应急预案演练制度

应急预案演练制度

1.目的

为提高救援人员的技术水平与救援队伍的整体能力，以便在事故的救援行动中，达到快速、有序、有效的效果，经常性地开展应急救援培训、训练或演习应成为救援队伍的一项重要的日常性工作。指导思想应以加强基础，突出重点，边练边战，逐步提高为原则。

2.依据：

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国突发事件应对法》

《生产安全事故应急预案管理办法》

《安全生产事故应急救援预案》

3.适用范围

本公司范围内可能发生的事故及事故涉及的部门及人员（公司应急救援指挥部及各专业功能组组成人员）。

4.职责

安全管理部负责应急救援预案演练方案的编制，报公司安委会批准后组织实施，实施后负责应急预案演练效果评估，并编制评估报告，对预案进行修订。

综合办公室负责演练部门人员组织协调。

财务部负责演练资金的及时到位。

物资部负责演练物资的提供。

5.演练内容要求

5.1应急培训

公司制定培训计划，对应急救援系统各层次和岗位人员进行工作和任务分解，根据各岗位人员的职责，制定工作任务。

要求应急人员了解和掌握如何识别危险、如何采取必要的应急措施、如何启动紧急警报系统、如何安全疏散人群、应急救援中常用的人工口对口呼吸和胸外按压法等基本操作，重点是火灾应急培训以及危险物质事故应急的培训，强调危险物质事故的不同应急措施和注意事项等内容。

5.2应急救援训练与演习安排

每年制定安全工作计划时，确定下一年度应急预案演练时间，确保演练资金和物资的及时到位。专职安全管理人员根据安全工作计划，编写应急预案演练方案，组织对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。

5.3应急救援演习类型

演习分为全面演习、组合演习和单项演习。可在室外也可在室内进行。演习既可由公司单独进行，以指挥、通信联络为主要内容，也可由应急救援专业队伍进行演练。

5.3.1单项演习。是为了熟练掌握应急操作或完成某种特定任务所需的技能。是在完成对基本知识的学习以后才进行的。根据不同事故应急的特点，单项演习的大体内容有：

1）通信联络、通知、报告程序演练；

2）人员集中清点、装备及物资器材到位（装车）演练；

3）侦察动作演练：对事故发生区边界确认行动，对危害区边界变化情况时判定行动，对滞留区地点及危害程度侦察等；

4）防护行动演练：指导公众隐蔽与撤离，通道封锁与交通管制，疏散人员接待中心的建立，特殊人群的行动安排，保卫重要目标与街道巡逻的演练等；

5.3.2组合演习。是为了发展或检查应急组织之间及其与外部组织之间的相互协调性而进行的演习。主要演习可涉及各种组织，如侦察与消毒去污之间的衔接；发放药物与公众撤离的联系；各机动侦察组之间的任务分工及协同方法的实际检验；扑灭火灾、消除堵塞、堵漏、关闭阀门等动作的相互配合练习等。

5.3.3全面演习。是应急预案内规定的所有任务单位或其中绝大多数单位参加的全面检查执行预案可能性的演习。主要目的是验证各应急救援组织的执行任务能力，检查他们之间相互协调能力，检验各类组织能否充分利用现有人力、物力来减小事故后果的严重度及确保公众的安全与健康。

5.4编制演练方案

明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。定期组织应急预案演练。组织相关人员开展应急处置、救援演练和专项演练。演练要从实战角度出发，切实提高应急救援能力，深入发动和依靠职工群众，普及运输安全知识和技能。

5.5应急演练的参与人员包括参演人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员，在演练中应佩戴能表明身份的识别符。

5.6应急演练结束后对演练效果作出评价，并提交演练报告，详细说明演练过程中发现的问题，对预案进行修订并及时备案。

6.相关记录及文件

《安全生产事故应急救援预案》

应急预案演练方案

应急预案演练记录表