑。
为了解决这个问题，需要加强对基层政府的监管，建立长效机制，引导地方政府合理规划土地利用，确保资源的可持续利用。
其次，基层国土资源管理存在监管部门人力不足、技术水平低下等问题。
基层国土资源管理者普遍缺乏专业知识和实践经验，无法有效进行资源管理的监控和评估。
对此，可以通过加强相关部门的培训和技术支持，提高管理人员的专业素养和能力，提升管理水平。
同时，可以考虑引入科技手段，如地理信息系统等，进行资源调查和监管。
此外，基层国土资源管理还存在执法不严、监管体系不完善等问题。
一些地方存在官商勾结和行政执法不力的情况，导致违法违规行为得不到有效整治。
为改善这种状况，需要建立健全的法律法规体系，严格执法，加大对违法违规行为的处罚力度，为基层资源管理提供有力的法律保障。
同时，基层国土资源管理还面临社会参与度低、公众意识淡薄的问题。
由于距离和信息不对称，公众对基层国土资源管理的关注度和参与度较低。
为解决这一问题，可以加强公众教育，提升公众对土地资源保护和利用的意识，鼓励公众参与到管理决策中来。
同时，可以建立信息公开制度，加强透明度，让公众更好地了解并参与到土地资源的管理与保护中。
最后，基层国土资源管理中还存在数据不准确、资源评估失真的问题。
由于数据收集和统计手段的滞后和不完善，导致对地方资源的实际情况了解不全面，难以进行科学的资源评估和有效的管理。
为解决这一问题，可以建立完善的信息采集和统计系统，提高数据的准确性和及时性。
同时，可以引入第三方评估机构，对地方资源进行科学评估，提供客观的数据和评价结果。
综上所述，基层国土资源管理面临着诸多困境，需要采取一系列的对策来改善。
加强对基层政府的监管，提高管理人员的素质和能力，完善监管体系，增加社会参与度，改善数据采集和评估方法等，可以有效提升基层国土资源管理水平，实现资源的合理利用和可持续发展。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
浅谈当前基层国土资源管理体制工作存在的问题
浅谈当前基层国土资源管理体制工作存在的问题
谈起国土资源管理体制工作，使我们不得不想起国土资源系统管理体制改革已经实施近3年时间了，当初可谓喊得轰轰烈烈，可具体到基层国土资源系统落实得怎样呢？事实求是地说是“雷声大雨点小”，颇领国土资源系统部分干部职工大失所望，在一定程度上，影响了他们工作积极性，不利于国土资源工作的正常开展。
以下，结合实际，浅谈管理体制工作存在的问题与建议。
一、国土资源系统现状堪忧
国土资源系统虽然刚组建不久，但却发展得很快，目前，各县市国土资源系统人员均在100人以上，队伍还在不断壮大中。
但干部职工文化素质普遍偏低、业务能力不强、年龄偏大，全日制大专学历以上的少而又少，科班出身的更是微乎其微。
由于财、物不实行垂直管理，人事垂直管理和机构升格变成一句空话。
自2004年管理体制改革以来，国土资源系统新进人员依然是政府指令性安排和本系统照顾性安置人员，公开招考人员几乎为零。
国土系统在表面上一直是经济较好的部门，令社会不少人向往，造成许多局机关及二级机构人满为患。
但是，新进、调进的大部分人员都是“有靠山有关系”，这些人员不少是文化相对偏低又无专业技术，素质普遍不高。
而这些人自认为有优越感，平时又不注意学习钻研业务，无论是思想理论水平还是业务素质提高不快，而所需人才又无法引进，致使开展业务工作时几乎都是少数几个业务骨干独撑一面，孤军作战，工作相当被动。
土地执法力量也相当薄弱，人员素质低，有的县市国土资源执法大队机构、编制、人员、升格一直没有落实到位，难以应对当前土地违法巡查及查处。
再加上乡镇国土资源所由于垂直管理体制改革不到位形同虚设，根本没有发挥应有作用，致使违法用地现象屡禁不止，愈演愈烈。
许多县市局还没设有人事股或政工股，干部人事管理工作仍然由办公室人员兼管，由于是兼管不熟悉业务，对系统人员调进调出等人事变动底子不清，造成工作没有连续性，人事底子不清，人事工作也仅停留于一般的年报统计，统计数也只是摸后脑壳估计，更谈不上人事管理了。
