形势与政策——中国海权问题及其认识
形势与政策论文——中国海权面临的挑战和应对之策 2
要谈中国海权面临的挑战和应对策略，我们就应该首先清楚的认识“什么是海权？”他不只是海域面积的不容侵犯。
一、先从理解海权开始！现代海权是指一个沿海或海洋国家运用各种海上力量经略海洋，捍卫海岸和海岛领土主权、领海主权、海域管辖权以及其它各种海洋权益，以确保国家海上安全和利益，进而成为海洋强国。
第一，从维护和发展海权的手段来看，包括海上军事力量和非军事力量。
海上军事力量是海权的支柱和后盾，它的主体和核心是海军，“一国海军力量及其发展水平，直接影响与制约该国海权的运用与发展。
”海上非军事力量涵盖范围比较广泛，包括与海洋有关的一切因素。
第二，从维护和发展海权的内容来看，主要包括海岸和海岛领土主权、领海主权、海域管辖权和其它各种海洋权益。
第三，从维护和发展海权的目的来看，是确保一个国家成为海洋强国。
对于一个海洋国家或者民族来说，拥有海权并不是目的，而只是一种手段，一种保证本国家、本民族生存与可持续发展不可或缺的手段。
从人类历史看，任何一个海洋国家拥有海权的根本目的，都是为了获取更大的物理空间、更多的资源和更广阔的市场”，这些都是促使一个沿海或海洋国家成为海洋强国的必要条件。
第四，从维护和发展海权的本质来看，是确保一个沿海或海洋国家和民族的安全权、海洋空间活动自由权以及生存与发展权。
一是从安全权来看，安全是一个国家生存与发展的前提，海洋国防的稳固与否直接关系到沿岸国的和平与稳定。
二是从海洋空间活动自由权来看，在和平时期就能够自由地在海上进行商业航行、经济开发、科学考察等活动，使本国的领海主权、海洋权益不受侵犯。
因此，“对于海权问题，不能仅仅从军事力量的角度来看待，而必须从国家未来的生存与可持续发展的战略高度来认识。
在一定意义上说，海权是海洋和海外的经济发展权。
”二、当前中国海权面临的主要问题第一，中国海洋国土屡遭侵犯。
中韩黄海划界问题：黄海海域面临着同朝鲜和韩国的划界问题。
中日钓鱼岛问题：东海海域最主要的是与日本有关钓鱼岛主权的争议。
形势与政策海权问题
试论中国海权的发展战略摘要：本文主要论述了四个方面，对中国海权的概念的认识；中国海权的特征；中国海权现在所面临的问题，以及中国的海权发展战略。
关键词：海权海权特征海权问题发展战略一、中国海权的认识“海权”(sea power),又可译作“海上力量”,是海洋战略研究中的一个关键词。
我国长期从事海洋战略研究的杨金森先生在《中国海洋战略研究文集》中的“国家海上力量建设”部分对海权这一概念进行了详细的介绍和分析。
他指出:“这一概念,过去是指一个国家‘用来将其军事力量向海洋扩张的手段’。
关于中国海权概念，不同的学者有不同的见解。
叶自成认为中国海权是指中国研究、开发、利用和在一定程度上控制海洋的能力和影响力或中国拥有与自己的海洋空间利益相适应的能力和影响力[1]。
孙璐强调中国特色的“海权应是一个综合概念,是海洋实力(海洋硬实力和海洋软实力)、海洋权益(海洋权利和外围海洋权益)和海洋权力(海洋硬权力和海洋软权力)三要素的有机统一。
其中,海洋实力是前提,海洋权益是目的,海洋权力是手段[2]。
李小军认为中国海权是中国利用军事和非军事手段维护海洋权利,收回海洋权益,并不失时机地拓展海洋权力的一种综合能力[3]。
刘新华先生指出,“在马汉看来,海权的内涵实际上包括两大部分:一是海上军事力量,二是海上非军事力量。
前者的主体是国家海军,主要指海军舰队;后者的涵盖范围则相当广泛,如国家的海上贸易、商船队、海外基地等涉及与国家海外贸易相关的一切因素[4]。
”总之，海权概念属于战略范畴，是国家海洋战略与海军战略的核心与基础，其实质是“国家通过运用优势的海上力量与正确的斗争艺术，实现全局上对海洋上的控制权力[5]。
”二、中国海权特征关于中国海权特征。
张文木提出中国海权是有限海权,其特点是它不出主权和国际海洋法确定的中国海洋权利范围,海军发展不出自卫范围。
换言之,即是国家统一进程与国家海权的实现进程一致;特殊的地缘政治条件决定了中国海权属有限海权;中国海上军事力量发展是远期战略上的上述有限性与近期策略上的无限性的统一[6]。
形势与政策作业 海权问题
长期以来，土地是人类赖以生存的自然资源，人类在陆地上创造了辉煌的文明，随着世界的发展，占地球总面积71%的海洋所蕴藏的丰富资源得到越来越高的重视。
控制海洋就能获得更大的物理空间，更多的资源和更广阔的市场，而这是一个国家和民族生存与可持续发展所不可或缺的。
从世界历史中我们可以知道：世界海洋强国乃至世界性大国的发展史，实质上就是海洋的掠夺史和海上霸权的争夺史。
人类历史上曾经强盛和目前仍然强盛的国家和民族，都曾拥有过或仍然拥有海权。
海权是大国兴衰的“晴雨表”。
15世纪到16世纪，葡萄牙在恩里克王子的推动下建设了强大的海军力量，控制了地中海与大西洋的交通要道，并在非洲及远东和美洲建立了广阔的殖民地。
而西班牙在哥伦布发现新大陆后迅速崛起，在美洲建立了强大的殖民帝国，控制海上贸易，与葡萄牙两分海洋。
荷兰，这个欧洲濒海的小国，发挥其地理位置的优势，依靠先进的经济制度及创新的管理理念，用资本的力量控制了欧洲的海上贸易，成为“海上马车夫”。
英国自1558年7月击败西班牙“无敌舰队”之后，走向了海外扩张的道路，至18世纪后半叶，英国依仗自己的资本和海上力量先后打败了西班牙，荷兰和法国等海上强国，最终建立了“日不落帝国”。
