税务行政许可事项审查意见书

税务行政执法文书规范

税务行政执法文书规范（一）《税务行政许可申请表》。

纳税人申请取得或者变更、延续税务行政许可时，填制《税务行政许可申请书》一式一份。

（二）《税务行政许可受理通知书》。

申请事项属于本机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照税务机关的要求提交全部补正申请材料的，主管税务机关应当当场或者五日内制作《税务行政许可受理通知书》一式一份。

（三）《税务行政许可不予受理通知书》。

申请事项依法不属于本机关职权范围的，主管税务机关应当即时作出《税务行政许可不予受理通知书》一式一份。

（四）《补正税务行政许可材料告知书》。

取得或者变更、延续税务行政许可申请材料不齐全或者不符合法定形式的，主管税务机关应当当场或者在五日内制作《补正税务行政许可材料告知书》一式一份，一次告知申请人需要补正的全部内容。

（五）《准予税务行政许可决定书》。

主管税务机关经审查符合取得或者变更、延续税务行政许可条件的，应自作出决定之日起十日内制作《准予税务行政许可决定书》一式一份。

（六）《不予税务行政许可决定书》。

主管税务机关经审查不符合取得或者变更、延续税务行政许可条件的，应自作出决定之日起十日内制作《不予税务行政许可决定书》一式一份。

（七）《撤消行政许可决定书》。

主管税务机关依法撤销被许可人的行政许可决定，在作出撤销行政许可决定十日内填制《撤销行政许可决定书》一式一份。

（八）《普通发票票种核定申请表》。

外省、自治区、直辖市的单位和个人到北京市从事临时销售货物等经营活动，申请使用发票，在填报《税务行政许可申请书》的同时，填报《普通发票票种核定申请表》一式一份。

（九）《企业自印发票申请审批表》。

纳税人申请印制有本单位名称的发票时，填报《企业自印发票申请审批表》一式二份。

（十）《最高开票限额申请表》和《最高开票限额申请表副表》。

增值税一般纳税人申请最高开票限额审批、申请变更最高开票限额审批时，填报《最高开票限额申请表》和《最高开票限额申请表副表》一式一份。

行政许可审核意见书范文

行政许可审核意见书范文尊敬的（申请单位名称）：感谢贵单位向我们提交的（行政许可名称）申请。

经我部门对贵单位的申请材料进行审核，并做现场调查，现将审核意见如下：一、申请单位基本情况：贵单位是一家（公司/机构/组织）成立于（时间）的（单位性质），注册资本（金额）人民币，主要从事（主要业务）活动。

二、申请行政许可事项：贵单位申请的行政许可事项为（具体行政许可事项），其主要包括（列举相关信息）。

三、审核情况：1. 申请材料齐全性：经初步审核，贵单位提交的申请材料齐全，包括（列举相关材料）。

2. 审核要点分析：根据法律法规和相关规定，我部门从（法律法规/技术要求/安全要求等）几个方面对贵单位的申请进行了细致核查。

四、审核结论：经过审核，贵单位的申请符合相关法律法规和规章制度，并具备取得行政许可的条件。

我部门对贵单位的行政许可申请表示支持。

五、审核意见：针对贵单位的（行政许可名称）申请，我部门提出以下审核意见：1. 建议贵单位在未来的经营中，严格遵守相关法律法规和规章制度，履行行政许可所规定的义务。

2. 建议贵单位加强（相关方面）的管理和监督，确保行政许可事项的顺利实施。

六、审核单位：审核单位：（行政机关名称）联系人：（联系人姓名）联系电话：（联系电话）七、审核日期：审核日期：（审核日期）八、其他事项：申请人如对本意见不满意，可以依法提出复议或者申请行政诉讼。

特此意见。

审核单位：__________________审核人：__________________审核日期：__________________。

行政许可审查决定书【模板】

行政许可审查决定书
XX XX：
本机关于 20XX 年XX月XX日受理你（单位）办理XX事项的申请，经审查，本机关认为：
//（准予许可的使用）//1. 材料齐全、合法、有效；2. 符合法律规定。

//（不予许可的使用）//存在以下问题：XX。

现对你（单位）提出的申请作出如下决定：
□ 1.准予许可
□行政许可证件（标签、印章）将于10日内颁发（加贴、加盖）。

□本机关将把申请材料移交XX。

□ 2.不予许可/初审意见为不同意。

你（单位）还需注意：
XX。

行政机关（盖章）
20XX年XX月XX日
注：1.本决定书一式二份，一份交申请人，一份由行政机关留存；
2.申请人如对本决定不服，可自接到本决定之日起60内向申请行政复议，或者自接
到本决定之日起6个月内向人民法院提起行政诉讼。

