浅谈工程项目审计管理
浅谈工程项目审计中存在的问题及优化措施
(3)竣工结算存在根本问题。审计人员需要在竣工结算 时,发现其中所存在的问题并及时进行相关的处理。例如,发 现施工企业合同缺口,虚报瞒报工程造价和多计工程总量;由 于对负责人对相关计算规则不了解,从而导致工程量出现差 错;忽略定额合理性,进而重复套用定额、高套定额、造成结 算款不一致等情况。
2 解决相关项目的审计工作对策 在建设工程项目之前,审计人员应在进行相关的可行性
测试,对相关的投标和施工企业进行合理的评估,保障工程质 量的可行性,在施工过程中,审计人员要做到及时的检查和监 督,对施工工程进度有一个很好的了解,从而保障后续的施工 质量的提升。由此可见,要想有效性的提高审计人员的工作效 率,就要在建立完整的内部审计体系,对于招标不规范等情况 起到有效的防止作用,保障投标的相关工程企业有着良好的资 质和可行度,对提升建设工程的工程质量有着很好的效果。
3 建立完美的审计监督机制和优化措施 由于建设工程单位的审计人员经验不足,对建设工程审计
工作没有起到很好的规范作用,在审计人员进行审计工作时, 要对工程项目、建筑材料进行逐一的审核测量,审核内容不仅 工作量大,而且所呈现的效益也不太理想。因此,建设工程单 位的各个部门应及时做好预算的准备工作,之后审核人员在进 行审计结果的把关,不仅能减少大量的工作内容,还能提高相 应的审计效率,从而保障审核机制的准确性。
方案-浅谈国有施工企业的工程项目审计
浅谈国有施工企业的工程项目审计'浅谈国有施工企业的工程项目国有大型施工企业联盟通常采用的是“三级、三级核算”的管理模式,这种组织结构的财务特点是:总公司为利润中心,施工公司为成本费用中心,工程项目经理部为责任成本中心。
施工企业的、资金流量主要集中于工程项目之上,从这种意义上讲工程项目就是施工企业效益的源泉,是施工企业存在的前提和各项管理的落脚点。
作为企业内部审计部门要随着这一转变而转变,只有紧紧围绕企业的中心任务开展有效的,才能更好地发挥其服务于企业的根本职能,这就要求施工企业内部审计必须把工程项目作为审计监督的重点。
工程项目审计就是施工企业内部对其所属工程项目实施的、以促进工程项目部改善和加强内部管理,帮助项目经理更好地履行经营受托责任,提高项目的盈利能力为目的的一种全面的效益审计形式,按其目的可将其划归为经济效益审计类。
工程项目审计是企业经济活动的再监督,是内部控制机制的一个重要组成部分。
一、工程项目审计的组织机构对于大型施工企业来说,工程项目审计应当实行两级审计机构,合理分工分层次审计。
一般的项目由公司级审计部门承担,特大型跨年度、工期长的工程项目,考虑到其内部参与面广,配合施工较多及工程审计力量等诸多因素则应由上一级审计部门实施为宜。
二、工程项目审计前的准备工作实施工程项目审计前应做好以下几方面的工作:(一)对审计项目的选择如何有效地进行工程项目审计,首先要解决的是确立审计项目,然后组织实施审计工作。
大型施工企业施工项目很多,就企业目前的审计力量而言,加大了审计风险和审计工作的难度。
要对其进行逐一审计是不可能的,也没有必要,因此如何通过对有限工程项目的审计来最大限度地发挥项目审计的作用,这对审计项目、审计对象的选择提出了要求,在选择工程项目时可把握两个基本原则:1、普遍性原则要分析影响总体经济效益的基本因素,从具有普遍性和共同性的问题着手确定审计项目的范围。
