最高限价、标底、投标控制价区别
标底、拦标价、招标控制价
标底是由业主组织专门人员为准备招标的那一部分工程或设备，或工程和设备都有而计算出的一个合理的基本价格。
它不等于工程（或设备）的概(预）算，也不等于合同价格。
标底是招标单位的绝密资料，不能向任何无关人员泄露。
我国国内大部分工程在招标评标时，均以标底上下的一个幅度为判断投标是否合格的条件.在建设工程招投标活动中，标底的编制是工程招标中重要的环节之一, 是评标、定标的重要依据，且工作时间紧、保密性强, 是一项比较繁重的工作。
目录标底概述编制标底的作用标底的编制方法1 、以平方米造价包干为基础的标底2 、以施工图预算为基础的标底影晌标底编制的原则1、标底编制应遵循客观、公正的原则2、严格“量准价实"的原则影响标底编制的因素(1) 投资环境不良。
(2）受基本建设管理体制的影响.(3) 受设计深度、规模的影响。
（4）受预算编制人员的业务素质水平的影响.（5) 受材料价格的影响.标底的使用方法标底在招标中的发展趋势标底概述编制标底的作用标底的编制方法 1 、以平方米造价包干为基础的标底2 、以施工图预算为基础的标底影晌标底编制的原则 1、标底编制应遵循客观、公正的原则2、严格“量准价实”的原则影响标底编制的因素（1）投资环境不良.(2）受基本建设管理体制的影响。
(3) 受设计深度、规模的影响.（4）受预算编制人员的业务素质水平的影响.(5）受材料价格的影响。
标底的使用方法标底在招标中的发展趋势展开编辑本段标底概述在建设工程招投标活动中, 标底的编制是工程招标中重要的环节之一，是评标、定标的重要依据, 且工作时间紧、保密性强，是一项比较繁重的工作。
标底的编制一般由招标单位委托由建设行政主管部门批准具有与建设工程相应造价资质的中介机构代理编制,标底应客观、公正的反映建设工程的预期价格，也是招标单位掌握工程造价的重要依据，使标底在招标过程中显示出其重要的作用.因此，标底编制的合理性、准确性直接影晌工程造价。
招标流程和时间 标底和招标控制价的区别
招标流程和时间标底和招标控制价的区别引言概述：在建筑工程领域，招标是一个非常重要的环节，它涉及到工程的质量、成本和进度等方面。
而在招标过程中，标底和招标控制价是两个重要的概念，但很多人往往容易混淆它们。
本文将详细介绍招标流程和时间，以及标底和招标控制价的区别。
一、招标流程和时间1.1 招标前准备工作：- 确定招标范围和要求：明确工程项目的具体内容和要求，包括工程的规模、施工期限、质量标准等。
- 制定招标文件：编制招标文件，包括招标公告、招标文件、投标文件等，确保招标流程的规范和透明。
- 确定招标时间表：制定招标时间表，包括公告时间、投标截止时间、评标时间等，确保招标流程的有序进行。
1.2 招标过程：- 发布招标公告：根据招标文件的要求，发布招标公告，邀请符合条件的承包商参与竞标。
- 接受投标文件：接受承包商提交的投标文件，对其进行审核和评估。
- 评标和确定中标人：组织评标委员会对投标文件进行评审，确定中标人并签订合同。
1.3 招标后工作：- 签订合同：与中标人签订施工合同，明确双方的权利和义务。
- 监督施工过程：监督中标人的施工过程，确保工程质量和进度符合要求。
- 结算和验收：在工程完成后进行结算和验收，确保工程款项的合理支付和工程质量的达标。
二、标底和招标控制价的区别2.1 标底的定义和作用：- 标底是指工程项目的预算价，包括材料费、人工费、机械费等，是承包商进行投标时的参考依据。
- 标底的确定需要根据工程项目的具体情况进行计算，是承包商进行投标报价的基础。
2.2 招标控制价的定义和作用：- 招标控制价是指在招标过程中确定的工程项目的最高限价，是为了控制工程成本和确保工程质量而设定的。
- 招标控制价的确定需要考虑工程项目的实际情况和市场价格等因素，是招标人对工程项目的成本控制的重要手段。
2.3 标底和招标控制价的区别：- 标底是承包商在投标时参考的价格，是承包商自行确定的；而招标控制价是由招标人根据实际情况确定的，是对工程项目成本的控制。
预算价、标底价、招标控制价、拦标价、投标价、评标价、合同价、结算价
招标采购投经常接触到的预算价、标底价、招标控制价、拦标价、投标价、评标价、合同价、结算价1、预算价，在施工前以施工图纸为依据，对工程进行造价预计，以便于对工程造价进行计划控制。
招标控制价、投标价均为预算价的表现形式。
在通常的习惯中，常把造价工作统称为“预算工作”，即无论编制的是标底、控制价、投标价、结算价等统称为“预算”，这只是口语叫法。
2、标底价，标底是指招标人根据招标项目的具体情况，编制的完成招标项目所需的全部费用，是依据国家规定的计价依据和计价办法计算出来的工程造价，是招标人对建设工程的期望价格。
标底价与控制价均属甲方或委托有资质的造价咨询人编制，但招标控制价要公布，而标底不公开。
3、招标控制价，按照现行国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013的规定，依法必须招标的建设工程项目，必须实行工程量清单招标，并编制招标控制限价（招标最高限价也叫“拦标价”）。
《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013第2.0.24条规定：招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。
即招标人在工程造价控制目标的限额范围内，设置的招标控制价，一般应包括总价及分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金，用以控制工程将设项目的合同价格。
编制招标控制价的依据为省级造价管理部门办法的《工程量清单计价规则》、《消耗量定额》和《工程价目表》。
招标控制价随招标文件一起发布。
4、投标价，投标价即“投标人投标时报出的工程合同价”。
