全国个国务院批准设立的综合保税区名单
综合保税区概述、可开展的业务及仓储物流贸易企业的主要
舟山港综合保税区功能政策简介一、综合保税区概述、可开展的业务及仓储物流贸易企业的主要政策：综合保税区，是指经国务院批准设立的，在港口作业区和与之相连的特定区域内，集港口作业、物流和加工为一体,具有口岸功能的海关特殊监管区域。
所谓保税，根据《中华人民共和国海关法》,是指经海关批准，对进口货物暂不征税，而采取保留征税予以监管。
综合保税区可以开展以下业务:1.存储进出口货物和其他未办结海关手续的货物;2。
对外贸易,包括国际转口贸易；3.国际采购、分销和配送；4.国际中转;5。
检测和售后服务维修；6.商品展示;7。
研发、加工、制造：其中的“加工”功能包括实质性加工和流通环节的简单加工；8。
港口作业；9。
经海关批准的其他业务。
综合保税区的主要政策为:保税物流仓储及进出口贸易政策◆区内存储货物的品种和仓储时间不受限制,可在不改变物权情况下，根据物权单位的指令,将仓储于保税仓库内的货物直接或进行简单加工后自由配送；销往区内、国内其他特殊监管区或境外，不征收增值税、消费税。
◆区外企业可将多种商品入区获得退税后，根据客户指令集运出口.◆国内外采购商从境外采购货物，进入综合保税区，按照区外企业需要，分批次办理出库供货。
◆加工贸易企业将采购的国产中间产品出口到综合保税区（国内货物进区可视同出口）,再由下游加工贸易企业办理进口手续，以达到出口退税的目的。
◆区内企业可开展研发业务,所用境外和国内的仪器、设备、材料等不受产业限制一律享受免税、保税和退税政策；境外和区外进出的检测货物，享受保税政策;国产出口设备等货物可进入区内保税维修并复运出境。
◆区内与境外间进出的货物，海关实行备案制,不实行进出口配额、许可证管理。
海关监管政策◆海关对综合保税区与境外之间进出口货物实行备案制管理.◆综合保税区内企业可向海关集中申报手续。
◆经海关批准,区内企业可将其进口料件和生产的半成品委托区外企业加工，经加工后返回综合保税区。
区外企业也可委托区内企业加工，加工后返回区外.◆海关对于综合保税区与其他海关特殊监管区或者保税区监管场所之间往来的货物，实行保税监管。
综合保税区详细介绍
概念及主要功能
综合保税区是以虚拟港口为依托，设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关 特殊监管区域，由海关参照有关规定对综合保税区进行管理，执行保税港区的税收 和外汇政策。
综合保税区集保税区、出口加工区、保税物流园区、港口的功能于一身，可以 发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务，它整合了海关特殊监管 区域的所有功能政策。企业在区内不仅可以进行货物的保税仓储和加工、制造业务， 还可以开展对外贸易等业务。这将有力推动中国加工贸易转型升级。
保税港区
保税港区分布图
苏州工业园综合保税区
苏州工业园综合保税区，地处长三角腹 地，交通便利、商贸繁荣。规划总面积5.28 平方公里，是在已有的陆路口岸、出口加工 区、保税物流中心（B型）基础上，整合叠 加保税区、出口加工区和保税物流园区（中 心）政策，集口岸通关、保税加工、保税物 流、进出口贸易、采购分销、检测维修、展 示展览等功能于一体，成为国际投资和贸易 功能最全面、手续最便利、运作最高效的 “三港合一、三区联动”的特殊地区。
区别于港口保税港区，苏州工业园综合 保税区更加侧重加工制造业和保税物流，能 更好的为内陆地区企业服务。
苏州工业园综合保税区
基本情况
苏州工业园综合保税区规划面积为5.28平方公里，分为东、西两个围网区。 西区为原出口加工区A区，面积1.4平方公里。东区包括原保税物流中心（B型） 0.5平方公里、出口加工区B区1.5平方公里及新开发建设的口岸作业区1.88平方 公里。
6、检测、检验和售后服务 综合保税区对区内货物无限期的保税政策使得跨国公司可以把一些零部件长期储 存在综合保税区内，以便随时响应售后服务部门的需求。
7、港口通关功能
与进出口有关的报关、报检等业务部门会相继入驻综合保税区。从目前综合保税区的运作 情况来看，这些部门的办公地方会集中在一个大楼，为企业的进出口提供“一站式”的服 务。
综合保税区申报审批和验收前准备工作
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综合保税区验收
直属海关预验收 海关总署率国家相关部委正式验收 综合保税区封关运作
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主要功能
• 按照准自由港的模式，主要拓展五大功能。 • 国际中转——对国际、国内货物进行分拆、集拼后，转运至境内外其他
目的港。 • 国际配送——对进口货物进行分拣、分配或进行简单的临港增值加工后
陕西西安 综合保税区
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备注 已验收
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综合保税区的设立条件
根据国务院领导指示，设立综合保税区需要具备以下三方面 的条件：
➢ 符合国家发展战略规划。如设立郑州新郑综合保税区符合国家《促 进中部地区崛起规划》、《中原经济区规划》，潍坊综合保税区符 合《山东半岛蓝色经济区发展规划》等。
➢ 截至目前，全国已有15家综合保税区获得国务院批准，还有近20 份申请已由各省、自治区政府上报国务院并已批转至海关总署受 理。除此之外，国家还已批准设立了14家保税港区。
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什么是综合保税区