税务初审意见书

税务初审意见书尊敬的××纳税人：根据您提交的申报材料，我单位对您的纳税申报进行了初审。

经过认真审查，现就您申报的税务情况提出以下初步意见：首先，您的申报材料齐全，填写合规。

从纳税申报表中我们可以清晰地看到您的纳税项目、纳税义务、纳税计算等信息，所有需要填写的栏目都有明确的答案，没有遗漏。

同时，您的各项纳税数据与您的经营情况相符，说明您的纳税申报过程比较规范。

其次，根据您的财务报表和纳税申报表的对比，我们发现您的纳税申报表中的应纳税所得额与财务报表中的利润总额存在差异。

经初步核实，我们发现财务报表中存在一些记账错误及会计处理不当的情况，例如计算费用的方法不正确、费用挂账等。

因此，在最终申报前，建议您梳理财务数据，确保在纳税申报表中反映的利润总额与财务报表一致，如有需要，建议您咨询专业会计师的意见，确保申报的准确性。

另外，在您的申报材料中，我们还发现了一些与纳税相关的票据缺失的问题。

例如，某些费用的发票未能提供，并且相关的费用支出在纳税申报表中被忽略了。

我们建议您尽快补齐这些票据，并在最终申报前，与财务部门核对所有的相关票据，确保所有的费用都得到合法有效地认可和记录。

最后，根据您的申报材料，我们发现您的纳税义务总额与您的实际纳税额存在差异。

经过初步核实，我们认为这是由于您申报的税率或税收优惠政策的适用方式有误导致的。

建议您仔细阅读适用税率和优惠政策的解释，确保您申报的纳税义务与税务法规的相关规定保持一致。

综上所述，根据初步审查，我们建议您在纳税申报方面有以下改进措施：一是核实财务数据，确保纳税申报表中的应纳税所得额与财务报表一致；二是补充缺失的票据，确保所有费用都得到合法有效地认可和记录；三是仔细阅读税率和优惠政策解释，确保您的纳税义务与相关规定保持一致。

最后，为了避免后续的税务问题和纳税不便，我们建议您在提交修正申报之前，再次仔细审核和核对纳税申报表，并遵守税法的相关规定，保证您的纳税申报准确、合规。

税务行政许可通用文书格式-许可文书目录：

税务行政许可通用文书名目：1、税务行政许可申请书2、税务行政许可申请材料回执3、税务行政许可不予受理通知书4、补正税务行政许可材料告知书5、税务行政许可受理通知书6、税务行政许可延期决定告知书7、准予税务行政许可决定书8、不予税务行政许可决定书9、变更税务行政许可申请书10、准予变更税务行政许可决定书11、不予变更税务行政许可决定书12、连续税务行政许可申请书13、准予连续税务行政许可决定书14、不予连续税务行政许可决定书15、撤销税务行政许可决定书16、注销税务行政许可决定书17、税务行政许可事项审查意见书税务行政许可文书样式许可文书之一：税务行政许可申请书税务行政许可申请书?填写讲明：1、本申请书依据?行政许可法?第二十九条的规定设置；2、适用范围：公民、法人或其他组织提出税务行政许可申请时使用。

3、填写要求：（1）“编号〞由税务机关受理人员填写，其余各项由申请人填写；本申请书“编号〞六位，第一位为申请事项编号，第二位为子工程编号，没有子工程的为“0〞，后四位为顺序号。

如：指定企业印制发票第一份申请编号为：100001。

申请事项编号依次为：指定企业印制发票——10异地经营申请领购发票发票——21拆本使用发票——22使用计算机开具税务机关统一监制的机外发票——23跨区携带、邮寄、运输空白发票——24企业自印发票——25对发票领购资格的审核——30建立收支凭证粘贴簿、进货销货登记簿——40印花税票代售许可——50（2）申请人是个人的，在第一行“身份证件〞栏填写身份证件号码；申请人是法人或其他组织的，填写法定代表人或负责人的姓名。

（3）本申请书需经申请人签章，方为有效；申请人是个人的，由申请人签字；申请人是单位的，由法定代表人签字，并加盖单位印章。

（4）申请人托付代理人提出税务行政许可申请的，代理人须在“经办人〞处签字。

4、本申请书为A4竖式，一式一份，由税务机关留存回档。

许可文书之二：税务行政许可申请材料回执编号：税务行政许可申请材料清单税务行政许可申请材料回执?填写讲明：1、本回执依据?行政许可法?第三十二条的规定设置；2、适用范围：税务机关受理人员同意税务行政许可〔变更、连续〕申请材料时使用；3、填写要求：（1）本回执编号与相应的税务行政许可申请书编号一致；（2）申请情况局部由申请人填写，同意情况由税务机关受理人员填写；（3）在“讲明〞栏注明是否另附申请材料清单，在相应的“□〞内划“√〞，并注明页数；（4）申请材料“备注〞栏填写：“复印件〞、“原件〞或其他需讲明的情况；（5）本回执加盖税务机关行政许可专用章方为有效；5、本回执为A4竖式，一式两份，一份由税务机关交申请人作为收到申请材料的证实，一份由税务机关留存回档。

