中国反倾销案例 ppt课件
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《反倾销措施》ppt课件
反倾销目的
反倾销的主要目的是维护公平竞争的市场环境，保护国内产 业免受外国不公平贸易行为的损害，促进国际贸易的健康发 展。
反倾销措施种类及实施方式
01
临时反倾销措施
在初步裁定存在倾销和损害的情况下，进口国当局可以采取临时反倾销
措施，包括征收临时反倾销税或要求提供保证金等。
02
最终反倾销措施
在最终裁定存在倾销和损害的情况下，进口国当局可以采取最终反倾销
结构价格法
如果被诉倾销产品在出口国（地区）国内市场的销售量或者该市场的价格方面具有特殊性，无法确定正常价值，则可 以采用结构价格法。结构价格是指在原产地国的生产成本加合理费用、利润。
替代国价格法
如果被诉倾销产品出口国（地区）没有国内市场或国内市场价格不具有可比性，则可以采用替代国价格 法。替代国价格是指与被诉倾销产品出口国（地区）经济发展水平相近、具有相似产业结构的国家（地 区）的市场价格。
反倾销税对进口产品价格影响分析
进口产品价格上升
反倾销税的征收会增加进口产品 的成本，导致进口产品价格上升
。
进口量减少
反倾销税的征收会导致进口产品 竞争力下降，进口量减少。
消费者利益受损
反倾销税的征收会导致消费者购 买进口产品的成本增加，消费者
利益受损。
反倾销税对国内产业保护效果评估
国内产业受到保护
深化国际合作，共同维护多边贸易体系
加强与其他国家和地区的沟通与合作
积极参与国际反倾销规则的制定和完善，加强与其他国家和地区的交流与合作，共同维 护多边贸易体系。
推进区域贸易安排
加强与周边国家和地区的区域经济合作，推进自由贸易区建设，降低贸易壁垒，促进贸 易和投资自由化便利化。
加强国际组织和多边机构的合作
反倾销的主要目的是维护公平竞争的市场环境，保护国内产 业免受外国不公平贸易行为的损害，促进国际贸易的健康发 展。
反倾销措施种类及实施方式
01
临时反倾销措施
在初步裁定存在倾销和损害的情况下，进口国当局可以采取临时反倾销
措施，包括征收临时反倾销税或要求提供保证金等。
02
最终反倾销措施
在最终裁定存在倾销和损害的情况下，进口国当局可以采取最终反倾销
结构价格法
如果被诉倾销产品在出口国（地区）国内市场的销售量或者该市场的价格方面具有特殊性，无法确定正常价值，则可 以采用结构价格法。结构价格是指在原产地国的生产成本加合理费用、利润。
替代国价格法
如果被诉倾销产品出口国（地区）没有国内市场或国内市场价格不具有可比性，则可以采用替代国价格 法。替代国价格是指与被诉倾销产品出口国（地区）经济发展水平相近、具有相似产业结构的国家（地 区）的市场价格。
反倾销税对进口产品价格影响分析
进口产品价格上升
反倾销税的征收会增加进口产品 的成本，导致进口产品价格上升
。
进口量减少
反倾销税的征收会导致进口产品 竞争力下降，进口量减少。
消费者利益受损
反倾销税的征收会导致消费者购 买进口产品的成本增加，消费者
利益受损。
反倾销税对国内产业保护效果评估
国内产业受到保护
深化国际合作，共同维护多边贸易体系
加强与其他国家和地区的沟通与合作
积极参与国际反倾销规则的制定和完善，加强与其他国家和地区的交流与合作，共同维 护多边贸易体系。
推进区域贸易安排
加强与周边国家和地区的区域经济合作，推进自由贸易区建设，降低贸易壁垒，促进贸 易和投资自由化便利化。
加强国际组织和多边机构的合作
反倾销专题讲座新ppt反倾销专题讲座课件
引言
反倾销、反补贴和保障措施是世贸组织允许的三大贸易救济措施，以反倾销措施的采用最为普遍。自1979年欧共体首开对华反倾销调查以来，迄今为止中国已遭到各国600多起反倾销调查并被征收反倾销税，损失几百亿美元，且逐年增加，我国成为国际反倾销的最大受害者。世界各国的商品倾销与反倾销之争，对世界经济与贸易带来了严重的影响。我们必须学习和掌握反倾销的有关规则，采取措施保护自身利益。
2、如何应对国外反倾销
今后相当长的一段时期内，外国针对我国出口产品的反倾销案件不但将存在，而且可能居高不下，我们必须正视这一现实。应对国外对华反倾销，从治标的角度看，企业应该积极应诉，并利用世贸组织争端解决机制维护我国的正当权益。但最根本的是必须充分意识到反倾销问题的长期性和复杂性，政府和企业都应该有应对国外对华反倾销的长期策略。企业要提高成本意识，在财务方面加快与国际接轨，加强行业自律，提高企业适应国际市场竞争的能力。
点关键内容，支持中方就此5项内容上诉的关键论点。内容如下： 1、印度不应作为替代国； 2、美国商务部采用的印度苹果价格不能作为替代价格，因此榨汁苹果替代国价格应采用中方提供的土耳其价格； 3、美国商务部采用印度储备银行的数据计算销售费用和一般管理费用比率，与实际比率不符，法官认定应采纳中方提供的数据； 4、美国商务部不应采用进口的锅炉用煤价格作为替代价格；
