浅谈水利工程安全管理存在的问题及对策

浅谈水利工程安全管理存在的问题及对策

发表时间：2019-04-08T10:14:01.627Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第34期作者：刘力玮

[导读] 在水利施工管理中，管理人员要合理的进行资金投入管理，对其进行统筹安排，提升施工的安全性，重视现场施工的监督与管理，培养施工人员，提升专业能力，增强安全施工的管理水平，进而为水利工程的稳定开展奠定基础。

刘力玮

渭源县水务局莲峰水利站甘肃定西 748200

摘要：在水利施工管理中，管理人员要合理的进行资金投入管理，对其进行统筹安排，提升施工的安全性，重视现场施工的监督与管理，培养施工人员，提升专业能力，增强安全施工的管理水平，进而为水利工程的稳定开展奠定基础。

关键词：水利工程；安全管理；问题；对策

1水利工程建设安全管理的难点与原则

1.1管理难点

首先，影响因素较多。水利工程施工具有交叉作业多、施工环节等以及工序内容多等特点，其中包含很多安全隐患，为安全管理增添了困难。其次，隐蔽性强。在具体施工建设中，具有中间产品多、隐蔽工程多以及工序交接多等特点，为施工安全增加了风险。最后，控制难度大，在多年的探索和实践中，水利工程施工虽然形成了稳固的工艺流程和合理的施工技术体系，但是由于其交接环节多，任何一个环节出现安全问题，都可能诱发安全事故，安全管控难度较大。

1.2管理原则

首先，动态性。水利工程在具体施工中，其安全影响因素处于不断变化中，因此，安全管理需要遵循动态性原则，通过动态的、相应的、实时的控制措施，确保施工建设安全。其次，综合性。安全管理涉及多个部门和机构，需要各个参建单位和主管部门进行密切配合，进而满足安全管理的要求。最后，超前性。在开展安全管理过程中，需要对存在的不确定因素和安全隐患进行提前分析，并采取有效的方法和措施进行控制和预防，通过超前的管理思想避免发生安全事故。

2水利工程安全管理问题分析

2.1安全生产问题

从水利工程安全管理实际来说，安全生产方面的问题较为突出。目前，市场竞争力增加，企业的利润空间不断缩小，获利少，难以达到效益目标，因此为增加工程效益，企业不断加大成本管控力度，通过减少安全生产投入，增加自身的效益。缺少资金和资源的支持，加之安全管理不到位，极易引发安全事故。

2.2施工现场安全问题

从施工现场情况来说，存在的安全隐患，具体如下：（1）安全管理难度大。一般来说，水利工程的建设规模很大，施工现场面积较大，参与工程建设作业的人员较多，增加了安全管理的难度。（2）施工对象多变，加之各类机械设备的使用，炸药工程和深基坑工程较多，对安全管理，有着较高的要求。（3）从实际来说，水利工程投资额大，加之工序较多，极易受到自然环境的影响，因此安全管理要具有动态性，不能一成不变，要结合现场的具体情况，做出合理的调整。

3水利工程安全问题发生的原因

从安全问题发生的原因角度来说，可以归纳为以下原因：（1）人员因素。参与水利工程建设的所有人员，包括管理人员和操作工人等，都是引发安全问题的主要因素。究其原因，具体为安全意识薄弱、忽略安全警告；危险作业；安全防护不到位；使用不安全设备等。（2）物。水利工程使用的物品，包括设备和工具以及原料等，也都是安全事故引发的因素之一。当物品处于不安全状态时，极易引发安全事故，为安全隐患以及危险源，如果条件达到后，立即会转化为安全事故。具体表现为，安全防护装置失灵以及材料强度不足等。（3）环境因素。安全事故的发生，其和施工环境，有着紧密的联系。具体体现在生产环境异常和自然环境波动方面，比如温湿度变化和土壤条件变化等。（4）管理因素。从安全事故产生的原因角度来说，管理因素是重点。若安全管理工作人员没有做好现场检查指导工作，或者检查指导失误，没有及时消除安全隐患，极易引发安全事故。除此之外，劳动组织不合理，存在技术缺陷，或者安全操作规章制度不完善，使得安全事故防范工作落实不到位，极易引发安全事故。