这可以从经营、项目、财务等管理部门出具的项目日常管理资料的审查分析中发现和寻找线索,抓住那些对总体经济效益影响较大的工程项目,再结合实际具体确定,比如:工程进度控制、质量控制、费用控制矛盾较突出的项目;由于设计变更从而预算变更较大的项目,或通过其他的调查方式,寻找和发现线索。
浅谈如何做好工程建设全过程跟踪审计
试点论坛shi dian lun tan392浅谈如何做好工程建设全过程跟踪审计◎张倩摘要:随着建筑业的发展与进步,建立并推广了对建筑业务全过程的跟踪审计,为建筑业务管理提供了新思路,大大提高了建筑管理的效率和质量,促进了发展。
基于此,本文简要介绍了建筑业全过程的跟踪审计。
关键词:工程设计;全过程跟踪;审计全过程是指建设项目的每个阶段,包括决策阶段,招标阶段,建设阶段以及竣工结算环节,而对全过程的跟踪审计则是管理和控制投资成本。
完成上述所有建设阶段,并经过完整的跟踪审计过程,可以有效提高工程项目的经济效益。
从不同的角度来看,全过程跟踪审计是一种新的审计管理方法,主要监督和管理项目成本的全过程,以确保最大程度地实现项目成本管理。
一、全过程的跟踪审计要求(1)规范的操作流程。
实际上,行为规范有两种类型,主要形式是驻地和跟随,必须定义其行为规范,这对于组织格式和标准化的操作程序(例如审核机制的级别(级别2,级别3或级别4),咨询系统,验证程序等)非常重要。
只有标准的流程才可以有标准化的操作流程,并且只有在标准化操作流程的情况下才能实现预期的结果和预期的目标。
应弄清有关选址和跟进措施的规定,规定参与范围和内容,与现场监督员合作与协调,并区分监督员职责的重叠程度。
(2)可追踪的图像数据。
在执行工程项目的跟踪审计过程中,涉及的材料类型很多且很复杂,并且在施工过程中存在很多隐藏的项目。
作为跟踪审计员,必须具有适当的方法和设备进行记录。
对于需要可追溯图像数据的后续验证,存储非常方便。
同时,相关法规应规定时间限制和格式,以保持可追踪的材料,以便多个审核员可以随时审核和查验。
二、全过程的跟踪审计原则(1)质量原则。
工程质量是任何建设项目的关键目标。
在对全过程进行跟踪审计时,必须首先遵循工程质量原则,在此基础上确保施工进度并更好地维护单位形象,因此需要进行审核。
员工要准确地理解项目质量管理的重要性,将审计工作与项目管理相结合,提高建设资源的利用效率,并更好地完成后续审计工作。
浅谈工程建设项目绩效审计
浅谈工程建设项目绩效审计浅谈工程建设项目绩效审计浅谈工程建设项目绩效审计一、工程建设项目绩效审计的必要性对于一个企业来说,工程建设项目能否取得经济效益,不仅涉及项目本身,而且决定了企业筹资的规模和时间,最终将决定企业的生存和发展前景。
(一)进行工程建设项目绩效审计有利于合理确定建设项目的成本造价,提高投资的经济效益。
从财务的角度,评价工程建设项目取得经济效益的依据是:建设项目的收益超过其投资成本,就为股东创造了价值;取得的收益低于其投资成本,则会损失股东的财富。
对于工程项目,施工单位提供的成本造价往往脱离实际,其虚增工程量、高套预算定额、虚列费用等问题比较普遍,加大了投资项目的工程成本,损害了建设单位的利益。
因此,通过对工程建设项目进行绩效审计,可以核实工程造价,使建设项目的投资方合理利用建设资金,充分发挥投资效益。
(二)实施工程建设项目绩效审计是评价企业管理层受托经济责任履行情况的需要。
现代企业的一个很重要的特征就是所有权与经营权分离,解决问题的方法可归纳为两方面:一是监督;二是激励。
开展工程建设项目绩效审计就是要确定建设项目所占用和耗用的经济资源以及所带来的收益,评价企业管理层做出的投资决策是否正确,能否增加企业的价值,进而考核其经济责任的履行情况。