案件
国别
案件
中国
48
泰国
10
欧盟
27
美国
10
韩国
18
日本
9
俄罗斯
15
新加坡
9
中国台湾
13
南非
9
印度
13
罗马尼亚
8
印尼
12
乌克兰
8
反倾销、反补贴和保障措施是世贸组织允许的三大贸易救济措施，以反倾销措施的采用最为普遍。自1979年欧共体首开对华反倾销调查以来，迄今为止中国已遭到各国600多起反倾销调查并被征收反倾销税，损失几百亿美元，且逐年增加，我国成为国际反倾销的最大受害者。世界各国的商品倾销与反倾销之争，对世界经济与贸易带来了严重的影响。我们必须学习和掌握反倾销的有关规则，采取措施保护自身利益。
2、如何应对国外反倾销
今后相当长的一段时期内，外国针对我国出口产品的反倾销案件不但将存在，而且可能居高不下，我们必须正视这一现实。应对国外对华反倾销，从治标的角度看，企业应该积极应诉，并利用世贸组织争端解决机制维护我国的正当权益。但最根本的是必须充分意识到反倾销问题的长期性和复杂性，政府和企业都应该有应对国外对华反倾销的长期策略。企业要提高成本意识，在财务方面加快与国际接轨，加强行业自律，提高企业适应国际市场竞争的能力。
点关键内容，支持中方就此5项内容上诉的关键论点。内容如下： 1、印度不应作为替代国； 2、美国商务部采用的印度苹果价格不能作为替代价格，因此榨汁苹果替代国价格应采用中方提供的土耳其价格； 3、美国商务部采用印度储备银行的数据计算销售费用和一般管理费用比率，与实际比率不符，法官认定应采纳中方提供的数据； 4、美国商务部不应采用进口的锅炉用煤价格作为替代价格；
案件
国别
案件
中国
48
泰国
10
欧盟
27
美国
10
韩国
18
日本
9
俄罗斯
15
新加坡
9
中国台湾
13
南非
9
印度
13
罗马尼亚
8
印尼
12
乌克兰
8
中国反倾销案例
23
初审法院的判决，承认永建公司进行辩论的权利被侵犯，然而却 仍判决永建败诉。“欧盟委员会做出该决定的理由，是公司财务 账目存在问题，因此无论欧盟委员会是否听取来自永建公司的意 见，结果都不会存在差异。” 然而在永建公司看来，法院承认欧盟程序的错误，已经成功了一 半。于是，他们又走上了欧盟最高等司法机构——欧盟法院的法 庭。2009年10月1日上午，欧盟法院的5位法官做出决定：欧盟 委员会在没有进行对当事方听证的情况下，就作出决定是错误的。 这意味着，永健公司将被免征反倾销税。 “永建的胜利告诉我们，如按照WTO和各地区的上诉程序和规 则，积极应对贸易摩擦，可以减少损失，为自己赢得发展空间， 同时给予同行业企业信心。”傅东辉说。而在永建胜利后，商务 部也在官方网站上表态，针对国外对我国企业贸易救济调查中不 公正、不合理的做法，中国政府鼓励企业积极利用有关国家和地 区司法制度，切实维护自己的合法权益。 “市场经济地位问题，是中国企业遭遇欧盟反倾销调查的最根 本的一道坎。但是，即使在非市场经济地位下，也并不意味着我 们要忍受一切不公正对待。在贸易摩擦中，我们要善于拿起法律 武器。”傅东辉说。
导致其在欧洲的市场急剧萎缩，中华牌自行车在欧洲销量一落千丈，从90多万辆狂 跌到20多万辆，最终痛失欧洲市场。
大蒜 1994年，美国对中国大蒜征收376.67%的高额反倾销税后，中国大蒜从此退出了 美国市场。 一次性打火机 1994年，中国一次性打火机制造企业遭美国反倾销，57家企业只有3家应诉，结果 有2家应诉企业的反倾销税降到0，一家企业降到20%，而其余没有应诉的54家企业， 都因被征收197.85%的反倾销税而失去了市场。 纺织业 1994年，墨西哥对原产地为中国的棉纱、棉布征收高达331％的反倾销税，服装征 收537％，鞋类征收的反倾销税高达1105％。 水产业 1997年7月，美国对中国出口的小龙虾征收反倾销税，终裁征收的反倾销税率平均 是122.92％，最低91.5％，最高156.77％。
初审法院的判决，承认永建公司进行辩论的权利被侵犯，然而却 仍判决永建败诉。“欧盟委员会做出该决定的理由，是公司财务 账目存在问题，因此无论欧盟委员会是否听取来自永建公司的意 见，结果都不会存在差异。” 然而在永建公司看来，法院承认欧盟程序的错误，已经成功了一 半。于是，他们又走上了欧盟最高等司法机构——欧盟法院的法 庭。2009年10月1日上午，欧盟法院的5位法官做出决定：欧盟 委员会在没有进行对当事方听证的情况下，就作出决定是错误的。 这意味着，永健公司将被免征反倾销税。 “永建的胜利告诉我们，如按照WTO和各地区的上诉程序和规 则，积极应对贸易摩擦，可以减少损失，为自己赢得发展空间， 同时给予同行业企业信心。”傅东辉说。而在永建胜利后，商务 部也在官方网站上表态，针对国外对我国企业贸易救济调查中不 公正、不合理的做法，中国政府鼓励企业积极利用有关国家和地 区司法制度，切实维护自己的合法权益。 “市场经济地位问题，是中国企业遭遇欧盟反倾销调查的最根 本的一道坎。但是，即使在非市场经济地位下，也并不意味着我 们要忍受一切不公正对待。在贸易摩擦中，我们要善于拿起法律 武器。”傅东辉说。