税务行政许可事项风险

税务行政许可事项风险
税务行政许可事项可能存在以下风险：
法定条件方面存在不明确、不具体的问题，申请人不具备法定许可条件和实质性要件，可能导致行政许可行为被撤销或变更。

程序方面存在不规范、不透明的问题，如未公开行政许可的申请条件、申请材料、办理程序等信息，可能导致申请人因程序不规范而被拒绝行政许可或撤销行政许可。

行政许可决定方面存在不当、不公正的问题，如对同一申请人的不同申请分别作出不同决定，对不同申请人就同一事项作出不一致的决定等，可能导致行政许可行为被撤销或变更。

实施方面存在不规范、不到位的问题，如未按规定实施行政许可，如未及时办理、未按规定程序办理等，可能导致行政许可行为被撤销或变更。

监督方面存在不规范、不到位的问题，如未对行政许可的实施情况进行监督检查，可能导致行政许可行为被撤销或变更。

为了降低这些风险，税务机关需要加强内部管理，完善制度建设，规范行政许可的实施程序和操作流程，加强监督和执法力度，确保行政许可的实施合法、规范、透明。

同
时，也需要加强对申请人的指导和帮助，提高申请人的法律意识和规范意识，降低因申请人不当行为导致的风险。

发票七种情况的审批流程【会计实务操作教程】

的缺陷，你可以针对自己的习惯来制定自己的学习方案，只有你自己才
能知道自己的不足。最后希望同学们都能够大量的储备知识和拥有更好更大的发展。
2、税务登记证副本 (原件)
3、“税务行政许可文书”一份（税务行政许可申请表、税务行政许可事项审查意见书、税务行政许可受理通知书） 4、 “增值税专用发票票种申请审批表”一式两份
只分享有价值的会计实操经验，用有限的ห้องสมุดไป่ตู้间去学习更多的知识！
5、最高开票限额申请审批表一式一份 6、会计或办税人员身份证复印件（非本市人员还应提供暂住证）及委托书四、一般纳税人申请增值税专用发票长期增量 1、增值税专用发票增量申请书一份 2、“增值税专用发票票种申请审批表”一式两份 3、主要购销合同或协议复印件五、一般纳税人申请超限量购买增值税专用发票 1、“超限量购买发票申请审批表”一式两份 2、主要购销合同或协议复印件 3、增值税专用发票增量申请书一份会计是一门很基础的学科，无论你是企业老板还是投资者，无论你是税务局还是银行，任何涉及到资金决策的部门都至少要懂得些会计知识。而我们作为专业人员不仅仅是把会计当作“敲门砖”也就是说，不仅仅是获得了资格或者能力就结束了，社会是不断向前进步的，具体到我们的工作中也是会不断发展的，我们学到的东西不可能会一直有用，对于已经舍弃的东西需要我们学习新的知识来替换它，这就是专业能力的保持。因此，那些只把会计当门砖的人，到最后是很难在岗位上立足的。话又说回来，会计实操经验也不是一天两天可以学到的，坚持一天学一点，然后在学习的过程中找到自己
只分享有价值的会计实操经验，用有限的时间去学习更多的知识！
发票七种情况的审批流程【会计实务操作教程】一、新办企业申请普通发票 1、税务登记证副本（原件） 2、法定代表人及购票人身份证明（原件、复印件） 3、财务专用章或发票专用章及公章 4、申请人委托代理人提交申请的，代理人应出具代理人资质有效证件和委托证明。 5、认真填写《普通发票票种核定申请审批表》二、变更领购普通发票数量 1、提出书面申请（注明最近 3 个月的销售收入、交纳的税款、月平均发票使用量，A4纸） 2、最近三个月使用过的所有发票存根联（原件） 3、税务登记证副本（原件） 4、购票人身份证明（原件） 5、财务专用章或发票专用章及公章税务所需要提供如下资料：普通发票票种核定申请审批表三、新认定一般纳税人企业申请增值税专用发票 1、一般纳税人：增值税一般纳税人资格证书复印件（辅导期纳税人：辅导期纳税人资格认定批复复印件）