4水利工程施工安全管理措施

4.1制定完善的安全管理制度

综合工程具体状况，管理部门现状制定科学合理的安全管理制度。通过安全管理规章制度，保障各项施工作业有效开展，确定安全责任与义务，制定完善的奖惩措施与制度，保障各项工作系统开展，规范作业，规避各种安全隐患问题。

4.2设置安全管理员

在工程的施工过程中，要合理的设置安全管理人员，基于工程的具体规模与特征，设置专业的安全管理人员，进行现场的检查、记录整理以及安全日志，要及时处理各种安全隐患问题，重视验收管理，根据规范要求上报检验结果，严格控制施工，判断安全威胁系数、重视现场运输管理、重视材料的监督预警，进行现场的监督，进而保障各项工作系统开展。

4.3重视水利工程建设系统安全管理

提升整体以及全局的功能，要基于整体发展作为主要建设目标，要提升水利工程安全系数。在事件中基于整体为基础，综合项目的环境以及各种因素，优化子系统，对各个环节进行系统的排查与管理，强化联系，在内部优化系统。在系统管理安全运行中要强化技术指导与规范，合理规避各种不利因素，优化薪资管理、提升福利待遇，重视心理辅导，进而降低安全隐患，提升施工质量。

同时，要做好工程安全管理的监督与控制，提升安全管理的效能。在施工过程中，要强化各个部门之间的沟通与联系，进行系统的监督管理，凸显整体合作的价值，避免因为环节衔接不当而造成的问题与隐患。在实践中通过统一化的管理，提升各个部门的联动性，重视信息的沟通与分享，创新管理模式与手段，进行安全的、系统的安全预警制度，基于整体为主要目标，彰显安全管理作用，提升工程管理

的灵活性，提升管理体制的可调控性。

4.4加大安全管理投入

从当前水利工程安全管理工作实际来说，若想提升安全管理水平，需要加大管理投入。具体如下：（1）增加经费投入。安全生产经费具体包括安全防护设施、安全生产管理费用以及应急处理费用等，要结合水利工程实际情况，投入充足的经费。（2）配置充足的安全管理人员。对于部分大型水利工程项目，若安全管理人员数量不够，会使得安全管理工作面难以有效覆盖，极易出现安全检查死角，引发安全隐患。基于此，要结合工程规模，配置充足的人员，保证安全管理工作顺利开展。

4.5建立企业安全文化

参建人员是水利工程施工建设的主体，其安全意识、安全能力和安全责任对工程安全管理的水平具有直接影响，因此，施工单位需要对安全管理予以高度重视，并在企业内部建立安全文化，促使安全成为每个员工的工作准则和行为标准。首先，施工单位要定期组织参建人员进行安全教育培训，针对特殊岗位人员，要进行针对性安全培训，提升其安全意识和安全素质，防止在工程施工中出现不安全行为，预防安全事故的发生。其次，施工单位要加强安全文化体系构建，包括安全理念、安全制度、安全细则等内容，改善企业内部安全环境。最后，施工单位要加强安全激励，对按照要求和规定进行操作的人员给予一定的经济奖励，对不顾安全条例违规操作的人员进行经济处罚，调动员工遵守安全纪律、执行安全制度的热情和积极性。

结束语

安全是水利工程管理的核心内容，从当前的安全管理实际来说，存在着安全管理措施不到位以及施工作业方法不合理等问题，极易引发安全生产事故，影响着工程建设的效益。现结合水利工程安全管理实际，探索如何高效管理的方法，共享给行业人员。

参考文献

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