浅谈经营性国有资产保值增值存在的问题与对策
经营性事业单位国有资产保值增值的问题及对策
经营性事业单位 国有 资产 保 值 增 值 的 问 题 及 对 策
包 丹 霞
“ 发 ” 而 且 还 引 发 了公 众 对 注 册 会 计 师 的信 誉 蒸 ，
危机 。 二 、 市公 司操 纵利 润 行 为 的 对 策 上 （ ） 一 强化 内部 控 制 环 境
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使 在 能 理 人 员 在 董 事 会 授 权 范 围 内 自 主 地 进 行 经 营 决 政 事业 单 位 占有 、 用 的 、 法 律 上确 认 为 国家 所 有 ， 以货 币计 量 的 各种 经 济 资 行 策 ， 理 公 司 的 日常 生 产 经 营 活 动 ； 一 方 面 ， 管 另 要 源 的总 和 。包 括 国 家拨 给 行 政 事 业单 位 的 资 产 ， 政 事 业 单 位 按 照 国家 政 策 规 定 运 用 国 有 资产 组 织 收入 形 成 的资 产 ， 及 接 受捐 赠和 其 他 经 法 律 确 认 为 国家 所 有 以 形 成 对 公 司 经理 人 员有 效 的 激 励 与 监 督 机 制 ． 使 根 可 他 们 能 以股 东 的 利 益 为 行 事 准 则 ， 而 保 障 所 有 的 资产 。 据 行 政 事业 单 位 国 有 资 产 的定 义 ， 以看 出事 业 单 位 国 有 资 产 增加 了 从 局 限性 ， 小 了概 念 的 内涵 。 缩 者 利 益 ， 少投 资 者 由 于 经 理 人 的 自利 行 为 而 蒙 减 事 业单 位 国 有 资产 管理 中存 在 的 问题 受 的损 失 。 对 于 代 理 人 的 激 励机 制 ， 代 理 人 的 使 （ ） 乏健 全 的 管 理 体 制 和规 章 制 度 一 缺 报 酬 与 企 业 的 资产 增 值 和 企 业 的长 期 发 展 相 联 在计 划 经 济 体 制下 ， 是 事 业 单位 的完 全 出 资 人 ， 单 位 的 资 产 就 是 国 有 国家 事业 系， 可减 少代 理 人 的 短 期 行 为和 机 会 主 义 行 为 ， 降
国有资产保值增值考核中存在的问题及对策
国有资产保值增值考核中存在的问题及对策韩 萍 曹靖筠 一、国有资产保值增值考核中存在的问题1995年以来,各级国有资产管理部门以落实《监管条例》为契机,围绕国有企业改革这一重点,积极开展了国有资产保值增值工作,取得了突破性的进展。
但在实践中也存在一些问题,主要表现为:(一)国有企业资产运营效益不佳,客观上阻碍了国有资产保值增值工作的开展。
一些亏损企业和企业主管部门对国有资产保值增值存在畏难情绪,尤其国有资产保值增值同企业计提新增效益工资挂钩,只能对盈利企业起到约束作用,对亏损企业形同虚设,没有任何约束力。
即便是盈利企业,由于没有同企业经营业绩、个人收入挂钩,缺乏激励机制和风险约束机制,使得国有资产保值增值考核工作缺乏应有的力度。
(二)国有资产保值增值考核奖惩办法不够完善和配套。
国有资产保值增值工作虽然开展了多年,但与之配套的考核企业经营者业绩的年薪制及其行政处罚办法至今仍未能出台,且资产管理与资产经营者的管理脱节,有关部门在评价、考核、聘任企业经营者时,没有把国有资产保值增值完成情况作为一项重要依据,使这项工作开展起来难度较大。
(三)一些考核的基础工作比较薄弱。
如核定指标不够科学、准确,信息反馈不快,年终指标考核汇总分析质量不高,数据不全,分析度不够等。
二、国有资产保值增值工作应坚持的原则强化国有资产保值增值考核手段是落实国有资产保值增值工作的关键环节。
要做好这项工作,应当坚持以下原则:(一)规模与效益统一,责任与权利相结合。
净资产利润率是反映企业国有资产增值能力的指标。
国有企业保值增值应该建立以净资产利润率为核心,规模与效益统一,责任与权利相结合的责任制度。
这个责任制度运作中应有一个重要环节,就是将国有资产保值增值指标直接与企业厂长(经理)个人收入挂钩,强化企业厂长(经理)的利益驱动,以提高企业厂长(经理)对国有资产保值增值的关切度。
(二)经济奖罚与行政罚奖相结合的原则。
经济奖罚对调动企业厂长(经理)的积极性,搞好国有资产运营和不断使其增值固然重要,但在做好经济奖罚的同时,有必要加大对企业厂长(经理)的行政奖罚力度。
国有资产存在问题及整改措施
国有资产存在问题及整改措施随着国家经济的发展和改革开放的深入推进，国有资产在国民经济中起到了举足轻重的作用。
然而，由于一些管理和监督机制的不足，以及相关工作人员的不规范行为，导致了一系列国有资产存在的问题。
为了更好地保护和管理国有资产，必须采取有效的整改措施。
本文将围绕国有资产存在的问题，提出相应的整改措施。
一、国有资产存在的问题1. 资产流失问题国有资产流失是当前最严重的问题之一。
一方面，一些工作人员利用职权之便，将国有资产转移为个人或私人资产；另一方面，一些企业经营不善，导致资产减值或丧失。
这种资产流失不仅损害了国家的财产利益，还影响了国有资产的保值增值功能。
2. 贪污腐败问题一些国有企业中存在着腐败问题，主要表现在资金贪污、滥用职权、以权谋私等方面。
这些腐败行为不仅损害了国家的利益，也严重影响了国有企业的运营效益和声誉。
3. 资产管理不规范问题一些国有企业的资产管理不规范，主要表现在缺乏有效的资产管理制度、资产评估不准确、资产财务管理混乱等方面。