税务行政许可事项设定的立法问题_1

税务行政许可事项设定的立法问题许可法定的首要是依法设定，创设行政许可是立法行为。

应依照法定的权限、范围、条件和程序行使立法权，对具体行政许可事项及实施的机关、条件、程序和期限予以确定。

行政许可的设定是否符合规范，不仅关系到设定的行政许可事项的法律效力，也关系到所设定的行政许可事项的实施效果。

从立法上对行政许可事项进行分析和理解，对于依法行使行政许可权，特别是行政机关依法行使行政许可的行政权具有极为重要的作用。

所以，只有对税务行政许可事项的设定从法理上深入地解读，才能准确掌握和正确实施税务行政许可。

一、税务行政许可事项设定的法律依据分析按照《中华人民共和国行政许可法》（以下简称《行政许可法》）的规定，设定行政许可的机关必须是全国人大及其常委会、国务院、省级人大及其常委会、省级人民政府；设定的法律文件必须是法律、规、地方性法规、省级地方政府规章（部门规章和较大市地方政府规章不能设定）、国务院决定。

因此，税务行政许可事项只能由《行政许可法》规定的国家机关，以法定的形式设定。

国家税务总局《关于实施税务行政许可的若干问题的通知》（国税发[2004]73号文，以下简称“国税发[2004]73号文”）公布，经国务院确认的税务行政许可事项有六项：指定企业印制发票，对发票使用和的审批，对发票领购资格的审核，对增值税防伪税控系统最高开票限额的审批，建立收支凭证粘贴簿、进货销货登记簿或者使用税控装置的审批，印花税票代售许可。

目前设定的税务行政许可事项，均是《行政许可法》制定前设定的行政审批事项，为同《行政许可法》的实施相衔接，由国务院确认为行政许可事项。

因而，在行政许可的设定上，与《行政许可法》的规定有所不同。

指定企业印制发票事项，由《中华人民共和国征收管理法》设定，属法律设定。

对发票使用和管理的审批事项，其中使用经营地发票、拆本使用发票、使用计算机开票、批准携带空白发票由《中华人民共和国发票管理办法》设定，此办法由国函[1993]174号文发布，属国务院文件设定；印制有本单位名称的发票由《发票管理办法实施细则》设定，此实施细则由国家税务总局制定，属部门规章设定。

国家税务总局关于税务行政许可事项有关问题的批复

国家税务总局关于税务行政许可事项有关问题的批复文章属性
•【制定机关】国家税务总局
•【公布日期】2016.09.12
•【文号】税总函〔2016〕477号
•【施行日期】2016.09.12
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】税务综合规定
正文
国家税务总局关于税务行政许可事项有关问题的批复
税总函〔2016〕477号广西壮族自治区地方税务局：
你局《关于行政许可事项有关问题的请示》（桂地税报〔2016〕47号）收悉。

经研究，批复如下：
《国家税务总局关于更新税务行政许可事项目录的公告》（国家税务总局公告2016年第10号），公布了保留的7项税务行政许可事项：企业印制发票审批、对纳税人延期缴纳税款的核准、对纳税人延期申报的核准、对纳税人变更纳税定额的核准、增值税专用发票（增值税税控系统）最高开票限额审批、对采取实际利润额预缴以外的其他企业所得税预缴方式的核定、非居民企业选择由其主要机构场所汇总缴纳企业所得税的审批。

请你局按照国家税务总局公布的税务行政许可事项目录实施行政许可，并加强与相关部门的沟通。

国家税务总局
2016年9月12日。

国家税务总局关于税务行政审批制度改革若干问题的意见-税总发[2014]107号

国家税务总局关于税务行政审批制度改革若干问题的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家税务总局关于税务行政审批制度改革若干问题的意见（税总发〔2014〕107号）各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，局内各单位：为落实国务院转变职能、简政放权的要求，进一步推动行政审批制度改革，持续释放改革红利，激发企业和市场活力，增强发展动力，不断提高税收管理法治化和科学化水平，现就税务行政审批制度改革若干问题提出如下意见。

一、持续推进税务行政审批制度改革（一）税务行政审批制度改革取得明显成效。

2013年3月，国务院启动新一轮行政审批制度改革以来，税务总局严格贯彻落实国务院关于行政审批制度改革的一系列精神和要求，从政治、大局和实现税收现代化的高度，转变观念、创新举措、放管结合，大力推进行政审批制度改革，核实行政审批项目底数，公开税务行政审批事项目录，取消和下放税务行政审批事项，加强督促检查，强化后续管理，全面清理非行政许可审批事项，行政审批制度改革取得了明显成效，得到了国务院和国务院审改办的充分肯定。