导致其在欧洲的市场急剧萎缩，中华牌自行车在欧洲销量一落千丈，从90多万辆狂 跌到20多万辆，最终痛失欧洲市场。
大蒜 1994年，美国对中国大蒜征收376.67%的高额反倾销税后，中国大蒜从此退出了 美国市场。 一次性打火机 1994年，中国一次性打火机制造企业遭美国反倾销，57家企业只有3家应诉，结果 有2家应诉企业的反倾销税降到0，一家企业降到20%，而其余没有应诉的54家企业， 都因被征收197.85%的反倾销税而失去了市场。 纺织业 1994年，墨西哥对原产地为中国的棉纱、棉布征收高达331％的反倾销税，服装征 收537％，鞋类征收的反倾销税高达1105％。 水产业 1997年7月，美国对中国出口的小龙虾征收反倾销税，终裁征收的反倾销税率平均 是122.92％，最低91.5％，最高156.77％。
两反一保案例分析ppt课件
上的成卷非合金钢和其他合金钢热轧平板产品发出
征税通知。2016年3月15日，印度对该产品作出 保障措施终裁：涉案产品进口增加对国内产业造成 严重损害或严重损害威胁，因此决定对进口涉案产
案例 内容
品征收保障措施税。
经调查 ，印度财政部保障措施局9月7日发布公告，
称应其国内产业申请，决定对进口热轧平材钢发起
中国将对美欧日进口未漂白纸袋纸实施临时反倾销
• 2015年2月，中国未漂白纸袋纸产业正式向商
务部提交反倾销调查申请，主张原产于欧盟、
美国和日本的未漂白纸袋纸存在较大幅度的倾 销行为，对国内产业同类产品价格造成压低和 抑制作用，导致国内产业产量、内销量、市场
案例 内容
份额、利润等生产经营指标恶化。4月，商务部
04 保障措施案例
保障措施：指不当可预见的发展导致一产品的进口数量增加， 以致胁时，进口成员方可以在非歧视原则的基础上对 该产品的进口实施限制。
印度对进口600毫米及以上的热压平板产品征收两年半保
障措施税
2016年3月29日，印度对进口宽度在600毫米及以
保障措施调查，该项调查涉及关7208和
72253090税号项下产品。利益相关方应于立案之
日起15日内向调查机关报应诉并于30日内提交评 13
印度对进口600毫米及以上的热压平板产品征收两年半保
障措施税
据数据统计，2014财年中国向印度出口钢 材360万吨，同比增幅高达232%，因此也
案例 内容
跃升为印度最大的钢材进口来源国，而出
实施临时反补贴措施。
案例 内容
启 一、
借鉴欧美产业集中度高、企业数
示 量少、产能大的经验特点，支持
巨头企业发展，以企业集团为核 心，鼓励中小企业自动靠拢，将 其产能、人员、设备等以协商价 格出手转移，加快行业兼并重组 ，最终淘汰90%的多晶硅企业， 剩下10%的优质企业巨头。
《倾销与反倾销》PPT课件
编辑ppt
4
2、倾销有哪些类型？
依据不同的标准可以把倾销分为不同的种类，但 最常见的就是依据倾销持续时间及危害程度来划分。 一般分为以下几类：
（1）偶然性倾销
（2）间歇性倾销
（3）持续性倾销
（4）社会倾销
编辑ppt
5
社会倾销
社会倾销最初仅指出口利用犯人生产的廉价产品， 现在已扩大到计算生产成本时所必须考虑的其他 因素。发展中国家由于廉价劳动力和生产环境的 低标准等种种因素，使其出口商品在国际市场和 国内市场上的价格都比较低，因此不能按现有的 法律定义确定其倾销。但由于这些廉价出口商品 对发达国家的市场带来冲击，因此近年来，发达 国家，特别是欧盟的贸易保护主义者，一直在呼 吁制止这种所谓的社会倾销。
⒋政府要完善反倾销预警机制
⒌充分发挥进出口商会和行业协会的中介协调服务职能
编辑ppt
10
编辑ppt
11
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倾销是指一个国家或地区的出口经营者以低于国内市场正常或平均价格甚至低于成本价格向另一国市场销售其产品的行为目的在于击败竞争对手夺取市场并因此给进口国相同类似产品的生产商及产业带来损害
倾销与反倾销
论中国之“倾销”
编辑ppt
1
一、实体案例 二、概念分析 三、形成原因 四、应对措施
编辑ppt
2
中国鞋企遭受反倾销
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6
3、形成倾销的条件是什么？
倾销应具有三个条件： （1）进口商品的出口价格低于正常价值；
（2）给进口国同类产品的工业生产造成实质 性损害，或存在此种威胁，或对某一工业 的新建造成实质性阻碍。
（3）低于正常价值的销售与损害之间存在因 果关系。
反倾销税的案例
反倾销税的案例