综合保税区享有的税收优惠政策，简单来说可以归结为：进口保 税，出口退税，区内自由：
工环节增值税。
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10、保税港区内加工企业生产销往国内的产品，按照产品所含境外
料件的比例收关税和进口环节税。
•
11、国内货物进入保税港区视同出口，可办理退税。
•
12、保税港区企业可以开立经常项目外汇账户和资本项目专用账户；
各种保税物流区域
国际物流学
出口加工区在管理手段等方面较之传统的 监管模式具有较大的优越性，海关在实行 24小时监管的同时，将简化现行手续，实 现出口加工货物在主管海关“一次申报， 一次审单，一次查验”的通关要求，满足 现代跨国型企业“零库存生产”的需要。
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2000年4月27日，国务院正式批准设立由海关 监管的出口加工区。首批批准进行试点的有15 个，现有 57个出口加工区。
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重点发展以电子信 息、精密机械为主 的出口型先进制造 业；结合青岛经济 技术开发区汽车整 车、船舶生产制造 业基地规划在周边 配套区域建设汽车 、船舶零配件专业 工业园，重点发展 汽车、船舶零配件 出口产业；在配套 产业区重点发展为 出口加工区生产上 游配套产品的生产 性企业和金融、法 律、物流、中介等 服务及生活配套服 务产业。
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（三）保税物流园区
保税物流园区是指经国务院批准，在保税区规划 面积或者毗邻保税区的特定港区内设立的、专门 发展现代国际物流业的海关特殊监管区域。
保税物流园区可以存储进出口货物及其他未办结
海关手续货物、对所存货物开展流通性简单加工 和增值服务、进出口贸易及转口贸易、国际采购、 分销和配送、检测、维修、商品展示、和经海关 批准的其他国际物流业务。
近日(2007-9-20 )， 经国务院批准，全国 首批7个加工区叠加保 税物流功能试点单位 包括陕西西安、江苏 昆山、浙江宁波、上 海松江、北京天竺、 山东烟台及重庆7个出 口加工区。 出口加工区拓展保税 物流功能，是指在目 前出口加工制造功能 基础上增加保税仓储、 物流、配送、国际贸 易和转口贸易、国际 物流分拨配送、检测 维修、国际商品展示、 进口设备售后服务、 设计研发等功能。
中国所有保税区及简介
保税区功能特点保税区的功能定位为“保税仓储、出口加工、转口贸易”三大功能。
保税区具有进出口加工、国际贸易、保税仓储商品展示等功能，享有“免证、免税、保税”政策，实行“境内关外”运作方式，是中国对外开放程度最高、运作机制最便捷、政策最优惠的经济区域之一。
保税区能便利转口贸易，增加有关费用的收入。
运入保税区的货物可以进行储存、改装、分类、混合、展览，以及加工制造，但必须处于海关监管范围内。
外国商品存入保税区，不必缴纳进口关税，尚可自由进出，只需交纳存储费和少量费用，但如果要进入关境则需交纳关税。
各国的保税区都有不同的时间规定，逾期货物未办理有关手续，海关有权对其拍卖，拍卖后扣除有关费用后，余款退回货主。
运行情况数据显示，2012年全国综合保税区进出口1712.9亿美元，同比增长50.7%。
其中出口1042.3亿美元，同比增长52.4%；进口670.6亿美元，同比增长48.2%。
有以下3种方式：1、按贸易方式在全国综合保税区所有贸易方式中，进料加工货物进出口值1030.6亿美元，同比增长49.1%，占比60.2%。
其中，出口值761.8亿美元，同比增长42.7%；进口值268.9亿美元，同比增长70.8%。
区域仓储物流货物进出口值535亿美元，同比增长1倍，占比为31.2%。
其中，出口值221.4亿美元，同比增长2.4倍；进口值313.5亿美元，同比增长54.9%。
上述两种贸易方式进出口占比合计为91.4%。
2、按企业性质在全国综合保税区所有企业性质中，外商独资企业进出口值948亿美元，同比增长10.6%，占比为55.3%。
其中，出口值671.3亿美元，同比增长14.1%；进口值276.7亿美元，同比增长3%。
中外合资企业和私营企业进出口值分别为413.9亿美元和239.3亿美元，同比分别增长2.3倍和1.2倍，占比分别为24.2%和14%。
上述三种企业性质进出口占比合计为93.5%。
3、出口国别在全国综合保税区实际进出口国别（地区）中，美国、台湾省和香港地区居前三位。
世界自由贸易区我国综合保税区中国(上海)自由贸易试验区对比分析
世界自由贸易区、我国综合保税区、中国（上海）自由贸易试验区对比分析一、概述根据《商务部、海关总署关于规范“自由贸易区”的函》（商国际函[2008]15号），自由贸易区（Free Trade Area，FTA）是一个特定的概念，是指两个以上的主权国家或单独关税区通过签署协定，在世贸组织最惠国待遇基础上，相互进一步开放市场，分阶段取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒，改善服务和投资的市场准入条件，从而形成的实现贸易和投资自由化的特定区域。
“自由贸易区”所涵盖的范围是签署自由贸易协定的所有成员的全部关税领土，而非其中的某一部分。
迄今，我国已与东盟、巴基斯坦、智利、新西兰等签署自由贸易协定，从而建立起了涵盖我方和对方全部关税领土。
而现实中又有“自由贸易园区”（Free Trade Zone，FTZ）的说法，其指在某一国家或地区境内设立的实行优惠税收和特殊监管政策的小块特定区域，类似于世界海关组织的前身--海关合作理事会所解释的“自由区”。