（二）推进税务行政审批制度改革仍存在问题和不足。

一是税务行政审批目录化管理的要求尚未得到全面落实。

二是部分税收征管信息系统流程设置和表证单书调整、修改滞后。

三是后续管理跟进不够及时。

（三）充分认识税务行政审批制度改革的重要意义。

各级税务机关务必在思想认识和行动上与党中央、国务院保持高度一致，深刻认识行政审批制度改革是切实转变政府职能、深化行政管理体制改革的必然要求，是正确处理政府与市场关系、促进市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的必然要求，是预防和治理腐败、建设廉洁政府的必然要求。

《税务行政许可受理通知书》附填表说明

A13040《税务行政许可受理通知书》
【分类索引】
业务部门
政策法规司
业务类别
税务管理基础事项
表单类型
税务机关开具
设置依据（表单来源）
政策规定表单
【政策依据】
《国家税务总局关于规范行政审批行为改进行政审批有关工作的意见》（税总发〔2015〕142号）
《国家税务总局关于税务行政许可若干问题的公告》（国家税务总局公告2 016年第11号）
《国家税务总局关于简化税务行政许可事项办理程序的公告》（国家税务总局公告2017年第21号）
《国家税务总局关于进一步简化税务行政许可事项办理程序的公告》（国家税务总局公告2019年第34号）
【表单】
税务行政许可受理通知书
（）税许受字第（）号
（申请人）：
你（单位）于年月日提出的（项目名称）税务行政许可申请收悉。

经审查，根据《中华人民共和国行政许可法》第三十二条第一款第五项的规定，决定自年月日起受理。

（）税务局
（加盖税务机关印章或许可专用章）
年月日
【表单说明】
1.税务行政许可事项，不收取任何费用。

2.以上受理事项法定办结时限为个工作日，承诺办结时限为
个工作日，依法需要听证、招标的，所需时间不计算在上述期限内。

3.行政许可决定文书将通过□受理窗口 □主管税务机关代办转
报窗口 □邮寄方式发放，如有提前，将电话通知。

4.申请人可通过途径查询办理进程。

税务行政许可的变更与延续、撤销

税务行政许可的变更与延续、撤销与注销程序和文书样式（试行）一、税务行政许可的变更与延续(一)变更被许可人要求变更行政许可事项的，应当向作出行政许可决定的税务机关提出申请，填制《变更税务行政许可申请表》。

对于被许可人提交的变更申请，税务机关按照实施行政许可的受理、审查、决定的程序在二十日内作出是否准予变更的决定，制作《准予变更税务行政许可决定书》或《不予变更税务行政许可决定书》，送达被许可人。

需要变更税务行政许可证件的，税务机关应当收回原来核发的许可证件，按规定核发新的许可证件(或在原许可证件上变更相应内容)。

(二)延续被许可人需要延续税务行政许可的有效期的，应当在有效期届满三十日前依法向作出行政许可决定的税务机关提出申请，填制《延续税务行政许可申请表》。

对于被许可人提交的延续申请，税务机关应当按照实施行政许可的受理、审查、决定的程序在该许可有效期限届满前作出决定，制作《准予税务行政许可延续决定书》或《不予税务行政许可延续决定书》送达被许可人。

税务机关逾期未作决定的，视为准予延续。

需要变更税务行政许可证件的，税务机关应当收回原来核发的许可证件，按规定核发新的许可证件(或在原许可证件上变更相应内容)。

二、税务行政许可的撤销与注销（一）撤销有下列情形之一的，作出行政许可决定的税务机关或者其上级税务机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：1.税务机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；2.超越法定职权作出准予行政许可决定的；3.违反法定程序作出准予行政许可决定的；4.对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；5.依法可以撤销行政许可的其他情形。