美国则奉行海权理论，视海洋为自家后院，打造一支强有力的进攻性海军，拓展海外利益，成为超级海洋强国。
日本“明治维新”后，大力发展海军，从一个岛国变成了雄踞东亚的海洋强国。
中国历史上也有过海洋的辉煌时代，明朝时郑和数万人的庞大舰队七下西洋，最远到达过非洲的东海岸，各国无不被天朝如神话传说般的庞大船队所折服，纷纷表示友好和归顺，郑和七下西洋促进了世界文化的交流，宣扬了天朝的德威，然而同时也失去了一个统领海洋时代霸权的机会。
不得不说，中国传统文化中以和为贵和安土重迁的思想束缚了中国人走向海洋的脚步，缺乏开拓扩张野心的中国人在航海没有带来实际利益的情况下热情迅速消退，而“天朝尽善尽美，地大物博”的自满情绪和“闭关锁国”的保守政策最终使中国人的身影彻底在世界海洋上消失，而后就是大家所熟知的中国近现代的苦难史，这真是一种莫大的遗憾。
形式与政策论文(海权问题)
蔚蓝的领土中国海权----中国海权内容摘要:由于中国复杂的历史渊源，给我们留下了一个值得深入思考、慎重处理的问题：中国海权。
海域，同样是中华民族领土神圣不可分割的一部分。
关键词：历史、海权、军事、启示正文部分：海权，对中国人来说是一个从鸦片战争开始认识而到今天仍未被充分理论消化、而在实践上又迫切需要理论回答的问题。
海权是一个客观存在，不同国家在不同的经验基础上会有不同的理解。
有一个共同点还是可以确认，这就是"海权"是一个涉及海洋的概念，这正如"陆权"是涉及陆地的概念一样。
当然这是由于人类的生活而非仅仅人类的思想涉及到海洋。
既然人类生活在这个地球上，那么，从理论上说，人类中的个体或群体都有共享包括大气层内外的所有地球资源的权利。
当主权国家出现后，"海洋权利"，就成了"国家主权"概念内涵的自然延伸。
1812年美国与英国海战是为了扞卫新生美利坚合众国的正当的海洋权利，1840年中英鸦片战争和1894年的中日甲午海战及2001年4月发生于中国东部海域的中美"撞机事件"，都是中国扞卫其海洋权利的军事自卫行为。
在没有联合国授权的情形下的"海上权力"则是海上霸权，使用这种力量的国家，则是霸权国家，这时霸权国家的"海上力量"便因失去自卫性质而异化为追求海上霸权的工具。
确切地说，在没有联合国授权的情况下，国家根本就不具有"国际权力"的资格。
但是，如果说，海上权利，是"国家主权"概念自然延伸，那么"海上力量"，就只是一个作为维护海上权利即海权的手段。
一、中国海权特征中国海权不可能不具有中国的个性。
那么，中国海权个性特征何在？第一，国家统一进程与国家海权的实现进程的一致。
目前的中国是一个尚未完全实现统一的国家，而这些尚未统一的地区又多集中在东部中国海区。
海权(形势与政策论文)
中国海权与海洋战略思考一、海权概念与海洋策略由于东西方不同的文明发展历程和不同的地缘政治环境，现代意义上的“海权”是在鸦片战争以后才逐渐为中国人所认识的，可以说“海权”概念完全是一个舶来品。
按照西方学者的说法，海权是海上战争实践的产物，是自古以来随着海上武装斗争的发生、发展而萌生并逐渐发展起来的一个战略概念。
其实质是国家通过运用海上力量实现对海洋的控制权力，从而获取海洋利益。
现在的海权思想在传统海权论的基础上又有了新的发展：(1)传统海权的价值主要体现在其作为海上战略通道的任用上，即通过控制和利用海洋开展海上贸易、进行海外扩张，从而实现对陆地的控制。
而随着现代海上科技的发展，特别是海上石油工业的迅速发展和洋底矿业开采的兴起，海洋自身的巨大资源价值开始显现，甚至超过了其作为运输通道的价值。
作为战略通道和资源宝库的海洋，其战略地位自然进一步提高。
(2)传统海权的目标就是控制海上交通线，谋求海外殖民地，现代海权的目标则进一步扩展和具体化，包括对海域、岛屿、海洋资源、海洋通道等多方面的控制权，谋求利益的范围更广。
总而言之，海权问题是人类海洋斗争的核心问题，海权的历史主要是记述国家与国家之间海上斗争的历史。
而海权理论则是直接服务于海洋军事斗争需要的，是国家制定海洋战略的指导方针。
二、中国海权特征中国的“海权”，是一种隶属于中国主权的海洋权利而非海洋权力，更非海上霸权。
中国的“海权”概念应当包括从中国国家主权引伸出来的“海洋权利”和实现与维护这种权利的“海上力量”两个部分，而不是西方霸权国家普遍攫夺的“海洋权力”。
第一，国家统一进程与国家“海权”的实现进程相一致。
目前的中国是一个尚未完全实现统一的国家，中国东部海区是实现中国“海权”中具有战略意义的海上支点。
实现对台湾、南海诸岛的主权，既是中国实现统一的正义事业，又是关系到能否实现中国“海权”的关键步骤。
实现国家统一进程与实现国家“海权”进程的统一，这既是中国“海权”的特点，也是中国“海权”的优点。
形势与政策 浅谈中国海洋安全问题及应对战略
浅谈中国海洋安全问题及应对战略【摘要：】进入21世纪后，国际安全形势风云变幻，各国在海洋的角逐上不断升温。
目前，我国周边安全形势呈现出“陆稳海动、陆缓海急”的状态，其中东部南部海域一带局势紧张，动荡频繁。
我国的海洋国土面临着严峻的形势，在应归中国管辖的近300万平方公里的海域中，有150——190万平方公里存在着同邻国的争议。
我国是一个沿海大国，但由于种种原因, 海洋国土却屡遭侵犯, 至今仍悬而未决，有效解决中国海洋安全问题迫在眉睫。
【关键词】中国海洋安全海洋安全现状捍卫海洋安全保护策略一、中国海洋安全现状综述（1）海洋国土划分争议愈演愈烈目前，就海洋国土划分的争议主要体现在以下几个方面：1、中韩黄海划界问题。
