美国五大湖污染防治
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北美五大湖水环境保护经验分析
北美五大湖位于美国和加拿大的交界处,按大小分别为苏必利尔湖(Superior)、休伦湖(Huron)、密歇根湖(Michigan)、伊利湖(Erie)和安大略湖(Ontario)。其中,除密歇根湖为美国独有外,其他4湖为美国和加拿大两国共有。五大湖素有“北美地中海”之称,是世界上最大的淡水和地表水系统,总面积达24.4万km ,总蓄水量为226840亿m ,所蓄淡水占世界地表淡水总量的1/5,占美国地表淡水总量的9/10。五大湖流域面积为52.2万km ,南北延伸近1110 km,从苏必利尔湖西端至安大略湖东端长约1400 km。五大湖每年流出的水量不到总水量的1%,故一旦湖水受到污染,在短期内很难清除。这如我国的太湖地区极为相似,同为内陆湖泊,也是各自国家的经济最发达的地区之一。
美国五大湖的污染是有一定的历史的,随着20世纪初期世界经济增长中心从西欧转至北美,在美国东北部和中部分别形成波士顿一纽约一华盛顿城市群和五大湖城市群。五大湖城市群的繁荣发展,使当地获得了巨大的经济利益,同时也带给原有生态环境系统很大的冲击。如早期未经处理的工业废水直接排放到水体中,污染了湖区大部分河流,森林砍伐、农业开垦导致土地裸露、水土流失加剧,城市迅速扩张造成野生生物栖息地大量减少,过度捕捞造成渔业资源匮乏,农药和化肥大量使用引发水体富营养化等。至20世纪40—60年代。当地有机化工和冶金工业得到大力发展,导致大量重金属和有毒污染物质进入水体。重金属污染由于毒性强、具有累积性、不能被生物降解等特点,对水生生物和人类健康危害极大。此外,汽车普及造成含铅废气排放量的增加以及化肥、杀虫剂的广泛使用,也加剧了五大湖的水污染。
美国政府和加拿大政府从20实际60年代开始联合治理,其治理措施如下:
1、水污染控制
为保持五大湖水环境处于一种自然平衡状态,凡是要排入湖区的工业
废水和生活污水,都要事先经过污水处理厂净化后再排入。此外,美加两国政府非常重视对重金属、难降解有毒物质的排污控制,在湖设立示范区,力图实现对这些物质的“零排放”,以消除其对人类和生态系统的潜在影响。在维护湖区营养盐分平衡问题上,既考虑要彻底消除富营养化,又要适当维持水体中的营养水平,以保证水生生物的健康生长
2、水量控制和湿地恢复
增强五大湖区水域的景观娱乐功能,适当调整当地经济发展速度,杜绝对水资源的过度开发利用,避免由于经济过快发展而导致水资源承载压力过大的局面出现控制城市发展规模,恢复和保持湿地面积,提供一个健康的适合多物种生存繁衍的栖息场所和适宜的人居环境。3、生物多样性维护
恢复和维持一个多样、稳定、良性的湖区生态系统,强调以本地鱼类、水生生物和野生动植物为主要物种,坚决抵制外来物种的入侵;控制和消除病原体,阻止具有侵略性物种的入侵和扩散,保护人类和生物健康,增强湖区生态经济的活力。
4、多部门合作
增强美加两国政府之间以及湖区各级政府、流域管理机构、科研机构、用水户和地方团队之间的合作交流,所有机构将作为一个环境保护团体来开展工作和进行相互合作。各机构可共享相关的资源和信息,同时也有义务汇报自己的工作进展,此外还成立一个公共论坛,以便于信息的交流和制定集体决议。所有这些工作都是为了实现五大湖水环境保护以及人与自然和谐共存这一最终目标。
美国五大湖的污染成功治理,用简单的几句话总结就是:制定法律法规;部门合作,并且有相当权力的政府机构统一领导协调,只有这样各种制度和措施才能实施完成;同时在治理过程中应当分步进行,一般的湖泊水污染要完全恢复要几十年的努力,像美国的五大湖就花费了将近半个世纪,不能操之过急,更不能为了一时的成绩来破坏一定的计划;在治理的过程中,并不能为了经济来牺牲和破坏治理的步
骤,相反应当适当的牺牲一点经济的发展。