依照上述规定撤销行政许可，被许可人的合法权益受到损害的，税务机关应当依法给予赔偿。

被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销，被许可人基于行政许可取得的利益不受保护。

依照规定撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。

关于公司税务合规性的审查报告

关于公司税务合规性的审查报告一、引言税务合规性对于公司的稳健运营和可持续发展至关重要。

为了确保公司在税务方面遵守法律法规，降低税务风险，特进行本次税务合规性审查。

二、审查目的与范围（一）审查目的本次审查旨在评估公司的税务处理是否符合相关法律法规和税收政策的要求，识别潜在的税务风险，并提出改进建议。

（二）审查范围审查涵盖了公司自_____年至_____年的主要税种，包括但不限于企业所得税、增值税、个人所得税等，以及相关的税务申报、纳税记录和财务核算等方面。

三、审查依据（一）相关法律法规包括《中华人民共和国企业所得税法》、《中华人民共和国增值税暂行条例》、《中华人民共和国个人所得税法》等。

（二）税收政策文件国家税务总局发布的各项税收政策通知、解释和指引。

（三）公司内部财务制度和税务管理制度四、审查方法（一）文件审查查阅公司的财务报表、税务申报表、会计凭证、合同等相关文件资料。

（二）数据分析对公司的税务数据进行整理和分析，比较不同期间的纳税情况，查找异常波动。

（三）访谈与调查与公司的财务人员、税务负责人进行访谈，了解税务处理的流程和方法，以及面临的问题和困难。

五、审查结果（一）企业所得税方面1、收入确认审查发现，公司在某些收入的确认时间上存在偏差，导致部分收入未及时计入应纳税所得额。

例如，＿____业务的收入确认时间晚于实际交易完成时间，可能导致少缴企业所得税。

2、成本费用扣除在成本费用扣除方面，部分费用的列支不符合税法规定。

如_____费用的列支缺乏充分的凭证支持，存在被税务机关调整的风险。

3、资产折旧与摊销公司对固定资产和无形资产的折旧与摊销方法选择合理，但在个别资产的折旧年限确定上，与税法规定存在差异，需要进行调整。

（二）增值税方面1、销项税额公司在销售货物和提供服务时，能够正确计算销项税额，但存在部分发票开具不规范的情况，如发票内容填写不全、税率选择错误等，可能影响增值税的申报和缴纳。

2、进项税额对于进项税额的抵扣，公司能够按照规定进行认证和申报，但在某些采购业务中，未能及时取得合法有效的增值税专用发票，导致进项税额抵扣不足，增加了增值税税负。

辽宁省国家税务局关于明确税务行政许可事项有关问题的公告

辽宁省国家税务局关于明确税务行政许可事项有关问题的公告文章属性•【制定机关】辽宁省国家税务局•【公布日期】2001.05.09•【字号】辽宁省国家税务局公告2011年第2号•【施行日期】2001.05.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文辽宁省国家税务局关于明确税务行政许可事项有关问题的公告（辽宁省国家税务局公告2011年第2号）为规范税务行政许可行为，保护纳税人合法权益，现就辽宁省国税系统税务行政许可事项有关问题公告如下：一、税务行政许可的范围目前，辽宁省国税系统实施的税务行政许可包括：指定企业印制发票、对印有本单位名称的发票的审批、对增值税防伪税控系统最高开票限额的审批。

二、指定企业印制发票有关问题（一）指定企业印制发票的实施机关为辽宁省国家税务局。

（二）依据《中华人民共和国发票管理办法》第七条规定：“其他发票，按照国务院税务主管部门的规定，由省、自治区、直辖市税务机关确定的企业印制。

”（三）条件1.取得印刷经营许可证和营业执照；2.设备、技术水平能够满足印制发票的需要；3.有健全的财务制度和严格的质量监督、安全管理、保密制度。

（四）数量指定企业印制发票许可数量共6个。

（五）需要提交的全部材料目录1.指定企业印制发票申请；2.营业执照复印件；3.《税务登记证》复印件；4.《印刷经营许可证》复印件；5.企业生产责任制度、保密制度、质量检验制度、保管制度、档案管理制度；6.基础设施和与印制普通发票相关设备情况。

（六）实施程序辽宁省国家税务局以招标方式确定印制发票的企业，并发给发票准印证。

有效期限为3年。

三、对印有本单位名称的发票的审批有关问题（一）对印有本单位名称的发票的审批实施机关为辽宁省国家税务局。

（二）依据《中华人民共和国发票管理办法实施细则》第五条规定：“有固定生产经营场所、财务和发票管理制度健全的纳税人，发票使用量较大或统一发票式样不能满足经营活动需要的，可以向省以上税务机关申请印有本单位名称的发票”。

软件开发合同免营业税备案税收政策审核意见表

《技术合同认定规则》第二十一条规定：“技术开发合同的认定条件是：（一）有明确、具体的科学研究和技术开发目标；（二）合同标的为当事人在订立合同时尚未掌握的技术方案；（三）研究开发工作及其预期成果有相应的技术创新内容。”第二十三条规定：“下列各项符合本规则第二十一条规定的，属于技术开发合同：……（五）信息技术的研究开发项目，包括语言系统、过程控制、管理工程、特定专家系统、计算机辅助设计、计算机集成制造系统等，但软件复制和无原创性的程序编制的除外。”符合以上条件的受托软件开发业务可以按“技术开发合同”办理技术合同认定登记，并据以享受营业税免税优惠。
审核人：
2012年3月3日
审核信息
分管局长意见：
年月日
局长意见：
年月日
该软件开发合同甲乙双方未就著作权属做出明确的规定。
二、受托软件开发业务可否按“受托技术开发”享受营业税免税优惠
财政部、国家税务总局《关于贯彻落实<中共中央国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定>有关税收问题的通知》（财税字[1999]第273号，以下简称273号）第二条规定：“对单位和个人（包括外商投资企业、外商投资设立的研究开发中心、外国企业和外籍个人）从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，免征营业税。……技术开发是指开发者接受他人委托，就新技术、新产品、新工艺或者新材料及其系统进行研究开发的行为。”因此，要判断属于营业税应税范畴的受托软件开发业务能否享受营业税免税优惠，关键是要判断该行为是否属于“就新技术、新产品、新工艺或者新材料及其系统进行研究开发的行为”，即是否符合14号文的配套政策—《技术合同认定登记管理办法》（国科发政字［2000］063号）和《技术合同认定规则》（国科发政字［2001］253号）规定的条件。