按照该组织1973年订立的《京都公约》的解释：“自由区（FREE ZONE）系指缔约方境内的一部分，进入这一部分的任何货物，就进口税费而言，通常视为在关境之外，并免于实施通常的海关监管措施。
有的国家还使用其他一些称谓，例如自由港、自由仓等”。
我国的经济特区、保税区、出口加工区、保税港、经济技术开发区等特殊经济功能区都具有“自由贸易园区”（FTZ）的某些特征。
并建议各有关部门、单位规范使用“自由贸易区”的表述，包括其名称、译名和相关内容。
同时，建议在正式文件中慎用“自由贸易园区”的表述。
规范意义上的如上表述，在现实中却影响有限。
（一）普遍意义上的“自由贸易区”自由贸易区，一般被分解为广狭二义，广义上的自由贸易区即如前述商国际函[2008]15号所规范的“自由贸易区”，典型如北美自由贸易区、欧盟和中国—东盟自贸区；狭义的自由贸易区类似于前函所述的自由贸易园区，典型如巴拿马科隆自由贸易区、德国汉堡自由贸易区、美国纽约1号对外贸易区。
保税仓和免税店的区别-保税区和免税店的区别
保税仓和免税店的区别-保税区和免税店的区别保税区保税区就是在海关监管下可以较长时间存储商品的区域，是我国目前开放度和自由度最大的经济区域。
外国商品存入保税区的保税仓库，不必缴纳进口关税，可以自由出口，只需交纳存储费和少量费用，但如果入境则需交纳关税。
目前中国有上海外高桥、天津港、深圳福田、沙头角和盐田港、大连、广州、张家港、海口、厦门象屿、福州、宁波、青岛、汕头、珠海等60多个保税区。
其中部分保税区简介：1.2021年12月17日，国务院批准设立苏州工业园综合保税区。
2.2021年4月8日，国务院批准设立天津滨海新区综合保税区。
3.2021年7月23日，国务院正式批准同意设立北京天竺综合保税区。
4.2021年12月19日，国务院正式批准设立广西凭祥综合保税区。
5.2021年1月7日，国务院正式批准设立海口综合保税区。
6.2021年4月21日,国务院正式批准设立黑龙江绥芬河综合保税区。
免税店免税店是指贩卖免税金或关税商品的零售商店。
免税商店通常设置在国际机场、国际港口以及邮轮内，鲜少设置于公路或火车旁。
目前，我国境内的免税店主要有口岸免税店、运输工具免税店、市内免税店、外交人员免税店、供船免税店及我出国人员外汇免税商店。
免税商店供应对象主要有因公出国人员、远洋海员、华侨、外籍华人、港澳台同胞、出国探亲的中国公民及在国内的外国专家等。
特点：免税，特别是奢侈品免税，价格比市面上便宜很多。
免税店经营的免税品品种，应由经营单位统一报经海关总署批准。
免税店销售的免税进口烟草制品和酒精饮料内、外包装的显著位置上均加印“中国关税未付”(China Duty Not Paid)中、英文字样。
进口免税店新政的内容有哪些：为满足国内消费需求，丰富国内消费者购物选择，方便国内消费者在境内购买国外产品，决定增设和恢复口岸进境免税店，合理扩大免税品种，增加一定数量的免税购物额。
那么进口免税店新政的内容有哪些?1口岸进境免税店口岸进境免税店是设立在对外开放的机场、陆路和水运口岸隔离区域，按规定对进境旅客免进口税购物的经营场所。
国内各类国家级经济区域梳理2018-10-17
国内各类国家级经济区域梳理2018-10-17国内各类国家级经济区域梳理自我国批准设立深圳、珠海、厦门、汕头四大经济特区以来，国内陆续出现了众多享受各种优惠政策的国家级经济区域，这些国家级经济区域在不同的时间点成立，具有不同的名称、级别和规模，同时享受不同的优惠政策。
国家级经济区域作为我国经济发展的重地，在现代化建设中发挥着重要的作用。
目前，我国基于不同的定位和目标，创建了国家级经济特区、国家级新区、自贸区、国家综合配套改革试验区、国家级金融综合改革试验区、国家级开发区等多种经济区域，下面对上述经济区域进行分类梳理。
一、国家级经济特区经济特区是实行特殊经济管理体制和特殊政策，用减免税收等优惠办法和提供良好的基础设施，吸引外商投资和促进出口的特定地区，其实质也是世界自由港区的主要形式之一。
1979年4月邓小平首次提出要开办“出口特区”，后于1980年3月，“出口特区”改名为“经济特区”。
作为我国改革开放和现代化建设的窗口、排头兵和试验场，经济特区以减免关税等优惠措施为手段，通过创造良好的投资环境，鼓励外商投资，引进先进技术和科学管理方法，以达促进特区所在国经济技术发展的目的。
当前，国内有7大经济特区，具体名单如下：序号经济特区名称所在地批准时间1 深圳经济特区广东1980年8月2 珠海经济特区广东1980年8月3 厦门经济特区福建1980年10月4 汕头经济特区广东1981年10月5 海南经济特区海南1988年4月6 喀什经济特区新疆2010年5月7 霍尔果斯经济特区新疆2014年6月二、国家级新区国家级新区属于副省级行政单位，是指新区的成立乃至于开发建设上升为国家战略，总体发展目标、发展定位等由国务院统一进行规划和审批，相关特殊优惠政策和权限由国务院直接批复，在辖区内实行更加开放和优惠的特殊政策，鼓励新区进行各项制度改革与创新的探索工作，承担国家重大发展和改革开放战略任务的综合功能区，在各地经济发展中起着重要的风向标作用。
中国(上海)自由贸易试验区简介
中国(上海)自由贸易试验区China(Shanghai)Pilot Free Trade Zone该试验区于2013年8月22日经国务院正式批准设立,于9月29日上午10时正式挂牌开张。
中国(上海)自由贸易试验区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域,总面积为28.78平方公里。
上海外高桥保税区濒临长江入海口,地处黄金水道和黄金岸线交会点,紧靠外高桥港区,规划面积10平方公里,已封关运作面积8.9平方公里,是全国第一个,也是目前全国所有海关特殊监管区域中经济总量最大、经济效益最好的保税区。