投标价是投标人根据招标文件中工程量清单以及计价要求，结合施工现场实际情况及施工组织设计，按照企业工程施工定额或参照省工程造价管理机构发布的工程定额，结合当前人材机等市场价格信息，完成招标方工程量清单所列全部项目内容的全额费用，由投标企业自主编制确定的投标报价行为。
投标价的确定原则和对投标价编制依据的要求是自主报价，同时要贯彻执行现行国家计价规范和省级工程造价管理机构颁布的《工程量清单计价费率》；报价不得低于企业成本；并参照各省市工程造价管理机构发布的工程消耗量定额、《工程价目表》。
预算价、标底价、招标控制价、投标价、评标价、合同价、结算价,你都明白吗？
大家好，我是薛哥。
弱电工程中经常碰到各种名称，尤其在做报价的时候，各种预算价、标底价、招标控制价、投标价、评标价、合同价、结算价，你都分清楚了么？今天一起来看看吧！01正文预算价在施工前以施工图纸为依据，对工程进行造价预计，以便于对工程造价进行计划控制。
招标控制价、投标价均为预算价的表现形式。
在通常的习惯中，常把造价工作统称为“预算工作”，即无论编制的是标底、控制价、投标价、结算价等统称为“预算”，这只是口语叫法，希望大家加以区分。
标底价标底是指招标人根据招标项目的具体情况，编制的完成招标项目所需的全部费用，是依据国家规定的计价依据和计价办法计算出来的工程造价，是招标人对建设工程的期望价格。
注意：标底价与控制价均属甲方（或甲方委托有资质的造价咨询人）编制，但招标控制价要公布，而标底不公开。
招标控制价按照现行国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013的规定，依法必须招标的建设工程项目，必须实行工程量清单招标，并编制招标控制限价（招标最高限价也叫“拦标价”）。
《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013第2.0.24条规定：招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。
即招标人在工程造价控制目标的限额范围内，设置的招标控制价，一般应包括总价及分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金，用以控制工程将设项目的合同价格。
编制招标控制价的依据为省级造价管理部门办法的《工程量清单计价规则》、《消耗量定额》和《工程价目表》。
招标控制价随招标文件一起发布。
投标价投标价即“投标人投标时报出的工程合同价”。
投标价是投标人根据招标文件中工程量清单以及计价要求，结合施工现场实际情况及施工组织设计，按照企业工程施工定额或参照省工程造价管理机构发布的工程定额，结合当前人材机等市场价格信息，完成招标方工程量清单所列全部项目内容的全额费用，由投标企业自主编制确定的投标报价行为。
最高限价、标底、投标控制价区别
标底标底：标底是由业主组织专门人员为准备招标的工程或设备计算出的一个合理的基本价格，通俗讲就是发包方定的价格底线。
它不等于工程或设备的概（预）算，也不等于合同价格。
标底应当在开标时公布，不得规定以接近标底为中标条件，也不得规定投标报价超出标底上下浮动范围作为否决投标的条件。
编制概述：在建设工程招投标活动中, 标底的编制是工程招标中重要的环节之一，是评标、定标的重要依据, 且工作时间紧、保密性强，是一项比较繁重的工作。
标底的编制一般由招标单位委托由建设行政主管部门批准具有与建设工程相应造价资质的中介机构代理编制，标底应客观、公正的反映建设工程的预期价格，也是招标单位掌握工程造价的重要依据，使标底在招标过程中显示出其重要的作用。
因此，标底编制的合理性、准确性直接影响工程造价。
主要作用：底是招标工程的预期价格，能反映出拟建工程的资金额度，以明确招标单位在财务上应承担的义务。
按规定，我国国内工程施工招标的标底，应在批准的工程概算或修正概算以内，招标单位用它来控制工程造价，并以此为尺度来评判投标者的报价是否合理，中标都要按照报价签订合同。
这样，业主就能掌握控制造价的主动权。
标底的使用可以相对降低工程造价；标底是衡量投标单位报价的准绳，有了标底，才能正确判断投标报价的合理性和可靠性；标底是评标、定标的重要依据。
科学合理的标底能为业主在评标、定标时正确选择出标价合理、保证质量、工期适当、企业信誉良好的施工企业。
招投标体现了优胜劣汰、公开公平的竞争机制。
一份好的标底，应该从实际出发，体现科学性和合理性，它把中标的机会摆在众多企业的面前，他们可以凭借各自的人员技术、管理、设备等方面的优势，参与竞标，最大限度地获取合法利润。
而业主也可以得到优质服务，节约基建投资。
可见，编制好标底是控制工程造价的重要基础工作。
招标最高限价招标最高限价，招标人依据《陕西省建设工程工程量清单计价规则》及相关计价依据，按照工程量清单计算的对招标工程限定的最高工程造价。
标底、工程量清单、招标控制价与拦标价区别
标底、工程量清单、招标控制价与拦标价区别标底、工程量清单、招标控制价和拦标价都是招投标中常见的概念。
在招投标中，这些概念的理解和应用对于正确制定投标报价和确保工程顺利进行具有非常重要的意义。
本文将重点介绍这些概念的定义、区别和应用。
1. 标底标底是指建设工程招标投标时，投标人提交的总报价，既包含工程总价，又包含其他费用、税金、保证金和利润等。
标底是招标人公布的中标依据之一，也是评审委员会评审的重要对象。
标底的计算通常应该遵循招标文件和合同约定的原则，尽量避免出现漏算、重复计算和计算错误等问题。
而标底的编制过程，需要涵盖项目的所有方面，包括土建、安装、材料等，需要在充分了解工程范围和工程量的基础上进行。
例如，在编制标底时，需要结合工程量清单和设计图纸，仔细计算每项工程的材料需求、工时需求、人工费、机具费等，以便正确估算成本。
2. 工程量清单工程量清单是招标文件中的重要组成部分，是招标人对建设工程各项工程量的清单，也是招标人和投标人在招标阶段确认工程量数目和报价依据的依据之一。
工程量清单通常包括各项工程的名称、数量、单位、单价和金额等内容。