四川省地方税务局关于实施税务行政许可有关问题的通知

四川省地方税务局关于实施税务行政许可有关问题的通知文章属性•【制定机关】四川省地方税务局•【公布日期】2004.08.24•【字号】川地税函[2004]379号•【施行日期】2004.08.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文四川省地方税务局关于实施税务行政许可有关问题的通知（川地税函[2004]379号二00四年八月二十四日）各市、州地方税务局，省局直属分局、稽查局：国税发[2004]]73号、川地税发[2004]61号文件下发后，各地在实施税务行政许可中，提出了一些问题。

根据国家税务总局有关税务行政许可的规定，经研究，现就有关问题明确如下，请遵照执行。

一、关于公示许可事项的内容省局对涉及全省地税机关税务行政许可的公示内容及格式作了进一步规范，各级地税机关必须按照本通知规定的公示格式（见附件一），在办税场所或办公场所对本级所涉及的税务行政许可事项进行公示。

二、关于许可事项的公示方式公示可采取公告（公示）栏公示、制作公示小册子公示、网站公示、电子显示屏公示、电子触摸屏公示及其他为公众所知晓的方式。

三、关于许可事项的受理和送达税务行政许可事项原则上由主管地税机关设立的“行政许可”窗口负责受理行政许可申请、送达行政许可决定。

指定企业印制发票的行政许可事项，由省局征收管理处负责受理行政许可申请、送达行政许可决定。

受理部门受理后，应在3个工作日内交承办部门办理；承办部门在规定时间内办结，及时将办结意见交受理部门，由受理部门向申请人送达。

四、关于许可文书的制作和编号税务行政许可文书可由各实施单位制作电子文书或纸制文书。

税务行政许可文书由该项许可的实施单位统一编号，可以按年编号（如省局实施的受理通知书编号为：川地税许受字[2004]第（01）号），也可以不分年度编通号（如川地税许受字第（001）号）。

五、关于许可实施情况的监督检查各级地税机关要进一步增强法制观念，加强对实施税务行政许可的领导，健全县级法制机构，充分发挥法制机构的作用，切实推进依法治税、依法行政。

关于XXX事项的决定的审核意见范本

关于XXX事项的决定的审核意见范本根据您的要求，以下是关于XXX事项的决定的审核意见范本，共计2300字：审核意见编写日期：xxxx年xx月xx日收件人：XXX相关部门主题：关于XXX事项的决定的审核意见尊敬的各位领导：经过我部门的审查和评估，针对XXX事项的决定，特向各位领导提交本次审核意见。

在审查过程中，我部门准确详尽地了解了XXX事项的背景及相关内容，结合现行政策和法规，对其进行了全面的分析和评价。

现将具体意见如下：一、背景说明（在这一部分，可对XXX事项相关的历史背景、起因和目的进行简要概述，以使读者对该事项有整体的了解）二、审核综述（在这一部分，可以对审核过程和审核结果进行总结，包括对XXX事项的可行性和必要性、符合性以及可能产生的影响等进行评估）三、审核结果与意见1. 依据法规合规性（在这一部分，可以对XXX事项是否符合相关法规、政策和规范进行逐条分析，并提出明确的意见）2. 利益相关者影响（在这一部分，可以对XXX事项可能对各利益相关者产生的影响进行评估和分析，包括正面和负面影响，并针对性地提出建议）3. 可行性和可持续性分析（在这一部分，可以对XXX事项的可行性和可持续性进行评估，包括资源、技术和经济等方面的可行性，以及长期效果的可持续性等，给出明确的意见）4. 风险及应对措施（在这一部分，可以对XXX事项可能存在的风险进行识别和分析，并提出相应的应对措施和建议）5. 具体实施方案（在这一部分，可以就XXX事项的具体实施方案进行详细阐述，包括时间节点、责任部门、配套措施等，并给出明确的意见）综上所述，我部门认为根据我们的审核，XXX事项已经进行了充分的研究和评估，理论上是可行的，且能够符合相关法规和政策的要求。

