新时期中国创新政策环境分析74页PPT
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2024版年度创新创业分析PPT课件
目标二
完善商业模式设计，结合市场需求和竞争态 势，制定切实可行的创新策略。
目标三
加强风险评估与防范，建立健全的风险管理 机制，确保创业项目的稳健发展。
2024/2/2
行动计划
制定详细的实施计划，明确责任人和时间节 点，确保各项任务的有效落实。
40
长期发展愿景展望
2024/2/2
愿景一
01
培养一批具有创新思维和创业精神的人才，为推动社会进步和
14
团队协作能力提升途径
建立明确的团队目标
确保每个成员都清楚团队的目标 和计划，形成共同奋斗的氛围。
2024/2/2
优化团队结构
根据成员特长和性格特点，合理 分配角色和任务，实现优势互补。
培养团队信任
通过坦诚沟通、共同经历等方式， 增进成员间的信任和默契。
强化团队执行力
明确责任分工，建立奖惩机制， 确保团队计划得到有效执行。
7
政策支持与优惠
01
02
03
政府扶持政策
包括财政补贴、税收减免、 融资支持等，降低创业成 本和风险。
2024/2/2
创业园区和孵化器
提供办公场所、基础设施 和配套服务，助力初创企 业成长。
创新创业大赛
通过比赛选拔优秀项目和 团队，提供资金和资源支 持。
8
市场需求及趋势
1 2
消费者需求变化 分析消费者需求的变化趋势，挖掘潜在的市场机 会。
2024/2/2
详细评估
对项目进行深入分析，包 括技术可行性研究、市场 调研、风险评估等；
综合评估
综合考虑项目的各项因素， 对项目进行整体评估，确 定是否值得投资。
19
风险评估及应对措施
技术创新政策环境
• • • • • • •
1、政府资助 2、政府购买 3、创新的政府导向 4、专利制度 5、税收 6、政府拨款公共研究开发部门 7、合作性创新
二、政府干预创新的理由
• （一）、政府干预创新的理论基础 ）、政府干预创新的理论基础 • 1、市场失灵的理论 市场失灵的理论 • 市场失效在这里有两层含义：一是指在一 些情况下市场机制存在效率低下或干脆失 效，产生调节上的真空，需要有其他的调 节力量填补；二是指在一些情况下，虽然 市场机制具有充分调节的能力，但这时市 场调节的方向不利于国家和社会工作的整 体利益，也需要有另一种调节力量发挥作 用。
You！ Thank You！
人们一般认为，或者说各国的实践证明，政 府在创新活动中最能发挥作用的领域有： • • • • • • • 1、基础研究。 2、基础设施。 3、社会收益大的技术创新。 4、避免创新的重复性。 5、增强国际竞争力。 6、创新的扩散。 7、合作研究
下面，我们较为详和开发部门的创新的主要活动场所，因 此，政府的许多手段，一般来说都是针对研究和开发的。
创新政策的演进
• 最早的创新政策手段当属专制制度和税收 • 专制制度的产生距今已有数百年的历史。1974 年威尼斯共和国在世界上第一个将发明专利确 立为一种法律制度，而英国引入专利的时间是 1642 1642年，到了20世纪初，世界上仅有45个国家 20 45 制定了专利法，但是到1980年，已有近150个 国家和地区制定了专利法。税收也是早期各国 政府运用较多的创新政策手段。20世纪50年代 美国政府在《内部收益法典》中增加了有关条 款，给予从事研究开发的企业以税收优惠。而 瑞典、加拿大等国政府也在60年代开始运用税 收手段激励技术创新。
• 3、出于国际贸易与国际竞争的需要，政 府要提供资金或通过其他手段支持面临国 际竞争的产业，既支持从战略上考虑必须 参与竞争的部门和幼稚产业，又要维护支 柱产业的不断发展，对这些产业中的通用 的关键技术的创新，政府的支持起着重要 的作用。
创新创业环境研究与政策措施
创新创业环境研究与政策措施我国总理在2018年政府工作报告中强调，创新是引领发展的第一动力。
为了推动创新创业，我国各级政府不断出台新的政策，改革各项制度，搭建各种创新创业平台。
然而，创新创业仍面临着许多困难和挑战。
本文试图探讨当前我国创新创业环境的状况，并分析有哪些政策措施可以进一步优化创新创业环境。
创新创业环境状况首先，我国的创新创业环境相对较好。