(三)开展工程建设项目绩效审计有助于提高建设项目的建设质量,促进建筑市场的规范化。
通过实施建设项目绩效审计,一方面可以为工程项目提供所需要的人、财、物等方面的可靠数据,有利于投资方制定合理的技术经济指标,提高对投资项目的科学管理和监督,保证建设项目的建设质量:另一方面通过核实建设项目的造价,为其招投标奠定基础,促进建筑市场的有序竞争。
二、工程建设项目绩效审计的内容工程建设项目绩效审计主要审查建设项目投资决策的科学性、投资项目建设和管理的有效性以及项目建成后的投资效益水平高低等。
因此,工程建设项目绩效审计应该是工程全过程的跟踪审计,可分为三个阶段:建设项目开工前、建设中和投入使用后的经济绩效审计,前两个阶段工作的好坏,决定了投入使用后的经济效益的高低。
浅谈工程审计管理
通过 预算 , 结算审批的程序进
行控 制 。大 的工程 项 目建设 采 用招投标方法是企业按照《 招
标 投标 法》 要求 , 用建 筑市 利 场, 全面 引进竞争 机制 , 证 保 工程质量 , 降低投资成本 的有
效 途径 之一 。内审 部 门提前介 人 , 口前 移 , 源 头 参 与 , 关 从 对 保证 招 投 标 工 作 公 正 ,公 开 , 公 平进 行 ,防止 弄 虚 作 假 , 暗 箱 操作 , 进廉 政建 设 有 着 极 促 其 重 要 意 义 , 程 项 目建 设 招 工 投 标 , 同定 立 阶段 应 重 点 审 合 计 以下 内容 : ( )审查 招投 标 程序 的 合 1
发 生 数量 多 ,投 资 金 额 大 , 容 易 发 生 不 可预 见 事 项 , 是 人 又 们 关注 的焦点 。 从 审 计 的 角 度看 , 程 审 工 计会 产 生 较 明显 的经 济效 益 。 为 了有 效 控 制 投 资成 本 , 少 减
小 的工 程 建 设 项 目, 以 可
二 、 好 工程 项 目建设 招 做 投标 , 同定 立 阶段 的 审计 。 合
技术经济最优的方案 ,能使企
业 以最 小 的风 险 , 最少 的投 资 , 最 低 的费用 支 出 ,获得 最丰厚 的利润 。内审部 门对 可研报告 , 项 目计划 的全 面审查 ,应 重点 关 注以下 内容 ,以确 保企业 能 选 择最佳 的投资方 案 : ( )分析新 建 项 目投产 、 1 运 行后 产 品 的 生 产规 模 , 场 市
法 性 和操 作 的规 范 性 , 格 按 严
跑, 滴, , 冒, 漏 降低 工程 费用 支 出 ,一些 企 业 明文 规 定 , 工
程 预算 不经 审计 部 门审 核 , 财 务 部 门不 得 办 理 相 关 手 续 , 不 得 支 付工 程 款 项 , 见其 重要 可
浅谈施工企业工程项目过程审计
、
施工企业加强工程项 目过程审计 的作用
内部审计人员 的视角涉及工 程项 目的各个 方面。工程项 目过 程审 计, 是动态的、 宽广 的监督检查机制 , 够从 系统 的、 能 整体 的角度审 视工