这导致了资产的管理效率低下，容易造成资源浪费和资产贬值。
二、国有资产整改措施1. 加强管理和监督机制建设建立健全国有资产管理和监督机制是保护国有资产的重要手段。
需要建立完善的资产管理制度，规范资产评估和财务管理，加强对国有企业的监督和审计，形成有效的内外部监督机制，提高国有资产的保护水平。
2. 提高人员素质和监督意识加强对国有资产管理人员的培训和教育，提高其业务和管理能力。
同时，要加强对国有资产运营情况的监督，建立严格的责任追究制度，对违规行为要依法追究责任，形成有效的震慑力。
3. 加强资产评估和监测加强对国有资产评估工作的监督，确保评估结果准确、合理。
同时，要建立健全资产监测和预警机制，及时发现和解决国有资产管理中的问题，避免资产流失或贬值。
4. 加强内外部合作与交流国有资产管理需要与各有关部门加强合作与交流，形成合力。
可以借鉴国际上的先进经验，引进和吸收国际优秀的资产管理机制和技术，丰富国内的资产管理理论和实践，提高国有资产管理的水平。
经营性国有资产管理存在问题及对策
经营性国有资产管理存在问题及对策经营性国有资产是指国家所有的、通过国有资本经营操作赢利的各类企事业单位。
在我国，经营性国有资产一直是国家经济发展的重要资源，也是国家财富和国民经济发展的重要支撑。
长期以来，我国经营性国有资产管理存在着诸多问题，例如资产规模庞大、经营效率低下、资产流失严重等，这些问题直接影响了国有资产的效益和价值。
必须通过一系列的对策来规范和改善经营性国有资产的管理，以提高国有资产的使用效率和价值、减少资产流失，为国家经济发展和社会进步做出更大的贡献。
1、资产规模庞大、经营效率低下由于历史原因，我国经营性国有资产的规模庞大，以及管理体制和运行机制存在弊端，因此往往导致了经营效率低下的情况。
在大型国有企业中，由于管理机制过于僵化，工作效率低下，以及缺乏竞争机制，使得企业的利润水平较低，很难有效地实现资金的再投资和企业的持续发展。
2、资产流失严重由于国有企业在管理中的漏洞和腐败现象，使得国有资产的流失问题日益严重。
一些国有企业存在着滥用职权、贪污腐败等问题，导致了资金和资产的流失，严重影响了企业的发展和经营效益。
3、资产配置不合理二、对策及建议为了解决上述问题，提高国有资产的使用效率和价值，必须采取一系列有效的对策和措施。
1、规范和改进国有企业的管理体制为了提高国有企业的经营效率，必须进一步完善国有企业的管理体制，推动企业内部的改革和创新。
国有企业应该建立健全的决策机制和内部监督机制，引入现代企业制度和管理理念，增强企业的活力和竞争力。
2、加强成本控制和内部监督国有企业应该加强成本控制和内部监督，建立健全的成本控制制度和内部监督机制，确保企业的经营活动合法合规，提高经营效率和经济效益。
3、加强对国有资产的监督和审计国家应该加强对国有资产的监督和审计，强化对国有资产的管理和使用的监督和检查，及时发现和纠正存在的问题，确保国有资产的安全和有效使用。
4、加强企业的信息化建设通过加强企业的信息化建设，提高企业的信息化水平，提高企业的运营效率和市场竞争力，推动企业的转型升级和可持续发展。
谈国有资产保值增值
谈国有资产保值增值国有资产是指由国家所有并由国家管理、运营和监督的资产。
在市场经济条件下，如何保值增值国有资产成为了一个重要的问题。
本文将从国有资产的特点、保值增值的途径以及存在的问题与挑战等方面展开论述。
一、国有资产的特点国有资产具有以下几个特点：1. 国家所有和管理：国有资产是由国家所有和管理的，这意味着国家对其有直接的控制权和监督权，可以通过政府机构进行调整和干预。
2. 具有广泛领域和重要性：国有资产广泛分布于各个领域和行业，包括基础设施、能源、交通、通信等，对国家的经济社会发展具有重要作用。
3. 拥有大量资源：国有资产往往拥有丰富的资源，如土地、矿产等，这些资源对于国家经济的发展和国家安全具有重要意义。
二、保值增值的途径为了保证国有资产的价值不丧失并实现增值，可以通过以下几个途径：1. 加强资产管理：国家应建立健全的资产管理机构，加强对国有资产的监督和管理。
通过完善资产管理制度和规范操作流程，提高资产的利用效率和管理水平。
2. 优化资源配置：国有资产的优化配置是保值增值的关键。
通过合理规划和调整国有资产的结构，使其能够更好地适应市场需求，提高资源配置的效益。
3. 强化监督和约束：国家应建立健全的监督机制，对国有资产进行有效监督和约束。
通过强化内部审计、加强风险防范和控制等手段，确保国有资产的安全和增值。
4. 拓宽融资渠道：国有资产可以通过融资渠道来获得更多的资金支持，进一步提高资产的价值。
可以通过发行债券、吸引国内外投资等方式，为国有资产注入更多的活力和动力。
三、存在的问题与挑战国有资产保值增值也面临着一些问题和挑战：1. 信息不对称：由于国有资产分布广泛、涉及的领域多样化，信息不对称的问题较为突出。
这给资产管理和监督带来了一定的困难，也容易导致资产流失和价值损失。
2. 监管不到位：国有资产监管的不到位也是影响保值增值的一个重要因素。
缺乏有效的监管机制、缺乏相应的处罚措施等，都会使国有资产管理流于形式，造成资产的损失。
经营性国有资产管理存在问题及对策
经营性国有资产管理存在问题及对策经营性国有资产是指国家为了实现国家利益和社会利益而投入的生产性资产，包括企业、固定资产等。
这些资产对于国家的经济发展和社会稳定起着至关重要的作用。
由于各种原因，经营性国有资产管理存在着一些问题，严重影响了国有资产的效益和价值，需要采取一定的对策来解决。