外高桥保税物流园区紧临外高桥港区,封关面积1.03平方公里,是中国首家区港联动保税物流园区,可同时享受保税区、出口加工区相关政策和上海港的港航资源。
洋山保税港区由位于上海芦朝港的陆域部分、东海大桥和位于浙江嵊泗的小洋山港口区域组成,规划面积14.16平方公里,已封关面积8.14平方公里,是上海市和浙江省跨区域合作建设、实行海关特殊监管的经济功能区。
上海浦东机场综合保税区位于浦东机场第三跑道西侧,北通外高桥保税区,南达洋山保税港区,已封关面积3.59平方公里,是浦东新区东海岸线的区域中心节点之一。
经济状况中国(上海)自由贸易试验区作为高度开放的外向型经济区域,产业基础雄厚,经济实现较快发展。
2012年,试验区所涵外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区合计完成进出口总额1130.5亿美元,比上年增长14.5%;税务部门税收429.0亿元,比上年增长11.8%;商品销售额10998.1亿元,比上年增长13%;物流企业经营收入4041.4亿元,其中物流业收入816.9亿元,比上年增长18.1%。
区域优势外高桥保税区是1990年6月经国务院批准设立的我国第一个保税区,规划面积10平方公里。
经过20多年的发展,外高桥保税区已集聚各类企业近万家,是国内经济规模最大,业务功能最丰富的海关特殊监管区。
乌鲁木齐综合保税区概要
管理模式 为积极吸引国际知名企业和航运公司入驻乌鲁木齐综合保 税区，聚集一批面向全球市场的采购、中转、分拨和配送 等物流企业，引进先进的现代物流管理技术和服务理念， 在较高的起点上形成现代物流产业的规模和质量，乌鲁木 齐综合保税区应从以下方面加强中心的管理和服务： 1.区域性、封闭式管理； 2.高科技网络化管理； 3.电子化，高效率通关； 4.全过程监控、自律化约束机制。
谢谢
乌鲁木齐是新疆建设丝绸之路经济带核心区的核心城市，更 是连接欧洲经济体和世界最大新兴经济体间的战略要津和枢 纽城市。建设乌鲁木齐综合保税区，将发挥乌鲁木齐作为丝 绸之路经济带黄金节点区位优势和先导作用，对乌鲁木齐申 报和建设自由贸易试验区，打造与丝绸之路经济带沿线国家 开放联动、全方位合作新格局带来重要意义。
随着“一带一路”顶层设计出台，新疆作为丝绸 之路经济带核心区，沿线布局了诸多重要节点区 域，新疆成为最适合建综合保税区的省区。目前， 除乌鲁木齐综合保税区等待批复外，巴克图口岸 也正在积极申建综合保税区。保税区已成为新疆 外向型经济发展的“金字招牌”。
综合保税区的规划和建设可以为地方和区域经济发展 注入活力，像发达国家在物流园区的规划与建设上实践 较多，而国内不少的综合保税区的规划与建设也具有一 定的借鉴意义。不同的国家在各自的物流园区的建设中 形成了各自的特色，综合看来，发达国家之间的物流园 区规划与建设过程中有几点是相同的，： （1）重视规划，避免二次成本 （2）功能规划，契合当地需求 （3）注重信息化运动，强调管理效率
乌鲁木齐综合保税区
学院：科技学院 学生：李鹏强 学号：2012620002 老师：程中海
综合保税区是指经国务院批准，设立在内陆地区具有保税 港区功能的海关特殊监管区域。综合保税区集口岸操作、 保税加工、保税物流、进出口贸易、服务贸易、国际采购、 国际分销配送、国际中转、售后服务、检测维修、展览展 示、金融服务、科技研发等功能于一体，享受保税港区政 策，实施围网封闭管理，实现出口加工区、保税物流区和 口岸操作区的“三区合一”。
什么是保税港区
保税港区是目前国内保税物流的层次 最高，功能最全的特殊监管区域
口岸通关、保税加工、保税物流、
对外贸易、采购分销、检测维修、 展示展览。
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保税港区内的九大业务功能
《中华人民共和国海关保税港区管理暂行办法》 第八条 保税港区内可以开展下列业务： （一）存储进出口货物和其他未办结海关手续的货物； （二）国际转口贸易； （三）国际采购、分销和配送； （四）国际中转； （五）检测和售后服务维修； （六）商品展示； （七）研发、加工、制造； （八）港口作业； （九）经海关批准的其他业务。
保税区 保税物流中心 保税港区 出口加工区 保税物流园区 综合保税区
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从保税区
保税港区 保税港区
1980年国务院批准设立经济特区；1984年经济技 术开发区；高新技术产业开发区。 1990年国务院批准上海外高桥保税区，1996年深 圳盐田和珠海保税区，保税区政策更为灵活优惠。 2005年国家批准设立上海洋山保税港区，将保税 加工/保税物流功能与进出境口岸融为一体，保税区 完善功能转型升级发展成为保税港区。
大连大窑湾 天津东疆 青岛前湾 江苏张家港 上海洋山
重庆两路寸滩
广州南沙 广西钦州 海南洋浦
宁波梅山 厦门海沧 深圳前海
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中国海关特殊监管区
国务院批准设立由海关实行封闭监管的特殊区域，
也是借鉴国际贸易惯例的产物。 综合保税区
保税区
跨境工业园区
出口加工区
保税港区
保税物流园区
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中国海关特殊监管区的发展沿革
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保税港区与保税物流
BONDED PROCESSING& BONDED LOGISTICS