对工程项 目进行深入检查 , 析管理 上存在的缺陷 和闻题 , 分 提示风 险控制点 , 提出解决 问题 、 规避风险的有效措施 , 使开展的工程项 目审计 真正发挥就应 有的作用。 1 审前准备工作 。对工程项 目审计前做好审计调查, . 在审计进场前 必须对工程项 目的施工合 同、 象进度、 形 资金收取 、 甲供材料 的供应、 资 源合同的签订、 税款缴纳和工程项 目 整个运行情况进行 收集 、 分析 , 根据 审前调查情况制定审计通知书 、 审计方案 , 明确重点审计内容 、 具体审计 方法和审计 人员分工 , 以确保过程审计 的严密性和规范性 。 2 加强现场审计质量的控制 . 审计组按审计通知 书的时间 , 根据审计方案 的分工 和要求 , 通过查 阅各种经济资料、 询问工程项 目 相关人员 , 运用科学的审计方法 , 对工程 项 目实施实地检查 和评价 。 是召开审计进场会 , 由审计人员 和工程项 目主要 人员参加。审计 人员告知工程项 且审计 目的 、 审计 内容等 , 目部负责人介绍 工程项 目 项 的经济运行和管理情况 。 二是在过程审计 中要抓 住重点 , 有理 有据。严 格执行 审计实施 方 案, 用科学的方法 , 以重点突 出、 大放小的指导 思想 , 抓 对工程 项 目的真 实情况进行客观的检查 、 收集资料。 工程项 目合同管理 的审计。合同主要包括劳务分包合同 、 专业分包 合同 、 物资供应合 同、 租赁合同等经济合 同。审查重点 : 建立有合同 是否 台帐 、 是否按工程进度签订了分包合同、 对合同的签定 、 的有效 性和合规 性审计 , 违约责任 的约定是否能 规避 经济风 险, 资金 支付 的约 定是否合 理等 。 工程项 目资金管理的审计 。审查的主要 内容 是是否编制 资金收支 计划 、 目部的收款是否按施工合同约定收取 、 项 以收定支 , 检查计划的 并 执行情况及工程款回收率是否达到合同要求 ; 工程项 目若有贷款是否合 理安排了还款计划 , 的流向情况。 资金 已完形象进度 的完成量的审计。向建设单位送达的完成量报表 、 设 计变更的签认单 、 索赔资料手续 是否完善 、 是否 有甲方人员 等的有效签 字 。检查工程项 目 是否有建设单位已确认 的阶段性完成量报表 。 建设单位对材料 的认价 资料 的审计 。建设单 位是否按施 工合同约 定及时返回认价单 、 对否对所有使 用的应该认价 的材料认价 、 认价单是 否完整。要关 注工程项 目的材料认价资料 , 这有可能对工程 项 目未来的 工程结算收入等产 生重大影响。 主要成本项 目的控制的审计 。A 人工费。通过检查 已开 出的人工 ) 费结算单 , 了解人工费是否按完 成的形象进度全 部开 出, 否按劳务合 是 同约定 。B) 材料费 。查阅材料合 同、 材料计 划和材料报耗表 , 检查采购 的物资供方是否在企业合格供方名 册之 内; 材料 采购是 否有计划, 是否 按采购合同 ; 审核项 目材料发放 是否采取限额领 料措施 , 否有限额领 是 料凭证 , 材料的消耗是否与实际完成 的工程形象进度相一致 , 有无多报 、
浅谈建设项目跟踪审计的认识及体会
浅谈建设项目跟踪审计的认识及体会摘要:结合现阶段建设项目跟踪审计中存在的一系列问题和自身审计经验,对跟踪审计各个阶段的重点环节和控制要点进行了归纳和总结,并对今后的审计工作进行了思考,提出了审计工作的建议。
关键词:跟踪审计、控制要点1、对现阶段建设项目跟踪审计的认识跟踪审计是指对基本建设项目从立项开始到竣工决算为止的投资管理活动全过程进行连续、全面、系统地审计,属于事前、事中审计,是把监督关口前移。
现阶段跟踪审计的工作存在一系列问题:1.1审计任务重和审计力量不足的矛盾日益突出:目前重点项目越来越多,这些项目具有周期长,投资额大,控制环节多等特点,对建设过程中的各个管理环节进行跟踪审计需要大量人力。
但现有条件下还没有足够多的审计人员进行全过程跟踪审计。