我国有庞大的市场规模和人口基数，对于初创企业来说，可以提供更多的机会。
我国政府也出台了一系列创新创业扶持政策，促进了创新创业发展。
例如，为初创企业减免一些税费，给予创新创业者创业培训和创业指导等。
参与投资的机构和人员也在不断增加，创始人和员工的创业精神也是倡导的。
然而，我国创新创业环境仍有不足。
第一个问题是创新生态环境不完善。
创新需要更多的人才、更多的资金、更好的科技研发基础设施等方面的支持，这需要社会各个领域共同努力。
第二个问题是金融创新不完善。
在我国，创新需要资金的支持，而金融机构对于初创企业的资金支持力度不足，难以满足创业企业的发展需求。
第三是创业者的心态和素质需要提高，需要具备更多的创新素质。
创新需要创新思维，需要有胆略和执行力。
这些都需要长期的教育、环境和培养。
政策措施为了优化创新创业环境，政府应采取一系列措施。
在创新生态方面，加强政策引导，把握科技发展趋势，制定更加适合创新创业的政策和措施。
在资金支持方面，政府需要加大对于创新的金融支持力度，包括提高银行贷款的比例、增加融资渠道等。
在人才共享方面，政府可以推出更多的人才政策，吸引更多的人才扎根创新创业领域。
政府可以提供教育培训、科技交流等方式来加强人才研发的支持，增加人才的流动性，为创新创业提供更加丰富的人力资源。
在组织创新创业平台方面，政府可以通过设立公共科技创新创业中心等方式来搭建一个让人们可以自由创新创业的环境。
政府可以通过选派优秀的创新创业人才，建立企业协会、商会等方式来在社会中促进创新创业的发展。
[课件]科技进步创新中国专题PPT
![[课件]科技进步创新中国专题PPT](https://img.taocdn.com/s3/m/3e488bd6f61fb7360b4c65b6.png)
科技进步创新中国 专题
科技进步 创新中国 【背景材料】 1、2010年8月，我国第一台自行设计、自主集成研制“蛟龙号” 载人潜水器3000米级海试取得成功，最大下潜深度达到3759 米，超过全球海洋平均深度3682米，这标志着我国成为继美、 法、俄、日之后，第5个掌握3500米以上大深度载人深潜技术 的国家。 2、“嫦娥二号”于2010年10月1日在西昌卫星发射中心发射升空 ，并获得了圆满成功。“嫦娥二号”的主要任务是获得更清晰 、更详细的月球表面影像数据和月球极区表面数据。 3、国际超级计算机TOP500组织在北京时间11月17日正式发布了 第三十六届世界超级计算机500强排名，安装在国家超级计算 天津中心的“天河一号”以峰值速度4700万亿次、持续速度 2566万亿次每秒浮点运算的优异性能位居世界第一，部署在国 家超级计算深圳中心的“曙光星云”位居第三，另外39台国产 超级计算机榜上有名，总体占有率8.2％。
【责任践行】 （3）科教兴国是国家的责任，也是个人的责任。你以为国 家有关部门应如何推进自主创新，建设创新型国家？你准 备如何把本身培养成创新型人才？ 参考答案： （1）我国的科技自主创新能力较差（或我国的科技自主创 新能力有待加强）。 （2）①创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不 竭动力。面对世界突飞猛进的科技革命，我们必须把提高 自主创新能力、建设创新型国家作为国家发展战略的焦点 ；②这是增强国际竞争力的需要。我国目前的科技创新能 力还不强，与发达国ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ还有相当大的差距。要缩小与发达 国家的差距，提高我国在国际上的地位和竞争力，就必须 加快发展科学技术的步伐，增强自主创新的能力；③一个 国家，一个民族只有不断创新，才能在激烈的国际竞争中 始终处于领先的地位。
4、“嫦娥二号”的发射成功，对我国提高自主创新能力， 建设创新型国家的启示有哪些？ ①要坚持科教兴国战略和人才强国战略；②要把教育摆在优 先发展的战略地位；③要加强科技创新和教育创新；④要 加大对创新的资金投入和人才培养。 5、目前“天河一号”已成功应用于勘探、尖端装备研制、 生物医药、动漫设计、新能源材料、工程设计与仿真分析 气象预报等领域，先后为20多个单位提供了高性能计算服 务。上述材料说明了什么？ 科技技术日益渗透到经济发展、社会进步和人类生活的各个 领域，成为生产力中最活跃的因素，科学技术是第一生产 力。
