地理标志产品保护规定

地理标志产品保护规定第一章总则第一条为了有效保护我国的地理标志产品，规范地理标志产品名称和专用标志的使用，保证地理标志产品的质量和特色，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》等有关规定，制定本规定。

第二条本规定所称地理标志产品，是指产自特定地域，所具有的质量、声誉或其他特性本质上取决于该产地的自然因素和人文因素，经审核批准以地理名称进行命名的产品。

地理标志产品包括：（一）来自本地区的种植、养殖产品。

（二）原材料全部来自本地区或部分来自其他地区，并在本地区按照特定工艺生产和加工的产品。

第三条本规定适用于对地理标志产品的申请受理、审核批准、地理标志专用标志注册登记和监督管理工作。

第四条国家质量监督检验检疫总局（以下简称“国家质检总局”）统一管理全国的地理标志产品保护工作。

各地出入境检验检疫局和质量技术监督局（以下简称各地质检机构）依照职能开展地理标志产品保护工作。

第五条申请地理标志产品保护，应依照本规定经审核批准。

使用地理标志产品专用标志，必须依照本规定经注册登记，并接受监督管理。

第六条地理标志产品保护遵循申请自愿，受理及批准公开的原则。

第七条申请地理标志保护的产品应当符合安全、卫生、环保的要求，对环境、生态、资源可能产生危害的产品，不予受理和保护。

第二章申请及受理第八条地理标志产品保护申请，由当地县级以上人民政府指定的地理标志产品保护申请机构或人民政府认定的协会和企业（以下简称申请人）提出，并征求相关部门意见。

第九条申请保护的产品在县域范围内的，由县级人民政府提出产地范围的建议；跨县域范围的，由地市级人民政府提出产地范围的建议；跨地市范围的，由省级人民政府提出产地范围的建议。

第十条申请人应提交以下资料：（一）有关地方政府关于划定地理标志产品产地范围的建议。

（二）有关地方政府成立申请机构或认定协会、企业作为申请人的文件。

（三）地理标志产品的证明材料，包括：1.地理标志产品保护申请书；2.产品名称、类别、产地范围及地理特征的说明；3.产品的理化、感官等质量特色及其与产地的自然因素和人文因素之间关系的说明；4.产品生产技术规范（包括产品加工工艺、安全卫生要求、加工设备的技术要求等）；5.产品的知名度，产品生产、销售情况及历史渊源的说明；（四）拟申请的地理标志产品的技术标准。

第十一条出口企业的地理标志产品的保护申请向本辖区内出入境检验检疫部门提出；按地域提出的地理标志产品的保护申请和其他地理标志产品的保护申请向当地（县级或县级以上）质量技术监督部门提出。

第十二条省级质量技术监督局和直属出入境检验检疫局，按照分工，分别负责对拟申报的地理标志产品的保护申请提出初审意见，并将相关文件、资料上报国家质检总局。

第三章审核及批准第十三条国家质检总局对收到的申请进行形式审查。

审查合格的，由国家质检总局在国家质检总局公报、政府网站等媒体上向社会发布受理公告；审查不合格的，应书面告知申请人。

第十四条有关单位和个人对申请有异议的，可在公告后的2个月内向国家质检总局提出。

第十五条国家质检总局按照地理标志产品的特点设立相应的专家审查委员会，负责地理标志产品保护申请的技术审查工作。

第十六条国家质检总局组织专家审查委员会对没有异议或者有异议但被驳回的申请进行技术审查，审查合格的，由国家质检总局发布批准该产品获得地理标志产品保护的公告。

第四章标准制订及专用标志使用第十七条拟保护的地理标志产品，应根据产品的类别、范围、知名度、产品的生产销售等方面的因素，分别制订相应的国家标准、地方标准或管理规范。

第十八条国家标准化行政主管部门组织草拟并发布地理标志保护产品的国家标准；省级地方人民政府标准化行政主管部门组织草拟并发布地理标志保护产品的地方标准。

第十九条地理标志保护产品的质量检验由省级质量技术监督部门、直属出入境检验检疫部门指定的检验机构承担。

必要时，国家质检总局将组织予以复检。

第二十条地理标志产品产地范围内的生产者使用地理标志产品专用标志，应向当地质量技术监督局或出入境检验检疫局提出申请，并提交以下资料：（一）地理标志产品专用标志使用申请书。

（二）由当地政府主管部门出具的产品产自特定地域的证明。

（三）有关产品质量检验机构出具的检验报告。

上述申请经省级质量技术监督局或直属出入境检验检疫局审核，并经国家质检总局审查合格注册登记后，发布公告，生产者即可在其产品上使用地理标志产品专用标志，获得地理标志产品保护。

第五章保护和监督第二十一条各地质检机构依法对地理标志保护产品实施保护。

对于擅自使用或伪造地理标志名称及专用标志的；不符合地理标志产品标准和管理规范要求而使用该地理标志产品的名称的；或者使用与专用标志相近、易产生误解的名称或标识及可能误导消费者的文字或图案标志，使消费者将该产品误认为地理标志保护产品的行为，质量技术监督部门和出入境检验检疫部门将依法进行查处。

社会团体、企业和个人可监督、举报。

第二十二条各地质检机构对地理标志产品的产地范围，产品名称，原材料，生产技术工艺，质量特色，质量等级、数量、包装、标识，产品专用标志的印刷、发放、数量、使用情况，产品生产环境、生产设备，产品的标准符合性等方面进行日常监督管理。