一、存在的问题1.管理混乱。
目前国有企业的法人治理结构不够健全，企业管理混乱，部门之间存在信息不对称和利益冲突，导致决策执行效率低下，资源浪费严重。
2.监管不到位。
国有资产监管部门存在监管不到位、监管手段不够灵活等问题，导致国有资产流失严重，监管效果不佳。
3.激励机制不健全。
国有企业激励机制不够灵活，员工积极性不高，员工工资福利过高，导致企业成本偏高、效益不佳。
4.社会责任缺失。
一些国有企业盲目追求经济效益，忽视社会责任，对环境保护、员工福利、公益事业等方面存在严重缺失。
二、对策建议1.健全管理体制。
完善国有企业的法人治理结构，建立科学、合理的管理体制，明确各级管理层的职责和权利，提高企业管理效率。
2.加强监管力度。
加大国有资产监管的力度，对国有资产进行跟踪监控，防止资产流失，制定严格的监管措施，提高监管效果。
3.优化激励机制。
建立灵活多样的薪酬激励机制，激发员工的工作积极性，提高企业效益，降低人力成本。
4.强化社会责任。
国有企业应该重视社会责任，加强环境保护和员工福利建设，履行企业社会责任，促进社会可持续发展。
5.创新经营理念。
国有企业要不断创新经营理念，提高企业核心竞争力，发展新的经济增长点，扩大企业收入来源。
通过以上对策建议，可以有效解决经营性国有资产管理存在的问题，提高国有资产的效益和价值，促进国有经济的健康发展。
希望相关部门和国有企业能够认真贯彻执行这些建议，为我国经济的可持续发展贡献力量。
经营性国有资产管理存在问题及对策
经营性国有资产管理存在问题及对策经营性国有资产是指由国家所有并用于经济活动的各类企事业单位的资产。
对于经营性国有资产的管理存在着一系列问题，这些问题主要包括：目前一些国有企业仍存在着腐败问题。
由于一些国有企业管理者的不端行为，导致了国有资产的流失和损失。
这些不端行为包括贪污受贿、挥霍浪费等。
这种腐败现象不仅损害了国有资产的价值，也损害了国家的财产权益。
一些国有企业的经营效率低下，经营状况不佳。
这些企业管理滞后、决策不灵活，导致了企业运营成本上升，利润下降。
一些企业还存在着过度扩张、追求规模而忽视效益的问题，导致了资源的浪费和交叉竞争。
一些国有企业管理体制不完善，规章制度不健全。
这些企业的组织结构僵化，流程繁琐，决策过程缓慢。
管理体制不健全也导致了权责不清、责权不对等问题，影响了企业的运营和效益。
针对经营性国有资产管理存在的问题，可以采取以下对策来加以解决：加强反腐倡廉建设。
国家可以加大力度打击腐败行为，严惩违规违纪者，形成权力制约和社会监督机制。
国有企业应该建立健全内部监管机制，完善审计和风险防控体系，加强对企业内部运营状况的监督和管理。
提高国有企业的经营效率。
国家可以推行市场化改革，通过引入竞争机制，激发企业的活力和创造力。
加强企业内部管理，优化组织结构，提升决策效率，降低运营成本，提高企业的盈利能力。
改革国有企业的管理体制。
可以建立现代企业制度，完善企业治理结构，明确权责，强化内部监管。
建立健全奖惩机制，激发企业职工的积极性和创造性，推动企业发展。
经营性国有资产管理存在的问题主要包括腐败问题、低效经营和管理体制不完善等。
解决这些问题需要加强反腐倡廉建设，提高国有企业的经营效率，改革管理体制，从而确保国有资产的安全和增值。
浅谈经营性国有资产保值增值存在的问题与对策
浅谈经营性国有资产保值增值存在的问题与对策为了确保国有资产的安全、完整和不断增值，提高国有资产的经营效益，我县采取了一系列的措施，让各行政事业单位将经营性的国有资产全部移交国资中心管理。
但在具体实施过程中还存在一些不足，需要加以改进。
一、现有经营性事业单位国有资产管理中存在的问题(一)缺乏健全的管理体制和规章制度在计划经济体制下，国家是事业单位的完全出资人，事业单位的资产就是国有资产。
用国家的钱办国家应该办的事，要办事，就得向国家申请要钱、要物，至于产权的归属、如何管理则无人过问，长期以来形成了只注重需求而忽视管理的局面，人们对事业单位国有资产在事业单位发展中的地位、作用及管理的重要性认识不足。
由于事业单位国有资产的分散管理，责任主体不明确，使用者大多是重使用而轻管理，使已有的国有资产管理规章制度难以得到真正落实，管理工作表面化。
(二)经营性事业单位国有资产的潜在流失正在发生由于管理体制不完善，管理制度不健全，事业单位资产的产权不明晰，已经导致了事业单位改革中国有资产的潜在流失。
如某单位与个人合作时，对投入的土地不进行评估或者低估，土地的产权不明确，从而形成他人对国有资产的无偿占用，造成国有资产的流失。
(三)事业单位经营性门面的增值在无形中流失由于将门面的经营权收归国资中心后，原单位因为不能再从事经营活动，从而将以前的经营性门面改造为办公用房或库房，使本可以增值的资产没有达到增值的行为。
（四）经营性事业单位国有资产监督不到位事业单位国有资产的转让、出售、处置等活动中普遍存在着没有按照国家有关规定报请国家管理部门审批，也没有进行严格的资产评估工作，而多半是双方协商，私下交易，使事业单位国有资产产权变动脱离了国家监督。
私自低价转让、出售、变卖和处置国有资产的现象较为严重，导致了事业单位国有资产产权变动中国家权益被侵蚀，造成国有资产流失。
二、经营性国有资产保值、增值的建议(一)加强事业单位国有资产预算管理从事业单位国有资产管理实践来看，事业单位国有资产购置随意性强、资产闲置、使用效率不高等现象普遍存在。
经营性国有资产管理存在问题及对策