在这一带，中韩之间存在约18万平方公里的争议海域。
2、中日钓鱼岛问题。
东海海域最主要的是与日本有关钓鱼岛主权及其涉及海域和大陆架的争议。
3、南沙群岛问题。
南海海域诸岛及其相关海域面临着越南、菲律宾、马来西亚、印尼和文莱等国的侵占。
4、岛链封锁。
美国在亚太地区部署的两条岛链严重制约了我国海洋发展战略的实施。
中韩黄海苏岩礁、中日东海钓鱼岛、中国与东盟的南沙群岛主权之争，使我国岛礁和领海面临被瓜分的危机。
最近的东京都捐款购买钓鱼岛事件，韩国重判我渔民事件，以及近来持续一个多月的中菲黄岩岛对峙事件。
充分说明我国的海洋周边安全环境已经十分紧张。
（2）中国海洋权益受到严重侵害一是岛屿被侵占：在我国东海方向，日本违背中日两国关于将钓鱼岛主权暂时搁置的承诺，一些右翼团体和极少数地方议员频频登岛，企图造成既成事实，并试图以该岛为起点，与我争夺东海部分海域；在我国的南海方向，南沙群岛自古以来就是我国的领土，但一些周边国家已陆续侵占了我40多个岛礁。
二是海域被分割：《联合国海洋法公约》规定属我国管辖的海域绝对面积竟仅和日本差不多，比印尼还要少，但我国周边一些国家先后发表声明，单方面宣布海洋专属经济区的大陆架，造成我国120－150万平方公里海域为争议区，占我国应管辖海域的50％，相当于陆地争议面积的8－9倍。
形势政策期末试题——论中国海权问题
形势政策期末考题一．问答题1，如何理解‚海权‛在国家政治，经济，安全方面的作用？答：海权维系着一个国家的命脉，谁控制了海洋，谁就掌握了世界的命运！所以海权对中国的经济发展、政治以及安全有着举足轻重的作用。
我国目前的海权现状：在中国300万平方公里的海域中，近一半存在着争议:海域被分割，岛礁被侵占，资源被掠夺的情况非常普遍。
中国版图上划的海上传统疆界‘九段线’早已名存实亡。
8个海洋邻国均不同程度地对我海洋国土和权益提出了无理要求，这涉及100多万平方公里的海域。
按照50年的期限，在2020年9月前，如果中国不能控制这些岛屿的话，将意味着主动放弃对它们的主权。
因此，国家需要制定明确的海洋战略建立强大的海军和统一高效的准军事力量，是维护中国海洋权益的最好方法。
中国，作为一个拥有一万八千里海岸线的国家，其海权问题更是紧密联系于其政治和经济安全，在海权问题上实现发展，对中国的政治地位提升、经济发展也必然有重大意义。
政治方面。
目前，世界上有一百多个濒临海洋的国家，其中、国与国的地缘政治又以海洋、海权为最终代表，对于重要的海上交通要道、战略意义重大的海峡、海湾，哪个国家掌握了实际的控制权力，哪个国家就掌握了发言的话语权，自然而然也就提升了政治资本和政治身价，因此海洋的地缘战略就决定了一个海权国家的政治力量。
海权问题在政治上的认可与重视必然实现中国海权的发展，中国海权得到发展，其国际政治地位、政治安全也必然得到提高。
经济方面，全球经济一体化的今天大部分物资的输送、特别是重要的能源战略物资的运输，都要通过海洋来实现，比如海上石油交通要道、海面以下的管网输送等，都要牵扯海洋本身的资源占有，要想经济发展必须海洋发展，推动海洋的发展必然是经济发展的结果，因此海权的确立和争夺也是经济发展的必然，要想经济长远发展，必须确保海权的掌握。
安全方面，各种军事报道和军事评论中常会提到到‚制空权是制海权的基础，制海权是陆地安全的基础，陆地安全才是国家安全的基础！‛，这一句话深刻反映了海洋对于一个国家安全的构建是多么重要的一个环节，小的战术战役可以使制海权抗拒敌方的登陆，大的战略制海权可以消除敌方的长期威胁和构建安全、和平、稳定的外部环境，因此可以说制海权掌握多少、国家安全就会掌握多少。
形势与政策 浅议我国海洋权益
浅谈我国外交战略与海洋权益维护摘要：自改革开放以来，中国在政治、经济以及科技军事领域都取得了众大的成就，与此同时在海洋权益问题方面也愈演愈烈，钓鱼岛列屿问题、东海大陆架问题以及南海诸岛问题······从外交战略的角度，加强我国对海洋权益的维护。
关键词：海洋权益；外交战略；维护我国是一个海洋大国，我国大陆海洋线18000多千米，岛屿多个，岛岸线超过6000千米，领海面积14000万平方千米，可主张的管辖海域面积为300万平方千米（其中部分海域与其他国家的主张重叠）。
我国又是一个人口大国，人均海域不足世界人均的1/10 ，排在世界第122位，人均大陆架的面积只有世界人均的1/40，人均海洋资源只有世界人均的1/30。
海洋资源的稀缺与海洋环境的污染的形势，决定了我国要更加重视海洋资源的开发利用，更要加强我国海洋权益的维护。
（一）海洋的价值与地位海洋是重大的资源，正确认识海洋的地位与价值，将为我国的发展提供莫大的助力。
(1)海洋是地球环境的调节器，对全球环境及变化有着重大影响。
(2)海洋是生命的诞生地，又是生命存在和发展的本源。
目前，海洋仍然是物种宝库，人类食物宝库。
(3)海洋是富饶而未充分开发的资源宝库，可持续发展的财富来源。
(4)海洋经济是世界经济的重要组成部分。
(5)海洋是国际政治、经济和军事斗争的重要舞台，包括海上边界划分，海洋资源争端，以争夺海洋空间和资源为中心的军事斗争。
（二）海洋权益的含义及重要意义海洋权益，顾名思义就是拥有或享有对海洋或大海的控制权和利用权，是“国家主权”概念自然延伸。
但这种权力的范围涉及军事、政治、经济等多个领域。
它不仅仅是简单的控制问题，更重要的是用海洋来开拓一个新的舞台，一个新的时代。
