大力培育专业大户与家庭农场加快现代农业建设

大力培育专业大户与家庭农场加快现代农业建设

作者：闫景宏

来源：《中国科技博览》2015年第29期

[摘要]今后一个时期，我国专业大户、家庭农场和农民合作社将成为发展现代农业的重要力量。本文就我国当前农村专业大户、家庭农场发展现状及重要意义，加快发展专业大户和家庭农场的思路进行了阐述，对相关理论研究有一定的借鉴意义。

[关键词]专业大户家庭农场现代农业

中图分类号：S8 文献标识码：B 文章编号：1009-914X（2015）29-0396-01

专业大户和家庭农场作为兴起的新型农业经营主体，对发展现代农业的发展有着重要的意义，大力培育发展专业大户和家庭农场将成为加快现代农业建设的重要途径和环节。

一、我国专业大户与家庭农场发展现状及特点

近年来，我国培育发展了一批主要从事种植业、养殖业和农产品供销，达到一定规模的农村专业大户和家庭农场。这些专业大户也基本是以家庭为单位，雇佣少数劳动力，其生产规模从几百亩到上万亩不等。从区域分布看，农村产业大户的发展与当地经济发展水平相一致，在经济发达的地区，农村产业大户的数量和规模都比较大，而在经济欠发达地区则相对较少。

家庭农场与专业大户作为新型农业经营主体，主要区别可以表现为二个方面：一是从属性上区分，两者最重要区别就是前者是经工商登记的法人，而后者是自然人；二是从生产的主体看，前者以家庭成员为主要劳动力，后者是以雇佣劳动力为主，但也有的专业大户，由于规模不是很大而以家庭成员为主要劳动力。如果从规模化、集约化、商品化程度、收入构成等方面看，二者并没有本质区别。现实情况看，有的专业大户同时还进行法人登记，在工商部门注册成立家庭农场，这种情况将来可能会呈逐渐增加的趋势。因此可以说，家庭农场更多的是在原有的专业大户的基础上发展起来的。

家庭农场主要有以下几方面特点：一是家庭劳动力构成并非以家庭成员为主；二是产业类型有种植业家庭农场、种养结合家庭农场、养殖业家庭农场，相对还比较单一，需要在多元化上做文章；三是流转土地和时间利于培育发展；四前期资金投入额度差异较大；五生产经营总收入差距较大，销售方式单一；六管理方式方法主要依靠自我管理。

二、发展专业大户与家庭农场对加快现代农业建设的重要意义

我国农业生产经营方式已经到了从传统农业向现代农业转型跨越的新阶段，发展农村专业大户、家庭农场对加快现代农业建设具有重要意义。

1.发展专业大户、家庭农场是创新农村基本经营制度的有效途径。家庭农场、专业大户是在农业家庭承包经营基础上发展起来的，其核心是在稳定家庭经营的同时，通过多种方式，按依法自愿有偿原则，将一部分土地向大户集中组建家庭农场，既坚持了家庭联产承包责任制，又继续发挥农民的生产积极性，在经济效益的引导下，不断投入扩大再生产，提高农业生产力，是与生产力发展水平相适应，对家庭联产承包责任制的一种顺势调整，易被广大农民接受，是完善和创新家庭承包经营的有效途径。

2.发展专业大户、家庭农场是实现农业集约化经营的有效举措。家庭农场的生产经营具有以市场为导向的企业化特征，要在市场竞争中生存和发展，每个家庭农场都会加大物质和科技的投入，提高集约化经营水平和劳动生产率。同时，家庭农场亦如家族企业一样，具有较好的传承性，能较好的维持和保护农业生产力，实现农业可持续发展。

3.发展专业大户、家庭农场有利于农村经济结构的调整。农村专业大户，包括种植大户、养殖能手等，一般采用先进的生产技术，从事专业化、集约化经营，从而整合了农村产业资源，促进了农村经济结构的调整，同时，带动了农村畜牧、水产养殖、蔬菜、水果、花卉、林木以及加工业的发展。农村产业大户有了一定的积累以后，多数还投资于二三产业，又进一步加快了农村产业结构的调整。

4.发展专业大户、家庭农场有利于吸纳农村剩余劳动力。尽管农村产业大户是以家庭为基本单位，但一般都要雇佣一定数量的劳动力，少的雇佣几个人，多的达到几十人，有利于农村剩余劳动力就地转移，减轻农村剩余劳动力涌向城市和社会的就业压力，还有利于农民收入的增加。

5.发展专业大户、家庭农场有利于增加农产品有效供给和保障农产品质量安全。家庭农场、专业大户以追求效益最大化为目标，使农业由保障功能向盈利功能转变，克服了自给自足的小农经济弊端，商品化程度高，能为社会提供更多更丰富的农产品。同时，因利益关系直接，家庭农场亦比一般农户更注重农产品质量安全，也更易于监管。

6.发展专业大户、家庭农场有利于培养新型职业农民。作为新型农业经营主体，家庭农场主比一般农户更迫切需要农业新技术、新品种、新设施，也更有能力接受推广和使用，必将成为实施科技兴农战略的主力军。有文化、懂技术、会经营、善管理的新型职业化农民会随着培育发展家庭农场应运而生，他们的综合素质和专业技能优势能得以充分发挥，会为家庭农场带来更好的经济效益。

三、加快发展专业大户和家庭农场的思路建议

尽管我国培育发展专业大户、家庭农场的势头良好，数量在不断增加，现代农业发展要求相比，还有较大差距。随着城镇化、工业化进程的加快，专业大户和家庭农场将成为现代农业的发展的一支重要力量，国家应该明确对专业大户和家庭农场的扶持政策，加快农业农村经济健康有序的发展。

一是提高认识，为培育发展家庭农场夯实思想基础。把扶持专业大户、家庭农场作为促进农业转型升级，发展现代农业的有效抓手，营造支持专业大户、家庭农场发展的政策氛围和舆论环境。二是积极推进土地流转。加快推进农村土地流转立法，在法律层面对土地流转行为进行规范，做到有法可依。建立工商企业、城镇职工承包农村土地的管理制度。三是为专业大户家庭农场提供教育保障。规模化、集约化、商品化生产经营是今后农业发展的新趋势，必须培养一批有文化、懂技术、善经营、会管理、思想新的新型农民来经营家庭农场。四是为专业大户、家庭农场提供多样化的金融服务。农业银行等商业银行要创新金融产品和服务方式，拓宽信贷资金支农渠道，进一步开展基础设施、基地建设、社会化服务等方面贷款。