工程量清单的编制需要依据相关规范和标准，需要充分考虑工程实际情况，避免出现漏项、错项和重复项等问题。
工程量清单中的工程项目应该尽量详细，避免模糊和不确定性，以确保后续工程的顺利进行。
同时，在编制工程量清单时，还应该依据现场勘查结果和建筑设计图纸进行核实和确认。
3. 招标控制价和拦标价招标控制价是招标人在招标之前确定的，用于控制和约束投标人报价的最高价位。
拦标价是投标人在投标过程中制定的，用于控制和约束自己的最低报价。
拦标价是投标人自主制定的报价，招标人并没有要求投标人必须遵循某一定价区间投标。
招标控制价和拦标价的制定需要考虑工程量清单和招标文件中的信息，包括勘察、设计、预算、技术规范和合同条件等，以及市场行情和竞争状况。
招标控制价应该在可控范围内，既不能过高，也不能过低，以保证后续工程的顺利进行。
如何区分标底、控制价、拦标价、估算、预算、结算
如何区分标底、控制价、拦标价、估算、预算、结算在招投标活动中有着各个招投标相关的词汇术语需要我们去理解，在这之中又有很多区分之处需要我们去注意，关于标底、招标控制价、拦标价等术语的区别，帮助大家去更好的理解运用。
一、标底标底是由招标人组织专门人员为准备招标的那一部分工程或设备，或工程和设备都有而计算出的一个合理的基本价格。
它不等于工程（或设备）的概（预）算，也不等于合同价格。
标底是招标单位的绝密资料，不能向任何无关人员泄露。
在建设工程招投标活动中，标底的编制是工程招标中重要的环节之一，是评标、定标的重要参考依据。
二、招标控制价招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。
国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，并应编制招标控制价。
三、拦标价拦标价指招标人在招标过程中向投标人公示的工程项目总价格的最高限制标准，是招标人期望的价格，要求投标人投标报价不能超过它，否则为废标。
标底价是招标人预计的价格，它的编制依据是地方的消耗量定额、网刊的信息价格和地方规定的取费标准及合理的施工组织设计。
四、估算估算也叫投资估算，发生在项目建议书和可行性研究阶段；估算的依据是项目规划方案（方案设计），对工程项目可能发生的工程费用（含建安工程、室外工程、设备和安装工程等）、工程建设其他费用、预备费用和建设期利息（如果有贷款）进行计算，用于计算项目投资规模和融资方案选择，供项目投资决策部门参考；估算时要注意准确而全面地计算工程建设其他费用，这部分费用地区性和政策性较强。
估算即投资估算是在决策阶段就建设项目建设总投资进行的科学估计。
决策阶段又分为机会研究、项目建议书、初步可行性研究、详细可行性研究四个阶段，随着项目逐步的细化具体化，按照投资估算规程，可以得到不同精细程度的估算，依据建设单位的要求，可在详细可行性研究阶段出具标志性的估算报告。
五、预算预算也叫施工图预算，发生在施工图设计阶段；预算需要具备施工图纸，汇总项目的人、机、料的预算，确定建安工程造价；编制预算关键是计算工程量、准确套用预算定额和取费标准。
招标控制价评审相关知识宣讲
控制工程造价，节约政府投资，维护政府形象，提高政府投资效益。
三、招标控制价和标底的区别？
1、招标控制价是本工程招标的最高限价，就是说投标人投标价最高不
能超出这个价格，这个价就是“招标控制价”； 2、标底价是招标人在招标前，根据工程实际情况及市场物价情况由自 己设定的价格，他就是“标底”。 3、“招标控制价”是公开的，并且在招标文件中必须标明的，投标时， 报价高于它的，就按废标处理； 4、“标底”保密的，只有在开标时才能当场公布，它是确定投标人报 价的基数价，谁的投标报价乘以调整系数最接近标底，谁就是中标人。
五、招标控制价的评审原则
有理、有据、有节
有理 我们的评审符合市场规律、符合常规施工方案、符合施工的常理
有据 我们的评审是பைடு நூலகம்据现行的定额、规范、法律条文等进行的
有节 我们在评审过程中恪守了执业准则，坚守了职业操守
六、招标控制价的评审重点
1、取费是否符合工程实际及现行法律法规规定；
2、清单描述是否清晰； 3、综合单价是否符合市场； 4、总价措施的取定是否符合工程实际； 5、非常规材料或专业施工的价格应多方询价。
四、招标控制价的评审方法 招标控制价的评审应采用全面评审法。
所谓全面评审，就是针对报送的招标控制价的各个方面（比如：取费、
工程量、清单描述、组价等）进行详细评审。包括：选用的清单和定额是 否适用于该工程、价格取定是否符合市场、选用的规费税金等费率是否符
合相关法律法法规等等各个方面。
在实际操作中，由于时间上的限制，报审资料上的限制等，我们应针对 工程的特性，进行有侧重点的审查。
七、招标控制价的评审技巧
1、养成流程化评审的习惯；
2、了解施工中的各个施工工序，平时注意相关经验的积累； 3、日常中注意工作相关的材料供应单位、设备租赁单位、专业施工单 位联系方式的积累； 4、对材料价格信息进行阶段性的整理； 5、对已评审完工程相关指标的整理。
预算价、标底价、招标控制价、投标价、评标价、合同价、结算价
在招投标中，经常会被类似预算价、招标控制价、投标价、评标价、结算价等概念弄混淆。
只有弄清这些标价的区别，我们才能更好地掌握报价的相关技巧。
预算价在施工前以施工图纸为依据，对工程进行造价预计，以便于对工程造价进行计划控制。
招标控制价、投标价均为预算价的表现形式。
在通常的习惯中，常把造价工作统称为“预算工作”，即无论编制的是标底、控制价、投标价、结算价等统称为“预算”，这只是口语叫法，希望大家加以区分。
标底价标底是指招标人根据招标项目的具体情况，编制的完成招标项目所需的全部费用，是依据国家规定的计价依据和计价办法计算出来的工程造价，是招标人对建设工程的期望价格。
注意：标底价与控制价均属甲方（或甲方委托有资质的造价咨询人）编制，但招标控制价要公布，而标底不公开。