海洋对濒海国家的生存与发展有决定性的意义，而要拥有海权，就必须发展强大的海军，海权即凭借海洋或者通过海洋能够使一个民族成为伟大民族的一切东西。
形势与政策海洋
（三）问题现状
• 1、被占情况
• 越南侵占我国南沙群岛数目最多，南沙群 岛的绝大多数岛屿都被越南所侵占。 从 1973年起，南越政府已经开始抢占我国南 沙群岛部分岛礁。到1975 年4月，北越打 败南越后立即派兵占领了这些岛屿，完全 背弃先前他们在南沙群岛上的主张即南沙 群岛属于中国领土。目前越南声称拥有全 部南沙群岛主权。
③毗连区：为领海以外邻接领海的带海域。宽度不超过12海里。 ④专属经济区：是在领海以外并邻接领海的一个区域，从测算领海宽度的基线量起 不应超过200海里。 ⑤大陆架的外部界限：若其自然延伸不足200海里，则扩展到200海里；若其自然延 伸超过200海里，则一般不应超过350海里。
例：东海问题
（一）东海的地理位置
例：东海问题
（二）东海权益争端
• 1、争端国家
• 2、焦点概念
• 吸管效应 • 中间线：
•
（四）东海事件发展之钓鱼岛
1、相关事件再现 2、基本简介 钓鱼岛位于东海海域，在福建省的正东，台湾 省的东北，是我国最东端的岛屿。钓鱼岛距中 国福建省东山岛约190海里，距台湾省基隆市 东北约90海里，距琉球群岛的与那国岛约78海 里。钓鱼岛指的是一组岛屿，除主岛钓鱼岛外， 还有黄尾屿、赤尾屿、北小岛、南小岛等岛礁， 钓鱼岛周边海域渔业资源丰富，自古以来就是 中国闽台渔民的重要渔场。人所共知的“埃默 里报告”认为，东海陆架盆地蕴藏着丰富的石 油天然气资源。
形势与政策论文 中国海洋权益问题 中国海洋问题解决机制
1.如何理解海权对一个国家政治经济安全的意义近年来，随着中国海洋安全环境的日趋复杂，中国的海军力量有了一定程度的发展，并积极应国际社会的要求实现了海军首次走出国门赴亚丁湾巡航。
当前国际和国内社会，围绕中国海权发展动向及其可能产生的影响，均产生了激烈的争议，“中国海权威胁论”大有甚嚣尘上之势。
以美国为例，早在上世纪90年代就有“中美海上冲突论”，断言海上冲突将成为“即将到来的美中冲突”的重要形式。
新世纪以来，美国学者罗伯特•罗斯先提出“中美陆权-海权平衡论”，暗示作为传统陆权国家的中国只有不去挑战美国海权，东亚才能维持一种奇妙的“和平地理学”；2009年他又提出“中国海军民族主义论”，断言以“发展航母”、“扩充海军”为手段，以“洗刷近代耻辱”、“收复失地”、“突破岛链封锁”为目标的“中国海军民族主义”，将导致“美中之间代价巨大的关系紧张”。
近年来，西方媒体还不断炒作中国的海上“珍珠链战略”，称中国“正在从中东到南海的海上通道沿线建立战略关系”，缅甸实兑港、斯里兰卡的卡汉班托特港和巴基斯坦的瓜达尔港构成了“珍珠链战略”的“海上安全战略三角”。
中国海军赴索马里海域巡航更是引发了西方的无穷猜忌。
在国内学术界和理论界，围绕中国海权发展也存在着尖锐的对立：有学者疾呼中国发展海权，并建立一支强大的海军；也有学者从地缘政治制约性、综合国力的支撑能力、与霸权国冲突的风险等角度，主张要避免进入“海权的误区”，尤其要避免重演历史上德国挑战英国海洋霸权而遭失败的历史悲剧。
国内外之所以围绕中国海权发展产生了形形色色的观点，从国际方面看，体现了国际社会尤其是美国如何判断中国海权发展及其影响的战略困惑；从国内方面看，反映了中国作为一个传统的陆权国家向海权国家转型中所出现的战略迷茫。
因此，科学规划和安排海权发展战略的确已经成为中国和平崛起过程中所面临的一个重要议题。
在世界海权兴衰交替500余年的历史进程中，控制和利用海洋一直是世界大国追求的目标，然而其追求海权的历史命运则截然不同。
形式与政策论文(海权问题)
2010-2011学年第二学期形势与政策课程期末考试论文论文名称蔚蓝的领土-中国海权年级专业测控技术与仪器学号姓名2011年5月27日蔚蓝的领土--中国海权内容摘要:由于中国复杂的历史渊源，给我们留下了一个值得深入思考、慎重处理的问题：中国海权。
海域，同样是中华民族领土神圣不可分割的一部分。
关键词：历史、海权、军事、启示正文部分：海权，对中国人来说是一个从鸦片战争开始认识而到今天仍未被充分理论消化、而在实践上又迫切需要理论回答的问题。
海权是一个客观存在，不同国家在不同的经验基础上会有不同的理解。
有一个共同点还是可以确认，这就是"海权"是一个涉及海洋的概念，这正如"陆权"是涉及陆地的概念一样。
当然这是由于人类的生活而非仅仅人类的思想涉及到海洋。
既然人类生活在这个地球上，那么，从理论上说，人类中的个体或群体都有共享包括大气层内外的所有地球资源的权利。
当主权国家出现后，"海洋权利"，就成了"国家主权"概念内涵的自然延伸。
1812年美国与英国海战是为了扞卫新生美利坚合众国的正当的海洋权利，1840年中英鸦片战争和1894年的中日甲午海战及2001年4月发生于中国东部海域的中美"撞机事件"，都是中国扞卫其海洋权利的军事自卫行为。
在没有联合国授权的情形下的"海上权力"则是海上霸权，使用这种力量的国家，则是霸权国严重以至不能保护中国最基本的海洋权利。
这反倒诱发"台独"分子不断铤而走险，挑战中央政府的对台政策底线的企图。
更为严重的是，可能出现的"台湾独立"恶果还会牵动从日本到东盟整个东亚政治的格局，使其对中国东部产生自然的钳合之势，并进一步对中国东南沿海各省产生无形的离心作用。
这就是说，台湾问题的恶化将牵动中国现代化的全局，而要遏制"台独"势头的决定性的力量就是中国的海洋战略力量即中国海军的快速崛起。