重庆保税港区
夏能、发展沿革
国务院批准的各种国家级经济区域全名单
国务院批准的各种国家级经济区域全名单自从八十年代初我国批准设立深圳、珠海、厦门、汕头四大经济特区以来，我国陆续出现一些享受各种优惠政策的各类经济开发区域。
这些经济开发区域名称五花八门，成立时间先后不同，行政类别和级别高低不一，享受的优惠政策也不尽相同。
搞的人晕头转向。
各类经济开发区域所享受的优惠政策一般包括税收、土地、项目审批等方面，有的甚至对投资者在司法领域（一般不轻易进入）、政治待遇（当选人大代表或者政协委员）方面也大开绿灯。
因此被人诟病为丧权辱国而千夫所指。
本人做了点也些微功课，特将国务院批准成立的各种国家级经济区域分类整理如下。
各省、直辖市、自治区自己批准成立的暂时没有兴趣整理。
一、国家级经济特区经济特区：是实行特殊经济管理体制和特殊政策，用减免税收等优惠办法和提供良好的基础设施，吸引外商投资和促进出口的特定地区。
《中国经济特区简介》============================================ ============================================ =========二、国家级新区国家级新区：是指新区的成立乃至于开发建设上升为国家战略，总体发展目标、发展定位等由国务院统一进行规划和审批，相关特殊优惠政策和权限由国务院直接批复，在辖区内实行更加开放和优惠的特殊政策，鼓励新区进行各项制度改革与创新的探索工作。
============================================ ============================================ =========三、国家综合配套改革试验区国家综合配套改革试验区：是为了顺应经济全球化与区域经济一体化趋势和完善社会主义市场经济体系内在要求，在科学发展观指导下，国家所建立的以制度创新为主要动力，以全方位改革试点为主要特征，对全国社会经济发展带来深远影响的实验区。
6种海关特殊监管区区别
海关特殊监管区域政策功能说明及对比自1990年为适应我国不同时期对外开放和经济发展的需要，我国设立海关特殊监管区域（简称特殊区域）以来，已先后批准设立了保税区、出口加工区、保税物流园区、跨境工业园区、保税港区、综合保税区等6类（在国发[2012]58号文件上提出）。
在不同的历史时期，为所在地区提升产业水平、扩大就业，促进外贸和社会经济发展作出了贡献。
目前，各类海关特殊监管区域基本覆盖了沿海、沿江、沿边、内陆地区的重要港口和中心城市。
海关特殊监管区域的基本特征：一是经过国务院审批，设立在我国境内，纳入国家级开发区范畴，享受开发区的优惠政策；二是采取封闭围网管理，对基础设施和监管设施验收有严格的标准；三是都具有一线和二线的通关特征；四是具备保税功能，境外货物进入园区，海关不征收进口关税和进口环节增值税，区内可开展保税货物的加工、仓储、转口、展示等业务（统称保税加工、保税物流两大类业务）。
下面分别介绍六类海关特殊监管区域的功能以及相应的政策一、保税区保税区是由国务院批准的在我国境内设立的海关监管的特定区域。
全国15个。
1990年6月，经中央批准，在上海创办了中国第一保税区——上海外高桥保税区。
1992年以来，国务院又陆续批准设立了14个保税区和一个享有保税区优惠政策的经济开发区：天津港、大连、张家港、深圳沙头角、深圳福田、福州、海口、厦门象屿、广州、青岛、宁波、汕头、深圳盐田港、珠海保税区、海南洋浦经济开发区。
产业功能：保税区作为我国最早的海关特殊监管区域，其功能设置是较为宽泛的，主要有：1、国际贸易、2、保税仓储、3、转口贸易、4、出口加工5、商品展示，并且保税区内的转口货物可以在区内仓库或者区内其他场所进行分级、挑选、刷贴标志、改换包装形式等简单加工。
相关政策：1.货物入区保税2.区内货物出境免征出口关税3.国内货物入区不退税，离境可退税4.区内加工产品不收增值税5.全部使用境外料件加工的制成品出区按进口制成品征税6.用含有境外料件加工的制成品出区按所含境外运入料件征税7.货物入区应当征收出口关税的，海关按照有关规定征收8.区内货物可以自由流转9.区内建设及业务开展所需进口机器、设备等，地区内进口自用合理数量办公用品免税10.港区与其他海关特殊监管区域、保税监管场所之间的货物交易、流转不征收进出口环节和国内流通环节的有关税收二、出口加工区出口加工区是设立在现有经济技术开发区内的海关监管的特定区域。
全国综合保税区介绍(包含：批复时间、规模,特点,功能,税收优惠政策,外汇政策,其他政策)
滨海新区综合保税区是目前中国内地开放层次最高、优惠政策最多、功 能最齐全的特殊功能区之一，位于天津港保税区空港物流加工区，规划 面积195．63公顷，它不仅保证了空客Ａ320系列飞机总装线项目的顺利 实施，而且对于建立北方航空货运中心，聚集航空产业项目，推进滨海 新区开发开放将起到重要的促进作用。 根据国务院批复，滨海新区综合保税区实行封闭管理，享受与保税 港区同样的功能和税收、外汇政策。 北京天竺综合保税区地处首都临空经济核心区范围内，集口岸通关、出 口加工、保税物流等功能于一体，享有“免证、免税、保税”政策，并 优化整合了国内不同海关特殊监管区域的政策优势，是北京目前唯一的 海关特殊监管区域。 北京天竺综合保税区是完善首都城市功能、提升首都四个服务水平 的重要战略性基础设施，是扩大对外开放、提升外向型经济发展水平的 现实需要和重要平台，是发展临空经济、壮大临空经济高端功能区的重 要支撑，是促进投资增长、保持首都经济平稳较快发展的重要举措。 广西凭祥综合保税区的发展目标是：以全面服务中国－东盟自由贸易 区，加快推进广西北部湾经济区建设为使命，充分发挥陆路口岸优势， 积极参与东盟市场培育开发和产业发展，努力将凭祥综合保税区建设成 为开放度高、功能完善、管理先进、服务便利的全国第一个陆路边境海 关特殊监管区，全面提升广西沿边开放水平，促进广西经济的又好又快 的发展。 功能定位是：服务于中国—东盟自由贸易区的贸易往来，集陆路边境口 岸、国际贸易、保税物流、保税加工、国际配送等功能于一体的国际经 济合作区域。 产业定位是：二、三产业并进，即形成以机械电气、电子信息产品、新 型节能材料及环保产品为主的出口加工基地；以机械电气、电子信息产 品、矿产品为主的中转交易物流中心；积极发展面向东盟，服务大西南