反倾销税是指一国政府为了防止进口商品倾销而征收的一种特定税种。
倾销是
指一国的产品以低于市场价格的价格销售到另一个国家，这样的行为可能会对另一个国家的本土产业造成不正当竞争和损害。
因此，一些国家为了保护本国产业，采取了反倾销税的措施。
下面我们通过一个实际案例来了解反倾销税的具体应用。
某国A生产的钢铁产品因生产成本低廉，在国家B市场上以远低于国家B本
土生产商的价格销售。
国家B的钢铁生产商因此受到了严重冲击，产量下降，员
工失业，整个行业面临巨大压力。
为了保护本国钢铁产业，国家B政府决定对国
家A的钢铁产品征收反倾销税。
在这个案例中，国家B政府首先会对国家A的钢铁产品进行调查，确认是否
存在倾销行为。
调查结果显示，国家A的钢铁产品确实以低于市场价格的价格销
售到国家B，这就构成了倾销行为。
接下来，国家B政府会根据调查结果，决定
对国家A的钢铁产品征收反倾销税，以抵消其对国家B本土产业造成的损害。
反倾销税的征收不仅可以保护本国产业，还可以维护市场秩序，促进公平竞争。
然而，反倾销税也可能引发贸易摩擦，影响国际贸易关系。
因此，在征收反倾销税时，国家政府需要谨慎权衡各种利弊，确保措施的合理性和有效性。
总的来说，反倾销税是一种重要的贸易保护措施，可以有效防止倾销行为对本
国产业造成的损害。
然而，在实际应用中，需要充分考虑各种因素，避免对国际贸易关系造成不利影响。
希望各国政府能够在制定和执行反倾销税政策时，充分考虑各方利益，促进贸易的健康发展。
《反倾销措施》ppt课件
02
反倾销调查程序
反倾销调查的启动条件
申请条件
国内产业或者代表国内产业的自然人、法人或者有关组织提 出申请，且申请人的产量占国内同类产品总产量的大部分。
损害存在
申请反倾销调查需要证明被调查产品存在倾销，并对国内产 业造成实质损害或者产生实质损害威胁，或者对国内建立相 关产业造成实质阻碍。
反倾销调查的申请和立案程序
反倾销措施复审后的处理
1 2 3
复审结果分类
根据复审结果，详细阐述维持、修改、撤销反倾 销措施的情况，并分析各类结果对国内外市场和 相关产业的影响。
复审结果执行
探讨复审结果执行中的问题和挑战，如执行期限 、监督措施、违规处罚等，提出加强执行力度和 确保有效实施的建议。
未来展望
分析反倾销措施监督和复审机制的发展趋势，结 合国际规则和案例，提出完善我国反倾销措施监 督和复审制度的展望。
《反倾销措施》ppt课 件
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contents
目录
• 反倾销措施概述 • 反倾销调查程序 • 反倾销措施的实施 • 反倾销措施的监督和复审 • 反倾销措施的国际实践与国内法规 • 案例分析与实践操作
01
反倾销措施概述
反倾销措施的定义
定义
反倾销措施是指进口国政府为了维护本国产业利益，防止不公平贸易行为，对 存在倾销行为的进口产品采取的一系列贸易救济措施。
06
案例分析与实践操作
经典反倾销案例解析
案例一
美国对中国钢铁反倾销案
描述
美国对中国钢铁产品发起反倾销调查，并最终征收高额 反倾销税。
解析
该案例涉及贸易保护主义、国际竞争等多个层面，通过 对案例的深入剖析，可以了解反倾销措施在国际贸易争 端中的应用和影响。
4反倾销措施协议PPT课件
▪ 申请必须以书面形式提出，内容应包括倾 销、损害及因果关系的证据，以及其他相 关材料。
.
37
step2.审查、立案与调查
▪ 审查反倾销申请的国内产业资格、代表性、 申请材料的准确性和充分性。缺乏证据的 简单判断不能满足立案的要求。
☺如何确认申请者的产业代表性？
.
38
▪ 为保证申请人的产业代表性，《反倾销协 议》除了规定对国内产业的一般理解外， 还规定了进口方主管机构应对产业的代表 性进行审核。
.
16
举例
▪ 如果一家外国出口商出口到中国的板材价 格为1200美元/吨（发票价），假设其间的 环节包括：保险费、运费、港口费等200美 元；我们了解到这家出口商在其国内的板 材售价为1100美元/吨（发票价），假设其 间的环节包括运费50美元/吨。
▪ 该出口商存在倾销行为吗？如果存在，倾 销幅度是多大？
.
6
出口价格的确定
▪ 《反倾销协议》把出口价格界定为：被指 控倾销产品首次转售给某一独立买主的价 格，若无此类转售，则由进口方政府在合 理基础上加以推定。
▪ 出口价格的推定，依据《海关估价协议》 给出的参考方法进行。
.
7
正常价值的确认
《反倾销协议》给出了确定正常价值的三种 方法：
▪ 第一，采用被指控产品或与其相同或相似 产品在调查期间在出口方市场上已付或约 定应付的价格。
▪ 限制：
进口方主管机构应自反倾销案件正式立案 调查之日起60天后，才能采取临时反倾销 措施。这种措施的实施时间应尽可能短， 一般情况下不得超过4个月，特定情况下可 以延长到6个月至9个月。
.