科技进步 创新中国 【背景材料】 1、2010年8月，我国第一台自行设计、自主集成研制“蛟龙号” 载人潜水器3000米级海试取得成功，最大下潜深度达到3759 米，超过全球海洋平均深度3682米，这标志着我国成为继美、 法、俄、日之后，第5个掌握3500米以上大深度载人深潜技术 的国家。 2、“嫦娥二号”于2010年10月1日在西昌卫星发射中心发射升空 ，并获得了圆满成功。“嫦娥二号”的主要任务是获得更清晰 、更详细的月球表面影像数据和月球极区表面数据。 3、国际超级计算机TOP500组织在北京时间11月17日正式发布了 第三十六届世界超级计算机500强排名，安装在国家超级计算 天津中心的“天河一号”以峰值速度4700万亿次、持续速度 2566万亿次每秒浮点运算的优异性能位居世界第一，部署在国 家超级计算深圳中心的“曙光星云”位居第三，另外39台国产 超级计算机榜上有名，总体占有率8.2％。
【责任践行】 （3）科教兴国是国家的责任，也是个人的责任。你以为国 家有关部门应如何推进自主创新，建设创新型国家？你准 备如何把本身培养成创新型人才？ 参考答案： （1）我国的科技自主创新能力较差（或我国的科技自主创 新能力有待加强）。 （2）①创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不 竭动力。面对世界突飞猛进的科技革命，我们必须把提高 自主创新能力、建设创新型国家作为国家发展战略的焦点 ；②这是增强国际竞争力的需要。我国目前的科技创新能 力还不强，与发达国ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ还有相当大的差距。要缩小与发达 国家的差距，提高我国在国际上的地位和竞争力，就必须 加快发展科学技术的步伐，增强自主创新的能力；③一个 国家，一个民族只有不断创新，才能在激烈的国际竞争中 始终处于领先的地位。
4、“嫦娥二号”的发射成功，对我国提高自主创新能力， 建设创新型国家的启示有哪些？ ①要坚持科教兴国战略和人才强国战略；②要把教育摆在优 先发展的战略地位；③要加强科技创新和教育创新；④要 加大对创新的资金投入和人才培养。 5、目前“天河一号”已成功应用于勘探、尖端装备研制、 生物医药、动漫设计、新能源材料、工程设计与仿真分析 气象预报等领域，先后为20多个单位提供了高性能计算服 务。上述材料说明了什么？ 科技技术日益渗透到经济发展、社会进步和人类生活的各个 领域，成为生产力中最活跃的因素，科学技术是第一生产 力。
创新驱动发展战略与落地举措PPT模板
政策支持：政府 出台相关政策， 鼓业提供资金支持
技术创新：企业 加大研发投入， 推动技术创新
人才培养：加强 人才培养，提高 企业创新能力
加强知识产权保护，提高创新者 的权益保障
加强人才培养和引进，提高创新 人才的数量和质量
添加标题
添加标题
添加标题
添加标题
争力。
案例3：某政府部门通 过推行创新政策，吸引 了大量创新企业和人才， 促进了区域经济发展。
案例2：某传统制造业通 过引进先进技术和设备， 实现了产业升级，提高了
生产效率。
案例4：某高校通过加强 科研合作和成果转化，提 高了科研水平和人才培养
质量。
案例背景：某企业通 过技术创新实现快速
发展
成果展示：新产品、 新服务、新市场
创新驱动发展战 略的意义：推动 经济发展，提高 国家竞争力，实 现可持续发展
推动经济发展： 创新驱动发展战 略可以促进经济 增长，提高国家 竞争力。
提高科技水平： 创新驱动发展战 略可以推动科技 进步，提高国家 的科技实力。
增强企业竞争力 ：创新驱动发展 战略可以增强企 业的创新能力， 提高企业的竞争 力。
能力
加强知识产权保 护，提高创新成
果转化能力
加强关键核心技 术研发，提高产
业竞争力
加强人才培养和 引进，提高创新
人才队伍素质
推动传统产业转型升级，提高 生产效率和产品质量
培育新兴产业，推动产业升级， 提高产业竞争力
加强科技创新，推动产业技术 进步，提高产业技术水平
优化产业结构，推动产业协调 发展，提高产业整体素质
建立完善的人 才培养体系， 包括教育、培 训、实践等环
节
