试比较察举制、科举制和民主制三种遴选制度
浅谈中国古代选官制度
选官制度,是一个国家或政权选拔官吏的实体和程序规章,又可以称作仕进制度。
它与我们的人事制度中公务人员录用大体相当。
由于官吏担负着国家的日常管理职责,因此中国历代王朝的统治者都把官吏的考核选拔置于特别重要的地位,并十分注意积累经验,完善制度。
由于中国传统文化的影响和最高统治者的重视,从夏、商、周三代到明清,中国古代社会形成了一个完整的选官制度体系。
对中国古代选官制度的研究,对于了解把握中国古代社会的政府管理体制、研究中国封建社会的行政管理,人员录用制度,尤其是从中汲取经验,对当今中国的政府公务员的选拔和任用有一定的指导意义。
本文试从以下三个方面对此作简要的论述。
一、中国古代选官制度的历史发展进程选官制度是与国家同步出现于人类历史舞台。
苏东坡说:“三代以上出于学,战国至秦出于客,汉以后出于郡县吏,魏晋以来出于九品中正,隋唐至今出于科举。
”这段话,实际上划出了中国古代选官制度的几个发展阶段。
我国古代选官制度,萌芽于原始社会末期“军事民主制”时期的禅让制,而它的正式形成,则是进入阶级社会以后的事。
在奴隶社会和封建社会,选官制度的发展,大致可分三个大阶段,即:世官制、察举制和科举制三个时代。
夏、商是我国奴隶社会的建立和初步发展时期。
据《礼记礼运篇》记载,当时诸侯传位和官吏任用,均是“世及以为礼”,即实行世官制。
在这种制度下,公门有公,卿门有卿,贱有常辱,贵有常荣,赏不能劝其努力,罚亦不能戒其怠惰。
至奴隶社会鼎盛的西周,世官制也进入鼎盛时期。
周世官制的特点是:它与当时推行的宗法制、分封制紧密结合。
那些担任王室或诸侯国官职的大小贵族,便是受封的各级封君,他们均遵照嫡长子继承制的原则代代相袭,占有封地,所以也就世代垄断官职。
春秋时,社会开始大变革,出于争霸斗争的需要,一些大国突破世官制的框架,实行明贤主义。
到了战国,社会变革更加剧烈,随着奴隶制的崩溃和封建制的确立,唯功唯贤的新选官制度逐步建立起来,例如:“以客出仕”是战国最风行的仕进途径。
中国历代选官制度
任子:依据官职给与子弟的一种特殊选官制 度。
纳赀:依据财产出任官吏的制度。
九品中正制
东汉末年,鉴于察举制已经腐败不堪,于是 曹丕接受了陈群的建议,实行九品中正制。
1、内容:九品中正制又称为九品官人法,是 由中正官对管辖区域内的士人按照家世、德 行、才能做出的综合评价,定出品级,然后 上报朝廷,以备选官之用。
一般认为,隋炀帝在大业年间分科举人,特 别是创立了进士科,以诗赋和试策的考试成 绩作为能否做官的依据标志着科举制的开始。
唐朝在隋朝科举制的基础上, 进一步加以完善。
一、科目。唐朝的科举分为 文举和武举两类,文举包括 制举和贡举。
制举是皇帝临时下诏举行, 无一定标准,虽可直接授予 较高官职,但并非正途,故 不受人重视。
该制度极大地维护了西周王 朝和各个诸侯国中贵族的世 袭地位,为政治秩序地稳定 起到了重要的作用,但是也 造成了一种封闭的官员选拔 体系。
荐举军功制
春秋战国时期,西周的宗主地位一落千丈,各个诸 侯国的公族地位也急转直下。随着形势的发展,一 种新的选官制度应运而生——荐举军功制。
一、荐举制。“天子失官,学在四夷”,上层士人 大量流入民间,教育开始普及。此外,新兴的统治 者为了提升实力,不再按照血统来册封官员,而是 根据能力授官封爵。这样就出现了中国历史上第一 种选官制度——荐举制。
中国历代选官制度
世卿世禄制 荐举军功制 察举征辟制 九品中正制 科举制
从历史上看,中国的官 吏选拔制度出现的时间 很早,至少在夏商时, 就已经有了“任贤选能” 的择官原则。但是,经 过后人的夸张,都带有 了一些神秘的色彩。
世卿世禄制
西周时期,适应封建制的推 行,在官吏选择上突出了宗 法制的原则,主要实行的是 世卿世禄制。
中国古代官员的选拔制度
中国古代官员的选拔制度一、先秦:世卿世禄制为主1、宗法制和嫡长子继承制2、“客卿”、“食客”等制度3、军功授爵制二、两汉:察举制、征辟制察举制是由地方长官在辖区内随时考察、选取人才并推荐给上级或中央,经过试用考核再任命官职。
对于被察举的人,朝廷会提出一些治国和经义方面的问题进行考核,叫做“策问”,应举者回答朝廷提出的问题,叫做“射策”或“对策”。
董仲舒就是在汉元光元年(公元前134年)以贤良方正连对三策而被录用的。
征辟制地位仅次于察举制,是一种自上而下选拔官吏制度。
就是征召名望显赫的人士出来做官,皇帝征召称“征”,官府征召称“辟”。
辟除制在汉武帝以前就已推行,直到隋朝被废。
察举的主要科目:(1)孝廉:孝敬廉洁者(郡推举)(2)秀才:才能优秀者,汉光武帝为避讳改为茂才(州推举)(3)明经:通晓经义者(4)贤良方正:能直言极谏者三、魏晋:九品中正制魏文帝曹丕时的吏部尚书陈群创议的。
到西晋时形成了“上品无寒门,下品无士族“的局面。
九品:上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下九品。
但类别却只有上品、中品和下品(二品至三品为上品;一品为虚设,无人能达到;四品至五品为中品;六至九品为下品)三类中正:就是掌管对某一地区人物进行品评的负责人,也就是中正官。
品评主要有三个内容:家世﹑道德﹑才能。
四、隋唐:科举制隋朝:起源唐朝:<1>常科:每年分期举行1、进士:时务策和诗赋、文章。
宰相大多进士科出身2、明经:时务策与经义3、秀才:在唐初要求很高,后来渐废4、明法、明算、明字5、俊士:不经常举行6、……(共50多种)唐代取士,不仅看考试成绩,还要有各名人士的推荐。
因此,考生纷纷奔走于公卿门下,投献自己的代表作,叫投卷。
向礼部投的叫公卷,向达官贵人投的叫行卷“三十老明经,五十少进士”<2>制科:皇帝下诏临时举行的考试武则天时期,出现殿试、糊名、武举(科目:马射、步射、平射、马枪、负重摔交等)新郎官:最早出现于唐代,是称呼考试登科及第的学子“郎”是古代一种高级官员的称呼,唐代祝贺新科进士称为新郎官五、宋朝:科举制宋太祖时期,共开15次科场,共录取455名进士。