地理区域
长三角地区制造集群 的生产服务业基地和 重要的国际货物集散 地。苏州工业园综合 保税区，地处长三角 腹地，交通便利、商 贸繁荣。依托园区及 苏州周边雄厚的制造 业基础，综合保税区 致力于为现代产业链 上、下游企业提供口 岸物流、国际贸易、 分拨配送和生产加工 、检测维修等一体化 服务。 天津港保税区空港物 流加工区
全国个国务院批准设立的综合保税区名单
全国个国务院批准设立的综合保税区名单Standardization of sany group #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8-HHMHGN#全国31个国务院批准设立的综合保税区名单1、苏州工业园综合保税区，2006年12月17日，国务院批准同意设立，2008年1月15日封关运作。
园区分为东、西两个围网区，西区为原出口加工区A 区，面积平方公里。
东区包括原保税物流中心(B型)平方公里、出口加工区B 区平方公里及新开发建设的口岸作业区平方公里。
2007年8月28日，综合保税区首期平方公里顺利通过海关总署等国家九部委的联合验收。
规划面积为平方公里。
2、天津滨海新区综合保税区，2008年4月9日获得国务院批复，10月31日封关运行。
主要是为了配合空客A320系列飞机总装线项目的顺利实施而建设的。
规划面积平方公里。
3、北京天竺综合保税区，2008年7月23日获得国务院批复（国函[2008]64号），成为全国首家依托空港口岸设立的综合保税区。
2009年7月28日，北京天竺综合保税区(一期)平方公里通过海关总署等十部委联合验收。
规划面积平方公里。
4、海南海口综合保税区，2008年12月22日国务院正式批复同意：海口保税区区位调整至海南老城经济开发区内并设立海口综合保税区，2011年3月16日封关运行。
规划面积平方公里。
5、广西凭祥综合保税区，2008年12月19日，国务院批准设立广西凭祥综合保税区。
2009年11月11日广西凭祥综合保税区开工建设；2010年12月25日一期工程完工；2011年5月20日通过自治区预验收；2011年6月14日中共广西凭祥综合保税区工作委员会、广西凭祥综合保税区管委会成立；2011年6月17日至18日将接受国务院正式验收，封关运行。
规划面积平方公里。
6、黑龙江绥芬河综合保税区，2009年4月21日国务院正式批复，2010年8月31日正式封关运行。
规划控制面积１．８平方公里，其中１平方公里为保税加工区，其余为保税物流区。
潍坊保税区
潍坊综合保税区概况潍坊综合保税区于2011年1月25日获国务院批准设立，成为全国第14个获批的综合保税区。
2月23日，省政府举办新闻发布会，向社会各界进行了隆重推介。
按照国务院和海关总署要求，综合保税区具有保税加工、保税物流、货物贸易、服务贸易、虚拟口岸五大主要功能,服务辐射半径在200-300公里，是目前国内开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全、运作最灵活、通关最便捷的海关特殊监管区域。
综合保税区对全市及山东西部地区发展将发挥重要的政策服务、大项目聚集和国际化平台作用。
潍坊综合保税区总规划面积16.37平方公里，其中，网内保税区5.17平方公里，网外配套区11.2平方公里。
实行“特区特管”政策，享有市级经济管理权限，区内海关、国检、工商、国税、地税、银行、货代、物流、仓储等机构一应俱全，企业可在区内办理一切注册、建设及进出口等手续。
一、发展思路和目标（一）发展定位。
利用综合保税区特有的功能政策优势，全力招商引资，将其建设成为“国际物流业”和“国际加工业”同步发展的外向型经济新区域，服务和拉动山东及周边省市外向型企业发展。
（二）发展思路。
走以“大物流带大生产”的发展路子，实行网内保税区和网外产业配套区一体化经营，努力建设服务山东、辐射全国及东北亚的“国际物流”、“加工贸易”和“特色商品交易定价”三大中心。
一是国际物流中心：利用功能政策优势和优越的地理方位，加快青岛机场和青岛海港后移潍坊业务运作，并积极整合延伸烟台、日照、威海、潍坊的港口功能，大力开展国际物流、国际贸易业务，逐步建立起服务潍坊、辐射山东及全国的高端国际物流中心。
二是加工贸易中心：在综合保税区和产业配套区内引进大高外项目，建设产品兼顾国内外两个市场的新能源开发、电子信息、精密机械、新材料、生物医药等高端加工贸易集聚中心，引领高端产业发展。
三是特色商品交易定价中心：引进潍坊及周边地区需求量大的棉花、橡胶、塑料、纸浆、电子产品等供应商，建立特色商品交易市场，通过先进的电子商务技术，形成集交易、结算、信息、融资等全程服务于一体的特色商品交易定价中心。
保税区、保税物流园区、出口加工区、综合保税区、上海自贸区对比
国
综
入区视同出口，退税
财政部 海关总署 国家税务总局关于国内采购材料进入出口加工区等海关特殊监管区域适用退税政策的通知；
国家税务总局关于境内区外货物进入海关特殊监管区域有关问题的通知；
域外（以下简称境内区外）的外汇管理规定办理。
务贸易项下交易应当以人民币计价结算。
区内机构之间的交易，可以以人民币或外币计价结算；区内行政管理机构的各项规费应当以人民、合法的交易基础。