引进国内外高 端人才，提供 优厚的待遇和 良好的工作环
新形势下的科技创新战略课件(PPT 88页)
主要内容
Part 1: 明势 创新也有方法
Part 2: 取道 创新要用方法 ❖突破惯性 ❖创新原理 ❖ 进化法则
Part 3: 企业如何引入创新方法
明势，经济模式的变化
❖时代的变迁
▪ 手工业时代：供不应求 ▪ 蒸汽机时代：产量优先 ▪ 电气时代：垄断、扩张、战争 ▪ 电子时代：资本时代 ▪ 信息时代：知本时代 ▪ 网络时代：智本时代
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TRIZ的核心内容
专利
250万份
1. 创新也有原理
99.7%的发明都应用已知的原理 （40个创新原理） 反之可用原理来解决现在的问题
2. 技术系统的进化法则
技术与产品的发展，像生物体进化一样 遵循着客观规律
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东莞萃智 TRIZ Tech.DG
东莞萃智 TRIZ Tech.DG
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创新≠发明，创新要赢利 铁架塔
❖墨西哥湾漏油： 如何在连续作业中检测 石油钻机钻头损伤？
东莞萃智 TRIZ Tech.DG
防喷器 后备管
转盘
防护层 钻头吊索 钻头锁环
发电机 挡泥板与护套 钻头
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创新方法学—TRIZ
• 2006年, 市值突破1000亿美元 (索尼, 410 亿美元)
• 2005年, 品牌价值超过索尼 (达149亿美元) • 2004年, 全球市场份额第一
销售额528亿美元，纯利润103亿美元，市值 710亿美元 存贮芯片、TFT-LCD、CDMA 手机、显示器、HDTV
• 2003年, 全球品牌价值增幅全球之首 (31%)
成熟度1 偶尔的创新者
创新是偶尔的，对创新没有系统的资助 和战略性的指导
Part 1: 明势 创新也有方法
Part 2: 取道 创新要用方法 ❖突破惯性 ❖创新原理 ❖ 进化法则
Part 3: 企业如何引入创新方法
明势，经济模式的变化
❖时代的变迁
▪ 手工业时代：供不应求 ▪ 蒸汽机时代：产量优先 ▪ 电气时代：垄断、扩张、战争 ▪ 电子时代：资本时代 ▪ 信息时代：知本时代 ▪ 网络时代：智本时代
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TRIZ的核心内容
专利
250万份
1. 创新也有原理
99.7%的发明都应用已知的原理 （40个创新原理） 反之可用原理来解决现在的问题
2. 技术系统的进化法则
技术与产品的发展，像生物体进化一样 遵循着客观规律
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创新≠发明，创新要赢利 铁架塔
❖墨西哥湾漏油： 如何在连续作业中检测 石油钻机钻头损伤？
东莞萃智 TRIZ Tech.DG
防喷器 后备管
转盘
防护层 钻头吊索 钻头锁环
发电机 挡泥板与护套 钻头
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创新方法学—TRIZ
• 2006年, 市值突破1000亿美元 (索尼, 410 亿美元)
• 2005年, 品牌价值超过索尼 (达149亿美元) • 2004年, 全球市场份额第一
销售额528亿美元，纯利润103亿美元，市值 710亿美元 存贮芯片、TFT-LCD、CDMA 手机、显示器、HDTV
• 2003年, 全球品牌价值增幅全球之首 (31%)
成熟度1 偶尔的创新者
创新是偶尔的，对创新没有系统的资助 和战略性的指导
第11讲国家创新力现状与未来
• 蒸汽机等的发明在各行各业中的大量采用并产生 出大量新的产业, 是创新的成果。
• 蒸汽机带动了英国交通革命，“交通革命主要有三个方面， 运河、公路、铁路。在18世纪90年代修成了英国大连接 运河，所谓大连接运河，就是把西海岸和东海岸连通了。 大连接运河的修成意味着英国将所有的运河都连到一起， 运输比以前方便多了。