汉至唐三种选官制度的选官标准
汉至唐三种选官制度的选官标准在中国的汉至唐时期,有三种主要的选官制度,分别是察举制、九品中正制和科举制。
这些制度在选拔官员时各有不同的标准和程序。
1.汉代察举制汉代察举制是汉代主要的官员选拔制度。
它以地方官员的推荐为基础,通过考察被推荐人的品德、才能和声望来选拔官员。
选官标准主要包括:品德:被推荐人必须具备高尚的品德,如忠诚、孝顺、公正等。
才能:被推荐人必须具备治理国家的能力,如行政能力、决策能力、领导能力等。
声望:被推荐人必须在社会上有良好的声望,得到公众的认可和尊重。
2.魏晋九品中正制魏晋九品中正制是魏晋时期的官员选拔制度。
它以地方官员的推荐为基础,将官员分为九品,每品都有相应的官职和俸禄。
选官标准主要包括:门第:被推荐人必须来自有一定社会地位的家庭,如士族家庭。
才能:被推荐人必须具备治理国家的能力,如行政能力、决策能力、领导能力等。
品行:被推荐人必须具备高尚的品德,如忠诚、公正、廉洁等。
3.隋唐科举制隋唐科举制是隋唐时期的官员选拔制度。
它通过考试来选拔官员,允许普通人通过考试获得官职。
选官标准主要包括:学识:被选拔人必须通过考试,展示出对儒家经典、历史、法律等知识的掌握。
才能:被选拔人必须具备治理国家的能力,如行政能力、决策能力、领导能力等。
品德:被选拔人必须具备高尚的品德,如忠诚、孝顺、公正等。
总的来说,这三种选官制度在选拔官员时都重视品德和才能,但各有侧重。
察举制和九品中正制更注重家庭背景和社会地位,而科举制则更注重个人的学识和才能。
这些选官制度在当时的社会背景下都有其合理性和必要性,为当时的政治稳定和社会发展做出了重要贡献。
比较察举制、九品中正制和科举制三种古代人才选拔制度之间的异同
比较察举制、九品中正制和科举制三种古代人才选拔制度之间的异同古代中国的人才选拔制度经历了三个主要时期,即察举制、九品中正制和科举制。
这三种制度在历史发展的不同时期都发挥了重要的作用,各有优劣。
本文将从几个方面简要比较这三种古代人才选拔制度之间的异同。
一、选拔范围和对象察举制是中国最早的人才选拔机制,始于汉朝。
这种制度主要是针对官吏的选拔,对象是具有一定实践经验、道德品质高、身体健康的士人。
受到一些诟病,当时察举制虽然改善了官吏素质,但也很容易出现权贵门阀的干预,导致不公平。
九品中正制出现于唐朝,是对察举制的一种改良,主要是强调“中正”和“品德”两个方面。
九品中正制扩大了选拔对象范围,除了士人以外,也可选拔下层民众,而且考试内容和方式也更加丰富多样。
但九品中正制的缺点在于,由于遵循等级制度,所以强调的是个人品德和等级,与个人能力与成就的关系不大,这在某种程度上限制了人才的发掘。
科举制是中国历史上最长时间、最广泛的人才选拔制度,始于唐朝,一直延续到清朝被废止。
科举制选拔对象与察举制和九品中正制基本相同,但是在资格要求和考试方式上有了更严格的规定。
科举制要求应试者必须要有相关知识和技能,并通过考试的形式进行选拔。
科举制的优点在于它是公开的、公正的选拔制度,强调个人能力和成就,可以寻找到许多优秀的人才。
然而,它的局限性在于只注重仕途上升,对于其他领域的人才选拔不够完善。
二、考试方式和方式从考试内容和方式来看,三种制度也有不同之处。
察举制在选拔官员时,主要采用面试的方式,官员常常派出高级官员到各地察访士人,并把他们的经验和意见向上推荐,这种方式可以看出当时考试内容更多地是看重个人的技术、经验和社会能力。
九品中正制的考试方式更加丰富了一些,主要是奏议和韵文两种方式。
奏议的出题范围广泛,包括政治、军事、法律、经济、文化等领域,但由于它要求奏章必须东窗事发,不能触及底牌,因此答案都很模糊,主持考试的中正仅凭经验和技巧判断,导致出题人的判断很难保守公正。
中国古代人才选拔制度
中国古代人才选拔制度
1、军功爵制:战国时商鞅在秦国制定的军功爵位制度,秦汉两代沿用,是根据军工而赐给爵位、田宅和食邑的爵禄制度。
2、察举制:西汉时期选拔官吏的一种制度,它的主要特征是由地方长官在辖区内随时考察、选取人才并推荐给上级或中央,经过试用考核再任命官职。
3、九品中正制:魏晋南北朝时期的官员选拔制度。
具体做法是:推选各郡有声望者任中正官,察访散在各地同籍的已仕、未仕士人,并根据舆论,按照家世门第和道德才能,从上上至下下分为九等。
4、科举制:开始于隋朝,完备于唐朝,废除于清末。
士人自愿向官府报名,经过分科考试,根据成绩从中选拔人才、分别任官。
其中①乡试:在省城举行考试,考中后称为举人,第一名称为解元;②会试:在京城举行考试,考中后称为贡士,第一名称为会元;③殿试:在宫殿举行考试,考中后称为进士,第一名称为状元。
中国古代的选官制度
中国古代的选官制度中国古代的选官制度在中国历史上,共出现了三大选官制度:察举制、九品中正制、科举制,那么这些制度有哪些特点呢?接下来跟着江湖哥一起了解它们的历史。
1、禅让制与世袭制在三大选官制度出现前,其实还有两种很有名的制度:禅让制和世袭制。
禅让制是三皇五帝远古部落时代所存在的一种权力延续制度,分为内禅和外禅,三皇时期实行的是内禅制,即“父死子继、兄终弟及”的血统继位制。
五帝时期实行外禅这种非血统继位制,如尧禅位于舜,舜禅位于禹。
而世袭制是从大禹打破部落“禅让制”传位给他的儿子启就开始了,所谓世袭制,就是上至天子、封君,下至公卿、大夫、士,他们的爵位、官职、封地、财产、俸禄等都是父子相承的,也就是说,老子死了后由儿子来继承一切。
公元前221年,秦始皇建立第一个统一的封建王朝,首创了皇帝制度、以三公九卿为代表的中央官制,废除分封制代以郡县制,彻底打破世袭制,强化了中央集权。
特别是自秦相李斯(反对分封制,坚持郡县制)起,对官员的选拔以直接考察和举荐为主,其中主要方式以皇帝征召、地方及官员推荐,辅之考试考核甄选任用。
但皇帝的君主地位,则自秦始皇起至清朝灭亡的2000多年时间里,一直保持世袭制。
2、察举制(也叫举孝廉)汉朝开始,实行一种新的选官制度——察举制。
它的确立时间是汉武帝元光元年(公元前134年)。