第二十三条获准使用地理标志产品专用标志资格的生产者，未按相应标准和管理规范组织生产的，或者在2年内未在受保护的地理标志产品上使用专用标志的，国家质检总局将注销其地理标志产品专用标志使用注册登记，停止其使用地理标志产品专用标志并对外公告。

第二十四条违反本规定的，由质量技术监督行政部门和出入境检验检疫部门依据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》等有关法律予以行政处罚。

第二十五条从事地理标志产品保护工作的人员应忠于职守，秉公办事，不得滥用职权、以权谋私，不得泄露技术秘密。

违反以上规定的，予以行政纪律处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。

第六章附则第二十六条国家质检总局接受国外地理标志产品在中华人民共和国的注册并实施保护。

具体办法另外规定。

第二十七条本规定由国家质检总局负责解释。

第二十八条本规定自2005年7月15日起施行。

原国家质量技术监督局公布的《原产地域产品保护规定》同时废止。

原国家出入境检验检疫局公布的《原产地标记管理规定》、《原产地标记管理规定实施办法》中关于地理标志的内容与本规定不一致的，以本规定为准。

地理标志产品保护规定实施细则（暂行）第一章总则第一条根据《地理标志产品保护规定》，制定本细则。

第二条国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）负责全国地理标志产品保护管理工作的主要职责是:（一）负责起草地理标志产品保护法规。

（二）制定、发布地理标志产品保护规章；（三）统一管理地理标志产品保护工作；（四）组织协调指导地理标志保护产品的行政执法活动；（五）代表国家参加WTO地理标志产品保护谈判及地理标志产品保护的多边和双边合作活动；（六）组织开展地理标志产品保护国际交流。

第三条国家质检总局地理标志产品保护管理机构（以下简称“总局管理机构”）的主要职责是：（一）承担地理标志产品保护法规规章章的调研和起草等任务；（二）负责地理标志产品保护申请的形式审查；（三）负责办理地理标志产品保护申请的受理事项；（四）组织对地理标志产品保护申请的异议协调和技术审查；（五）负责办理地理标志产品保护的批准公告；（六）负责核准地理标志产品保护专用标志的使用申请；（七）组织开展地理标志产品保护的宣传和培训。

（八）负责办理境外地理标志产品保护申请，组织开展对等保护；（九）代表总局参与地理标志产品保护的合作与国际谈判。

第四条各直属出入境检验检疫局和省级质量技术监督局（以下简称“省级质检机构”）的主要职责是：（一）按照分工负责本辖区内地理标志产品保护的初审；（二）负责对受理申请的地理标志保护产品指定检验机构；（三）负责审核产品所在地质检机构报送的生产者使用地理标志产品专用标志的申请；（四）负责指导、协调地理标志产品保护技术文件的制定；（五）按照分工指导、协调本辖区的地理标志产品保护工作。

（六）负责查处本辖区发生的地理标志产品的侵权行为。

第五条地理标志产品所在地质量技术监督机构和辖区内出入境检验检疫机构（以下简称“产品所在地质检机构”）负责：（一）接受产品所在地地理标志产品保护的申请；（二）受理企业申请使用专用标志的初审，专用标志印制、发放、使用的监督管理等；（三）负责地理标志产品的日常监督管理工作（四）负责组织起草地理标志产品省级地方标准，组织制定地理标志产品生产过程的技术规范或技术标准。

（五）负责查处产品所在地发生的地理标志产品的侵权行为。

第六条地理标志产品名称由地理名称和反映产品真实属性的通用产品名称构成。

产品名称必须真实存在。

第七条地理标志产品包括：（一）在特定地域种植、养殖的产品，其特殊品质、特色和声誉主要取决于当地的自然因素。

（二）原材料全部来自该地区，其产品的特殊品质、特色和声誉主要取决于当地的自然环境和人文因素，并在该地采用特定工艺生产。

（三）原材料部分或全部来自其他地区，其产品的特殊品质、特色和声誉主要取决于产品产地的自然因素和人文因素，并在该地采用特定工艺生产和加工。

第八条地理标志产品类别一般包括：种植、养殖类产品及初加工产品、加工食品、酒类、茶叶、中药材、工艺品及传统产品等。

第九条申请保护的地理标志产品出现下列情况之一的，其申请不予受理：1．产品知名度不高；2.申请保护对象不明确、不具体；3.对环境、生态、资源、健康可能产生破坏或危害的；4.产品地理名称已经在特定地域之外广泛使用的；5．拟保护的产地范围与实际产地范围不符的。

第二章申请及受理第十条产品所在地县级以上人民政府指定的地理标志产品保护申请机构。

职责是：（一）组织地方有关部门组成拟申报产品地理标志产品保护工作领导小组（二）负责准备拟申报产品的有关材料；（三）申请机构在拟申报产品获批后应当转换为管理机构。

第十一条申请机构申请地理标志产品保护应当填写《地理标志产品保护申请书》，并提供以下资料：（一）县级及以上地方政府成立申请机构或认定协会、企业作为申请人的证明材料；（二）县级及以上地方政府关于划定拟申报产品产地范围的正式公函；（三）该申报产品现行有效的专用标准或技术规范。

在总局批准公告发布前不制定地理标志产品的地方标准。

（四）地理标志产品的证明材料包括：1、产品名称、产地范围及地理特征的说明；2、产品的知名度，产品生产、销售情况及历史渊源的说明，如地方志等。

3、产品的理化、感官指标等质量特色及与产地的自然因素和人文因素之间关联性的说明；4、产品生产技术资料，包括生产或形成时所用原材料、生产工艺、流程、安全卫生要求、主要质量特性、加工设备的技术要求等；5、其它旁证资料。