• 运河的连通，反过来对铁等原料又有新要求，比如涵管、 大坝，都需要铁，另外还有公路。英国的公路国家不管， 每段公路都由地方管，但是地方又没有钱修路，所以公路 状况很糟。在运河热的同时，也出现了修公路的热潮。公 路修好了，运河连接好了，整个英国交通就四通八达了”。
英国工业革命归功于两点:
• 一点是一场能源革命，通过蒸汽机的使用， 它就可以把煤用在工业方面，解决了能源 问题。
工业增加值 实现利润 出口创汇
7856 2012.8
931.8
3758.6 4097.4 991.3 1021.5 480.0 451.8
65.6% 54.2% 47.8% 52.2% 64.6% 53.6% 49.2% 50.8% 88.7% 63.0% 51.5% 48.5%
建立政府, 大学, 企业共同管理与投 资的共性技术平台, 专业性孵化器, 战略联盟, 提高企业竞争力
加拿大
瑞典 韩国 中国 2.1% 1.5% 1.9% 2.0%
2001年世界主要国家R&D经费支出的比较
专利结构
• 据有关资料统计，外国企业在中国申请的发明专利中： • 信息技术领域占90% • 计算机领域占70%， • 通讯领域占92.2%。 • 医药领域占60.5%， • 生物领域占87.3% • 我国发明专利中，国外授权占到72.3%，其中绝大部分都
中国的创业与创新环境
多元化，包括股票市场、 债券市场、期货市场等
资本市场监管：中国资本市场 监管严格，政府对资本市场的
监管力度不断加强
资本市场规模：中国资本市场 规模庞大，是全球第二大资本 市场
资本市场发展：中国资本市场 发展迅速，吸引了大量国内外
投资者和资金流入
创业文化
创业精神：勇于创新，敢于冒险，追求成功 创业氛围：政府支持，社会认可，创业氛围浓厚 创业机会：市场广阔，需求多样，创业机会丰富 创业挑战：竞争激烈，风险高，创业挑战大
章
节 标 题
环中 第 二
境国 章 概创 况业
政策支持
政府出台了一系列扶持创业的政策，如创业补贴、税收优惠等 政府设立了创业孵化器、创业园区等，为创业者提供场地、资金、技术等支持 政府鼓励创新创业，举办各类创新创业大赛，为创业者提供展示和交流的平台 政府积极推动创新创业教育，培养创新创业人才，提高创新创业能力
人才引进与培养
引进人才：吸引国内外优秀人才，提供优厚待遇和良好工作环境 培养人才：加强教育与培训，提高人才素质和技能水平 留住人才：建立良好的企业文化和激励机制，留住优秀人才 创新机制：建立灵活的人才引进和培养机制，适应市场需求和变化
法律法规制约
法律法规的制定 和修改需要时间， 可能跟不上创业 与创新的快速发 展
中
尽单 量击 言此 简处
国
意输 赅入 的你
的
环 创 阐 的
述正 观文 点，
境 业 文
字 是
您 思 想 的 提 炼 ，
与汇 报 人
创：
请
新
壹 目 录 标 题
肆 案创 例业 分成 享功
贰 环中 境国 概创 况业
伍 发创 展新 前驱 景动
第11讲 国家创新力：现状与未来 PPT课件
经济全球化时代大规模供应链的组织
• 2010年, Wal-Mart在全球有1万家超市,销售额4660 亿美元。 • 1996年, Wal-Mart进入中国， 仅2012年在中国采购 的商品就达180亿美元, 目前在中国150城市开设 390家超市，解决10万人就业问题。 • Wal-Mart采用了上百万中大大小小的创新, 以使它 在供应链组织上超过竞争对手。 • 它的货物成本比绝大多数竞争对手便宜5—10% (语音送货单, 全球供应链数据库, RFID…)
发明与创造是科学技术的概念，创新是经济学的概念
• 蒸汽机,电动机,计算机,半导体集成电路,移动 通信, 互连网等都是科学技术的伟大发明。
• 瓦特从开始改良蒸汽机到最后研制成复动式蒸汽机，前后花 了30多年，仅在解决活塞与汽缸之间的漏气问题上，瓦特就 反复试验了很长时间。 • 第一次工业革命始于18世纪的英国，“珍妮纺纱机”、“骡 机”的出现，提高了纺织品的产量和质量，为英国全球贸易 和扩张提供了一次加速，这也使英国与其他强国之间的经济 实力差距拉大。蒸汽机出现后，英国已经把其他国家远远地 甩在后面。