察举制的主要特征是由地方长官在辖区内随时考察、选取人才并推荐给上级或中央,经过试用考核再任命官职。
察举是自下而上推选人才的制度,所以也叫“选举”。
由州推举的称为秀才,由郡推举的称为孝廉。
在汉代察举常科中,“孝廉”是最重要的一科,所以察举制往往也叫举孝廉。
意思是,凡是孝敬父母、清廉勤政的人一旦被推荐,就会得到很快速的升迁。
特别到了东汉,这种选举制度依据儒家的道德行为标准,宗族乡党的评定成为政府选拔官吏的主要甚至唯一依据。
察举制也会有考试,不过这个时候考试只是作为考核人才的一种辅助形式。
3、九品中正制到了魏晋南北朝时期,开始实行一种新的选拔制度——九品中正制。
人才选拔:察举好还是科举好?
人才选拔:察举好还是科举好?古代的人才选拔制度发展有三个阶段。
第一个是汉代的察举制;第二个魏晋南北朝的九品中正制;第三个是开始于隋唐、成熟于北宋、延续到清末的科举制。
简单地说,察举制是以德行取人,九品中正制是以出身取人,科举制是以才华取人。
古代中国选拔精英的制度,为什么会从察举制,中间经过九品中正制的过渡,最后定型为我们非常熟悉的科举制?科举制确立之后,难道真的彻底解决人才选拔问题了吗?从察举到科举在古代,世界上大部分国家不是军人政治,就是贵族政治。
当官的,要么是有显赫军功的武将,要么是出身于世袭贵族的名门之后。
唯独中国,在两千多年前的汉代就确立了一套文官政治,这是中国的一大骄傲。
文官制度欧洲可是到了近代才有。
文官政府中的官员从哪里来?汉代开始的察举制度就是为了解决这个问题而建立的。
所谓察举,就是地方官把民间口碑好,有道德又有才干的人才推荐给朝廷。
有德又有才,这个标准基本上就来自儒家对君子的定义。
察举制度可以说在汉朝立了大功。
大一统帝国最头痛的问题是中央和地方的关系。
在古代中国历朝历代中,汉朝可以说是这个问题解决得最好的,就是因为察举制能够平衡中央和地方的关系,让朝廷有权力,郡县也有活力。
为什么呢?察举制跟后来的科举制不一样,它不是由上而下选拔官员,而是由下而上,让地方来推荐人才。
这样就能把地方的人才笼络到中央,然后再有计划地让这些人出任地方官。
朝廷就在保持中央权威的前提下,在一定程度上实现了跟地方共享权力。
地方上的精英,包括豪强和士人集团等等民间势力也有了发展壮大的空间,成了汉代民间社会的中坚力量。
但是,察举制也有它天然的问题。
地方官凭什么标准推荐人才?任人唯亲行不行?不行。
地方官是伯乐,但千里马的标准不是他说了算。
当年没有民主票选,是由乡间德高望重之辈来评点推荐,所以察举制又叫作“乡举里选”。
选拔精英既然不是由上面说了算,而是由民间舆论说了算,那么,民间被谁把持?当然不会是平头百姓,而是那些地方精英。
列举中国古代的选官制度
中国古代的选官制度在不同时期有不同的制度。
以下是一些主要的选官制度:
1. 世卿世禄制:盛行于夏、商、周时代。
它通过家族血缘关系来确定政府各级官员的任命,依血缘亲疏定等级尊卑和官爵高下。
担任官员的大小贵族必须经国学教育,学习相关礼仪知识方可上任。
2. 军功爵制:秦国实行这一制度,按军功授爵,打破了奴隶主贵族世袭爵位的制度,有利于新兴地主阶级势力的增强。
3. 察举制:汉朝建立了一整套选举人才的选官制度,有察举和征辟两种方式。
察举即选举,是一种由下而上推选人才为官的制度,是两汉选用官吏最主要的途径。
4. 九品中正制:魏晋时期,尚书令陈群向曹丕推荐九品中正制,后被采纳,选拔官员采用九品中正制(即九品官人法),由中央设立中正官,按家世、才华、品德等考核民间人才,将人才分为九品,上报吏部,按品授官。
5. 科举制度:隋唐至清末,科举制度被采纳为选官的主要方式。
通过考试选拔官员,依据考试成绩决定是否录用。
这种制度打破了世家大族垄断官场的局面,使得有才能的人也有机会进入官场。
总的来说,中国古代的选官制度经历了多个阶段,从最早的世袭制到后来的察举制、九品中正制以及科举制度,这些制度都是为了选取出适合的官员来治理国家。
中国古代的几种选士制度
中国古代的几种选士制度
中国古代的选士制度是中国古代选拔官员的制度,其历史可追溯至先秦时期。
以下是其发展历程:
世卿世禄制:从夏朝到春秋,选官主要按爵位。
战国时期,商鞅变法等地主阶级改革才重视按军功授爵。
察举制:汉武帝时开始实行察举制,分察举和皇帝征召等。
察举的科目有“贤良方正”(能直言极谏者)、“秀才”(才能优秀者)、“孝廉”(孝敬廉洁者)、“明经”(通晓经义者)。
九品中正制:魏文帝曹丕当政,采用吏部尚书陈群的建议,制定了九品官人法,即九品中正制。
后来被采纳,选拔官员采用九品中正制(即九品官人法),由中央设立中正官,按家世、才华、品德等考核民间人才,将人才分为九品,上报吏部,按品授官。
科举制:隋炀帝时,正式设进士科。
唐代的考试主要分为常科和制科两种。
宋代时,科举制度进行了改革,殿试成为定制,设“中状元”之名目,考试的范围也扩大到了诗词歌赋。
元代时科举制度基本沿袭唐宋,但因汉人地位降低而相应停止了乡试中的“解试”。
以上是中国古代的几种选士制度,这些制度在历史的不同阶段发挥了重要的作用,对中国古代的政治、文化和社会发展产生了深远的影响。
从古到今选拔官员的方法
从古到今选拔官员的方法摘要:一、古代选拔官员的方式1.直接选拔2.举荐制度3.科考制度二、汉代官员选拔的主要方式1.察举制2.征辟制3.上书拜官4.任子、荫袭、赀选等方式三、秦汉时期选拔官员的主要方法1.世卿世禄制2.军功爵制度四、现代选拔官员的方式1.考试选拔2.竞争上岗3.人才引进正文:自古以来,选拔官员一直是国家治理的重要环节。
在不同历史时期,我国选拔官员的方式也在不断演变。
本文将从古代到现代的角度,为您梳理我国选拔官员的主要方式。
古代选拔官员的方式主要有三种:直接选拔、举荐制度和科考制度。
直接选拔是由掌权者直接任命官员,这种方法在古代最早出现。
其次是通过名士权臣的举荐,选拔有德才兼备的人才。
最后是科考制度,通过考试成绩来选拔官员。
这三种方式在古代是同时存在的。
汉代官员选拔的主要方式包括察举制、征辟制、上书拜官、任子、荫袭、赀选等。