30
2.最终反倾销措施
含义：在全部调查结束后，如果有充分的 证据证明被调查的产品存在倾销，国内生 产同类产品的产业受到损害，且倾销与损 害之间有因果关系，则进口方主管机构可 以采取最终反倾销措施。
.
37
step2.审查、立案与调查
▪ 审查反倾销申请的国内产业资格、代表性、 申请材料的准确性和充分性。缺乏证据的 简单判断不能满足立案的要求。
☺如何确认申请者的产业代表性？
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38
▪ 为保证申请人的产业代表性，《反倾销协 议》除了规定对国内产业的一般理解外， 还规定了进口方主管机构应对产业的代表 性进行审核。
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16
举例
▪ 如果一家外国出口商出口到中国的板材价 格为1200美元/吨（发票价），假设其间的 环节包括：保险费、运费、港口费等200美 元；我们了解到这家出口商在其国内的板 材售价为1100美元/吨（发票价），假设其 间的环节包括运费50美元/吨。
▪ 该出口商存在倾销行为吗？如果存在，倾 销幅度是多大？
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6
出口价格的确定
▪ 《反倾销协议》把出口价格界定为：被指 控倾销产品首次转售给某一独立买主的价 格，若无此类转售，则由进口方政府在合 理基础上加以推定。
▪ 出口价格的推定，依据《海关估价协议》 给出的参考方法进行。
.
7
正常价值的确认
《反倾销协议》给出了确定正常价值的三种 方法：
▪ 第一，采用被指控产品或与其相同或相似 产品在调查期间在出口方市场上已付或约 定应付的价格。
▪ 限制：
进口方主管机构应自反倾销案件正式立案 调查之日起60天后，才能采取临时反倾销 措施。这种措施的实施时间应尽可能短， 一般情况下不得超过4个月，特定情况下可 以延长到6个月至9个月。
.
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2.最终反倾销措施
含义：在全部调查结束后，如果有充分的 证据证明被调查的产品存在倾销，国内生 产同类产品的产业受到损害，且倾销与损 害之间有因果关系，则进口方主管机构可 以采取最终反倾销措施。
中国反倾销案例
中国反倾销案例
中国反倾销是指中国政府对外国产品进行反倾销调查，并对进口产品征收反倾
销税，以保护国内产业免受不正当竞争的影响。
下面我们将通过具体案例来介绍中国反倾销的实际操作和效果。
2018年，中国对进口自美国和欧盟的特定不锈钢产品进行了反倾销调查。
调查结果显示，这些产品存在倾销行为，对中国国内不锈钢产业造成了严重损害。
为了保护国内产业，中国政府决定对这些产品征收反倾销税。
反倾销税的征收对中国国内不锈钢产业产生了积极影响。
首先，国内不锈钢产
品的竞争力得到了提升，市场份额得以保持。
其次，国内不锈钢产业的发展受到了保护，有利于保持产业稳定和可持续发展。
此外，反倾销税的征收还有助于规范市场秩序，促进公平竞争，维护了整个市场的良性发展。
通过这个案例，我们可以看到中国反倾销政策的积极作用。
中国政府通过反倾
销调查和征收反倾销税，有效地保护了国内产业，维护了市场秩序，促进了公平竞争。
这种做法不仅有利于保护国内产业，也有利于维护国际贸易的公平性和稳定性。
总的来说，中国反倾销政策在实际操作中取得了一定的成效，为国内产业保驾
护航，为市场秩序维护了公平竞争的环境。
相信随着中国反倾销政策的不断完善和深化，将会为国内产业的发展和国际贸易的稳定健康发展起到积极的推动作用。
两反一保案例分析资料PPT课件
实施临时反补贴措施。
案例 内容
10
启 一、
借鉴欧美产业集中度高、企业数
示 量少、产能大的经验特点，支持
巨头企业发展，以企业集团为核 心，鼓励中小企业自动靠拢，将 其产能、人员、设备等以协商价 格出手转移，加快行业兼并重组 ，最终淘汰90%的多晶硅企业， 剩下10%的优质企业巨头。
二、
引导中小企业资金退出 ，不要将资金全盘投入 在多晶硅等产能已经严 重超载的领域，而要将 有限的资金放在光伏电 站终端制造、天然气等 领域，才能产生最佳效 益。
9
中国对美国太阳能级多晶硅再开反补贴“罚单”
自9月20日起，对进口于美国的太阳能级多晶硅采 取保证金形式的临时反补贴措施，这是继反倾销 初裁后，商务部再度对美开出“罚单”。对美多 晶硅“双反”正式生效。 9月16日，商务部发布公告，初裁决定对原产于美 国的进口太阳能级多晶硅实施临时反补贴措施。 经调查，原产于美国的进口太阳能级多晶硅存在补 贴，中国国内多晶硅产业受到实质损害，且补贴与 实质损害之间存在因果关系。根据有关规定，国务 院关税税则委员会决定，自2013年9月20日起，对 原产于美国的进口太阳能级多晶硅采用保证金形式
我国贸易救济措施--
“两反一保”案例分析
目录
团队分 02 反补贴 04