英国工业革命归功于两点: • 一点是一场能源革命，通过蒸汽机的使用， 它就可以把煤用在工业方面，解决了能源 问题。 • 另一点是亚当· 斯密的《国富论》发表，他 彻底批判了重商主义的商业原则，提出了 自由主义商业原则，为当时的政府政策和 企业经营方式提供了理论基础。
组织创新（Wal-Mart）:
来源: 联合国工发组织 “2004年世界工业发展报告”
其他
2002发展中国家(地区)制造业增加值前十名
中国 韩国 3.0% 3.1% 3.3% 3.3% 5.2% 5.9% 22.1% 29.4% 巴西 印度 台湾省 墨西哥 土耳其 6.1% 7.9% 10.8% 阿根廷 印尼 泰国 其他
• 2010年, Wal-Mart在全球有1万家超市,销售额4660 亿美元。 • 1996年, Wal-Mart进入中国， 仅2012年在中国采购 的商品就达180亿美元, 目前在中国150城市开设 390家超市，解决10万人就业问题。 • Wal-Mart采用了上百万中大大小小的创新, 以使它 在供应链组织上超过竞争对手。 • 它的货物成本比绝大多数竞争对手便宜5—10% (语音送货单, 全球供应链数据库, RFID…)
发明与创造是科学技术的概念，创新是经济学的概念
• 蒸汽机,电动机,计算机,半导体集成电路,移动 通信, 互连网等都是科学技术的伟大发明。
• 瓦特从开始改良蒸汽机到最后研制成复动式蒸汽机，前后花 了30多年，仅在解决活塞与汽缸之间的漏气问题上，瓦特就 反复试验了很长时间。 • 第一次工业革命始于18世纪的英国，“珍妮纺纱机”、“骡 机”的出现，提高了纺织品的产量和质量，为英国全球贸易 和扩张提供了一次加速，这也使英国与其他强国之间的经济 实力差距拉大。蒸汽机出现后，英国已经把其他国家远远地 甩在后面。
英国工业革命归功于两点: • 一点是一场能源革命，通过蒸汽机的使用， 它就可以把煤用在工业方面，解决了能源 问题。 • 另一点是亚当· 斯密的《国富论》发表，他 彻底批判了重商主义的商业原则，提出了 自由主义商业原则，为当时的政府政策和 企业经营方式提供了理论基础。
组织创新（Wal-Mart）:
来源: 联合国工发组织 “2004年世界工业发展报告”
其他
2002发展中国家(地区)制造业增加值前十名
中国 韩国 3.0% 3.1% 3.3% 3.3% 5.2% 5.9% 22.1% 29.4% 巴西 印度 台湾省 墨西哥 土耳其 6.1% 7.9% 10.8% 阿根廷 印尼 泰国 其他
中国环境政策创新及其国际背景概述
环境问题分类
全球性环境问题：气候变暖、臭氧层破 坏、生物多样性锐减、难降解有机物污 染等
地区性环境问题：酸雨、沙尘暴、跨界 河流污染与开发、危险化学品越境转移、 核污染等
国家内环境问题：水污染、大气污染、 垃圾污染、噪声污染、电磁辐射污染、 水土流失等
美国外交协会环境资深专家：
“对中国环境未来的思考” 2004.7
美国哥伦比亚广播公司网站：过去 20-25年，中国基本上走的是一条污 染繁荣的发展道路
路透社电：数十年几乎不惜任何代 价的经济发展导致环境状况在生活 水平提高的同时急剧恶化
泰国报纸:如果中国为保全面子、 为保护个别企业利益而对本国民众 和邻国人民遭受损害放任不管，那 又如何期望发生国际性重要问题时 中国能进行有效应对呢?
“朝日新闻”：中国的环境污染已 经超越国内经济问题的范畴，当局 需要肩负起向国内和国际公开情报、 说明责任的政治课题
中国进入环境事故的高发期
隐患突出：老企业年久失修；新建 一批不符合产业政策的企业；污染 种类日趋复杂；环境隐患位于环境 敏感区
法制薄弱：一些企业偷排；一些地 方政府出台土政策妨碍执法；一些 环保部门监管不到位
俄杜马要求中国赔偿，杜马副主席：中国应该对 污染给予赔偿，以便俄罗斯采取避免生态环境灾 难的防护措施
俄外交部长:俄中将在环保领域合作，以快速解 决环保问题，并建立有关赔偿机制
俄联邦副总检查长：如阿穆尔河遭受来自中方的 污染，俄将根据俄刑法第250条提起刑事诉讼
国际水域的普遍原则：
尾气、持久性有机物等污染持续增加 发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环
境问题，在我国集中出现 生态破坏和环境污染，造成巨大经济损失，给
人民生活和健康带来严重威胁 必须引起我们高度警醒