形势政策论文——联系实际谈谈中国海权面临的挑战及对策
联系实际谈谈中国海权面临的挑战及对策摘要：随着21世纪海洋世纪的到来，海洋成为国际重大政治、经济、军事利益的新领域，世界各沿海国都在为争夺或扩大各自的管辖海域而竞相向海洋进军，纷纷调整海权发展战略，促进海洋经济和科技发展，加快海洋立法，增强海洋管理机构，大力发展海军关键字：海权，争端，发展随着21世纪海洋世纪的到来，海洋成为国际重大政治、经济、军事利益的新领域，世界各沿海国都在为争夺或扩大各自的管辖海域而竞相向海洋进军，纷纷调整海权发展战略，促进海洋经济和科技发展，加快海洋立法，增强海洋管理机构，大力发展海军，以适应《联合国海洋法公约》生效后海洋斗争的新形势。
与此同时中国海权却面临着一系列严重挑战：台湾问题、钓鱼岛列屿问题、东海大陆架问题以及南海诸岛问题构成了中国最为棘手的几个海权问题；中国与周边海上邻国面临着极为复杂和艰巨的海上划界任务；中国海上国际通道由于受传统安全和非传统安全因素影响有时还做不到畅通无阻；中国的海洋意识、海洋经济、海洋科技、海洋法律、海洋管理、海上军事力量等与海权强国相比还存在很大差距，特别是对新增加的海洋国土——专属经济区和大陆架的管理与保护还无法适应海洋世纪竞争的需要；中国海上周边国家的海上军事力量发展迅速，特别是一些海权大国对中国维护和发展海权的正义主张和行动处处从中作梗，使中国海上安全面临着严重威胁。
当前中国海权面临的形势1、中国与东北亚国家的海权矛盾就目前而言，中国与东北亚国家的海权争议首先就是中国跟日本之间的海权争议。
中日两国之间的海洋争端包括钓鱼岛的主权归属以及东海的划界问题。
其中钓鱼岛问题属于历史遗留问题，涉及领土约6.3平方公里，在东海，日本以所谓“日中中间线”为由，争夺我东海油气资源。
中日在东海划界、钓鱼岛问题上存在争议。
中国主张“大陆架自然延伸法”和“海岸线长度比例法”；日本则主张“中间线法”，强调共架邻国应平分东海专属经济区。
属于当代大陆架划分原则不同引发的主权冲突，涉及海权争议达16万平方公里。
形势与政策海权问题
形势与政策海权问题中国海权问题内容摘要：在经济全球化迅猛发展的今天，世界各国都不约而同的重视发展其海洋经济。
这场激烈的海洋角逐中，围绕着海洋权益和海疆安全的斗争发展为国际冲突的主要形式。
但我国的海洋权益和安全却面临着严峻的威胁。
为了促进发展海洋经济，维护我国的海洋权益和提升海洋安全力量，确立正确的海洋发展战略。
关键字：海权权益经济安全一．中国海洋问题的现状（一）东海问题东海问题，主要还是日本问题，而钓鱼岛是个关键的、具有很大象征意义的岛屿。
中日的钓鱼岛之争由来已久，但迟迟不能解决，双方都宣称是自己的领土，各自拿出了各自的理由，然而，对于钓鱼岛之争，不仅仅是单纯的领土之争，更关系到海洋发展和国家安全，也牵涉到国际势力，双方都不肯让步，彼此对峙，今年更是引发了钓鱼岛撞船事件，使得局势更加紧张。
（二）南海问题所谓南海问题，指的是南海周边的6国7方，即中国大陆和台湾、越南、马来西亚、印度尼西亚、文莱和菲律宾，在南海岛礁归属和海域划分上存在分歧和争端，其中争议最激烈、最集中的焦点在南沙群岛。
南海问题牵涉到的国家比较多，相关国家也是见缝插针找点麻烦、制造点事端，如何面对越南、菲律宾等国对中国南海岛礁的侵占成了中国亟待解决的问题，因为中国的崛起已离不开海洋，中国经营海洋更离不开南海。
（三）总体感知海洋问题第一、主权完整和领土统一是海权的底线，台湾与大陆统一，周边海域被占岛屿回归祖国，方式、时间尚可商量，结果却没有任何可以商量的余地。
这决定着在特殊的时刻，国家将会倾其所有来捍卫作为主权的海权。
第二、在“蓝色国土”这一概念逐渐被国人认同的时候，国内倡扬海权的声音便一浪高过一浪。
这也是海洋事业在中国将会迎来快速发展阶段的动力。
但是，中国历史上对陆地的依赖，区域经济发展平衡的“矫枉过正”，海洋事业发展的散乱无序，安全、法律法规、智力支持等公共物品的缺位，也使中国的海上强国之路无时无刻无处不面临着压力。
第三、中国发展对海洋依赖程度益深，海洋通道的喉咙被他国拿捏、海洋资源被他国瓜分的痛苦就会愈加凸显，尽快改变这一处境的需求也就愈加强烈。
形势与政策论文关于海洋权益
浅谈中国海洋权益现状及对策摘要中国改革开放30年来取得了举世瞩目的成就，政治经济以及科技军事等都得到了较高的提升。
与此同时中国的海洋权益却面临着一系列严重的挑战。
例如台湾问题、钓鱼岛列屿问题、东海大陆架问题以及南海诸岛问题构成了中国最为棘手的几个海权问题。
海权之所以说是大问题，在于其对国家发展的重要性。
当中国改革开放以后，愈发感觉到海权维护和实施力度不够对国家实力提升的约束，海权在中国正受到越来越多的关注。
关键词海洋权益形势现状对策一、中国海洋权益概念海洋权益是海洋权利和海洋利益的总称，包括领土主权、司法管辖权、海洋资源开采权、海洋空间利用权、海洋污染管辖权、海洋科学研究权以及国家安全权益、海上交通权益等。
海洋权益是国家权益的重要组成部分，海洋权益的实现是解决我国人口、资源和环境问题的重要出路，是我国经济腾飞国力强盛的必由之路。
了解我国海洋权益的现状，积极有效地维护我国的海洋权益，对于我国有着重要的意义。
中国海权，是一种隶属于中国主权的海洋权利而非对海洋权力，更非海上霸权。
按照《联合国海洋法公约》的规定，中国所属的海域面积为300万平方公里左右。
目前的中国海权，是目的与手段的统一。