察举制是汉代选拔官吏的重要方式之一,由皇帝下诏责成中央和地方长官选举贤能,向朝廷推荐出任官吏。
征辟制则是通过名士权臣的举荐,选拔有德才兼备的人才。
上书拜官则是通过向朝廷上书,表达自己的政治见解和才能,获得官职。
任子、荫袭、赀选等方式则是以家族地位、功勋和财富为依据选拔官员。
在秦汉时期,选拔官员的主要方法是世卿世禄制和军功爵制度。
世卿世禄制是指官员的职位和俸禄世袭不变,官员的选拔主要依靠家族地位。
军功爵制度则是按照军功的大小授予相应的官爵,激励士兵为国家效力。
现代选拔官员的方式主要有考试选拔、竞争上岗和人才引进。
考试选拔是通过公务员考试,选拔具有相应能力和知识的人才。
竞争上岗则是通过竞选演讲、面试等方式,选拔具有领导才能和业务能力的人才。
人才引进则是吸引海外高层次人才,为其提供官职和发展机会。
总之,从古到今,我国选拔官员的方式在不断演变,从最初的世卿世禄制到现代的考试选拔,都在努力寻找最适合国家发展的官员选拔方式。
我国古代官员选拔制度
我国古代官员选拔制度1、世卿世禄制“卿”:是古代的高级官吏,“禄”是古代官员的俸禄,世卿世禄制即指的是西周初期的周王室和各个诸侯国的卿大夫等官吏可以父死传子,世袭此职,世代享有该职俸禄。
世卿世禄制是一种古代早期的官员更替制度,到秦始皇灭六国,统一中华后,立郡县,废分封制后,这种制度基本被废除。
2、察举制度是流行于汉代的一种人才选拔制度。
秦朝建立后,商周时期的官员世袭制彻底废除,但是秦朝还未建立系统的人才选拔制度便被汉朝取代。
汉代时,建立了察举制,察举,即由诸侯王、公卿、郡守等推荐人才给朝廷,作为官员的来源。
察举对象既可以是平民,也可以是官吏。
这种制度基本保证了朝廷对行政官员的需求。
察举制度在西汉时比较严格,到东汉后期,由于政治腐败,权贵舞弊,察举制度失去效用。
3、九品中正制是魏晋南北朝时期的一种选拔人才官员的制度,最早由曹魏政权所创。
曹操为了加强政府对人才的选拔控制力,采取了下派官员到各处评定选拔人才的方法。
后来曹丕为拉拢士族,将这种办法定为制度,即九品中正制。
这种制度的具体操作办法是政府在各州郡派驻名为中正的官员,中正依据家世、道德、才能三个角度评议各州郡中的人物,具体分为九品,分别是:上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下。
中正把这评议的结果上报朝廷,朝廷根据结果来对这些人才委以官职。
4、科举制自隋朝到清朝1300多年间实行的一种选官制度,科举制是我们大家都熟悉的一种选拔人才制度。
隋文帝建立隋朝后,鉴于以上的种种选拔制度都有弊端,同时,也为了加强中央集权,把选官的权力收回中央手中,首开科举制,可惜的是科举制还没建立完善机制,隋朝就灭亡了。
5、察举征辟制所谓察举,就是由州,郡等地方官,在自己管辖区内进行考察,发现统治阶级需要的人才,以“孝廉”“茂才异等”“贤良方正”等名目,推荐给中央政府,经过一定的考核,任以相应的官职;所谓征辟,是由皇帝或地方长官直接进行征聘。
察举和征辟,对于原先实行的世禄世卿制来讲,是一大进步。
试述中国古代的选贤任能制度及官员考核
中国古代的选贤任能制度及官员考核是中国古代政治制度的重要组成部分,对于选拔人才、推动政治发展具有重要意义。
下面将详细阐述中国古代的选贤任能制度及官员考核。
一、选贤任能制度中国古代的选贤任能制度主要包括察举制、九品中正制和科举制等。
察举制察举制是中国古代最早的选官制度,起源于汉代。
它通过地方官员的推荐,选拔优秀人才进入中央政府担任官职。
察举制注重德才兼备,选拔标准包括品德、才能、学识等方面。
在察举制下,地方官员可以根据自己的观察和判断,推荐优秀人才,从而为中央政府选拔出了一批批优秀官员。
九品中正制九品中正制是魏晋南北朝时期的选官制度,主要在魏晋时期实行。
它将人才分为九个等级,每个等级都有相应的选拔标准和程序。
九品中正制注重门第和出身,因此也被称为“门阀制度”。
在九品中正制下,出身名门望族的人更容易被选拔为官员,这在一定程度上限制了普通人的晋升机会。
科举制科举制是中国古代最重要的选官制度,起源于隋代,一直沿用到清末。
科举制通过考试选拔官员,考试内容主要是儒家经典和文学知识。
在科举制下,只要通过考试就能获得官职,这为普通人的晋升提供了机会。
科举制在历史上废除于清光绪二十七年(公元1901年)举行最后一次进士考试后被废除。
二、官员考核中国古代的官员考核主要包括考课和监察两个方面。
考课考课是对官员工作绩效的考核,主要包括德、能、勤、绩四个方面。
德是指官员的品德和道德修养;能是指官员的能力和才干;勤是指官员的工作态度和工作作风;绩是指官员的工作绩效和政绩。
在考课中,根据官员的职位和职责不同,考核标准也会有所不同。
对于高级官员,更注重德和能的考核;对于基层官员,更注重勤和绩的考核。
监察监察是对官员行为的监督和纠察,主要包括弹劾、纠察、巡视等方式。
弹劾是指对违法乱纪的官员进行弹劾并追究其责任;纠察是指对官员的行为进行监督和纠正;巡视是指上级官员对下级官员进行巡视和检查。
在监察中,监察机构独立行使职权,不受其他机构的干涉和影响。
古代中国选官制度
六经:《诗》《书》《礼》《易》《乐》《春秋》的 合称。
六部儒家经典。始见于《庄子--天运篇》。是指经 过孔子整理而传授的六部先秦古籍。这六部经典著作 的全名依次为《诗经》《书经》(即《尚书》)《礼经》 《易经》(即《周易》)《乐经》《春秋》。
其中《乐经》已失传,所以通常称"五经"。
六艺指六种技能:礼、乐、射、御、书、数 六艺经传指 : 诗 书 礼易 春秋 通五经贯六艺中的六艺指:礼 乐 书 数 射 御
【科举】指历代封建王朝通过考试选拔官吏的一种制度。由于采用 分科取士的办法,所以叫科举。从隋代至明清,科举制实行了一千 多年。到明朝,科举考试形成了完备的制度,共分四级:院试(即 童生试)、乡试、会试和殿试,考试内容基本是儒家经义,以“四 书”文句为题,规定文章格式为八股文,解释必须以朱熹《四书集 注》为准。
历代选官﹑用官制度的变化:
中国古代选官制度随着历史的不断发展而不断改进,不断变化。 大体经过以下几个阶段:
夏、商、西周:世官制
战国、秦国:军功授爵制
两汉时期:察举制
魏晋南北朝时期:九品中正制
隋到清:科举制
一、夏、商、西周:世官制
遵照嫡长子继承原则代代相传, 占有封地
世官制
宗
分
法
封
制
制
嫡 长 子 继 承 制
制度 察举制
九品中正制
朝代 两汉
魏晋南北朝
选官方法 地方举荐
中正举荐
选官标准
德、才——德—— 门第族望
才——门第
科举制
隋炀帝至清朝 (1905)
自由报考
考试成绩(才)
我国古代选官制度演变的趋势:(1)、选官标准由世家门第逐渐 发展到才学,选拔方式由推选逐渐发展到公开考试;(2)、人才 选拔逐渐趋向制度化,体现出相对公平、公开、客观的原则。
论中国历史上的官员选拔制度——以察举制、九品中正制、科举制为视角
摘 要 选官制度是与国家同步出现于人类历史舞台。
官吏选拔制度要解决的问题是由什么人来做官,通过什么途径、什么方式来做官,换言之,它要解决的是官吏的入口问题。
中国古代官吏选拔的是由统治者来选择统治者,或者说是以贤选贤,即还是通过少数来选择少数,但它又是被相当程度地客观化和制度化了的,不以个人的意志和为转移,是一种自上而下的选择。
选官制度采取什么样的选择标准,对于社会资源的分配、社会分层的确立以及个人地位的变迁意义重大。
在中国古代官吏选拔制度的历史上,曾经先后出现过奴隶社会的世卿世禄制、先秦时期的招贤制、秦代的军功制、两汉时期的察举制、魏晋南北朝时期的九品中正制、隋唐至明清时期的科举制等不同样式的选官制度,但每个时期的选官制度并不是唯一的,而是多种多样的,比如察举制时代主导方式为察举,其它方式有任子、军功、辟除、荐举、征召、太学生、吏道等;科举制时代,主导方式为科举,其它方式有荐举、补荫、吏道等。
但中国历史上真正意义上系统完整的选官制度是从两汉的察举制度开始的,“察举制—九品中正制—科举制”是选官制度发展的主线,选官制度由察举到科举的发展,呈现如下几个基本趋向:选举权力集权化和专制化,选举对象庶民化和自主化,选举标准及方法客观化、公平化和简易化,选士制度与选官制度的职能专门化,选举运作机制严密化。
本文主要从察举制、九品中正制和科举制的产生条件及结构的角度对中国历史上的官员选拔制度做一分析。
关键词:察举制 九品中正制 科举制 选官制度 Abstract Official election system is in sync with the national stage in the history of mankind. Government in the selection sy stem to solve the problem that who is suitable for an official, by what channels and what approaches to elect officials, in other words, it has to settle the issue of the entrance officials. Ancient Chinese officials selected by the rulers to choose rulers, or through a few select minorities, but it is a considerable degree of institutionalization and objective, and not to individuals and the will to move, is a top choice. Official election system to what kind of selection criteria for the distribution of social resources, social stratification, as well as the establishment of personal status changes of great significance.Ancient Chinese officials in the history of the system for selecting and, once there has been slave society, generations-old order system, the pre-Qin period Career system, the military merit system of the Qin Dynasty, the reviewer cited the Han Dynasty period of th e Wei, Jin, Northern and Southern Dynasties period Jiupinzhongzheng system, to the Sui and Tang Dynasties period of the Ming and Qing imperial examination system, such as different forms of election system. However, each time the system is not the only elected official, but a wide variety of, for example, monitor system give way to detect lead times cited, there are other ways Zi-Ren, military exploit, dispel, recommend, recruitment, old students, officials Road; era of the imperial examination system, the dominant approach to civil service exams, there