结语
工
案例
01
反倾销 案例
03 保障措 05 施案例
02 反倾销案例
反倾销：指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的
抵制措施。一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税 外，再增收附加税，使其不能廉价出售，此种附加税称 为“反倾销税”。
决定对此进行反倾销立案调查。
• 最新发布公告称，初步裁定原产于美国、
欧盟和日本的进口未漂白纸袋纸存在倾销，
案例 内容
10
启 一、
借鉴欧美产业集中度高、企业数
示 量少、产能大的经验特点，支持
巨头企业发展，以企业集团为核 心，鼓励中小企业自动靠拢，将 其产能、人员、设备等以协商价 格出手转移，加快行业兼并重组 ，最终淘汰90%的多晶硅企业， 剩下10%的优质企业巨头。
二、
引导中小企业资金退出 ，不要将资金全盘投入 在多晶硅等产能已经严 重超载的领域，而要将 有限的资金放在光伏电 站终端制造、天然气等 领域，才能产生最佳效 益。
9
中国对美国太阳能级多晶硅再开反补贴“罚单”
自9月20日起，对进口于美国的太阳能级多晶硅采 取保证金形式的临时反补贴措施，这是继反倾销 初裁后，商务部再度对美开出“罚单”。对美多 晶硅“双反”正式生效。 9月16日，商务部发布公告，初裁决定对原产于美 国的进口太阳能级多晶硅实施临时反补贴措施。 经调查，原产于美国的进口太阳能级多晶硅存在补 贴，中国国内多晶硅产业受到实质损害，且补贴与 实质损害之间存在因果关系。根据有关规定，国务 院关税税则委员会决定，自2013年9月20日起，对 原产于美国的进口太阳能级多晶硅采用保证金形式
我国贸易救济措施--
“两反一保”案例分析
目录
团队分 02 反补贴 04
结语
工
案例
01
反倾销 案例
03 保障措 05 施案例
02 反倾销案例
反倾销：指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的
抵制措施。一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税 外，再增收附加税，使其不能廉价出售，此种附加税称 为“反倾销税”。
决定对此进行反倾销立案调查。
• 最新发布公告称，初步裁定原产于美国、
欧盟和日本的进口未漂白纸袋纸存在倾销，
我国陶瓷出口遭遇PPT课件
遭遇反倾销现状
• 据不完全统计，自2001年到今，中国瓷砖相继遭遇印度、 墨西 哥、菲律宾、埃及、厄瓜多尔等国的反倾销措施， 部分国家的反倾销税率更是高达200%以上。 • • • 印度 对我国的陶瓷产品在印度被征收247%的高额关税； 埃及对从我国进口的瓷器餐具采取反倾销措施，开始征 收305%的关税， 2005年，韩国在对我国产瓷砖发起的反倾销案中做出 初裁，认为我国生产的瓷砖对韩出口构成倾销，建议政府 征收7.25%至37.4%的临时反倾销税。 2006年，浙江义乌一公司通过商务部政府网站反映， 其对埃塞俄比亚正常出口的低价瓷砖被要求追加关税。
•
我国陶瓷企业对国外反倾销案件反应较迟钝，积极性差，应诉率低， 解决效果差。出现这种现象的原因在客观上是国家没有及时提供进口 国家对于本产品制订的相关法规和标准，陶瓷出口企业对此不熟悉或 不了解，一旦遭到反倾销等贸易制裁时，企业都无从应对；主观上， 大部分出口企业较偏重于个体的短期利益和局部利益，不愿意在反倾 销应诉方面花费更多的精力、时间与财力，更重视采取低价手段和 “东方不亮西方亮”的策略。最终的结果是导致整个陶瓷出口大环境 每况愈下，越来越对出口企业不利。
• •
策略
• • 3、明确市场发展战略，积极开拓新市 场，避免产品集中 我国陶瓷企业要针对国际市场营销状 况制定长远的发展规划和明确的战略构 想。不仅要注重传统市场，而且要积极 的开拓新市场，避免和其它一些企业争 夺现有的市场，以便分散产品销售，形 成良性竞争秩序。即使一些企业在现有 阶段很难将市场转移，也要努力尝试开 拓新市场，为企业的进一步发展打下基 础 。
策略
• • 1、全面提升陶瓷产品的科技含量，打 造高品质陶瓷产品 针对我国陶瓷产品科技含量低这一弱 势，陶瓷企业一方面应该引进先进的生 产线及其设备，全面提升企业的硬件设 施，同时要大量引进陶瓷方面的人才， 给予优厚的待遇，组建一支高素质的团 队；另一方面要扩大研发中心的规模， 使研发中心真正的发挥作用，无论在产 品的质量还是在产品的花色、式样、包 装等方面都要紧跟市场的需求。 2、增强企业品牌化意识 我国的陶瓷企业大多数都没有自己的 产品品牌，这是我国陶瓷出口的又一大 弱势。企业应根据自身的能力，研制开 发并推广自主品牌。企业的研发中心要 根据国际流行趋势和市场的需求来研制 产品，切忌盲目跟风模仿。
倾销原理与反倾销规则(PPT)文档
求量对价格反映缺乏弹性来维持国内市场垄 断高
价.补贴对外的损失.
(3) 各国时常相互独立和分割.