中国海权的概念应当包括从中国国家主权引申出来的"海洋权利"和实现与维护这种权利的"海上力量"两个部分，只是不包括西方霸权国家普遍攫夺的"海洋权力"。
二、我国海洋权益现状（一）我国岛屿被侵占在东海，中国固有的领土钓鱼岛被日本非法占有。
钓鱼岛自古都是我国渔民避风、休渔的栖息地，但被日本实际控制，日本不仅反对我国海军接近钓鱼岛，连我国科考船也不能接近，甚至我国渔民也不能到附近海域捕鱼。
日本拒不承认中国对钓鱼岛的主权。
在南海的南沙群岛，有40个岛屿被他国侵占，中国实际控制的只有8个。
（二）海洋资源被掠夺与岛屿主权归属的争端相伴而生的是以资源为核心的各种矛盾。
南海周边国家和地区目前在南沙海域投入开采的油井已经超过1000口，这些油井绝大部分位于南海断续线中国一侧海域，每年开采的石油超过6000万吨。
海权----形势与政策论文
2010-2011学年第二学期形势与政策课程期末考试论文论文名称海权与国家政治、经济、安全的关系年级 09级学院信息技术学院专业信息与计算科学学号 12091417姓名赵加强任课教师完成时间 2011年4月15日成绩海权与国家政治、经济、安全的关系内容摘要：仅有海上军事力量不能成为海权大国，西方传统的海权概念也不适应今天中国的海权发展。
中国的海权即中国的研究、开发、利用和控制海洋的能力和影响力。
中国不太可能成为海权大国，是指不可能成为海陆兼顾的大国，而只能定位为建设具有强大海权的陆权大国。
中国大陆区域政治、经济、军事和科技文化各方面的综合发展，过去、现在和将来对中国的发展和强大都是最具有决定性意义的。
关键词：海权中国海权陆权正文部分：今天的中国是一个快速发展的中国，但也是一个发展不太平衡的中国。
从地缘政治的角度来看，这种不平衡，首先是中国陆权与海权的不平衡发展。
总体看来，今天的中国依然是一个陆权国家，在海权方面取得的进展比较小，比较慢。
在这，就让我为大家海权与国家政治、经济、安全的关系!海洋不仅是经济大动脉，也是最方便快捷的军事交通线和最广阔的战略机动空间。
谁能控制海洋，谁就掌握了巨大的政治和经济权力！以海军为代表的海权工具是海权的核心要素，是整个海权体系的中枢“谁控制了海洋，谁就控制了地球财富和地球本身”。
全球化发轫于近代航海地理大发现，海权从一诞生就打上了全球化烙印。
一个多世纪以前，美国海军战略家马汉在创立海权论时就强调世界正处于今天我们称之为“全球化”的时代，在全球化不断深入的今天，我们更有必要审视海权对国家安全和国家利益的深刻意义。
一、海权不单纯是一个局限于海洋空间内的事物，而是国家总体战略能力的重要组成部分海权是社会和政治中更抽象的“权力”，就是一国使用军事力量与非军事力量从海上对海洋活动的主体和其他政治实体意志行为施加影响的能力。
海权不单纯是一个局限于海洋空间内的事物，海权是一个国家总体战略能力的重要组成部分。
形势与政策论文《论中国海权面临的形势与对策》
形势与政策论文《论中国海权面临的形势与对策》摘要：随着中国的快速崛起，中国海权问题引起了国际社会的广泛关注。
本论文首先分析了当前中国海权面临的国内外形势，然后探讨了中国应采取的对策，以维护自身的海洋权益并实现和平发展。
一、引言二、中国海权面临的形势1.国际竞争加剧随着全球化的深入发展，海洋已成为国家竞争的重要领域。
许多国家都希望通过探索和开发海洋资源来推动经济增长。
然而，中国与其他国家之间的海洋权益重叠问题和领土争端正在加剧这种竞争。
2.美国的压力美国作为世界上最强大的军事力量之一，一直在海洋问题上保持着强势。
美国对中国的海洋权益采取了威慑和遏制的战略，试图阻止中国成为海洋主导力量。
例如，美国曾派军舰在南中国海进行自由航行行动，以维护航行自由。
三、中国海权的对策1.和平发展中国必须坚持走和平发展道路，维护和平稳定的国际环境。
中国应积极参与国际海洋合作与论坛，加强与沿海国家的合作，解决海洋权益争端，推动国际法治的发展。
2.加强海洋防卫能力中国需要加强自己的海洋防卫能力，确保自身的海洋利益得到保护。
这包括建设现代化海军、空军和海岸警卫队，完善海洋监测和情报系统，提高解决海洋争端的能力。
3.推动区域合作中国应加强与周边国家的区域合作，推动建立共同利益和互信机制。
例如，中国可以加强与东盟国家的合作，推动制定南中国海行为准则，维护地区的和平与稳定。
四、结论中国作为一个海洋大国，必须面对海权问题。
当前，中国海权面临着国际竞争加剧和美国的压力等形势。
为了维护自身的海洋权益并实现和平发展，中国应采取和平发展、加强自身防卫能力以及推动区域合作等对策。
只有这样，中国才能在海洋问题上取得更大的影响力。
1.王毅.（2024）.《走向45度仰角辨析中国航母发展与安全》.中国军事科学出版社.2.吴亚军.（2024）.《南海问题：理性应对》.国际出版社.3.郑永年.（2024）.《海洋强国论》.上海人民出版社.。
形势与政策—海权
马汉创立的“海权论”认为“商船队是海上军事力量的基础，海上力量决定国家力量，谁能有效控制海洋，谁就能成为世界强国！”由此可看出海洋对濒海国家的生存与发展有决定性的意义。
保持制海权，特别是与国家利益和海外贸易有关的主要交通线上的制海权，是国家强盛和繁荣的主要因素。
海权对一个濒海国家的生存与发展起决定性的作用，关系到一个国家的政治和国家安全，对海权的争夺已成为综合制权的较量。
回顾近代中国屈辱史，八国联军、日本人都是从海上而来用大炮轰开了中国的大门。
目前，海上安全依然是中国安全的较大威胁。
中国航海家郑和也说过，“国家欲富强，不可置海洋于不顾。