招标控制价按照国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013的规定，依法必须招标的建设工程项目，必须实行工程量清单招标，并编制招标控制限价（招标最高限价也叫“拦标价”）。
《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013第2.0.24条规定：招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。
即招标人在工程造价控制目标的限额范围内，设置的招标控制价，一般应包括总价及分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金，用以控制工程将设项目的合同价格。
编制招标控制价的依据为省级造价管理部门办法的《工程量清单计价规则》、《消耗量定额》和《工程价目表》。
招标控制价随招标文件一起发布。
投标价投标价即“投标人投标时报出的工程合同价”。
投标价是投标人根据招标文件中工程量清单以及计价要求，结合施工现场实际情况及施工组织设计，按照企业工程施工定额或参照省工程造价管理机构发布的工程定额，结合当前人材机等市场价格信息，完成招标方工程量清单所列全部项目内容的全额费用，由投标企业自主编制确定的投标报价行为。
标底、招标控制价、拦标价、概算、预算有什么区别
标底、招标控制价、拦标价、概算、预算有什么区别？1、标底是由业主组织专门人员为准备招标的那一部分工程或设备，或工程和设备都有而计算出的一个合理的基本价格。
它不等于工程（或设备）的概（预）算，也不等于合同价格。
标底是招标单位的绝密资料，不能向任何无关人员泄露。
我国国内大部分工程在招标评标时，均以标底上下的一个幅度为判断投标是否合格的条件。
在建设工程招投标活动中, 标底的编制是工程招标中重要的环节之一, 是评标、定标的重要依据, 且工作时间紧、保密性强, 是一项比较繁重的工作。
2、招标控制价招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。
国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，并应编制招标控制价。
3、拦标价指招标人在招标过程中向投标人公示的工程项目总价格的最高限制标准，是招标人期望的价格，要求投标人投标报价不能超过它，否则为废标。
标底价是招标人预计的价格，它的编制依据是地方的消耗量定额、网刊的信息价格和地方规定的取费标准及合理的施工组织设计。
4、概算编制预算以前,通过概略统计得出的不精确的收支数据。
5、预算是经法定程序审核批准的国家年度集中性财政收支计划。
它规定国家财政收入的来源和数量、财政支出的各项用途和数量，反映着整个国家政策、政府活动的范围和方向。
预算（Budget）包含的内容不仅仅是预测，它还涉及到有计划地巧妙处理所有变量，这些变量决定着公司未来努力达到某一有利地位的绩效。
总的来说：标底是指（业主自己）的一个基本估价，是他来{衡量}招标价的一个依据；招标控制价是（国家）对该项任务的最高估价，{要求}不能超过该价；拦标价是（招标人）设定的期望价，{要求投标人}不能超过的价格..........概算是（预算前）的{不精确}基本计算，预算是（做这件事之前）的{正规}计算.....。
关于最高限价、预算控制价、标底、 工程量清单、招标控制价、拦标价区别
关于最高限价、预算控制价、标底、工程量清单、招标控制价、拦标价区别工程量清单、招标控制价、拦标价区别投标报价一直是招标投标活动中最关注的内容，一个准确、合理又经济的投标报价往往决定了一个投标的成败，而围绕招标投标出现的各种竞争最终又都反应在价格上。
企业是要讲效益的，为争取更大利润，投标企业会采用各种方式在报价中动脑筋，例如采用不均衡报价方式（合理的或投机的）或使用各种手段获取标底信息等，而最直接和最丑陋的方式是串通投标和围标。
为有效控制围标和哄抬标价，招标人也在想尽办法予以控制，事先编制标底就是有效控制的极好方法。
编制标底办法虽然好，可是又有保密问题不好解决，各个环节都容易出差错。
所以政府有关行政主管部门提倡鼓励招标项目不设立标底，进行无标底招标。
而无标底招标对价格控制又有些困难，都在不同程度上碰到围标造成的哄抬标价以及低价抢标现象，结果就又有了最高限价和预算控制价。
基本建设项目中年度基本建设投资计划项目是围标和低价抢标的重灾区。
年度基本建设投资计划项目前期准备工作环节基本简化，年度计划批准后项目直接进入设计和建设实施阶段，而年度投资计划项目又以房建、市政工程为主，即项目批准后进入招标投标阶段。
相对来讲，此类建设项目年度基本建设投资额度较大（每年都有很多），分到各单位（各招标人）工程投资额度小的又比较多（如一段路、一栋房、一个综合楼等），而投标企业多为当地企业，外地企业参与很少。
此类工程建设项目招标时会出现：1、项目投资额度小时，参与的施工队伍比较多，而资质要求一般又比较低，往往一个项目报名就能报十多二十家，施工能力参差不齐，投标企业之间多是朋友，与招标人代表个人关系复杂。
2、此类项目投资额度比较大的，又很少有大到外地企业来参加也有得赚，一个单位工程的招标，对投标人资质要求比较高时，参与投标的投标人经常是就那几家企业。
3、有些房建、市政工程项目（如公用房、埋线、修路、开关分支箱、绿化等）投标人经常碰到的都是老面孔，经常碰到投标掮客。
标底、招标控制价、拦标价、概算、预算有什么区别？
标底、招标控制价、拦标价、概算、预算有什么区别？第一篇：标底、招标控制价、拦标价、概算、预算有什么区别？标底、招标控制价、拦标价、概算、预算有什么区别？1、标底是由业主组织专门人员为准备招标的那一部分工程或设备，或工程和设备都有而计算出的一个合理的基本价格。
它不等于工程（或设备）的概（预）算，也不等于合同价格。
标底是招标单位的绝密资料，不能向任何无关人员泄露。
我国国内大部分工程在招标评标时，均以标底上下的一个幅度为判断投标是否合格的条件。