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5.2 反倾销规则
5.2.1倾销的构成要件
(1)产品以低于正常价值或公平价值的价格销 售；
(2)这种低价销售的行为给进口国产业造成损 害，包括实质性损害或实质性威胁；
(3)损害是由低价销售造成的，二者存在因果 关系。
式进行比较。
出口价格在不同的购买人、地区、时期之间 存在
很大差异，按照前款规定的方法难以比较的， 可
20以19/将6/20加权平均正常价值与单一出口1交8 易的价
最低倾销幅度
《反倾销协议》规定，某一特定国家的被控 倾销
产品的倾销幅度小于2％时，其对进口国的产 业的
影响可以忽略不计，这里，小于2％倾销幅度 就是
同样的产品，即在所有方面都跟该产品相似 的产
品；或在缺乏这一产品时,那些虽然不能在所 有方
面相同,但具有和所调查产品非常近似的特征 的其
他产品.
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(3)损害的界定
反倾销中的损害指因倾销的存在对某一“国 内产
业”造成了重大损害、形成重大损害的威胁 或对某
一产业的建立造成严重的阻碍。
确定进口国“国内产业”遭到了损害是进口 国对倾
销产品征收反倾销税的另一个主要条件。
“国内产业”的认定-“国内产业”是指出口 国国内生
产相同或类似产品的生产者全体。或虽不构 成全
体，但构成其国内生产相同或类似产品产业
2019/的6/20大
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(2)相似产品的界定
“相同或类似产品”，指那些与被调查的进口 产品
第5章 倾销原理与反倾销规则
两反一保案例分析ppt课件
决定对此进行反倾销立案调查。
• 最新发布公告称，初步裁定原产于美国、
欧盟和日本的进口未漂白纸袋纸存在倾销，
中国国内未漂白纸袋纸产业受到了实质损
害，且倾销与实质损害之间存在因果关系。
中国应对反倾销的措施
一、从政府角度
二、从企业角度
•完善我国反倾销立法 •推进经济改革
• 主动对外沟通、 营造良好贸易环境
中国将对美欧日进口未漂白纸袋纸实施临时反倾销
• 2015年2月，中国未漂白纸袋纸产业正式向商
务部提交反倾销调查申请，主张原产于欧盟、
美国和日本的未漂白纸袋纸存在较大幅度的倾 销行为，对国内产业同类产品价格造成压低和 抑制作用，导致国内产业产量、内销量、市场
案例 内容
份额、利润等生产经营指标恶化。4月，商务部
实施临时反补贴措施。
案例 内容
启 一、
借鉴欧美产业集中度高、企业数
示 量少、产能大的经验特点，支持
巨头企业发展，以企业集团为核 心，鼓励中小企业自动靠拢，将 其产能、人员、设备等以协商价 格出手转移，加快行业兼并重组 ，最终淘汰90%的多晶硅企业， 剩下10%的优质企业巨头。
二、
引导中小企业资金退出 ，不要将资金全盘投入 在多晶硅等产能已经严 重超载的领域，而要将 有限的资金放在光伏电 站终端制造、天然气等 领域，才能产生最佳效 益。
口钢材又以热轧板材为最多。此次印度发
起调查，一旦裁定，对于我国热轧平板出口将造成利空。 Nhomakorabea14
启示：
对于印度保障措施的实施，既给我国相关行业造成损 失，因此，我们要认识其危害性，并采取相应措施: 以"法律"磋商为武器，以"政治"谈判为后盾，双管其 下应对保障措施。
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中国反倾销案例
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中国反倾销案例
倾销，是指一国（地区）的生产商或出口商以低 于其国内市场价格或低于成本价格将其商品抛售 到另一国（地区）市场的行为。 对倾销的调查和 确定，由对外贸易经济合作部负责。 关于执行1994年关贸总协定第6条的协议规定， 如果在正常的贸易过程中，一项产品从一国出口 到另一国，该产品的出口价格低于在其本国内消 费的相同产品的可比价格，也即以低于其正常的 价值进入另一国的商业渠道，则该产品将被认为 是倾销。
(2)印度对华焦炭反倾销案1997年8月28日，印度商务部反倾销
当局对中国出口到印度的冶金及焦炭正式立案调查。印度起诉方
为BLA公司，该公司得到印度工商协会的支持，称中国出口到印
度的焦炭以低于正常价值的价格出口，给当地的焦炭行业造成了
严重损害。
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中国反倾销案例
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商务部７日公布的数据显示，自１９９５年世贸 组织成立以来，中国已连续９年成为世界上遭受反 倾销调查最多的国家。目前中国已成为世界上反倾 销的最大受害国。仅２００４年一年，中国共遭受 ６８起反倾销调查，涉案金额约３０亿美元。
10中国反倾销案例 Nhomakorabea11中国反倾销案例
针对中国产品的反倾销和保障措施案件居高不下 的原因，除了贸易保护主义外，还有发起国利益 集团对政府政策的影响。一些国家仍然视中国为 “非市场经济国家”而采取歧视性政策，再加上 目前国内产业机构不尽合理，低水平重复建设较 为严重，造成低价竞销的恶性循环。同时，很多 被诉企业不应诉也加重了中国企业遭受的反倾销 之苦
(1)转变营销观念，实施多元化国际营销战略 (2)规范企业内部管理 (3)国内企业应团结起来，一致对外 (4)加强与外国企业的联系与合作 (5)加深对进口国的法律了解，拓展信息渠道 (6)用反倾销手段，保护自己正当权益
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中国反倾销案例
制作人：黄玉鲜0801410150 2010年10月13日
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中国反倾销案例
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中国反倾销案例
中国彩电在欧洲的惨痛教训由于康佳公司不愿接受欧盟的现场认 证调查,2006年3月28日,欧盟在布鲁塞尔发出文件,将对中国彩电 出口商征收44.6%的反倾销关税,即日起执行.