为此，干部职工抱怨很大。
二、乡镇国土资源所管理体制改革没有到位
乡镇国土资源所是国土资源管理工作的前沿阵地，是整个国土资源系统的基石。
国务院关于国土资源体制改革文件精神已经明确把乡镇国土资源所实行垂直管理体制改革列为改革的重中之重，xx国土资源厅2006年明确指出要利用3年时间加强基层国土资源所建设力争达到“四个一”，即“一栋办公楼、一台执法车、一台电脑、一部电话”。
可地方政府照瓢画芦出台的国土资源管理体制改革意见，没有具体明确乡镇国土资源所如何改革，可操作性差。
虽然完成县市局领导人事管理上的上收，可大部分县市乡镇国土资源所管理体制改革进展缓慢，乡镇国土资源所管理体制仍然是2001年政府机构改革时的双重管理体制。
作为省以下国土资源管理体制改革的重点，乡镇国土资源管理所目前所面临诸如经费、人事编制、体制、基础建设、队伍建设等问题应该是我们关注的
焦点，但由于管理跟不上，存在诸多问题，这与管理体制不无关系。
许多乡镇国土资源所没有一个所有自己固定的办公场所，办公设施简陋，管理手段落后。
同时，乡镇国土所在2006年的乡镇机构改革又被精简编制，力量不仅不充实，而且被消弱。
许多乡镇国土资源所工作局面打不开，主要表现在工作不力，自以为双重管理，主要围绕乡镇党委、政府“中心工作”，国土工作倒变成“业余工作”了，可以不闻不问，甚至有个别干部职工自由散漫，得过且过。
这些问题的存在，不仅损害了国土资源部门形象，更严重影响了国土资源管理事业的发展，这与中央提出的“国土资源管理工作只能加强，不能削弱”的要求相违背。
三、人事工作缺失导致关爱干部职工不力
由于国土资源系统人事管理工作的缺失和系统领导争取政府领导支持和重视不够，以及没有用足用活和争取政策等，导致干部职工该享受到的待遇而没有享受到，造成干部职工“经济上无甜头，政治上无奔头”。
与其他部门纵向比较就可见一斑，如司法、计生、财政等部门工作人员每月都有60元-100元不等的岗位津贴，而且连续在岗达3年就可享受副科级待遇，而国土干部既无津贴也没有待遇。
又如各县市每年几次的人事大调整调动中，许多乡镇、县直局机关都有一定人员晋升为副主任科员或主任科员（提拔担任实职的除外）。
可据了解，xx县国土局自1987年成立到国土资源局组建至今近20年来，全系统却无一名干部正常晋升为副主任科员或主任科员（提拔担任实职的除外），局机关干部被提拔担任副科实职也仅有3人（其
中国土资源管理体制改革实施后提拔就占2人）。
许多优秀乡镇国土员不得不一心围绕乡镇党委、政府“中心工作”，才有可能被重用、提拔，他们的大量流失不利于乡镇国土资源管理工作。
国土资源管理体制改革后人员提拔需具备条件之一是公务员，可国土资源系统除局机关人员是行政编制外，其余人员都是事业编制，“一局两制”的存在势必造成占绝大多数的非公务员中的优秀同志无法被提拔。
这令许多干了多年国土工作为国土工作付出毕生心血、做出积极贡献的国土干部寒心，因为他们干到老，担任副科实职轮不到不说，却当一辈子科员、职员！
四、建议
在新的形势下，国土资源管理工作日益显得重要和突出。
上述存在问题与时代赋予国土资源管理部门的使命是不相适应的。
如不把存在问题解决好，我们将会无法完成党和人民交给我们国土资源管理的神圣职责。
加强国土资源管理体制工作，任重道远。
我们要以国土资源管理体制改革和国土资源部继续开展“提高素质、完善体制”活动为契机，切实注重人事管理工作。
要参照税务、工商等垂直管理系统管理成功经验，建立健全国土资源系统管理体制，把乡镇国土资源所垂直管理体制改革到位。
逐步推行“公开选拔，凡进必考”和“以感情留人、以待遇留人”用人机制，打破常规，不拘一格选拔人才，提高干部政治、经济待遇，营造人才成长的良好环境。
加强干部教育培训力度，建立一支适应新形势发展的国土资源干部队伍，国土资源事业才能兴旺发达。
<p。