财政与金融教程-第二章 答案

2．结合案例谈谈对大学生创业的这些优惠措施 对我国财政收入有无影响？若有，会有何种影 响？
答：从案例看，各地针对大学生免除了各项管 理费用，出台了各种优惠措施对财政收入是有 影响的，表面上看是直接减免了财政收入中的 某种收入，但这些政策促进了大学生就业的积 极性，扩大了大学生就业的途径，为整个经济 的发展和稳定有着不可估计的推动作用，从长 远看其实对财政收入的增长有很大的影响。
6．请从C、V、M三者关系上来分析增加财政收入的有效途径。 答：C是指生产劳动中生产资料消耗的价值，可以称之为补偿
基金。这部分折旧基金以货币准备金的形式存在着，可以进行 追加投资，即可以当作积累基金使用，属于企业经营管理权限， 已留给企业。因此，C的部分不可能成为财政收入的来源；V是 生产过程中劳动耗费的价值部分，是劳动者创造的新价值，具 体地说是产品价值中以劳动报酬形式支付给劳动者个人的部分。 我国长期实行低工资、低消费的制度，劳动者收入普遍偏低， 财政收入中来源于V部分所占的比重并不高；M是产品价值中扣 除补偿价值和个人消费价值之后的剩余产品价值，是扩大再生 产投资和满足社会共同需要的主要资金来源，也是财政收入的 主要来源，要增加财政收入的根本途径就是增加生产和厉行节 约，也就是在增加生产的同时降低成本，这是我国今后经济发 展的主要方向。
【案例分析】
1．财政收入的形式有哪些？
答：财政收入基本上都是采用税、利、债、费等 四种形式，我们按照具体的收入形式分类有税收 收入、国有资产收入、债务收入、专项收入、其 他收入等。具体包括：税收收入、国有资产收入、 债务收入、专项收入以及其他收入。除此之外还 有基本建设收入、国际组织援助捐赠收入、对外 贷款归还收入、国有土地使用权有偿使用收入等。
会产品越多，国民生产总值就越大，为财政收入的增长提供了有力的财源;另外，生产技术的进步 必然带来物耗比例降低，经济效益提高，扩大了剩余产品价值，从而增加财政收入。 ⑶价格对财政收入规模的影响 由于财政收入是一定量的货币收入，是在一定价格水平下，一定时点的现价计算的，所以，由于 价格变动必然会引起财政收人实际购买力的增减变动。一般来讲，价格水平的上涨或下降会引起 财政收入的虚增或虚减。 ⑷一国经济管理体制的模式和分配政策 高度集中的计划经济管理体制，财政收入占国民收入比重过高；市场经济体制财政集中率相对下 降。这充分说明，经济管理体制与国家分配政策决定着财政收入占国民收入的比重。⑸政府职能 范围 政府的职能范围是决定财政收入的重要因素。因为政府是公共产品和社会公共需要的直接提供者， 是财政活动的主体，政府职能的范围越大，其履行的社会职责越多，需要的财政支出和财政收入 的规模也就越大。
是体现财政收入规模的主要指标，通常用财政收入占国民生产总值(GNP) 或国内生产总值(GDP)的比重来表示。
5．请谈谈我国财政收入规模的增长趋势，并就我国 财政收入的增长提出自己的建议。
答：从绝对量上看我国财政收入的规模在逐年快速上 涨，从相对量上看财政收入的比重也在不断上升。
从财政收入的构成来看，建议在保证国有经济的同时， 大力鼓励和发展非国有经济；注重提高企业的劳动生 产率，提高企业管理水平；促进第三产业规范快速发 展等。
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【讨论与思考】
1．财政收入的价值构成? 答：从价值构成来看，财政收入由C、V、M三部
分构成。其中，C是补偿生产资料消耗的价值部 分；V是新创造的价值中归劳动者个人支配的部 分；M是新创造的价值中归社会支配的剩余产品 价值部分。
2．制约财政收入规模的影响因素？ 答：一国财政收入受经济发展水平、生产技术水平、价格、一国经济管理体制的模式和分配政策
第二章 财政收入
【关键名词】
财政收入：国家为实现其职能的需要，凭借一定的权力，将一部 分社会产品集中起来所形成的各种货币或实物资产收入。
税收：国家为了实现其职能，凭借政治权力，依据国家法律程序， 向居民和经济组织强制、无偿地取得财政收入的一种形式。
国有资产收益：指国有企业上缴国家财政的收入（税收收入除 外），是国家以资产所有者身份，凭借所有权参与分配所实现的 收益，它是一种产权收益的形式。
4．通过哪些指标来衡量财政收入？ 答：衡量财政收入规模的大小通常采用绝对量和相对量两类指标来表示： ⑴财政收入规模的绝对量指标 财政收人规模的绝对量是指一定时期内财政收入的实际数量，通常用财政
收入总额作为衡量财政收入规模的绝对量指标。 ⑵财政收入规模的相对量指标 财政收入规模的相对量是在一定时期内财政收入与相关经济指标的比例，
3．财政收入要遵循哪些原则？ 答：⑴发展经济、广开财源的原则 所谓“发展经济、广开财源”是指政府筹集财政资金必须从发展经济的角度
出发，扩大财政收入的来源。 ⑵利益兼顾原则 所谓“利益兼顾”就是在社会主义市场经济条件下，国家在制定财政收入政
策和组织财政收入的过程中，应当注意协调国家、单位和个人之间的物质利 益关系，也就是要正确处理国家、集体、个人三者之间，以及中央政府和地 方政府之间的物质利益关系。 ⑶合理负担的原则 指在组织财政收入时必须根据经济的客观承受能力、经济主体的实际负担能 力，公平合理地确定应负担的国家或政府的必需资金量，而不能脱离实际、 不加节制地加重经济组织和社会公众的负担。 ⑷公平与效率兼顾的原则 所谓公平原则是指在组织财政收入时，对不同的纳税主体要一视同仁，并按 纳税人收入的多少，采取不同的征收比例，使负担能力强的多负担，负担能 力弱的少负担，以保证纳税的公平性。同时政府在组织收入时还必须要讲求 效率。在这里效率又包括行政效率和经济效率。
规费收入：指国家行政机关在执行社会管理职能过程中对居民或 单位提供特殊服务时收取的工本费和手续费。
财政收入规模：指财政收入的总体水平，是衡量一国政府财力的 重要指标，很大程度上反映了政府在社会经济活动中提供的公共 产品和服务的范围和数量。
财政收入原则：指国家在取得财政收入时应遵循的基本方针和指 导思想，或称总政策。
等因素的影响。 ⑴经济发展水平对财政收入规模的影响 经济发展水平对财政收入规模的影响是最为基础的,经济发展水平越高，社会产品越丰富，国内生
产总值或国民收入就越多，该国的财政收入总额较大，占国内生产总值或国民收入的比重也较高。 ⑵生产技术水平对财政收入规模的影响 生产技术水平也是影响财政收入规模的重要因素，生产技术水平进步速度越快，所生产出来的社