财富取之海，危险也来自海上，一旦他国之首夺取南洋，华夏危矣。
”在中国300万平方公里的海域中，近一半存在着争议:海域被分割，岛礁被侵占，资源被掠夺的情况非常普遍。
中国版图上划的海上传统疆界“九段线”早已名存实亡，海域连续遭到周边国家的蚕食染指，海洋邻国均不同程度地对中国海洋国土和权益提出了无理要求。
从20世纪末以来，中国东部面临的海上安全压力，特别是台湾、南沙部分岛屿的安全压力日益严重，而中国应付这些危机的手段及其乏力。
在与台湾分裂势力的斗争和日益严重的东部海上安全的形势中，中国意识到海军发展滞后以至不能保护中国最基本的海洋权利和国家安全问题。
可能出现的"台湾独立"恶果还会牵动从日本到东盟整个东亚政治的格局，牵动中国现代化的全局。
正是在这特殊历史条件下，中国才特别强调捍卫海权，全力发展中国海上军事力量，积极展开海军军事外交，以保障国家的安全。
海权影响国家安全进而影响国家政治局势，目前中国尚未完全实现统一。
未统一的地区多集中在东部中国海区，这些地区既是中国领土，又是在实现中国海权中具有战略意义的海上支点。
台湾及其周围属于中国的岛屿，是中国进入太平洋的前沿基地，又是中国东部地区经济黄金地带的前锋拱卫；南沙群岛，又是护卫中国在马六甲海峡通行自由权利的最前沿的基地。
形势与政策论文：中国海洋权益
中国海洋权益摘要：“谁控制了海洋，谁就控制了地球财富和地球本身”。
全球化发轫于近代航海地理大发现，海权从一诞生就打上了全球化烙印。
在全球化不断深入的今天，我们更有必要审视海权对国家安全和国家利益的深刻意义。
然而现如今，中国的海权形势相当严峻，不容乐观。
随着世界全球化不断深入，中国海权面临着长期而复杂的挑战。
中国作为一个海洋大国，自1996年7月6日正式加入《公约》，就有了国际法基础上拥有的300多万平方公里海洋国土的主权。
然而，与中国海上相邻的8个国家，由于历史遗留等问题，都与中国有海洋权益之纠纷，中国至今尚未与任何一个海上邻国达成海上划界协议。
人类已进入21世纪，中国既要保卫自己的海洋国土、捍卫自身的海洋权益，又要和周边国家一起把和平和稳定带入新的世纪。
这是一个既崭新又敏感、既对现实又对未来有深刻影响的课题。
关键词：海权，政治，经济，安全，挑战，屯海从1958 年起，联合国陆续召开了3 次国际海洋公约会议。
1958 年2 月至4 月，第一次由联合国主持的海洋会议在日内瓦召开，会议就拟定海洋法草案进行了讨论，最后制定了四个公约。
1960 年3月，第二次由联合国主持的海洋会议同样在日内瓦召开，专门讨论海洋宽度问题。
今天的《公约》是历时9 年(1973 年12 月至1982 年12 月) 的联合国第三次海洋法会议制定的。
1982年12月，经过160 多个国家的协商、妥协和斗争，终于通过了一部国际立法史上最广泛、最全面的海洋法典，即《公约》，并决定建立"国际海底管理局"和"国际海洋法法庭筹备委员会"。
1984年12 月，共有155个国家和4 个实体在《公约》上签了字。
9 年后，即1993 年11 月16 日，《公约》得到了第60 个国家的批准，一年后，即1994 年11 月16 日，《公约》正式生效。
《公约》的生效，标志着人类进入了全面开发、法制管理海洋的新阶段。
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中国海权问题及认识
——以中日海权争端为例
摘要：近年，各国在国际潮流的推动下纷纷调整自己的海洋发展战略，竞相出台了各种有利于本国海洋权益的政策，试图在新一轮的国际海洋中抢占先机。
在如此背景下，中国海权争端不断，本文以中日东海争端为例分析当前海权争端的特点，重点探讨了海洋权益的切实维护之道，认为我国要重视主权宣示，加强双边谈判并且加快防空识别区的建设。
关键词：钓鱼岛；海权争端；海洋权益；陆海统筹
一、我国出现海权争端的背景
近年来，世界各沿海国家纷纷加大了对海洋的投入，调整海洋发展战略，采取各种措施，展开了“蓝色圈地运动”。
比如，加拿大出台了《海洋法》和国家海洋战略，韩国颁布了《韩国海洋21世纪》，越南制定了《2020年海洋战略》，美国出台了《21世纪海洋蓝图》并且建立了海洋工作小组，而与我们隔海相望的日本甚至以维护本国海洋权益为由主张把监控网覆盖至太平洋。
可以看出，当前和今后的一个时期，海洋权益指正必定是世界舞台上的一个“重头戏：。
在黄海、东海、南海三大海域中，我国存在双边或多边争议海域面积达150多万平方公里，占我国主张面积的52%。
另外，再者三个海域汇总约有7400多公里的海上界限分别需要与八个海上邻国进行海洋划界。
如此多的海域划界争端以及200海里以外大陆架主张的新趋势必然对我国带来新的威胁，必将导致我国与周边国家之间的海上争端增添新的内容，使问题更加趋于复杂化。
二、中日东海争端的由来
钓鱼岛是中国历史相承的国土，由中国古代先民最先发现、最先命名、最先管辖、最先载入国家正史和官方图籍，且最先被西洋诸国出版的地图所承认。
1868年日本明治维新以后加快对外侵略扩张。
1879年日本吞并琉球并改成冲绳岛。
此后不久，日本便密谋侵占钓鱼岛。
甲午中日战争后，日本迫使清政府签订了《马关条约》，该条约使得日本对钓鱼岛的侵占合法化，引发了关于钓鱼岛主权归属的争端。
第二次世界大战以日本无条件接收《开罗宣言》和《波茨坦公告》、签订投降书
而宣告结束。