现代经济信息276经营性国有资产管理存在问题及对策邹虹芸 中电建湖北电力建设有限公司摘要：经营性国有资产是指国家作为投资人和社会企业之间进行相关合作，主要方式是投入资金，使企业从民营企业转变为国有企业，而国家因此持有一定的股份。
将国有资产融资到企业中去，能够满足国家、社会和个人三方的利益。
从我国目前的市场形势来看，国有资产的投放主要是在生产产品、物质流通、第三产业服务业等领域。
但是，目前的经营性国有资产管理和维护存在很大的问题，甚至造成国家和企业之间直接的经济利益争端。
出现这类问题的主要原因是国有企业经营管理存在很大的漏洞，如国有资产投资配比失衡以及国际资产投资配比失衡。
本篇文章主要从上述三个方面阐述了解决现阶段存在问题的措施。
关键词：国有资产；经营管理；问题与对策中图分类号：F230 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2019)013-0276-01国有资产是指由国家收入、投资、拨款使用的财产。
其主要有非经营资产和经营资产两种形式。
经营性资产投资是指国家应用各种形式在各个领域投入资金，然后获得一定数额的回报投资方式。
经营性资产是指国家投放到企业里的资产，国家通过融资获得一定比例的股份，然后分红获得一比可观收入。
所以说，国营企业的经营好坏很大程度上影响着国有资产收入的高低。
这一重要的利益关系决定了经营性国有资产合理经营和规范化管理的重要性。
所以在全面建成小康社会的当下，通过深入贯彻调查找出国有资产管理和投放所存在的问题，并积极提出整改方案和有效措施对国有经济朝向一个良好的事态发展具有十分重要的现实意义。
一、国有企业经营管理严重缺乏自我约束能力（一）国有企业经营管理缺乏自主性从当前的国有企业存在的种种问题来看，许多国有企业没有很好的自学约束，自我管理的能力，这是最主要、最突出、也是最根本的问题。
没有良好凝聚力和管理力的班级就会像一盘散沙，当然，一个没有凝聚力和管理力的企业甚至国家都是如此。
国有资产保值增值问题探讨
国有资产保值增值问题探讨
国有资产保值增值是指国家或政府持有或经营的企业或资产的
价值维持不降或增值的问题。
在探讨这一问题时，需要考虑以下几点：
1. 健全的管理制度：国有资产需要有健全的管理制度，包括明
确的产权关系，完善的财务管控等，以确保资产处于合理的使用状态，避免财务风险和经营风险。
2. 改革创新：国有企业需要通过改革创新来提高经济效益和市
场竞争力，促进国有资产的保值增值。
比如，通过引入民营资本，
优化资源配置，提高生产效率等。
3. 资产优化配置：针对国有资产的特点，需要进行资产优化配置，提高资产的利用效率。
比如，通过资产重组、合并等方式合理
调整资产，避免资产闲置或浪费。
4. 产权保护：保障国有资产的产权，有效维护国有资产的价值。
国家应通过全面的法制和制度建设，加强产权保护，维护国有资产
的安全。
综上所述，国有资产保值增值是一个复杂的问题，需要从多个
方面进行探讨与解决。
只有通过健全制度、改革创新、优化配置和
有效保护产权等多种手段，才能达到实现国有资产保值增值的目标。
国有资产管理存在的问题及应对措施
国有资产管理存在的问题及应对措施国有资产是国家经济发展的重要资源，具有战略性、支柱性和基础性作用。
然而，在国有资产管理过程中存在着一系列问题，这不仅影响了国有资产的增值利用，还对国家经济发展产生了不利影响。
本文将探讨国有资产管理存在的问题，并提出相应的应对措施。
首先，国有资产的管理存在着资金流失和浪费的问题。
在一些国有企业中，由于管理不善或腐败现象的存在，资金得不到有效的利用和保值增值。
资金流失的现象不仅面临经济损失，更重要的是浪费了国家的有限资源。
为了解决这一问题，必须改进国有资产的管理制度，加强监督和约束力度，建立健全的内部控制机制，确保资金的有效利用。
其次，国有资产管理存在着资产处置不规范和权益保护不完善的问题。
在国有企业改革中，资产处置是一个重要环节。
然而，由于一些地方政府或干部存在利益输送的问题，导致资产处置不规范，进而造成国有资产流失。
同时，在一些涉及海外投资或境外资产的项目中，由于缺乏有效的国际投资合作经验和法律保障，国有资产的权益保护面临一定的风险。
解决这一问题需要加强对资产处置过程的监督和审计工作，建立健全的风险评估机制，加强对境外投资项目的法律保护。
第三，国有资产管理存在着利益输送和腐败问题。
在国有企业的经营过程中，由于一些干部滥用职权、套取国有资产利益等行为，导致国有资产流失和腐败现象的出现。
这不仅损害了国家的利益，也影响了国有企业的管理效率和市场竞争力。
解决这一问题必须加强国有资产管理的监督和约束力度，建立健全的内部审计和监控机制，提高国有企业的治理能力和透明度。
第四，国有资产管理存在着在市场化过程中的职工利益问题。
在国有企业改革的过程中，由于产权变动和员工福利保障等问题，容易引发职工的不稳定和不满情绪。
这不仅影响国有企业的生产经营，也造成了社会不稳定因素的存在。
为了解决这一问题，必须建立健全的职工转岗安置和福利保障机制，确保职工在国有企业改革中利益受到合理保护。
最后，国有资产管理存在着信息不对称和监管不力的问题。
国有资产管理中存在的问题及整改措施
国有资产管理中存在的问题及整改措施国有资产管理是指国家对国有企业的资产进行全面管理、监督和保值增值的一种方式。
在我国的国有企业改革过程中，国有资产的管理问题一直备受关注。
本文将分析国有资产管理中存在的问题，并提出相应的整改措施。