在建设工程招投标活动中, 标底的编制是工程招标中重要的环节之一, 是评标、定标的重要依据, 且工作时间紧、保密性强, 是一项比较繁重的工作。
2、招标控制价招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。
国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，并应编制招标控制价。
3、拦标价指招标人在招标过程中向投标人公示的工程项目总价格的最高限制标准，是招标人期望的价格，要求投标人投标报价不能超过它，否则为废标。
标底价是招标人预计的价格，它的编制依据是地方的消耗量定额、网刊的信息价格和地方规定的取费标准及合理的施工组织设计。
4、概算编制预算以前,通过概略统计得出的不精确的收支数据。
5、预算是经法定程序审核批准的国家年度集中性财政收支计划。
它规定国家财政收入的来源和数量、财政支出的各项用途和数量，反映着整个国家政策、政府活动的范围和方向。
预算（Budget）包含的内容不仅仅是预测，它还涉及到有计划地巧妙处理所有变量，这些变量决定着公司未来努力达到某一有利地位的绩效。
总的来说：标底是指（业主自己）的一个基本估价，是他来{衡量}招标价的一个依据；招标控制价是（国家）对该项任务的最高估价，{要求}不能超过该价；拦标价是（招标人）设定的期望价，{要求投标人}不能超过的价格..........概算是（预算前）的{不精确}基本计算，预算是（做这件事之前）的{正规}计算.....第二篇：估算预算概算区别估算、概算、预算、结算、决算要了解工程概算，先要弄清楚工程预算。
标底与招标控制价在招标实际中的应用
标底与招标控制价在招标实际中的应用在招标实际中，标底与招标控制价是非常重要的概念，它们直接影响着招标过程的公平性和效率。
本文将从标底和招标控制价的定义、作用、设置方法、注意事项和实际应用等方面进行详细阐述。
一、标底的定义、作用和设置方法1.1 标底的定义：标底是指在招标过程中，承包商为了获得工程项目而提出的最低价格。
1.2 标底的作用：标底是招标过程中的参考价格，可以帮助招标人确定合理的控制价和预算。
1.3 标底的设置方法：标底的设置需要综合考虑工程项目的具体要求、市场行情、材料价格等因素，合理确定价格。
二、招标控制价的定义、作用和设置方法2.1 招标控制价的定义：招标控制价是指在招标过程中，招标人为了控制工程项目成本而设定的最高限价。
2.2 招标控制价的作用：招标控制价可以帮助招标人在招标过程中控制成本，避免因为价格过高而导致亏损。
2.3 招标控制价的设置方法：招标控制价的设置需要考虑工程项目的实际情况、市场行情、材料价格等因素，合理确定限价。
三、标底与招标控制价的关系和区别3.1 标底与招标控制价的关系：标底和招标控制价是相辅相成的概念，标底是承包商的底价，招标控制价是招标人的限价。
3.2 标底与招标控制价的区别：标底是承包商为了获得项目而提出的价格，招标控制价是招标人为了控制成本而设定的价格。
3.3 标底与招标控制价的关系和区别需要在招标过程中充分理解和应用，以确保招标过程的公平性和效率。
四、标底与招标控制价的注意事项4.1 确保标底和招标控制价的合理性和准确性，避免因价格设置不当而导致亏损。
4.2 在设置标底和招标控制价时要考虑工程项目的实际情况和市场行情，合理确定价格。
4.3 在招标过程中，需要对标底和招标控制价进行监控和调整，确保价格的准确性和合理性。
五、标底与招标控制价的实际应用5.1 在招标过程中，标底和招标控制价可以作为参考价格，帮助招标人确定合理的控制价和预算。
5.2 标底和招标控制价可以帮助招标人控制成本，避免因价格过高而导致亏损。
水利工程知识点-预算价、标底价、招标控制价、投标价、评标价、合同价、结算价的区别
预算价、标底价、招标控制价、投标价、评标价、合同价、结算价的区别在招投标中，经常会被类似预算价、招标控制价、投标价、评标价、结算价等概念弄混淆。
只有弄清这些标价的区别，我们才能更好地掌握报价的相关技巧。
今天，我们一起来梳理一下。
01预算价在施工前以施工图纸为依据，对工程进行造价预计，以便于对工程造价进行计划控制。
招标控制价、投标价均为预算价的表现形式。
在通常的习惯中，常把造价工作统称为“预算工作”，即无论编制的是标底、控制价、投标价、结算价等统称为“预算”，这只是口语叫法，希望大家加以区分。
02标底价标底是指招标人根据招标项目的具体情况，编制的完成招标项目所需的全部费用，是依据国家规定的计价依据和计价办法计算出来的工程造价，是招标人对建设工程的期望价格。
注意：标底价与控制价均属甲方（或甲方委托有资质的造价咨询人）编制，但招标控制价要公布，而标底不公开。
03招标控制价按照国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013的规定，依法必须招标的建设工程项目，必须实行工程量清单招标，并编制招标控制限价（招标最高限价也叫“拦标价”）。
《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013第2.0.24条规定：招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。
即招标人在工程造价控制目标的限额范围内，设置的招标控制价，一般应包括总价及分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金，用以控制工程将设项目的合同价格。
编制招标控制价的依据为省级造价管理部门办法的《工程量清单计价规则》、《消耗量定额》和《工程价目表》。
招标控制价随招标文件一起发布。
04投标价投标价即“投标人投标时报出的工程合同价”。
投标价是投标人根据招标文件中工程量清单以及计价要求，结合施工现场实际情况及施工组织设计，按照企业工程施工定额或参照省工程造价管理机构发布的工程定额，结合当前人材机等市场价格信息，完成招标方工程量清单所列全部项目内容的全额费用，由投标企业自主编制确定的投标报价行为。