《开罗宣言》规定，“日本所窃取中国的领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等归还中华民国”。
1971年，美日两国签署了“归还冲绳协定”，该协定除了规定日本恢复对冲绳的主权外，还将中国的钓鱼岛划入其主权范围。
美日两国无视中国主权的行为遭到了中国政府的强烈抗议。
进入90年代，随着世界格局的变化，日本侵占钓鱼岛的野心愈演愈烈。
现有“日本青年社”两次登岛设置灯塔，后又建立为日本军国主义招魂的所谓“神社”，并计划定期参拜；又有日本右翼团体在岛上竖牌绘旗，以显示钓鱼岛为日本所有。
2012年日本更是导演了“购岛”闹剧。
三、解决中日海洋争端中国需正视的事实
（一）钓鱼岛已从单方管控转变为双方各自管控。
日本自1971年从美国手中接过钓鱼岛所谓行政管辖权后，一直实际管控着钓鱼岛及其周边海域，并多次登岛，动作不断。
中国针对日本单方面改变钓鱼岛现状的行为，根据1992年政府制定的《中华人民共和国领海及毗连区法》等法律规定，对钓鱼岛及其附属岛屿进行海空立体的维权巡航执法，向世界宣示了钓鱼岛是中国的领土主权，不容侵犯。
（二）日本安倍政权不会改弦更张，纠正“国有化”错误。
其原因有三：一是近年来，日本政坛很乱，政治右倾化趋势明显，民族主义势力增强。
安倍政权是日本右翼势力的代表着和政治右倾化的推动者；二是日本政治右倾，对华领土争端强硬，适应和有效配合了美国“重返亚太”战略布局的需要。
美国“重返亚太”战略根本目的是在亚太地区形成对华包围，遏制中国的快速发展，保住美在亚太地区尤其是东亚地区的主导权。
三是美国已改变过去在钓鱼岛问题上的模糊政策，虽然依旧坚持钓鱼岛主权不持立场，但从国务卿到五角大楼官员都清楚表达钓鱼岛适合日美安保条约第五条之规定，明目张胆地为日本右翼政府对华强硬撑腰打气。
四是美国政府不仅在口头上支持日本，还在军事行动上不断地进行实战部署。
从2012年底至今，美国就将“F22”和“全球鹰”等先进的空军主战力量和其他海战力量部署到日本和关岛基地，并多次与日本进行以中国为假想敌的军事演习。
五是日本国内理性、正义的牵制力量在不断弱化。
首先是政党牵制力量与30年前相比，几乎不复存在。
其次，在日本有影响的理性的政治家大多没有站出来说话。
（三）中国政府在“钓鱼岛争端”上毫无退路可言。
中国近百年的屈辱历史，特别是日本半个多世纪时间里欺凌侵略中国的历史，是中国人民永远抹不去的痛。
日本这样一个没能彻底反省过去、清算历史罪孽的国家，今天又重新染指被害国的领土主权，中国人民不会答应。
中国是一个发展中的大国，也是正在崛起的世界大国。
中国
国内民意基础坚实，任何领导人不会也不敢违背民意行事，在“钓鱼岛争端”上做出妥协退让。
四、从东海海权争端谈维护我国海洋权益的措施
作为崛起中的大国，海权的维护对于中国来说尤为重要。
在海洋世纪，只有海洋安全得到有力的维护，中国才能确保300万平方公里海域不受挑战。
近几年，中国与日本以及其他国家的海洋主权争端严重威胁中国周边海洋安全，中国已到了必须逐步解决海洋问题的重要时刻。
为此，中国需要采取战略性海洋安全措施，制定和实施国家海洋发展战略及国家海洋安全战略。
我们应从东海的中日海权争端中吸取经验，立足现在、着眼长远，维护周边的海洋权益。
（一）实施“搁置争议，共同开发”的途径
“搁置争议，共同开发”是中国解决与周边国家领土争议的一项重要方针。
大量国家实践表明，领土主权争议和划界争端的解决，往往是同时进行的。
岛屿主权争议的实质是如何实现公平的海洋划界，和对相关国家的利益分配。
从中日东海争端可以看出，日本表面上争执的是钓鱼岛的主权，实质上看中的确实钓鱼岛所能带来的海洋权利，因为钓鱼岛本身的价值远远低于周围海域的价值。
因此，在海权争端中，如果不解决海洋化解问题，而仅仅解决岛屿的主权归属，是很难化解争端的。
因而我们需要在外交谈判室最大程度地强调矛盾双方存在的共同利益，尽量避免利益冲突的发生。
（二）加强双边谈判
对于中日钓鱼岛之争，中国政府的基本立场是：在国际法的基础上，通过谈判和协商公平解决。
近年来，日本通过其在钓鱼岛采取的行动宣示其对钓鱼岛的主权。
两国缺少谈判导致国民之间怨念渐深，这显然是不利于两国关系发展的。
因而，我们再海权争端中一定要加强谈判，积极寻求措施，而不是激进地宣示海权。
（三）法律手段
许多国家间的领土、领海争端问题是交由国际法院进行谈判解决的。
美国纽约大学政治系终身教授熊玠先生力主通过国际法院告日本的不法侵占，而且主张欲告从速。
熊先生的观点是，无论就发现的时间与行使主权的角度看，中国队钓鱼岛所有权的主张依据均优于日本。
在海权争端中，我们应自信地拿出证据，证明我们对海洋主权的所有。
付诸法律手段，让我们的主权得到合法承认。
（四）建立防空识别区
防空识别区是一国基于空中防御的需要，在其领空以外划定的邻接其领空的特定空域。
迄今为止，美国、日本、加拿大等30多个国家建立了这种防空识别区。
鉴于我国周边的安全形势，特别是海上安全形势，建立我国的防空识别区已经是势在必行。
而我国最近在东海设立的防空识别区，为我军及早发现、识别和实施空中拦截行动提供条件。
参考文献：
1、朱霞：《中日钓鱼岛争端和东海争端》
2、苏朝权：《中国海洋权益的现状与维护》
3、朱锡仁, 徐建飞：《中国海洋权益所面临的形势及应对措施》
4、王荣：《中国海洋权益及其战略研究》
5、郑贵斌：《中国海洋强国梦的历史机遇与战略创新》
6、温柳：《中日钓鱼岛主权争端的国际法思考》
7、董永裁：《浅论钓鱼岛争端》。