一、国有资产管理中存在的问题1. 资产流失和破产问题：一些国有企业在市场竞争中面临困境，资产流失严重。
此外，一些国有企业运营不善，甚至导致破产。
这些问题主要与国有企业的治理结构、经营管理等方面有关。
2. 资产处置问题：国有企业在资产处置过程中存在不合理的问题，如低价出售或租赁资产、资产重组不公开透明等。
这些行为容易导致国有资产流失，损害国家利益。
3. 资金运作问题：一些国有企业存在滥用资金、挪用资金等问题。
这些行为不仅损害了国家利益，也影响了企业的经营健康发展。
4. 员工激励问题：由于国有企业体制性质的特殊性，员工激励机制存在不足。
一些员工缺乏积极性和创造性，导致企业发展乏力。
5. 监督机制不健全：一些国有企业监督机制存在不完善、效果不佳的问题。
监督机制的不完善容易导致管理不善、腐败等问题的发生。
二、国有资产管理的整改措施1. 完善国有企业的治理结构：加强对国有企业领导层的监督，确保领导层依法行使职权。
建立健全国有企业的董事会、监事会和职工代表大会等治理机构，实现企业治理的民主和规范。
2. 加强国有资产的评估和监管：建立健全国有资产评估制度，确保国有资产的价值得到准确评估。
加强国有资产的监管和审计，发现和解决资产流失、滥用等问题。
3. 完善国有企业的经营管理：加强企业经营管理的科学性和规范性，推行现代企业制度，提高企业的市场竞争力和效益。
4. 改革国有企业的激励机制：建立健全激励机制，提高员工的积极性和主动性。
可以采取多种激励方式，如绩效考核、股权激励等，激发员工的创造力和工作热情。
5. 健全国有企业的监督机制：加强对国有企业的监督，建立健全监督机制，确保国有企业依法经营，遵守规章制度，防止权力滥用和腐败行为的发生。
我国国有资产保值增值问题浅析
我国国有资产保值增值问题浅析摘要：国有资产的保值增值是世界上所有国家都非常重视的问题，而我国是世界上国有资产比重最大的国家之一。
因此，研究和探讨国有资产的保值增值更加至关重要。
本文即对我国政府和企业在实现国有资产保值增值中的作用进行了分析。
关键词：国有资产保值增值政府审计我国的国有资产保值增值问题，关系到国有经济功能的发挥，进而影响到国民经济的整体发展。
因此，能否有效地实现国有资产保值增值，是衡量经济体制改革成败的主要标准。
近几年，我国也就国有资产的保值增值进行了一系列的研究与探讨，以寻求有效控制国有资产流失的管理方法。
1.国有资产保值增值的涵义通常所说的资产“保值”，是指企业在一定期间内资本运转后，期末净资产数额等于期初净资产数额；所谓资产“增值”，是指企业在一定期间内，经营使用资产产生效益，使期末净资产数额大于期初净资产数额。
由于企业的净资产就是企业的所有者权益，资产保值增值概念可表述为：企业在一定期间内通过经营运作，期末所有者权益等于或大于期初所有者权益。
国有资产保值增值，就是指企业所有者权益结构中的国家所有者权益，在一定期间内其期末数额等于或大于期初数额。
2.我国国有资产管理中存在的问题及其流失的渠道2.1 我国国有资产管理中存在的问题改革开放后，我国的国有资产经济体制改革一直在进行，而且我国国有资产在现阶段已经形成了一套具有中国特色、符合中国国情的管理体系，但是，在近几年的国有企业改革中有的企业在进行资产重组时，由于疏于管理，产权归属界限不清，并购活动无序、不规范，造成了大量的国有资产流失，同时，我国国有资产的保值增值在一定程度上受到影响也与我国国有资产管理的失误和违规操作有很大的关系。
2.2 我国国有资产流失的渠道近几年我国的国有资产流失的现象比较普遍，流失的渠道也很多，其中主要的流失渠道有以下几种：2.2.1 决策失误导致国有资产流失较为普遍。
其成因是：区域利益，盲目引进，重复建设。
浅谈国有资产的保值增值
浅谈国有资产的保值增值随着国内经济不断发展壮大，国有资产在国民经济中占据着举足轻重的地位，如何保值增值国有资产成为了极其重要的问题。
本文将就此问题进行浅谈。
首先，保值增值国有资产需要建立健全的制度机制。
我国目前已经建立了完备的国有资产管理制度和法律法规体系，但其执行力度有待加强。
要想让国有资产始终处于优秀的状态，就需要加强国有资产的监管与管理，强化国有资产的保障机制，加强国有资产的风险预测和预防。
其次，保值增值国有资产需要实施创新发展战略。
国有资产的保值增值不可能依靠单纯的管理和监管，需要借助先进的技术和理念进行创新。
大力实施创新发展战略，推动科技与实践的深度融合，增强国有资产的核心竞争力，积极拓展新领域，推动国有资本市场化和法人化改革，打造全球领先的资产评估和资产评级机构，从而实现国有资产的经济效益的最大化。
第三，保值增值国有资产需要防范风险。
国有资产总量巨大，受到各种不利因素的影响，风险多、难以控制，这给国有资产的保值增值带来了极大的风险。
防范风险需要从多方面入手，建立国有资产风险管理机制，完善国有资产风险管理的技术手段、审计方法和监督评价体系，确保国有资产的合法合规性，严格遵守财务制度，从而确保国有资产管理的正确性和健康性，始终保持其增值的动力。
第四，保值增值国有资产也需要积极拓展国际市场。
我国已经成为全球经济的重要一员，发展了包括国有资产在内的众多优势。
利用国际市场的机遇，积极出击国际市场，不断扩大国有资产的影响力。
加强与国际资产管理机构的合作和交流，建立合理的合作体系，将国有资产与市场经济、技术力量、投资管理和人才力量紧密结合，从而提升国有资产的价值，扩大国有资产的辐射力。