什么是最高投标限价、最低投标限价？
什么是最高投标限价、最低投标限价？
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十七条规定招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。
招标人不得规定最低投标限价。
此条，首先明确规定了不能规定最低投标限价，那么势必对于如何处理超低价投标提出新的要求，如何判定超低价投标是否为低于成本竞争，是否在评标办法中设定投标报价合理性的评判，以及是否要求投标人在投标文件中提供相关报价组成明细供评标委员会评审，这都是针对新的规定，招标从业人员需要在项目策划、招标文件编制时进行考虑的。
其次，笔者认为这里简单的规定不得规定最低投标限价有所不妥，没有考虑到实际招标工作中的特殊项目。
比如厂房、旧有设备拆除的招标项目，此类项目是由投标人编制投标文件，投标报价，但是所报价格是投标人将来中标后为了承揽此项目而需要交纳给招标人的数额，对于招标人来说，应该是越多越好，所以此类招标，一般会规定最低投标限价，而非最高投标限价，才具有实际的作用。
一、最高限价是实行清单计价后的拦标价，投标报价不能高于最高限价，高于最高限价就视为脱标;
二、标底是定额计价时的投标控制价，投标报价可在招标文件规定范围内高于或低于标底价;
三、招标控制价就是最高限价，意思是投标报价不能超过招标控制价，否则是无效投标;
四、以前的招标都是用标底的，一般是谁最接近标底中标不管是高还是低。
现在基本都不用标底的了，都是采用清单报价法都是用招标控制价。
招投标中各种价格解释
招投标中各种价格解释预算价在施工前以施工图纸为依据，对工程进行造价预计，以便于对工程造价进行计划控制。
招标控制价、投标价均为预算价的表现形式。
在通常的习惯中，常把造价工作统称为“预算工作”，即无论编制的是标底、控制价、投标价、结算价等统称为“预算”，这只是口语叫法，希望大家加以区分。
标底价标底是指招标人根据招标项目的具体情况，编制的完成招标项目所需的全部费用，是依据国家规定的计价依据和计价办法计算出来的工程造价，是招标人对建设工程的期望价格。
注意：标底价与控制价均属甲方（或甲方委托有资质的造价咨询人）编制，但招标控制价要公布，而标底不公开。
招标控制价按照国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013的规定，依法必须招标的建设工程项目，必须实行工程量清单招标，并编制招标控制限价（招标最高限价也叫“拦标价”）。
《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013第2.0.24条规定：招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。
即招标人在工程造价控制目标的限额范围内，设置的招标控制价，一般应包括总价及分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金，用以控制工程将设项目的合同价格。
编制招标控制价的依据为省级造价管理部门办法的《工程量清单计价规则》、《消耗量定额》和《工程价目表》。
招标控制价随招标文件一起发布。
投标价投标价即“投标人投标时报出的工程合同价”。
投标价是投标人根据招标文件中工程量清单以及计价要求，结合施工现场实际情况及施工组织设计，按照企业工程施工定额或参照省工程造价管理机构发布的工程定额，结合当前人材机等市场价格信息，完成招标方工程量清单所列全部项目内容的全额费用，由投标企业自主编制确定的投标报价行为。
投标价的确定原则和对投标价编制依据的要求是自主报价，同时要贯彻执行现行国家计价规范和省级工程造价管理机构颁布的《工程量清单计价费率》；报价不得低于企业成本；并参照各省市工程造价管理机构发布的工程消耗量定额、《工程价目表》。
(最新最全)招投标最高投标限价和标底价详细解读
（最新最全）招投标最高投标限价和标底价详细解读一、概念招标控制价：招标人根据有关国家或行业主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程或物资限定的最高造价。
最高投标限价：在项目招标采购中，按照标底编制的原则设定的最高投标报价。
理论上就是招标控制价，也有将控制价下浮一定比例作为投标最高限价的。
标底价：由业主组织专门人员为准备招标的工程或物资计算出的一个合理的基本价格，通俗讲就是发包方定的价格底线。
它不等于工程或物资的概（预）算，也不等于合同价格。
标底应当在开标时公布，但不得规定以接近标底为中标条件，也不得规定投标报价超出标底上下浮动范围作为否决投标的条件。
二、区别最高投标限价：是公开的，若设置在招标文件必须标明，投标价如超过则为废标，可以有效防止抬标。
- 1 -标底价：是隐蔽的，绝密的，只有在揭标时才能当场公布，它是确定投标人报价的基础，接近标底的投标报价得分最高，标底是心理价位，即使所有报价均高于标底，最低的投标价仍可能中标。
标底可以用来比较分析投标报价，具有参考作用，但不能作为中标的唯一直接依据。
三、几个问题Q1：招标文件中可以不设最高限价吗?可以不设。
根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第87号令)第十二条规定，采购人根据价格测算情况，可以在采购预算额度内合理设定最高限价，但不得设定最低限价。
明确“可以在采购预算额度内合理设定最高限价”，本条法规中使用的是“可以”，不是“必须”或“应当”，所以招标文件中可以设最高限价，也可以不设。
Q2：潜在投标人不能满足最高投标限价，招标人不调整控制价，是否合规？《招标投标法实施条例》第二十七条第三款规定：“招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。