are other ways Jianju, fill Yam, officials Road.But the history of China in a real sense integrity of the election system is the official system of the reviewer from the Han Ju system started, " Reviewer cited official - Jiupinzhongzheng system - the imperial examination system," the election of the main line of official developmen t system, the election system from the reviewer cited official to imperial examination system, showing several basic trends as follows: Election centralization of power and autocracy, and the election of independent object of the common people, electoral standards and methods of objective, fair and simple, with the election system and election system of the registry of specialized functions, the election of the operation mechanism more tighter. This paper mainly analyzes the system for selecting officials in Chinese history based on conditions and the structure of quote system, Jiupinzhongzheng system and the formation of the imperial examination system of the Chinese officials on th e history the system for selecting and do an analysis.keywords:reviewer cited official;jiupinzhongzheng system;imperial examination system;official election system烟台大学学位论文原创性声明和使用授权说明 原创性声明 本人郑重声明: 所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立进行研究工作所取得的成果。
比较察举制九品中正制和科举制三种古代人才选拔制度之间的异同
九品中正制
科举制
利
察举之精神乃在于选贤任能,能从各方面多角度录取人才,比较灵活。不拘一格。避免了华而不实的“庸才”被启用。方式、途径比较随意。对已录用人才的掌控也比较精细。除一般定期选举外,大抵随皇帝之意旨,以应当时之需。这种用人唯才的考选方法,在政治上不仅有“募求”作用,更使汉代人才辈出,汉室富强之基得以奠定,更有利于中央集权。
选才依据
才德都曾成为两者选拔人才的依据,无论从考选的对象和内容,还是从考试的方式和程序来看,都体现出封闭的特征,其形式都是以官举士、权操于上、百姓不得参与、民意无从体现。
才学作为选拔人才的依据,文章表达能力成为决定士人前途的重要因素;开放考试,吸收了不少寒士进入政权。
衰败及废除缘由
东汉后期选拔官吏中钻营请托、结党营私和弄虚作假之风盛行,察举制渐趋败坏。
九品中正制则一直是保护士族世袭政治特权的官僚选拔制度,被人为操作的可能性比较大。魏晋时期,门阀世族就完全把持了官吏选拔之权,于是,才德标准逐渐被忽视,家世则越来越重要,甚至成为唯一的标准,到西晋时终于形成了“上品无寒门,下品无势族”的局面。另外,其起点比较高,对人才的浪费比较严重,不利于寒门入仕。
明清实行八股取士,应试者按照既定格式作文,科举考试日趋僵化,从内容到形式严重钳制了应考者的思想发展;八股取士所带来的脱离实际的学风,对学术文化的发展产生了极为消极的影响;清末科举制度严重阻碍了科学文化的发展,是导致近代中国自然科学落后的重要原因之一;科举制度不利于知识创新,更不利于创新人才的培养。“万般皆下品,唯有读书高”的思想导致人们忽略了能力的培养,致使“百无一用是书生”的现象发生。
隋朝统一全国后,为了扩大封建统治阶级参与政权和加强中央集权的需要而逐步形成的一种通过分科考试的方式进行选官的制度。
封建制度下的选官制度是怎样的
封建制度下的选官制度是怎样的?
察举制,九品中正制,科举制是中国封建社会三大选
官制度。
察举制:其一,在察举制下,个人的社会背景、家庭出身不再是选士任言的唯一依据。
地方士人只要有真才实学,有一定的社会威望,或有值得称颂的道德品质,就有可能成为察举对象,从而登上仕途。
察举制有利于招徕各类人才。
察举科目很多,有孝廉、秀才、明经、明法、贤良方正、直言极谏、孝悌力田等不下十几种,而且又让熟悉地方情况的州郡长官亲任察举官,这就能把各类人才作为察举对象,选士任官,这无疑有利于封建国家的统治。
九品中正制:220年,曹丕采用吏部尚书陈群的建议设立九品九品中正制。
所谓中正,是指掌管对某一地方的人进行品评的负责人,即中正官。
后来中正官又有了大小之分。
主要是在各州郡选拔有识见、有名望,和善识人才的官员任
“中正”。
中正官的主要职责就是品第人物。
中正官主要负责品评与他同籍的士人,包括本州和散居在其他各郡的士人。
科举制:是中国古代通过考试选拔官吏的制度。
由于采用分科取士的办法,所以叫做科举。