总而言之，保值增值国有资产是一个长期而又复杂的过程，需要有效的制度保障、科技创新、风险防控和国际市场化的多重因素综合作用。
只有通过综合施策，提高国有资产管理的水平和质量，才能够切实实现国有资产的保值增值目标，推动经济不断创新发展。
国有资产存在问题及整改措施
国有资产存在问题及整改措施国有资产是指国家所有的各类企事业单位的资产，是我国社会主义经济的重要部分。
然而，长期以来，由于种种原因，国有资产存在着一些问题，对国有资产保值增值形成了一定的危害。
为此，我们需要采取相应的整改措施，确保国有资产能够更好地发挥其作用。
问题一：国有资产管理不规范。
由于国有资产分散在各级政府和不同的企业单位中，容易造成管理混乱、职责不明确的问题。
一些地方政府在国有资产的管理中存在违规操作、滥权等问题，导致国有资产的流失，严重影响了国家财产的安全。
整改措施一：建立健全国有资产管理体制。
加强对各级政府和企事业单位的国有资产管理，设立专门的管理机构，明确责任和权限。
加强监督和检查，确保国有资产的安全和有效管理。
问题二：国有资产流失严重。
在一些企业的运营中存在着利益输送、挪用、侵占国有资产等问题，导致国有资产的流失。
一些企业的管理层和股东利用职权或漏洞谋取私利，损害国家和人民的利益。
整改措施二：加强国有资产监管。
建立国有资产流失监测和预警机制，加强对国有企业的监管力度，严格监督国有资产的运行和使用，防止资产流失。
加强审计工作，对国有资产进行全面审查，及时发现问题并予以纠正。
问题三：国有资产运营效率低下。
一些国有企业由于机制不健全、管理不规范等原因，运营效率低下，导致资产无法充分发挥效益。
这不仅浪费了国家的财富，也影响了国有企业的发展。
整改措施三：深化国有企业改革。
通过改革，提高国有企业的市场竞争力，激发活力。
引入市场机制，增强国有企业的运营能力和效益，推动国有资产实现保值增值。
积极推进企业治理现代化，完善公司制度，提高企业决策的科学性和民主性。
问题四：国有资产管理信息化程度不高。
当前，信息技术的发展非常迅速，但是一些国有资产的管理还停留在传统的方式上，信息化程度较低。
这导致了国有资产管理的效率低下、信息的不透明，无法及时了解和掌握国有资产的动态。
整改措施四：推动国有资产管理信息化。
加大对信息技术的投入，建设国有资产管理信息系统，实现国有资产的电子化管理。
经营性国有资产管理存在问题及对策
经营性国有资产管理存在问题及对策随着我国改革开放进程的不断深入，国有资产的管理成为了关注焦点，在国有资产管理领域中，经营性国有资产的管理也面临着一些问题，这些问题主要表现在以下几个方面：一、母公司监管不力经营性国有资产通常受母公司或上级机构的监管。
但是，一些国有企业母公司监管不力，导致出现了一些不规范的行为。
例如：某些国有企业通常不到政府部门备案，进行单方面收购、出售其他公司的资产等。
这样的行为会使得经营性国有资产管理缺乏标准和规范。
二、管控意识不强大多数国有企业认为，他们必须在政府的支持和保护下发展。
这种想法往往会导致国有企业对管控意识不强，甚至忽视了对经营性国有资产的管理。
例如：国有资产可能会被滥用，或不规范地管理，从而对企业的长期发展造成真正的负面影响。
三、管理制度不健全在国有企业管理中，缺乏健全的制度管控也是问题之一。
特别是在国有企业资产监管领域中，经营性国有资产管理制度方面也存在不足之处，企业缺乏完善、高效的资产管理流程、标准和监督机制，导致资产管理不规范。
四、无法有效运用国资在国有企业经营过程中，优化资产配置、提升国有资产的利用效率和产出利润是一项十分重要的任务。
但是，一些国有企业却无法有效地运用国资，使得国有资产浪费和失效。
针对这些问题，我们应该采取以下措施：在国有企业经营管理中，母公司监管应该更加严格，对经营性国有资产实行更加有效的监督和管理。
母公司应该确保经营性国有资产的利润最大化，并且按照规定的程序进行合法的收购和出售。
国有企业应承担起责任，对经营性国有资产进行有针对性的管控，制定更加详细的管控标准，优化资金、人员、设备配置，通过科学、合理的经营管理方式，提升资产利润收益。
三、建立严谨、科学的管理制度国有企业需要建立科学、规范、有效的经营性国有资产管理制度，加强对经营性国有资产的资产评估、收购、出售、规范化管理等方面的监管。
让经营性国有资产管理更加规范化、科学化、标准化。
四、科学利用国资国有企业应该更加科学地运用国资，通过高效的资产配置，实现长远的经济效益，使经营性国有资产的利润最大化，并最终让经济发展取得更加稳定、协调、持久的发展质量和成效。
经营性国有资产管理存在问题及对策
经营性国有资产管理存在问题及对策经营性国有资产是指国有企业投资运营的资产，是国有企业的主要经营资本和运营保证。
随着国有企业改革的推进，经营性国有资产也成为了国有企业的关注点。
然而，在国有企业经营性国有资产管理过程中，存在着很多问题，如资金管理混乱、投资决策不合理、利润分配不合理等。
本文将对经营性国有资产管理的问题进行分析，并提出相应的对策。
一、资金管理混乱资金管理混乱是影响经营性国有资产管理的主要问题之一。
国有企业存在着资金来源不清晰、资金流向不透明、资金使用地点不明确等问题。
这些问题导致了资金管理的混乱和法制化管理的落后，容易从根本上损害国有企业的经营利益。
解决问题的对策：国有企业应加强资金管理工作，建立完善的资金管理制度，确保资金使用合法、合规。
同时，建立专门的资金管理部门，制定详细的资金管理流程，严格落实资金的监督、审计和管理，确保资金流向的透明、明确和合理。