”- 2 -确定招标文件的条件和要求，包括设定最高投标限价，是招标人的法定权利。
虽然潜在投标人有不同意见，但招标人有权决定是否更改招标控制价，决定不调整招标控制价并不存在合规性风险。
最高限价与标底
招标最高限价为拦标价，是公开的，所有的投标报价不得高于拦标价，否则为废标；标底是一个工程的合理造价，是保密的，根据投标报价相对于标底的偏离程度进行打分。
1、标底“标底”是招标人根据批准的项目初步设计方案、投资概算、施工图设计文件、施工现场条件、工期、质量、有关标准与定额以及市场价格等情况合理编制的工程造价文件。
在工程量清单计价中，它是施工图预算价格，当然包括了计价规范中工程项目总价表中所有内容，它是招标评标中极其重要的“参考值”。
（1）标底作用在计划经济年代，经济处在恢复期，施工技术较为单一，工艺较为固定，实行定额法定价格，工程质量好坏一个价。
建设单位只能将管理精力放在施工单位身上。
为防止施工单位在价格计算上弄虚作假，根据统一定额，按照施工工艺，一步一步计算工艺价格，以招标方式选定价格最接近施工单位，利用其最诚实性，方便后期按照其实际施工工艺结算定额价格。
招标不存在价格竞争机制，标底讲究定额计算的准确性。
2、最高限价（拦标价）“最高限价”其实就是俗称的“拦标价”，是指招标人在招标过程中向投标人公示的工程项目总价格的最高限制标准。
有时是使用设计概算下浮百分点设定，有时是使用施工图预算上浮百分点设定，但多数是使用概算下浮。
如果是使用施工图预算，完全可以将其做为标底参与评标，有标底再使用“拦标价”已经没有多大意义。
限制最高价格这种方式，对于工程量清单计价中限制哄抬标价起到了积极和有效的作用。
2）最高限价产生在市场经济时代，先进技术层出不穷，施工工艺多种多样，价格相去甚远；再加上市场配置资源的基础性作用得到发挥，优质优价，致使对施工工艺的管理越来越难。
建设单位将精力转向工程项目，施工工艺成为辅助的东西。
为防止哄抬工程价格，指明竞争方向，实现公平竞争，给出统一工程项目清单，依据常规施工工艺，给出最高限价，通过招标选择物美价廉的市场价格。
最高限价选择的是市场价格，后期管理的是工程单价，讲究的是竞争性，发挥的是市场调节作用。
浅谈工程招标中常见的几种价格评标办法
浅谈工程招标中常见的几种价格评标办法工程评标要综合考虑投标人资质、技术、价格等多种因素，本文就价格这一单一因素，总结常用的几种评标办法，分析各自的优缺点及控制措施。
关键字：工程招标；投标报价；评标；最低价评标法；综合评标法；标底法引言：在工程评标活动中，评标方法的选择是极其重要的环节。
目前，在工程招标中，有最低价评标法、综合评标法、标底法等多种评标办法。
本文就三种常见的价格评标办法作简要分析。
一、最低价评标法最低价评标法是在多个报价中，选取最低的投标报价评为满分，其它高出该最低价的投标报价，根据高出的比例相应扣分，最高分中标。
如在某工程招标评标办法中规定：最低投标报价得满分，高出最低投标报价1%，扣1分，扣完为止。
这种评标办法的优点是简单实用，投标方能得到充分竞争，招标方可以得到非常优惠的工程价格，从而有效地控制工程造价。
对于技术难度不大，质量标准不高的工程，适宜采用此种方法。
缺点是有可能出现恶意竞争，比如投标方缺项报价或漏项报价，使得报价低于成本价，中标后争取调价的策略。
从而导致低价中标，高价结算的现象，使工程造价超出预期。
对于此种方法可能出现的几种不利造价控制的现象，可以采取以下措施加以控制。
1、针对恶意竞争，报低于成本价的情况，招标时通常将低于成本价的投标报价作废标处理。
由于在现实评标过程中，很难界定一个投标报价是否低于成本价，所以对于第一种办法，可以规定低于次低价或者投标价平均价一定程度的认定为低于成本价。
如在某两个工程招标评标办法中分别规定：低于次低投标报价10%的投标报价，认定为低于成本价；低于所有投标报价平均价格10%的投标报价，认定为低于成本价。
2、而对于采用缺项或漏报价，应采用最低评标价的评标办法。
在评标过程中，从综合单价、各种费率的计取、报价的完整性和符合性等进行全方位的评价，并对不符合标准的投标报价进行相应调整，从而得出每家投标单位的真实报价，此价格为评标价。
同时，还可以从工程量清单编制的源头开始控制，编制完整、准确的工程量清单，使投标单位无空子可钻。
招标流程和时间 标底和招标控制价的区别
招标流程和时间标底和招标控制价的区别招标流程和时间：标底和招标控制价的区别引言概述：在招标过程中，标底和招标控制价是两个重要的概念，它们在招标流程中起着至关重要的作用。
了解标底和招标控制价的区别对于参预招标活动的各方都至关重要。
本文将重点探讨招标流程和时间中标底和招标控制价的区别，匡助读者更好地理解这两个概念。
一、标底的定义和作用1.1 标底是什么？标底是指在招标过程中，承包商或者供应商为完成工程或者提供商品所需的成本和利润的总和。
标底是招标者在招标文件中报价的基础。
1.2 标底的作用是什么？- 标底是评定招标者是否具备承接工程或者供应商品的能力的重要依据。
- 标底可以匡助招标人评估工程或者商品的成本和价格。
1.3 标底的编制流程是怎样的？- 标底的编制需要对工程或者商品的各项成本进行详细核算，包括人工成本、材料成本、设备成本等。
- 标底的编制还需要考虑到市场行情、税费、风险等因素。
二、招标控制价的定义和作用2.1 招标控制价是什么？招标控制价是指在招标文件中规定的工程或者商品的最高限价。
招标控制价是为了控制招标价格不超过一定范围而设定的。
2.2 招标控制价的作用是什么？- 招标控制价可以匡助招标人控制工程或者商品的成本，避免招标价格过高导致亏损。
- 招标控制价可以保障招标人和中标人的利益，确保双方在合理的价格范围内达成交易。
2.3 招标控制价的确定方法是怎样的？- 招标控制价的确定需要考虑到工程或者商品的实际情况、市场行情、税费等因素。
- 招标控制价的确定还需要综合考虑招标人和中标人的利益，确保双方都能够获得合理的利润。