银行应当按规定对交易单证的真实性及其与外汇收支的一致性进行合理审查。
区内与境内区外，以及区内机构之间的资金收付，区内机构、境内区外机构应当按规定填报境内收付款凭证。
1.一线进出境备案制
2.二线进出口报关
(9)(9)保税区。
开展离岸贸易、离岸金融、离岸外包
的通知；
）自由贸易试验区建设外汇管理实施细则的通知》。
13郑州新郑综合保税区
河南在提高经济外向度领域打开了一个新的通道。
11月3日，本报获悉，郑州新郑综合保税区（以下称“综保区”）已于10月24日获国务院批准设立。
这是经国务院批准的全国第十三个综合保税区，也是中部地区唯一的一个综合保税区。
据本报记者了解，在河南省已经圈定的“十二五”规划基本思路当中，构建内外互动的开放型经济体系被确定为中原经济区未来着力构建的十大体系之一。
其中，招商引资和承接产业转移成为了扩大开放的重要突破口。
河南省政府副秘书长岳文海表示，河南将“运用好综保区”，打造“中部地区对外开放的核心示范区”。
郑州速度地处中原的河南，虽然2009年河南省经济总量已经接近2万亿人民币。
却一直面临着经济对外开放水平低的问题。
2009年，河南省进出口总额仅为134.4亿美元，经济外向度仅为4.7%，河南省经济外向度约为全国经济外向度的10%。
岳文海表示，河南在拉动经济增长的投资、消费和进出口三驾马车当中，进出口已成为最薄弱的环节。
设立综保区，已经成为河南转变经济发展方式和扩大对外开放的迫切需求。
早在今年3月份，郑州航空港区在2010年经济发展展望中就提出了做好综合保税区的申建工作。
随后，在借鉴北京、上海、重庆等地申建综合保税区的基础上，形成了《综保区验收设施工程可行性研究报告》、《综保区控制性详细规划》等一系列成果。
今年7月，河南省政府提出“举全省之力，建保税新区”的要求，明确了“三个月完成报批，六个月封关运营”的目标。
从7月提出目标到10月获得批准，前后刚好三个月，被誉为“郑州速度”。
而综保区申建的突然加速，或源于一直颇受关注的富士康落户郑州。
富士康刚刚落户郑州时正是位于当时唯一具有保税功能的出口加工区。
对于像富士康这样的外向型企业，保税区的政策优惠几乎是必须的；而对于正在申建综保区的郑州航空港区而言，富士康这样的大项目也成为了其申建的重要筹码。
郑州海关参与综保区申建的官员赵明对记者说，综保区可以享有国家多项优惠政策，这个对河南外向型经济的发展将有很大的推动作用。
全国海关特殊监管区域分布及名单（截至2021年6月底）
全国海关特殊监管区域分布及名单（截⾄2021年6⽉底）
推荐语
按照现⾏出⼝退（免）税政策，出⼝企业经海关报关进⼊国家批准的出⼝加⼯区、保税物流园区、保税港区、综合保税区、珠澳跨境⼯业区（珠海园区）、中哈霍尔果斯国际边境合作中⼼（中⽅配套区域）、保税物流中⼼（B型）（以下统称特殊区域）并销售给特殊区域内单位或境外单位、个⼈的货物，视同出⼝货物，可以适⽤出⼝退（免）税政策。
今天给⼤家分享的是截⾄2021年6⽉底，全国海关特殊监管区域分布及名单，供⼤家参考。
需要特别说明的是，下图中红⾊字体的“保税区”，是属于⼊区不退税，离境才退税。
—— 相关链接推荐 ——全国保税物流中⼼（B型）分布及名单（截⾄2021年6⽉30⽇）。
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全国31个国务院批准设立的综合保税区名单
1、苏州工业园综合保税区，2006年12月17日，国务院批准同意设立，2008年1月15日封关运作。
园区分为东、西两个围网区，西区为原出口加工区A 区，面积平方公里。
东区包括原保税物流中心(B型)平方公里、出口加工区B区平方公里及新开发建设的口岸作业区平方公里。
2007年8月28日，综合保税区首期平方公里顺利通过海关总署等国家九部委的联合验收。
规划面积为平方公里。
2、天津滨海新区综合保税区，2008年4月9日获得国务院批复，10月31日封关运行。
主要是为了配合空客A320系列飞机总装线项目的顺利实施而建设的。
规划面积平方公里。
3、北京天竺综合保税区，2008年7月23日获得国务院批复（国函[2008]64号），成为全国首家依托空港口岸设立的综合保税区。
2009年7月28日，北京天竺综合保税区(一期)平方公里通过海关总署等十部委联合验收。
规划面积平方公里。
4、海南海口综合保税区，2008年12月22日国务院正式批复同意：海口保税区区位调整至海南老城经济开发区内并设立海口综合保税区，2011年3月16日封关运行。
规划面积平方公里。
5、广西凭祥综合保税区，2008年12月19日，国务院批准设立广西凭祥综合保税区。
2009年11月11日广西凭祥综合保税区开工建设；2010年12月25日一期工程完工；2011年5月20日通过自治区预验收；2011年6月14日中共广西凭祥综合保税区工作委员会、广西凭祥综合保税区管委会成立；2011年6月17日至18日将接受国务院正式验收，封关运行。
规划面积平方公里。
6、黑龙江绥芬河综合保税区，2009年4月21日国务院正式批复，2010年8月31日正式封关运行。
规划控制面积１．８平方公里，其中１平方公里为保税加工区，其余为保税物流区。
7、上海浦东机场综合保税区，2009年8月19日国务院正式批复，2010年4月2日综合保税区(一期)通过了由国家发展改革委、财政部、海关总署等10部委组成的国务院联合验收组的验收，正式封关运行。
规划面积平方公里。
8、沈阳综合保税区，自2009年10月保税物流中心封关运行至今，海关监管货值超过2亿美元。
预计到2015年，实现年进出口贸易额700亿美元，实现年工业产值4000亿元。
9、江苏昆山综合保税区，于2009年12月20日经国务院批准设立，2010年6月30日封关运行。