二、投资决策不合理经营性国有资产的投资决策对企业的发展至关重要。
然而，由于国有企业存在着利益集团的问题，导致投资决策不合理。
国有企业在投资过程中，往往不能充分考虑经济效益和可持续发展，即使某些项目无法利润，但仍然得到批准和推广，导致经营性国有资产的投资回报率不高。
国有企业应加强投资管理，重视投资分析和评估工作，建立完善的投资决策机制。
在投资决策过程中，应严格遵循市场经济的原则，优先考虑市场需求、投资回报和可持续发展，加强风险评估和控制，减少投资风险，确保经营性国有资产的投资回报率。
三、利润分配不合理利润分配不合理是国有企业管理中存在的一个严重问题。
由于国有企业利益集团和考核制度的缺陷，导致利润分配出现失衡和不公平现象，令员工努力和动力减弱，导致经营性国有资产的效益远远低于预期。
为了解决这个问题，国有企业应实施科学合理的分配政策。
在分配政策制定上，应充分考虑劳动力回报和企业利润间的平衡，注重员工激励，建立激励机制，并采取多种方式加强员工自治，提升员工的积极性和创造力，切实提高经营性国有资产的效益。
经营性国有资产管理存在问题及对策探析
109第1卷 第23期产业科技创新 2019，1（23）：109~110Industrial Technology Innovation 经营性国有资产管理存在问题及对策探析曾宝瑜（罗定市永盛资产管理中心，广东 罗定 527200）摘要：经营性国有资产存在于我国的国有独资及国家参股、控股企业管理中，是我国国有资产总量中最重要的部分，因此，管理好经营性资产是国有资产管理中最为核心的内容。
但当前，经营性资产管理仍然存在较多的问题，如管理认知不足、制度不够完善，执法和监督力度不够等等。
为了提升经营性国有资产的管理水平，国资管理部门必须加强对经营性国有资产管理的认识，健全经营性国有资产管理制度，强化经营性国有资产管理的监管，保护国有资产的安全完整。
关键词：经营性；国有资产；管理中图分类号：F275；F812.42 文献标识码：A 文章编号：2096-6164（2019）23-0109-02经营性国有资产是指国有资产的所有者为保证国有资产的的优化配置、合理利用并为实现一定的经济效益和社会效益而用于经营管理的资产，绝大多数存在于国有企业资产中，且广泛存在于国民经济各个领域，在不同领域的国有资产有其不同的特征和用途，但都服务于经济建设、民生建设，其在推动社会经济发展中起着重要作用。
党的十八大报告指出，“深化国有企业改革，完善各类国有资产管理体制，推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，不断增强过于经济活力、控制力、影响力”，在新形势下，市场竞争日益激烈，国有企业的转型升级迫在眉捷，要推动我国经济保持中高速发展，我们必须充分重视经营性国有资产管理工作，继续推进国有企业改革，推动国有资产增长，充分发挥其经济效益与社会效益。
1 经营性国有资产管理存在问题分析1.1 对经营性国有资产管理认知有偏差经营性国有资产管理包括基础管理、投资管理、运营管理、收益管理以及绩效评价。
国有企业是推进国家现代化、保障人民群众共同利益的重要力量，同时也肩负着保持我国经济中高速增长的使命和责任。
浅谈国有资产保值增值管理
浅谈国有资产保值增值管理作者：严敏来源：《经营者》 2019年第5期严敏摘要本文从我国国有资产管理现状出发，分析了资产流失的原因，并针对现实管理情况给出了若干条完善建议，旨在有效促进我国国有资产的保值与增值，推动我国国民经济的建设与良好发展。
关键词国有资产保值增值流失原因对策研究一、国有资产概念以及流失原因分析国有资产是指国家所有的财产和财产权利的总和，包括国家依照法律法规以及相关权利取得的资产。
国有资产的安全性与完整性是我国市场经济稳定发展与不断完善的基础保障，要想切实强化国有资产的监督管控，亟须采用科学有效的措施，防范与杜绝国有资产的流失，实现资产的保值增值。
（一）企业内部管理秩序混乱导致国有资产流失我国市场经济发展在新常态趋势下日趋成熟与完善，而部分国有企业内部仍存在资产管理混乱的问题。
主要体现在国有资产管理观念淡薄，管理制度不健全，财务管理与实物管理脱节，管理工作实施不到位等方面，致使国有资产流失严重。
这部分企业亟须扭转国有资产管理模式与思想理念，制定完善的管理制度，加强国有资产管理，确保国有资产不流失。
（二）产权交易中造成的资产流失产权交易在我国发展时间尚短，其中交易程序与规范还有待完善，现实中也存在较多待提升的环节。
在现有的尚未健全的产权交易体系中进行国有资产产权交易，加之缺乏有效的约束机制，也是造成国有资产大量流失的重要因素之一。
（三）国有资产显性和隐性流失问题就当前国有资产流失的现状来看，可分为显性流失与隐形流失两种。
隐形流失情形主要发生于企业责任人的职能缺失，由于经营管理失效，以及在管理过程中出现重大决策失误，导致企业经营亏损甚至破产倒闭等恶劣现象所产生的资产流失。
而显性流失则主要发生在国有企业为其他组织机构提供资金担保时，在缺乏对所担保企业经营状况、资金情况以及风险等级的合理评估的情况下，盲目提供资金担保所导致的国有资产流失。
二、确保国有资产保值增值的策略分析（一）建立健全的国有资产管理制度以维护国有资产的安全和完整，提高国有资产的使用效益和确保国有资产保值增值为前提的情况下，建立完善的国有资产管理制度。
经营性国有资产管理存在问题及对策
经营性国有资产管理存在问题及对策经营性国有资产是指国家投资运营的企业及其所拥有的土地、建筑、机器设备等财产。