士子应举,原则上允许‘投牒自进’,不必非得由公卿大臣或州郡长官特别推荐,这一点是科举制最主要的特点,也是与察举制最根本的区别。
科举制改善了之前的用人制度,彻底打破血缘世袭关系和世族的垄断;“朝为田舍郎,暮登天子堂”,部分社会中下层有能力的读书人进入社会上层,获得施展才智的机会。
但后期从内容到形式严重束缚了应考者,使许多人不讲求实际学问,束缚思想。
什么是科举制和察举制科举制和察举制有哪些区别
什么是科举制和察举制科举制和察举制有哪些区别在中国的早些时候,有非常多的选拔好的能干的能够为国家效力的人,其中有两个制度是用的时间非常久的,那就是察举制和科举制,这两种选拔的制度的根本目的,实际上那个是一样的,只不过不一样的是他们的选拔方式,但是换汤不换药科举制还有察举制他们两种制度的主要目的还是能够通过这一种方法来选吧能够为皇上效力的人才,这是科举制和察举制的相同点。
但是科举制和察举制有有非常多不同的地方,这些不同的地方是非常明显的,例如察举制的选拔方式是非常随意的,当时的大臣们认为谁比较适合当官,通过考察的方法,来观察他们的人品还有学识,通过这一种方式,如果这个人的各方面能力都不错,大臣们就会把这个人推荐给皇上,但是在察举制的这种做法在后期的时候就非常容易滋生一些问题,那就是官员受贿的问题,于是在这个问题的基础上当时的国家又演变出了一种新的方式,那就是我们现在所知道的科举制。
科举制和察举制在选拔方式上就呈现出了非常大的差别,科举制不再像察举制那样要通过大臣的推荐而是通过统一考核,通过考核的人就能够见到皇上,这种方式的产生使当时的老百姓非常高兴,所以科举制就渐渐取代了察举制,虽然科举制察举制这两种制度的目的一样,但是实行的方式不一样,这在很大程度上影响了社会的前进。
说起科举制大家一定都不会感到陌生,科举制是我国在早些年间发明的一种选拔政府官员的考查方式,通过这一种方式当时的中国得到了非常多的优秀的人才,在科举考试中包括非常多的考试项目,其中非常有名的就是八股文。
所以说,八股文与科举制之间的关系非常紧密。
在科举制度最开始发明的时候八股文是科举制度中的一种考试方式,这也是八股文与科举制之间的联系所在。
但是随着时间的发展,在科举制发展到一定阶段的时候,也就是在明朝和清朝之后,国家的政府官员决定将科举制度的考试内容统一改革成为八股文,也就是说以前要学得非常多东西现在只要把他们都忘记,仅仅只学习儒家的八股文就可以了。
历朝历代选官制度
历朝历代选官制度篇一:中国历代选官制度选官制度是中国古代重要的典章制度之一,是中央集权制度的一个重要内容。
其主要包括奴隶社会的王位世袭制、两汉的察举制、魏晋南北朝的九品中正制和隋唐的科举制。
1. 王位世袭制从禹的儿子启开始,禅让制的惯例被破坏,从此王位世袭制代替了禅让制。
王位世袭制的确立,是一次重大的历史变革,它标志着原始社会的“天下为公”为奴隶社会的“家天下”所取代。
从历史发展的角度看,它是历史的进步,其根源在于生产力的发展。
2. 察举制秦朝以后,封建的选官制度有了发展。
汉武帝时建立和发展了一整套选官制度用来选拔人才,其内容包括地方察举和皇帝征召等,其中自下而上推选人才为官的制度是两汉选官的最主要途径之一。
各方面人才的涌现是汉武帝时期出现鼎盛局面的重要原因。
东汉时期继续实行察举制,但前后有所变化。
初期主要依据人才在地方上的声望,称为“乡举里选”。
中期以后,豪强地主势力开始恶性膨胀,门第族望成为选举的主要依据。
在选官制度日趋腐朽的情况下,出现了一批世代为官、把持中央或地方政权的豪门大族,累世公卿的世家地主因此形成并发展起来。
后期,宦官把持用人大权,选官制度更加腐朽,出现“举秀才,不知书;察孝廉,父别居”的腐朽居面。
3. 九品中正制九品中正制是魏晋南北朝时期的重要选官制度。
三国时开始实行,隋唐时被废除。
东汉末年的军阀混战打破了原有的统治秩序,使汉代的察举制度无法继续实行下去。
曹操为发展自己的势力,采用“唯才是举”的用人政策,曹丕当政时创立了九品中正制。
具体做法是:中央选择“贤有识鉴”的官员兼任本州的中正官,察访士人,评列九品,作为官吏除授的依据;中正评定士人,家世、才能并重。
曹魏后期,尤其到了晋朝,九品中正制发生了变化,不再是选拔人才的途径。
由于中正官一职为世家大族所垄断,选官任人唯看门第家世,出现了“上品无寒门,下品无世族”等级森严的局面。
九品中正制是东汉以来世家大族发展到一定程度的产物,它加速了魏晋以来士族制度的形成和发展。
元朝选官制度
元朝选官制度
元朝是中国历史上的一个重要朝代,其选官制度也与其他朝代有所不同。
元朝的选官制度主要分为三种:科举制、举荐制和推举制。
首先是科举制,这是元朝最主要的选官方式。
科举分为乡试、会试、殿试三个阶段。
首先,乡试是在各州县进行的初试,考察的是文化知识和基本素质。
通过乡试的人才可以参加会试。
会试是在省级进行的考试,考察的是文学和政治能力。
通过会试的人才可以参加最后的殿试。
殿试是在京城进行的考试,考察的是文学和道德修养。
通过殿试的人才可以成为官员。
其次是举荐制,这是一种比较特殊的选官方式。
在元朝,皇帝可以任命一些具有特别才能或者功绩的人为“特进”,这些人可以直接成为官员,而不需要通过科举考试。
此外,地方上的一些重要人物也可以向皇帝举荐自己或者他人成为官员。
最后是推举制,这是一种民主化的选官方式。
在元朝,一些地方上的重要人物可以通过民主投票来选举自己或者他人成为官员。
这种方式虽然不如科举制和举荐制那么正式,但是具有一定的代表性和公正性。
总之,元朝的选官制度较为灵活,包括科举制、举荐制和推举制等多种方式。
这种多元化的选官制度一定程度上促进了社会的发展和进步。
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试比较察举制、科举制和民主制三种遴选制度
在中国选官制度中曾出现过各种不同的选官制度,它们分别在不同时期适应着其生产力的变化,在特定的历史时期占据着不同的主导地位,其中察举制、科举制、民主制颇为重要。
察举制主要存在于两汉和魏晋南北朝时期,它的确立是从汉武帝元光元年开始的,它与征辟制度一起共同构成了汉代选官制度的主体。
