中国律师业总体发展状况

中国律师业总体发展状况

——关于不同区域律师发展的特点与策略

30年来，中国的法律服务市场日益壮大，并呈现出激烈的竞争态势。由于中国各区域经济发展的不平衡，律师业在全国市场和区域市场也呈现出不同的竞争特点。具体表现为：区域市场的全国性，全国市场的区域化，与此同时，国内市场的国际化初显端倪。

一、全国律师总体的竞争格局

从全国看，律师业的竞争主要表现在专业化、团队化、国际化、高端化和律师事务所的规模化、公司化、品牌化等方面。以北京为龙头的处于优势地位的律师事务所，面对全国市场的“攻城掠地”已初显端倪。律师业的“跑马圈地”运动首先在沿海和经济发达地区展开，并有向中西部省会城市和经济发达地区蔓延之势。

总的来说，律师业的全国竞争以金融、证券、上市、兼并收购、知识产权等专业性较强的高端业务为主，传统业务为辅；区域市场的竞争则以传统业务为主，高端业务为辅。

从区域市场来看，经济发达地区正面临竞争的全国化。据2007年第七届全国律师论坛上披露的数据，一方面，全国各地的律师纷纷涌向大城市和经济发达地区，仅北京市律师的人数就已达1.5万人。北京、上海、广东以及长三角、珠三角地区吸纳了全国律师人数近一半。北京市几乎1/3以上的律师来自于北京以外，上海律师中来自北方的律师数量比例可观，深圳本地律师则寥寥可数。另据不完全统计，这三个城市的律师业务收费占全国律师收费的2/3强。2006年，尽管上海、广州、深圳三城市的律师业务收入以每年20%的速度增长，但北京一地的律师年业务收入就达到70亿元，几乎是三地的总和。

再看中西部地区的甘肃省，全省只有1000多名律师，年收费在5600万元左右；陕西省将近4000名律师，年收费不到1亿。经济不发达或欠发达地区律师的区域竞争，依然为传统的诉讼业务及法律顾问业务，非诉业务相对不发达。由于经济相对落后，这些地区的律师外流现象非常严重。以甘肃省为例，现有律师1572名，近6年每年增加律师10人，而转至发达地区执业的律师有40余人。到2007年底为止，中西部地区尚有200多个行政县没有律师，律师人数和收入呈现低速度增长或相对停滞状态。

二、北京律师业的竞争特点及发展方向

资源的强势化、业务的高端化、服务的专业化、竞争的规模化、市

场的国际化是北京律师业的五张王牌，依靠这些优势，北京律师在全国律师业的发展保持一枝独秀的领军地位。

1、资源的强势化。北京处于中国的政治、经济、文化中心，北京律师业有着得天独厚的优势，这是其它地区的律师业所不具备的。

2、业务的高端化。由于有强大的资源优势，北京律师业对企业的改制、上市、收购、兼并以及金融、证券、知识产权等高端业务有着近水楼台先得月的先机。

3、服务的专业化。市场资源在经过竞争和分配后，必然会走向专业化，北京因其独特的环境优势，比较容易产生和制造出专家，而专家服务更有利于提升律师服务的竞争力。

4、竞争的规模化。市场需求总是多元化的，竞争必然使律师或律师事务所在专业化和规模化上有所选择，以专业化分工和协作为基础的规模化是最有力的竞争手段，无论专业化的律师事务所还是综合性的律师事务所，都必须要在规模上创造优势，才能形成强有力的竞争力。

5、市场的国际化。随着中国经济不断改革开放，外国的企业要走进来，中国的企业要走出去，国际化将成为一种必然，这也是北京律师业最具竞争力的方面。

当然，以上仅仅是北京律师业面向全国市场的优势和特点，但许多没有专业特长和资源背景的律师，尤其是一些从外地入京的律师或刚刚从事律师职业的人，生存与发展依然艰难，两极分化现象非常严重。从已有的统计数据看，2006年北京律师事务所收入最高的达到3．6亿元，而最低的不足万元。

从长远发展来看，笔者认为北京律师业的发展和营销将呈现以下趋势：

1、北京律师业会继续以资源的强势化、业务的高端化、服务的专业化、竞争的规模化、市场的国际化向国际、国内市场纵深发展，在国内外设立分所或办事机构的道路上继续前行，优势将得到进一步加强。

2、处于优势或强势地位的律师事务所将实施品牌化发展战略，在内部管理上将首先实行职业化管理、专门化营销。

3、为保证律师事务所可持续发展，律师事务所将更加关注和重视人才的积累和培养。

4、传统业务和中低端业务市场，竞争将更加激烈，律师中两极分化现象将进一步加剧，生存竞争也将更趋白热化。为此，中小律师事务所及律师只能立足本地市场，向专业化的精品所或规模化的综合所发展，律师个人服务的专业化或专门化现象将进一步得到加强。

基于以上判断，笔者建议非北京院校的毕业生，或在学历和外语等方面没有竞争优势的外地律师，慎重选择到北京发展。

三、上海律师业的竞争特点及发展方向

笔者出生在江南，与上海有一定的亲缘、地缘关系，2006年曾经专门对上海律师业发展进行过考察，并撰写了《上海律师业体验性考察报告》。在对上海律师业的考察中，有几点让我感到意外和震惊。

1、上海律师事务所非“象”即“羊”

2006年，上海有律师事务所700多家，律师近7200人。3~9人的事务所432家，占律师事务所总数的63．34%，其中3人的事务所有77家；

10~19人的事务所有176家，占总数的25．81%；超过30名律师的律师事务所有32家，占总数的4．69%。

2、上海本土的律师遭遇外地入沪律师的严重挑战

上海市有外地律师事务所分所86家，律师总人数为744人，无论是律师事务所数量还是律师人数都占到上海市律师事务所及律师人数10%强，其中北京分所40家，律师人数446人。笔者在上海考察的几天时间里，接触到了山东、河南、河北、北京、东北三省、陕西、内蒙古、新疆等北方地区的律师，了解到另外还有大量北方地区来的律师渗透到上海本地律师事务所中，人数暂时无法统计，估计外地律师入沪的比例不低于北京。笔者由此得出以下结论：上海的本土律师正遭遇外地律师军团的严重挑战，尤其是北方律师军团。

3、从业务层面上看，上海本地只有少数几家律师事务所从事金融、证券、上市等高端业务，而这些业务大量被北京开设的分所或北京的律师抢占，传统业务或中低端业务也同样面临外地入沪律师挤压。

4、上海部分本地律师观念保守、孤芳自赏、缺乏合作精神，这些缺陷严重阻碍了上海律师业的发展，同时也给了外地律师抢滩上海的机会。笔者认为，在挑战中上海律师需要整体上得到脱胎换骨的改变，才能获得源源不断的发展动力。

5、随着上海进一步开放，尤其是上海浦东的飞速发展，上海律师业还会受到来自国外律师事务所的竞争和挑战。

6、上海的人文特点可以给外地律师很好的生存和发展的机会，上海人“拎得清”和“爱面子”的文化传统，使上海人在遇到法律纠纷时，更倾向于寻求陌生律师的帮助，这样既可以不泄露个人隐私，也可以严格按规矩办事。正因为如此，上海律师的网络宣传和广告宣传的效果相对较好。

2007年，上海有律师8000多人，大约是北京律师的一半，业务收入30亿元左右，不到北京律师业务收入的一半。这与上海律师所依托的国