浅论当代党报存在的不足及发展措施

浅论当代党报存在的不足及发展措施
第一，内容摘要：中国共产党党报的发展史，是一部从艰苦斗争走向胜利的历史，其间经历了从城市到农村、再由农村到城市这样的一个曲折的办报历程。

党报发
展到今天，它克服了许多难以想象的困难，有了很大的发展和很多创造，积累
了不少经验，聚合了大量的人才和物力。

但同时也存在着不足的方面，概括为：
国内领导的小事是大新闻，国外的大事是小新闻。

大量报道领导人的活动，以
政治宣传为主，信息量少，缺乏新闻价值。

报道形式千篇一律，缺乏活力，偏
好报喜不报忧。

要解决这些方面的不足，就要做到这么几点：重塑现代主流媒
体形象和地位。

按新闻价值而不依领导人职务编排版面。

走
群众路线，深切关注民生，以亲和力、吸引力、感染力提高舆论引导力，树
立党报的权威性。

积极报道国际新闻，对国际上的重大新闻作深入的
分析。

关键词：党报不足措施新闻价值
1921年7月，中国共产党在上海成立后，就十分重视报刊宣传工作，党的第一次全国代表大会上通过的第一个决议就对出版党报的原则性问题作出了规定。

党的第二次全国代表大会又专门讨论了党报宣传问题。

1922年8月，中共中央在杭州西湖会议上，决定创办全国性政治机关报《向导》周报。

“中共中央第一个政治机关报《向导》，1922年9月13日在上海创刊。

”【1】《向导》集中力量宣传反帝反封建的民主革命纲领和以国共合作为中心的统一战线政策，为群众斗争指明了方向，受到广泛的欢迎，并被誉为“黑暗中的中国社会的一盏明灯”。

从此之后，党报就随着党的事业一步步发展，并且对党的发展起着举足轻重的作用。

中国共产党党报的发展史，是一部从艰苦斗争走向胜利的历史，其间经历了从城市到农村、再由农村到城市这样的一个曲折的办报历程。

党报在农村环境中，经历了十年内战、抗日战争、解放战争的严峻考验，克服了许多难以想象的困难，不仅争得了生存，表现出强大的生命力，而且有了很大的发展和很多创造，积累了不少经验，聚合了大量的人才和物力，为随后到来的建立全国党报网络，在思想上、干部上和物资条件上准备了极为有利的条件。

1949年，在中华人民共和国诞生的同时，顺利地实现了党报从农村到城市的转移。

这条“城市——农村——城市”的办报道路，在中外新闻史上是绝无仅有的，它具有重要的历史意义和理论意义。

党报发展到现在，已经形成了在《人民日报》的领导下，一省拥有一份党报的布局，虽然党报的发展经历了漫长的过程，积累了不少经验，但仍然存在着不足之处，与国外的许
多报纸相比，舆论的影响力和竞争力显得十分薄弱。

本人通过对《人民日报》及《赣南日报》等党报的分析，认为党报大致存在着以下几个方面的不足：
第一，国内领导的小事是大新闻，国外的大事是小新闻。

中国的党报无一例外的把政府官员的大大小小的事件都看做是新闻，不管新闻价值的大小，都把
它当做新闻并放在头版，而对国外新闻的报道一般都不会占据头版头条，
就算是特别重要的国际新闻出现在头版也只是放在头版不太重要的位置。

这种情况不利于中国的媒体在国际间的发展和竞争，以致于中国的媒体在
国际上没有发言权，处于“失语”的危险境地。

比如2001年发生在美国的
9.11事件，当天世界上各国的主流媒体都把这则新闻作为头版头条，并配
有大幅的照片，而《人民日报》当天的报纸的头条还是和以往一样是报道
领导人的活动，只在头版的一个角落里发了一条很短的消息报道这则新闻。