位于国家级昆山经济技术开发区内，是由全国首个封关运作的昆山出口加工区转型而成的综合保税区。
规划面积平方公里。
10、重庆西永综合保税区，2010年3月26日经国务院批准设立，2010年11月2日封关运行。
位于重庆市沙坪坝区西永微电子产业园区内，分为A、B两个区块，是我国规划面积最大的综合保税区。
规划面积平方公里。
11、广州白云机场综合保税区，2010年7月26日经国务院批准设立。
预计2011年7月封关运行。
规划面积平方公里。
12、成都综合保税区，2010年10月18日经国务院批准设立，是西部地区第二个通过正式验收的综合保税区。
2月5 日，通过国务院联合验收组验收，正式封关运行。
位于高新西区，规划面积平方公里，分为A、B、C三个区域，系对四川成都出口加工区、成都保税物流中心（B型）两大海关特殊监管区进行整合扩展而成。
其中A区为原成都保税物流中心，B区为原四川成都出口加工区，C区则是新建区域，以富士康项目为主。
在管理体制上，高新区成立了成都高新综合保税区管理委员会，负责对综保区实行集中统一管理，协调派驻综保区的海关、出入境检验检疫、外汇管理等监管部门开展业务。
综保区管委会还下设成都高新综合保税区管理局，负责综保区日常业务。
成都海关、四川出入境检验检疫局在综保区设立了派驻机构，负责综保区的现场监管业务。
13、苏州高新技术产业开发区综合保税区，国务院关于同意设立苏州高新技术产业开发区综合保税区的批复2010年8月 25日正式下发，苏州高新技术产业开发区综合保税区是全国首家通过“信息化围网”技术来进行监管的综合保税区，2010年11月4日封关运行。
苏州高新区综合保税区总面积为平方公里，主要将分为三大功能区：口岸作业区、保税物流区和保税加工区。
口岸作业区规划面积约平方米公里，主要用于区域的进出口通关和检验检疫现场。
保税物流区面积约平方公里，主要用于发展VMI和DC等保税仓储业务。
保税加工区面积约平方公里，主要用于发展加工制造、研发设计、检测维修等。
14、河南新郑综合保税区，2010年10月24日经国务院批准设立，2011年8月3日郑州新郑综合保税区(一期)顺利通过由海关总署、国家发改委等十部委组成的国家联合验收组的正式验收，封关运行。
规划面积平方公里。
15、潍坊综合保税区，2011年1月25日获国务院批准设立，成为全国第14个获批的综合保税区。
2月23日,潍坊综合保税区揭牌。
潍坊综合保税区由潍坊出口加工区升级而成，保税区规划面积平方公里，网外配套区平方公里。
实行“特区特管”政策，享有市级经济管理权限。
16、陕西西安综合保税区，2011年2月14日国务院批准在西安保税物流中心基础上整合设立西北首个综保区。
规划面积为平方公里。
17、新疆阿拉山口综合保税区，2011年5月30日国务院以国函〔2011〕60号文件正式批复设立。
规划面积平方公里。
正在建设中。
18、武汉东湖综合保税区，2011年8月29日国务院正式批准设立的湖北首个综合保税区。
规划面积平方公里。
正在建设中。
19、长春兴隆综合保税区，我国第19家综合保税区。
规划面积平方公里，距离长春龙嘉机场10公里，邻近 101省道、102国道，距出海口——营口、大连仅有4—6个小时车程，具备公路、铁路、航空三位一体的综合交通优势。
截至目前，长春兴隆综合保税区已有 43个项目落户，投资额达亿元，两到三年可实现进出口额17亿美元。
20、无锡高新区综合保税区，2012年5月10日正式获国务院批准，这是江苏省继苏州工业园区、昆山、苏州高新区后第四家国内最高级别开放区域，也是全国第20家综合保税区，定位打造半导体等先进制造业及生产性服务业基地，依托无锡空港、运河口岸，形成长三角内陆口岸核心区。
无锡高新区综合保税区，规划面积为平方公里，分为A、B两个区，设有保税物流发展区、先进制造业发展区、配套项目发展区和口岸作业区等四个功能板块，重点发展以半导体集成电路、高端电子、精密机械为代表的先进制造业和以保税物流为代表的现代生产性服务业，以及建设无锡地区的内陆口岸服务区，同时与无锡空港、运河口岸实现联动互通，形成苏南乃至长三角地区内陆口岸核心区域。
22、盐城综合保税区位于江苏盐城经济技术开发区内。
保税区规划面积平方公里。
园区目前已建成查验楼、监管保税仓库、启动区13万平米标准厂房等配套设施，建成园区配套道路及场地万平米、商务大楼万平米，铺设绿地面积2万平米。
盐城综合保税区 2012年征得国家发改委、财政部、商务部、质检总局、国税总局、工商总局和外汇管理局等7部委同意，最终获国务院正式批准设立，成为江北首家、江苏第5 家、全国第22家综合保税区。
23、淮安综合保税区，2012年7月19日国务院正式下文批准设立。
淮安综合保税区是江苏省长江以北第一家在出口加工区基础上转型而成的综合保税区，根据规划，将设保税物流、先进制造业、配套项目、口岸作业等4个功能分区，重点发展以IT为代表的先进制造业及以保税物流为主的现代生产性服务业，形成全国重要的电子信息制造业基地和国际化现代物流基地。
27、南京综合保税区规划面积平方公里，分为龙潭片和江宁片两个片区，其中龙潭片规划面积平方公里，东至靖西大道，南至靖安大道，西至花园路，北至龙北大道。
江宁片规划面积平方公里，东至苏源大道，南至高压走廊，西至机场高速，北至江宁经济技术开发区城南大道。
南京综合保税区封关验收后不再保留南京出口加工区和龙潭保税物流中心。
2012年9月17日，国务院批复同意设立南京综合保税区。
31、南通综合保税区共两个区块。
区块一位于原出口加工区范围内，规划面积平方公里，范围为东至新开北路，南至复兴路，西至中天路，北至通启路；区块二位于苏通长江大桥东侧，规划面积平方公里，范围为东至开发区与海门市交界，西至农场路，南至长江，北至纬十七路、纬十五路、纬十六路。
2013年1月3日，国务院致函省政府和海关总署，批复同意设立南通综合保税区。