然而，在具体实施过程中，还需注重风险评估和应对措施的制定，以确保事项能够平稳推进，并最大程度地达到预期目标。

最后，我部门建议XXX事项相关部门可以根据本次审核意见，进一步完善和细化实施方案，做好各项准备工作，确保该决定能够顺利推进，并达到预期的效果。

合法性审查意见书

合法性审查意见书关于_____事项的合法性审查意见书尊敬的相关部门/领导：依据相关法律法规及工作要求，对_____事项进行了合法性审查，现提出以下审查意见：一、审查事项的基本情况对该事项的背景、目的、主要内容及相关程序等进行详细阐述。

＿____（具体阐述事项的来龙去脉、涉及的主体、关键环节等）二、适用的法律法规及政策依据（一）列举与该事项直接相关的法律法规条款。

例如：《中华人民共和国_____法》第_____条规定：“＿____”。

（二）梳理相关政策文件及规定。

如：＿____部门发布的《关于_____的通知》中指出：“＿____”。

三、合法性分析（一）主体合法性对参与该事项的主体资格进行审查，判断其是否具备相应的法律地位和权限。

＿____（具体分析主体的资格和权限是否符合法律规定）（二）程序合法性审查该事项在实施过程中是否遵循了法定程序。

＿____（详细说明相关程序的履行情况，如是否进行了公示、听证等）（三）内容合法性对事项的具体内容进行逐一分析，判断其是否符合法律法规和政策的要求。

＿____（举例说明事项内容在哪些方面符合或可能存在与法律规定不符的情况）四、可能存在的法律风险（一）指出该事项在实施过程中可能面临的法律纠纷或潜在的法律责任。

例如：因_____原因，可能引发_____方面的法律风险。

（二）对风险的影响程度进行评估。

如：该风险一旦发生，可能对_____产生_____程度的影响。

五、审查结论综合以上分析，得出对该事项合法性的总体评价。

（一）如果该事项合法合规明确表示该事项在主体、程序和内容等方面均符合法律法规和政策的要求，不存在明显的法律风险。

（二）如果该事项存在部分问题指出存在的具体问题，并提出相应的整改建议，以确保事项的合法性。

如：建议对_____进行调整/补充/完善，以符合_____法律规定。

六、建议（一）针对合法合规的事项提出如何进一步加强风险防范和规范管理的建议。

（二）针对存在问题的事项给出具体的改进措施和操作步骤，以及后续应关注的重点。

征管岗测试题

一、单项选择1．受理、审批纳税人异地经营申请领购发票行政许可业务，行政许可文书受理岗自受理行政许可申请之日起（）日内按照规定程序作出行政许可决定，在《税务行政许可事项审查意见书》上签署是否准予行政许可的意见。

A. 1B. 2C. 3D. 5答案：B2．申请人申请税务行政许可，申请资料不齐全或者不符合法定形式的，应当场或者在（）日内制作《补正税务行政许可材料告知书》一次性告知申请人需要补正的全部内容，要求申请人补正申请资料。

A. 2B. 5C. 7D. 10答案：B3．作出准予行政许可决定的，应当自作出决定之日起（）日内在办税服务场所公告。

A. 2B. 5C. 7D. 10答案：B4.纳税人按月、季度报送财务会计报表的，应在月、季度终了后（）日内报送。

A. 7 B 10 C. 15 D. 45答案：C5.区局管理的重点税源企业，是以增值税、消费税年入库收入为标准，即上一年增值税、消费税年入库税款( )万元以上或年纳所得税500万元或年销售额1亿元以上的企业。

A. 100B. 200C. 300D. 500答案：D6. 某纳税人在工商机关办理了企业法人营业执照，营业执照上注明企业类型：“有限责任公司”，纳税人按照规定的时限到主管国税机关办理税务登记，提交的验资报告注明股东投资方为1人。

税务机关确定的登记注册类型应为 C 。

A、个人独资企业；B、私营独资企业；C、私营有限责任公司；D、其他有限责任公司7. 从事生产、经营的纳税人外出经营，自其在同一县（市）实际经营或提供劳务之日起，在连续的12个月内累计超过180天的，应当自期满之日起 C 日内，向生产、经营所在地税务机关申报办理税务登记，税务机关核发临时税务登记证及副本；A 10B 15C 30D 608.从事生产、经营的纳税人，税务登记内容发生变化的，自工商行政管理机关办理变更登记之日起( )日内或者在向工商行政管理机关申请办理注销登记之前，持有关证件向税务机关申报办理变更或者注销税务登记。