在经济全球化的背景下，经营性国有资产管理的重要性越发凸显。
然而，目前经营性国有资产管理中仍存在多方面的问题，需要采取有效的对策加以解决。
第一，管理机制不够完善。
尽管国家出台了一系列管理办法，却缺乏具体实施细则，导致许多问题存在较大主观化、灵活性，甚至滥用权力的情况。
针对此问题，应推动国有资产法律制度的健全，加强对经营性国有资产的宏观决策、日常管理、监督和评估，明确权责，保障合法权益，最大限度防止不当决策和资产流失，从而确保国有资产实现合法稳健发展。
第二，资产管理效率低下。
许多国有企业陷入困境，管理水平低下，员工素质不高，业绩也不尽如人意。
在资产管理中，缺乏专业化人才的引导，并没有充分发挥国有资产应有的价值和效益。
为解决此问题，需要加强对经营性国有资产的管理和监督，制定切实生效的管理办法，加强人才培养，建立和完善激励机制，提升业务水平和管理能力，全面提高资产运营效率和经济效益。
第三，信息化程度低。
在现代经济中，企业管理逐渐趋向数字化、信息化、智能化。
许多国有企业尚处于低水平信息化阶段，管理、生产等方面缺乏科技支持和手段，难以适应市场需求和竞争变化。
为解决此问题，应推动信息化建设，完善企业管理信息系统和数据产业链，并开展适宜的培训和指导，全面提升经营性国有资产的信息化流程和效率，更好地实现资产增值和管理效益。
综上所述，经营性国有资产管理面临着许多困难和挑战。
但只要把握住关键问题，秉持科学的管理理念，采取切实可行的对策，才能在全球化竞争中获得优势，为经济可持续发展注入新动力。
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浅谈经营性国有资产保值增值存在的
问题与对策
为了确保国有资产的安全、完整和不断增值，提高国有资产的经营效益，我县采取了一系列的措施，让各行政事业单位将经营性的国有资产全部移交国资中心管理。
但在具体实施过程中还存在一些不足，需要加以改进。
一、现有经营性事业单位国有资产管理中存在的问题
(一)缺乏健全的管理体制和规章制度
在计划经济体制下，国家是事业单位的完全出资人，事业单位的资产就是国有资产。
用国家的钱办国家应该办的事，要办事，就得向国家申请要钱、要物，至于产权的归属、如何管理则无人过问，长期以来形成了只注重需求而忽视管理的局面，人们对事业单位国有资产在事业单位发展中的地位、作用及管理的重要性认识不足。
由于事业单位国有资产的分散管理，责任主体不明确，使用者大多是重使用而轻管理，使已有的国有资产管理规章制度难以得到真正落实，管理工作表面化。
(二)经营性事业单位国有资产的潜在流失正在发生
由于管理体制不完善，管理制度不健全，事业单位资产的产权不明晰，已经导致了事业单位改革中国有资产的潜在流失。
如某单位与个人合作时，对投入的土地不进行评估或者低估，土地的产权不明确，从而形成他人对国有资产的无偿占用，造成国有资产的流失。
(三)事业单位经营性门面的增值在无形中流失
由于将门面的经营权收归国资中心后，原单位因为不能再从事经营活动，从而将以前的经营性门面改造为办公用房或库房，使本可以增值的资产没有达到增值的行为。
（四）经营性事业单位国有资产监督不到位
事业单位国有资产的转让、出售、处置等活动中普遍存在着没有按照国家有关规定报请国家管理部门审批，也没有进行严格的资产评估工作，而多半是双方协商，私下交易，使事业单位国有资产产权变动脱离了国家监督。
私自低价转让、出售、变卖和处置国有资产的现象较为严重，导致了事业单位国有资产产权变动中国家权益被侵蚀，造成国有资产流失。
二、经营性国有资产保值、增值的建议
(一)加强事业单位国有资产预算管理
从事业单位国有资产管理实践来看，事业单位国有资产购置随意性强、资产闲置、使用效率不高等现象普遍存在。
一个单位，需要购置什么资产，如何配置增量资产和处置存量资产，应该充分分析这个单位的存量资产的现状及其履行工作职能的需要，并将两者进行科学的匹配，最后得出决策方案。
因此，我们必须重视国有资产的预算管理。
(二)建立健全规章制度
建立健全事业单位国有资产管理的规章制度，使管理工作制度化、规范化，是管好用好事业单位国有资产，使之发挥更大效益的重要保证。
只要规章制度健全了，就可以将国有资产的管理制度化、规
范化，使管理者有法可依，有章可循，自觉地依照规章制度管好用好国有资产，使之发挥更大的效益。
(三)完善产权登记制度
各单位要积极配合住建、国土部门，明确本单位房产和土地的权属工作，特别是各乡镇和教育部门，要将以前未明确产权的闲置学校、山林、土地等确权工作开展好。
明晰国家享有资产的所有权和事业单位享有资产的使用权，改变过去那种所有权和使用权混为一谈的模糊概念；同时明确所有者和使用者各自的权利和责任，有利于各司其职、各负其责。
从而加强资产管理工作，保障事业单位国有资产的安全完整，防止了资产的流失，同时又能做到物尽其用，保证可以充分合理、有效的利用财产去履行职责，完成各项工作任务，降低政府的运行成本。
（四）合理配置资源，确保经营性的门面增值
对各单位要从大局出发，合理配置资源，科学安排好办公用房，将原先用于经营性的门面，一律移交到县国资中心管理，更有效的实现经营性国有资产的增值。
（五）对所有经营性资产的出租必须实行公开、公平、公正的原则
国资中心在对经营性资产进行出租前，一定要做好市场调查，如有需要，可请专业的评估公司进行评估，然后在公平、公正的原则下，面向社会公开招租，从而确保资产的增值。