这样的做法，对中国的媒体尤其是党报带来很不良的影响。

因为党报代表
的是一个国家的态度，是人民了解国家对国际政治态度的主要渠道，如果
不重视对国际新闻的报道，会使得国民不明确国际环境及现在的国际关系，
不利于国际间的信息沟通和交流，更不利于中国媒体在国际地位中的竞争。

第二，大量报道领导人的活动，以政治宣传为主，信息量少，缺乏新闻价值。

“中国新闻媒体的基本性质是：新闻媒体既是党和政府的耳目喉舌，也是人民
的耳目喉舌。

”【2】当代的党报很好的体现了“党和政府的耳目喉舌”的性
质，却忽略了贯彻“人民的耳目喉舌”的本质。

翻开现在的党报，几乎都
是会议新闻，要不就是领导人到各地的访问，整篇报道的中心是围绕着领
导人的活动，缺乏实质性的内容，对读者来说，读了报道以后，除了知道
召开了什么会议，领导人去了何地之外没有得到其他的有意义的东西。

对
人们没有指导作用，这样的报道没有很大的新闻价值，人民不会想阅读。

如果继续这样下去，读者的数量会越来越少，党报的影响力也会越来越小。

第三，报道形式千篇一律，缺乏活力，偏好报喜不报忧。

当代的党报，凡是会议新闻都是“在某某地方召开某某会议，某某领导出席了会议，该会议取得良好效果”。

凡是领导人下基层的新闻都是以领导的活动为线索，以时间为顺序来写，让人一看开头就知道下面要写什么，很枯燥，缺乏创新和活力。

而且，由于党报有宣传的新闻功能，它就偏好报喜不报忧，让人民群众觉得我们的生活是无忧无虑的，没有战争和灾难，国内形势一片大好。

比如前几年西藏的暴动，中国政府竟然封锁消息，不仅把国外的记者赶出去，不让他们报道，而且在《人民日报》上也不详细报道，以致于让西方媒体大做文章，让外国民众对中国产生很大的误会，让我国在舆论上处于很被动的地位，也大大降低了中国人们对党报的信任。

还好党报现在在这方面有很大的改进，能够对灾难等负面新闻及时报道。

为了催进党报的发展，保持党报的影响力，在人民群众中树立良好的口碑，要采取措施发挥它的优势，解决它存在的不足。

第二，重塑现代主流媒体形象和地位。

党报作为主流媒体，有着先天和后天两种资源：一是作为党和政府指导各项工作的重要舆论工具，党报具有“法定”地位，具有
与生俱来的权威性和公信力；二是随着市场机制的增强，党报的主流媒体地位
受到来自传播市场的巨大挑战，“市场品牌价值”成为党报竞争的焦点。

所以，
党报客观存在着一个面向市场重塑主流媒体形象和地位的过程。

第三，按新闻价值而不依领导人职务编排版面。

“除了具有全局性的重大会议外，会议报道不应把中央领导同志是否出席作为报道与否和报道规格
的惟一标准，不应完全依照职务安排报纸版面和电视时段。

”【3】第四，走群众路线，深切关注民生，以亲和力、吸引力、感染力提高舆论引导力，树立党报的权威性。

从群众中来，到群众中去，是我党的优良传统。

党报若
想增强其权威性，必须走群众路线。

这要求党报不仅要“抓大”，做好“硬新闻”
的报道，还要“抓小”，即做好党报与群众的通联与互动工作。

增强党报的权威
性，必须坚持一切依靠群众，一切为了群众的原则。

第五，积极报道国际新闻，对国际上的重大新闻作深入的分析。

党报作为我国的主流媒体，要关注国家和人民群众的利益，要作党的耳目喉舌，为广大人民群众服务。

因此，党报必须不断的反省和完善自己，找出自己的不足并不断改进，更好的发挥它在社会主义建设中的巨大作用。

【1】丁淦林主编，《中国新闻事业史》，高等教育出版社，2007.12
【2】李良荣，《新闻学概论》（第三版），复旦大学出版社，2008.8.9
【3】陈力丹戴莉莉，《党报传统：按新闻价值而不依领导人职务编排版面》，人民网，2007.4.17。