三、标底和招标控制价的区别3.1 标底和招标控制价的性质不同标底是招标者为完成工程或者提供商品所需的成本和利润的总和，是报价的基础；招标控制价是规定的最高限价，是为了控制价格范围而设定的。
3.2 标底和招标控制价的作用不同标底是评定招标者能力和确定价格的依据；招标控制价是为了控制价格范围和保障利益而设定的。
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标底
标底：标底是由业主组织专门人员为准备招标的工程或设备计算出的一个合理的基本价格，通俗讲就是发包方定的价格底线。
它不等于工程或设备的概（预）算，也不等于合同价格。
标底应当在开标时公布，不得规定以接近标底为中标条件，也不得规定投标报价超出标底上下浮动范围作为否决投标的条件。
编制概述：在建设工程招投标活动中, 标底的编制是工程招标中重要的环节之一，是评标、定标的重要依据, 且工作时间紧、保密性强，是一项比较繁重的工作。
标底的编制一般由招标单位委托由建设行政主管部门批准具有与建设工程相应造价资质的中介机构代理编制，标底应客观、公正的反映建设工程的预期价格，也是招标单位掌握工程造价的重要依据，使标底在招标过程中显示出其重要的作用。
因此，标底编制的合理性、准确性直接影响工程造价。
主要作用：底是招标工程的预期价格，能反映出拟建工程的资金额度，以明确招标单位在财务上应承担的义务。
按规定，我国国内工程施工招标的标底，应在批准的工程概算或修正概算以内，招标单位用它来控制工程造价，并以此为尺度来评判投标者的报价是否合理，中标都要按照报价签订合同。
这样，业主就能掌握控制造价的主动权。
标底的使用可以相对降低工程造价；标底是衡量投标单位报价的准绳，有了标底，才能正确判断投标报价的合理性和可靠性；标底是评标、定标的重要依据。
科学合理的标底能为业主在评标、定标时正确选择出标价合理、保证质量、工期适当、企业信誉良好的施工企业。
招投标体现了优胜劣汰、公开公平的竞争机制。
一份好的标底，应该从实际出发，体现科学性和合理性，它把中标的机会摆在众多企业的面前，他们可以凭借各自的人员技术、管理、设备等方面的优势，参与竞标，最大限度地获取合法利润。
而业主也可以得到优质服务，节约基建投资。
可见，编制好标底是控制工程造
价的重要基础工作。
招标最高限价
招标最高限价，招标人依据《陕西省建设工程工程量清单计价规则》及相关计价依据，按照工程量清单计算的对招标工程限定的最高工程造价。
招标最高限价：（招标上限控制价）招标人依据《陕西省建设工程工程量清单计价规则》及相关计价依据，按照工程量清单计算的对招标工程限定的最高工程造价。
最高限价，是采购人在项目招标采购中，按照标底编制的原则设定的最高投标报价。
以工程项目为例，招标采购单位设定的最高限价应当以完成招标采购工程项目范围内工程任务的通常条件为基础，综合考虑施工组织和施工方法、工期和质量要求、必要的技术措施、市场供求状况、合同实施过程中可能发生的风险等因素，并附有施工组织设计要点，用于说明设定最高限价所依据的主要施工方法、技术措施及机械设备配置等内容。
招标清单限价是体现甲方公职人员努力工作的成果，现在建筑行业费用比比节高，甲方为了节省成本，自行询价，考虑多方元素，自行限制价格在合理范围内的行为，既让施工单位赚钱，又不会产暴利行为。
招标控制价
招标控制价：招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。
国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，并应编制招标控制价。
编制原则：(1)中国对国有资金投资项目的是投资控制实行的投资概算审批制度，国有资金投资的工程原则上不能超过批准的投资概算。
因此，在工程招
标发包时，当编制的招标控制价超过批准的概算，招标人应当将其报原概算审批部门重新审核。
(2)国有资金投资的工程进行招标，根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，招标人可以设标底。
当招标人不设标底时，为有利于客观、合理的评审投标报价和避免哄抬标价，造成国有资产流失，招标人应编制招标控制价。
《招标投标法实施条例》第二十七条规定：招标人可以自行决定是否编制标底。
一个招标项目只能有一个标底。
标底必须保密。
接受委托编制标底的中介机构不得参加受托编制标底项目的投标，也不得为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询。
招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。
招标人不得规定最低投标限价。
(3)国有资金投资的工程，招标人编制并公布的招标控制价相当于招标人的采购预算，同时要求其不能超过批准的概算，因此，招标控制价是招标人在工程招标时能接受投标人报价的最高限价。
国有资金中的财政性资金投资的工程在招标时还应符合《中华人民共和国政府采购法》相关条款的规定。
如该法第三十六条规定：“在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标……(三)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的。
”所有国有资金投资的工程，投标人的投标报价不能高于招标控制价，否则，其投标将被拒绝。
1、招标控制价是本次招标的最高限价，也就是说投标人投标报价时最高不能超出此价，这个价就是“招标控制价”；
2、标底价是业主在招标时，根据工程实际情况及市场物价情况自己设定的理想价格，他就是“标底”
3、两者区别:“招标控制价”；是公开的，并且在招标书必须标明的，投标时，谁的投标报价高于它，就是废标；“标底”是隐蔽的，（绝密的），只有在
揭标时才能当场公布，它是确定投标人报价的基础，谁的投标报价接近标底，谁就是中标人
枯藤老树昏鸦，小桥流水人家，古道西风瘦马。
夕阳西下，断肠人在天涯。