察举制度的实施为汉朝选出了许多德才兼备之人,使汉王朝成为了当时的文明大国,有效充实和加强了中央和地方的封建通知机构,促进了汉朝政治、经济、文化的发展。
察举制能在封建社会沿用多年,确有其可取之处。
第一,察举制选拔人才的范围比较广,有利于招徕各类贤士人才。
又因为察举科目涵盖了孝廉、秀才、明经、明法、贤良方正、直言极谏、孝悌力田等等,种类比较丰富,而且主要由地方州郡长官承担推荐之责,在辖区内随时考察、选取人才并推荐给上级或中央,经过试用考核再任命官职,有益于权责分明;第二,察举制将选拔与考试相结合,为选举提供了公平公正竞争的平台,为有才干的士人提供了较多晋身仕途的机会,让具有真才实学的人能够崭露头角,个人的社会背景、家庭出身不再是选士任官的唯一依据;第二,相对而言,察举制
度执行严格,察举权虽下放到地方,但官吏任免权最终由中央掌握,中央仍可自由委派官吏,因而减少了滥竽充数的情况发生,由此,察举制在一定程度上又加强了中央集权,巩固了封建统治的主导地位。
然而矛盾是普遍存在的,我们要一分为二地看待问题,实行了300多年的察举制度,也存在着各种弊端。
第一,察举之中选举孝廉之人,通过对士人道德品质的考察作为前提,很难对人的道德品质得到客观评价。
对于一个人的道德品质需要通过一定时间的观察才能作出中肯评价,而且这种结论还不具有相当长的时效,正如人的素养是随时间更替不断变化的,人的蜕变也是随之变化的,察举制成了一些伪君子攫取名利、捞取政治好处的资本;第二,汉王朝地域辽阔,大千世界,仍有许多不为人知的贤才怀才不遇,一生都被埋没在乡村野氓中,而且两汉由察举而成为官吏的士人只占总官吏人数的极少部分,众多唯利是图的小人利用察举机会,通过贿赂千方百计使自己成为被察举对象,这些很大程度上都造成了人才的流失和浪费。
第三,察举制在后期不断落寞,许多地方选举权被少数公卿大臣、名门望族所控制,他们不管被举者学问品质如何往往只推荐名望家庭的子弟,这样使得察举范围变得狭窄,被察举者也大都混水摸鱼、名不符实,察举制已蜕变为变相的世袭制,成为公卿大族维护自己势力的工具,社会上出现了官僚门阀集团,不利于巩固封建统治
秩序。
随着社会的变迁,上层建筑无法适应社会生产力的变化,于是察举制之后又演变为九品中正制,在隋唐之际又发展为科举制,科举制以察举制作为前身和母体,取其精华,去其糟粕,顺应时代的潮流,在中国实行了整整一千三百年,对隋唐以后中国的社会结构、政治制度、人文思想、教育完善,产生了深远的影响。
科举制是一种学而优则仕的制度。
它的最初确立和察举制相比,第一,有了一定的客观标准,并使一些中、小地主出身的知识分子有了入仕的机会,扩大了封建统治基础;第二,相对察举制中偶而行之的"举孝廉"之类不经检测的选人制度是一大进步,科举制按照封建统治阶级的要求,设置考试科目和评价标准,提高了各级官员的素质,科举制有严格的政治条件的审查,士人的文化考试要经过层层选拔、淘汰,德智体需要全面考核检测,极其严格;第三,科举制不仅注重对儒家学说的考察,文化素养特别是写作的能力也是必考科目,同时也注意考查考生分析问题和解决问题的能力,使知识分子关心重大的现实问题和理论问题,这是察举制所欠缺的;第四,科举制中各级政府相当重视,都需皇帝亲自审批,并对舞弊弄虚作假现象严惩不贷,一定程度上否定了落后的察举制,抑制了贵族世袭制和门阀制度,抑制了任人唯亲的弊政,防止官僚结党营私垄断仕途。
可是随着封建统治的没落,科举制度自身的局限和弊端也层层浮现。
由于考试内容局限于儒家经义的范围,考试的方法注重死记硬背,日益流于形式,士人埋头于时文帖括,以致知识面鄙陋狭隘;而且,士人从事于虚文浮言,所学皆不切实用;再者,科举成为取士的唯一途径,怀有奇才异能者仕进无门。
其结果是束缚了学术思想的发展,败坏了学风和士习,阻碍了社会特别是教育的发展。
所以,光绪31年,在中国封建社会实行了1300年之久的科举考试制度也被淘汰,逐渐退出历史舞台。
民主自由是世界人民的共同追求,是民有、民享、民治的有机统一,是人类社会发展的必然结果。
从康有为、梁启超首先倡导“君主立宪”到孙中山提出“民主共和”,现代民主政治制度和理念引入我国已有一百多年了。
借助西方民主制理论的分析框架,中国的民主制度建设经过半个多世纪的艰苦探索,已经取得了显著进步。
民主政治,具体指一个国家由人民当家做主的政治制度,人民是国家的主宰力量,根本权力在民众手里,官员的职务与级别及其待遇来自民众。
在现代社会中,民主制是最合理的人才竞争方式和干部选拔方式。
其一,它可以破除“唯学历论”、“唯职业论”、“唯资历论”、“唯政治面貌论”等不合理的干部任用制度;其二,民主制是建设社会主义民主政治和法制国家的需要,最能体现“人民当家作主”;其
三,民主制可以提高整个干部队伍的素质和潜移默化地改进官员执政作风,转变官员执政理念,更好的落实“以人为本”和为人民服务的方针,能最大限度的确保干部质量,是遏制官员腐化堕落的根本措施,有利于净化官场风气和官场环境。
其四,民主制可以转变国人的一些传统陈腐观念,让候选人公开平等的竞争,可以消除历史遗留下来的“矫情”虚伪心理,树立坦荡磊落、自强自尊、诚实诚信心理,增强国民间的亲切感和凝聚力,是一个选举方和被选举方相互教育、相互激励、相互促进、相互提高的全民素质大提高的过程;其五,民主制可以精简国家机构、实现大社会小政府、减少政府开支,以及随之而建立的各种有效的监督制约机制,强化了老百姓对政府及政府官员的行政监督力度,从而减轻了政府各种监督协调机构的压力。
我国具有深厚的吏治传统,从我国的历史变迁看,不同的选官制度反映着不同时期选人用人的诉求,对于国家或政权正常运行是重要的支撑。
历史是一面镜子,“以史为鉴,可以知得失”。
不同的时期对选用官吏的原则和方式进行了许多探索和实践,留下的遗产值得我们思考和借鉴。
当前我国正处于社会主义现代化建设的关键时期,国家急需各类人才,因此很有必要借鉴我国古代以及西方选举制度之得失,努力做到唯才是举、因才制宜、人尽其才,以推动我国的社会主义现代化建设,使我国屹立于世界之林。