2009年，美国将对中国钢格板征高额反倾销税。12月29日，美 国商务部初裁对从中国进口的钢格板征收高额反倾销税，税率 13%-145%。5月29日，美国两家企业对中国出口美国的钢格板 提起反倾销、反补贴诉讼，此案涉及18家中国钢铁企业，价值 9000万美元。
“入世”三年多来，西方国家对中国产品频频 设限，引起了中国公众的不解和不满。家住河南郑 州的郭鹏是一名地方公务员，他说：“世界贸易组 织在全球范围内倡导自由贸易原则，本以为中国加 入后其外贸出口能够畅行无阻，没想到这几年电视、 报纸上关于中国出口遭受反倾销的消息始终不断。”
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反倾销（Anti-Dumping）指对外国 商品在本国市场上的倾销所采取的抵 制措施。一般是对倾销的外国商品除 征收一般进口税外，再增收附加税， 使其不能廉价出售，此种附加税称为 “反倾销税”。
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(1)正确认识反倾销的本质 (2)完善我国反倾销立法 (3)推进经济改革，摘掉“非市场经济国家”帽子 (4)主动对外沟通，营造良好贸易环境 (5)建立奖惩机制，鼓励企业积极应诉 (6)加强宏观调控政策指引开辟广阔的市场空 间， 制止恶性出口竞争行为
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中国反倾销案例
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中国反倾销案例
倾销，是指一国（地区）的生产商或出口商以低 于其国内市场价格或低于成本价格将其商品抛售 到另一国（地区）市场的行为。 对倾销的调查和 确定，由对外贸易经济合作部负责。 关于执行1994年关贸总协定第6条的协议规定， 如果在正常的贸易过程中，一项产品从一国出口 到另一国，该产品的出口价格低于在其本国内消 费的相同产品的可比价格，也即以低于其正常的 价值进入另一国的商业渠道，则该产品将被认为 是倾销。
(2)印度对华焦炭反倾销案1997年8月28日，印度商务部反倾销
当局对中国出口到印度的冶金及焦炭正式立案调查。印度起诉方
为BLA公司，该公司得到印度工商协会的支持，称中国出口到印
度的焦炭以低于正常价值的价格出口，给当地的焦炭行业造成了
严重损害。
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商务部７日公布的数据显示，自１９９５年世贸 组织成立以来，中国已连续９年成为世界上遭受反 倾销调查最多的国家。目前中国已成为世界上反倾 销的最大受害国。仅２００４年一年，中国共遭受 ６８起反倾销调查，涉案金额约３０亿美元。
10中国反倾销案例 Nhomakorabea11中国反倾销案例
针对中国产品的反倾销和保障措施案件居高不下 的原因，除了贸易保护主义外，还有发起国利益 集团对政府政策的影响。一些国家仍然视中国为 “非市场经济国家”而采取歧视性政策，再加上 目前国内产业机构不尽合理，低水平重复建设较 为严重，造成低价竞销的恶性循环。同时，很多 被诉企业不应诉也加重了中国企业遭受的反倾销 之苦
(1)转变营销观念，实施多元化国际营销战略 (2)规范企业内部管理 (3)国内企业应团结起来，一致对外 (4)加强与外国企业的联系与合作 (5)加深对进口国的法律了解，拓展信息渠道 (6)用反倾销手段，保护自己正当权益
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中国反倾销案例
制作人：黄玉鲜0801410150 2010年10月13日
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中国彩电在欧洲的惨痛教训由于康佳公司不愿接受欧盟的现场认 证调查,2006年3月28日,欧盟在布鲁塞尔发出文件,将对中国彩电 出口商征收44.6%的反倾销关税,即日起执行.
2009年，美国将对中国钢格板征高额反倾销税。12月29日，美 国商务部初裁对从中国进口的钢格板征收高额反倾销税，税率 13%-145%。5月29日，美国两家企业对中国出口美国的钢格板 提起反倾销、反补贴诉讼，此案涉及18家中国钢铁企业，价值 9000万美元。
“入世”三年多来，西方国家对中国产品频频 设限，引起了中国公众的不解和不满。家住河南郑 州的郭鹏是一名地方公务员，他说：“世界贸易组 织在全球范围内倡导自由贸易原则，本以为中国加 入后其外贸出口能够畅行无阻，没想到这几年电视、 报纸上关于中国出口遭受反倾销的消息始终不断。”
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反倾销（Anti-Dumping）指对外国 商品在本国市场上的倾销所采取的抵 制措施。一般是对倾销的外国商品除 征收一般进口税外，再增收附加税， 使其不能廉价出售，此种附加税称为 “反倾销税”。
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中国反倾销案例
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中国反倾销案例
(1)正确认识反倾销的本质 (2)完善我国反倾销立法 (3)推进经济改革，摘掉“非市场经济国家”帽子 (4)主动对外沟通，营造良好贸易环境 (5)建立奖惩机制，鼓励企业积极应诉 (6)加强宏观调控政策指引开辟广阔的市场空 间， 制止恶性出口竞争行为
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中国反倾销案例