青岛市投资环境介绍与分析

外国语学院 08日语杨扬学号200809020211

青岛市投资环境评价

(一)青岛市投资环境概况

青岛地处中国华北经济区和华东经济区的结合地带,与东北经济区跨海相连,并与朝鲜、韩国、日本隔海相望,是中国五大外贸口岸之一,享有省一级经济管理权限。青岛拥有国家批准的经济技术开发区、高新技术产业开发区、旅游度假区,被批准可以设立外资银行、合资开办大型商业零售企业。青岛作为沿黄河流域最大的出海口和信息、金融、货物集散中心之一,以其所具有的港口贸易、海洋科研、现代工业、发达农业、金融服务、旅游度假等优势与开发潜力,成为中国最具有经济活力的城市之一。

世界银行2006年11月11日公布中国120个城市投资环境评价报告,杭州、青岛、绍兴、苏州、厦门和烟台名列前六名。在中国各种城市投资环境评价中,青岛始终名列前茅。

隋映辉认为,投资环境最佳城市是一种建立在产业、技术、市场网络基础上的区域竞争系统,它是一个促使专业化研发、生产、营销者之间在相互技术组成的综合体中进行灵活调整的区域。而这种混合体在青岛地区的有效配置,成为创造最具经济活力的一个重要基础,吸引了众多国内外著名企业落户青岛。

(二)青岛市投资环境的优势

1.得天独厚的港口优势和基础设施建设优势。青岛市先后投入200多亿元完善基础设施,建成了前湾港、黄岛油港、胶黄铁路、环胶州湾高速公路、轮渡码头、国际国内电话交换站等一批大型交通通讯能源设施。青岛一直把规划作为提升土地价值、提高城市知名度、吸引外来投资的第一品牌。围绕“六大产业集群”发展,适当进行了产业空间布局调整,进一步将工业园区进行优化整合。

2.以可持续发展的观念对社会环境的打造成绩突出。近3年来,青岛开发区大力营造项目引进建设环境、企业生产经营环境、政府管理服务环境,极大地提升了政府管理效率,区域核心竞争力,促进了经济持续快速健康协调发展。

3.政府职能改革以及改善投资环境上的提高。“十五”以来,青岛积极实施政府“五项工程”,大大提高了政府的效率意识和服务意识,像“一站式”行政服务模式的建立、“大企业

直通车”制度的实施等等,使政府部门管理体系不断完备,为优化区域发展环境发挥了关键性作用。4.良好的生态环境。成功创建ISO14000国家示范区,荣获“中国人居环境范例奖”,顺利通过了国家生态示范区验收。

投资环境评价

(一)政策建议

1.改善经营环境。关键是减轻企业的负担,整顿企业经营秩序,建立市场诚信评估和认证体系,拓宽企业的融资渠道、提高企业的回报预期等。尤其重视,取消对个私民营经济的歧视性政策,加大对民营经济的扶持力度。对不同所有制企业实施同等的国民待遇。

2.重点是改善政务环境和法制环境。通过深化政府体制改革,特别是公安、工商、税务、海关、空港口岸、技术监督等部门应强化服务意识,提高服务质量,制定出可以量化的服务标准和绩效考核制度。

3.大力发展电子政务。改变目前仅限于政府上网发布消息的状况,探讨在政府审批、招标、纳税、收费、决策、信息传递、民意测验、电子公文、电子会议等方面的电子政务功能,增强政务环境的高效、透明和公正。

4.大力发挥中介组织和行业协会在改善投资环境中的作用。

5.加强城市建设规划工作。运用经营城市的经济手段,加快老城区改造和进出青岛市窗口地带城市建设步伐。增强城市综合服务功能,提高城市的科学文化内涵,加大环境保护措施,为投资者和人民群众的生产生活创造更加舒适的条件。

(四)思考

1.重点在于软环境改善。青岛市是一座投资环境较好的城市,经过多年的建设与规划,硬环境已经有较好的基础,软环境也有一定的发展,但是软环境是下一步发展的重点。

2.注重大学的发展。青岛市的发展吸引了一些大学在青岛建立分校,使青岛市的高等教育事业更上一层楼。注重大学的发展对于城市投资环境的改善,具有重要作用。因为,一方面,人才在吸引投资中是重要因素。高校的聚集使得各种人才在青岛市聚集,准备了良好的科技人才环境;另一方面,受到良好教育的年轻人是城市发展的活力,为城市的思想文化注入新鲜的血液,进一步扩大开放,吸引投资。

3.加强吸引国内投资。外商投资在青岛市的投资中占据重大份额,但是他们的投资产业与青岛市的产业相关度、附加值较低,尤其是在青的韩资企业,主要是利用优惠的政策和廉价的劳动力。在民营企业的投资方面,与苏州、

杭州等城市有较大的差距。民营企业的投资一般能够承接大型企业的产业,具有较高的产业相关度和发展潜力。