入党志愿书的历史

建党90年来，中国共产党入党志愿书的式样和栏目设置随着历史的演进和中共自身建设的需要不断地进行调整。新中国成立之前，填写入党志愿书并没有从规章制度的层面确认为党员入党的必经手续。新中国成立之初，各地的入党志愿书式样尚不统一。1952年，中央组织部启用新的入党志愿书。1957年，地方系统和军队系统均使用根据八大党章修订的统一格式和栏目设置的入党志愿书，并一直沿用到1966年。文革时期，入党志愿书式样变化最大、最频繁，还增设了入党宣誓誓词(由本人自己填写)栏目。1982年中共十二大后，首次将统一的入党誓词写入修改后的党章，并印制到入党志愿书里，从而确立了入党誓词在入党志愿书中的地位。建党90年来，中国共产党入党志愿书的式样和栏目设置随着历史的演进和中共自身建设的需要不断地进行调整，从一个侧面反映了中国共产党发展和接收党员的历史轨迹。入党志愿书七大以前1921年中共成立后，从一大到七大通过的多份党的纲领和章程规定的入党手续中，没有明文要求党员必须填写入党志愿书，因此在新中国成立之前，填写入党志愿书并没有从规章制度的层面确认为党员入党的必经手续。有的党员入党时填写了类似入党志愿书的表格。黄埔军校学生李逸民回忆，1925年他在广州入党时，填写了志愿申请入党的表格(《李逸民回忆录》，湖南人民出版社1988年版，第19页。)。这种入党志愿书的表格早期名称曾被称为党员入党表。1928年江西永丰县良村谢继贤的《党员入党表》，内分姓名、性别、年龄、籍贯、住址、职业、受过何种教育、结婚否、有何特长、曾加入何种团体、曾参加何种运动、家庭状况及经济地位、通信及地址、介绍人、批评、备考、填报时间等17栏。(参见《东固?赣西南革命根据地史料选编》第1册，中央文献出版社2007年版，第468页。)有的党员回忆入党情形时，没有提到填写入党志愿书的情况。张洪涛回忆他1929年入党时，上级党组织派人与之谈话，并在介绍人在场的情况下，举行了入党仪式，即成为中共党员。(参见张洪涛：《忆在济南新城兵工厂地下工作片断》，《济南革命历史资料选编》第2辑，济南出版社1995年版，第290页。)冯子华回忆，他1934年6月入党时，只举行了入党宣誓仪式，在宣读完入党誓词后，上级党组织代表宣布他成为党员了。(参见冯子华：《寿张省立第八乡师建党情况》，《中共冀鲁豫边区党史资料选辑》第1辑，山东大学出版社1985年版，第173页。) 抗日战争爆发后，中共发展党员的手续日趋严格，党员入党时在实际操作层面需填写入党志愿书。据山东西区人民抗敌自卫团政治部建党学习班学员孙连捷回忆，1938年他入党时填写的是一份油印的入党志愿书。(参见孟红：《中国共产党入党誓词的来龙去脉》，《党史纵览》2007年第10期。)1945年中共七大党章中尽管没有明确规定党员入党必须填写入党志愿书，但实际上填写志愿书已经成为必经手续之一。1948年东北局在给中央的建党工作汇报中谈到，新党员入党，介绍人要与之谈话，然后填表，再经由支部大会讨论通过。(参见《中国共产党组织史资料》第8卷，中共党史出版社2000年版，第681页。) 新中国成立之前的入党志愿书的实物，受资料所限，笔者没有见到，因此其封面、栏目设置和页码等具体情况不得而知。八大之前据笔者掌握的资料，新中国成立之初，各地的入党志愿书式样尚不统一。有8开本、16开本等;封面有的带有毛泽东的头像，有的带有镰刀锤头的图案等;页码也不统一，有1页、2页、9页等。张树芳的《入党志愿书》为2页16开本，1949年3月;钱文言的《入党志愿书》为1页8开本，1949年11月;刘永兴的《入党志愿书》为9页16开本，1949年12月。笔者收藏有一份安徽省阜阳县农民钱文言1949年11月的入党志愿书，开本为1页8开，最上端居中印制入党志愿书五个大字，另起一行印有入党誓词，紧接着是入党人的签名及年月日。签名下面是一表格，需要填写：姓名、籍贯、家庭出身、本人成分等;过去和现在的家庭经济状况及个人经济地位;家庭人口及主要成员的职业与政治态度;婚否，对方姓名职业及政治面目;亲友中有哪些参加过党派组织和政治活动;参加过什么党派团体宗教、现在有何关系;本人简历;思想转变过程及入党动机;介绍人;支部意见;批准机关意见。该入党志愿书右下角印有中共中央组织部制、皖北阜阳地委组织部翻印的字样，表明这是一份由中共中央组织部统一印制下发的较为标准的入党志愿书式

样。中共七大通过的党章第一章第六条规定：党委在决定和批准新党员入党前，须指定党的工作人员与之进行详细的谈话，并须经过负责的审查。(《中国共产党章程汇编(从一大十七大)》，中共中央党校出版社2007年版，第50页。)但在该式样入党志愿书的栏目设计中，这一规定并没有得到体现，应该说这是这一标准式样的入党志愿书有待完善之处。1951年3月，刘少奇在中国共产党第一次全国组织工作会议上的报告中强调指出：为了使今后接收党员的工作成为有准备、有领导的工作，以后各地接收党员，均须事先经县委或市委以上党的组织派遣负责的人员和被接收的新党员谈话之后，方准接收。(《中国共产党组织史资料》第9卷，中共党史出版社2000年版，第63页。)从刘少奇的话可以推测出基层党组织发展党员不经上级派人与新党员谈话而直接接收的现象确实是存在的，这可能会影响到党员发展的质量。入党志愿书为了更加严格规范党员的接收手续，把好新党员的质量关，中共中央决定修订入党志愿书，以便更好地维护中国共产党接收党员的严肃性和规范性。1951年10月，中共中央在《关于接收新党员手续的规定》中再次指出：所有新党员入党，一律须先经县、市委派人和他谈话，并且明确强调党的组织应告诉他老老实实地填写入党志愿书，入党志愿书式样另发。(《中国共产党组织史资料》第9卷，第108、107页。) 1952年，中央组织部启用了新的入党志愿书。式样从8开本改为16开本，制作了封面，封面上半部居中印制中国共产党入党志愿书10个黑体字，下半部印制申请人姓名和年月日，封面内页印有4点填写说明。封底页右下角印有中国共产党中央组织部印、组织部翻印字样。内文共8页，取消了入党誓词一栏。修订后的入党志愿书具体栏目为：入党志愿书一栏占1页;个人履历等信息占2页;学习过哪些马列书籍，哪些对你影响最大，以及学习过党章、对党有何意见等占1页;入党介绍人的意见占1页;支部大会讨论新党员入党的决议和上级党委审批的意见为1页;候补党员的自我检讨及对自己转为正式党员的意见为1页;支部通过转为正式党员的决议和上级党委的审批意见为1页。(宋金瑞的《中国共产党入党志愿书》，1952年12月。)这一入党志愿书的格式和栏目设计比1页8开纸的设计更合理，信息量更大，更利于上级党组织对新党员的了解和判断。