1.2跟踪审计经验不足,工作不到位。
以往审计人员精力都放在事后对数据和文字资料的审核上,很少深入现场,做好隐蔽工程记录,建立跟踪审计项目影像资料库,在反复拆改、基础开挖和回填以及其他与工程质量和结算价款有关的隐蔽工程进行施工时,不能及时取得原始资料,弱化了跟踪审计的服务的作用。
1.3参与项目管理风险。
在跟踪审计模式下,审计成为建设过程中的一个“主要”控制环节,审计人员或多或少的要参与到工程管理中去。
由于介入了项目管理,很容易造成审计工作不应有的越位与缺位,使监督的作用弱化,使审计的客观、公正性受到质疑,因而客观性受损,审计风险加大。
1.4由于跟踪审计是一种动态的管理,目前我国基建项目的跟踪审计在具体的实施操作中没有成熟的操作模式,没有形成程序化、规范化、制度化的操作规程。
2、跟踪审计工作的重点环节和控制要点把握2.1建设项目前期准备阶段的审计1)对项目建议书的审计。
项目建议书在编制前审计就要介入,首先审查项目是否符合投资方向,如果符合就要对具体内容进行审计,如:建议的必要性和依据;批建规模、地点的初步设想;建议条件、协作关系;投资估算、资金筹措;项目进度效益评估等。
浅谈如何做好工程建设项目跟踪审计工作
浅谈如何做好工程建设项目跟踪审计工作【摘要】本文主要围绕如何做好工程建设项目跟踪审计工作展开讨论。
在介绍了项目跟踪审计工作的重要性。
正文部分包括建立项目跟踪审计工作机制、加强与各部门的沟通协调、及时发现问题并提出整改意见、加强对风险的评估以及密切关注工程进展和质量等方面的内容。
在总结了经验教训,并强调项目跟踪审计工作对工程建设项目的重要性,可以提供保障,确保项目的顺利进行。
通过本文的阐述,可以帮助相关人员更好地进行工程建设项目的跟踪审计工作,保障项目的顺利进行。
【关键词】工程建设项目、跟踪审计、机制建立、沟通协调、问题发现、整改意见、风险评估、工程进展、质量关注、经验教训、项目保障、顺利进行。
1. 引言1.1 引言工程建设项目跟踪审计工作是确保工程项目顺利进行、及时发现和解决问题的重要环节。
随着工程项目越来越复杂和庞大,项目跟踪审计工作也变得越发重要。
对于工程建设项目,跟踪审计工作可以帮助监督和评估工程进展情况、质量和风险,确保工程项目按照计划进行,高质量完成,避免出现延期、质量问题等不良情况。
作为项目管理的一部分,项目跟踪审计工作应该始终与工程项目同步进行,及时发现并解决问题,确保项目进程顺利。
通过建立有效的跟踪审计机制,加强与各部门的沟通协调,及时发现问题并提出整改意见,加强对风险的评估,密切关注工程进展和质量,可以提高工程项目的管理水平,确保项目的顺利进行。
在本文中,将重点讨论如何做好工程建设项目跟踪审计工作,为工程建设项目提供保障,最终达到确保项目顺利进行的目标。
通过总结经验教训,不断完善工程建设项目跟踪审计工作,可以为未来的工程项目提供更好的管理经验,确保项目的成功实施。
2. 正文2.1 建立项目跟踪审计工作机制在进行工程建设项目跟踪审计工作时,首先要建立起一个完善的工作机制。
这个机制包括确定审计周期和频率,制定审计计划和目标,确定审计的重点和范围,明确审计的责任部门和人员,并确保审计结果的及时反馈和整改落实等方面。
浅谈基建工程项目审计的环节管理
述 的准确 性和 规范 的 适用 性都 对 以后 的
审计工作 影响很 大。
II●
面 审计。涉及 内容 多且 复杂 , 审计 的专业 性 、 术性 强 , 求 审计人 员具 有 多方 面 技 要
的环 节管理 力度。
【 关键词 】基建项 目; 审计特征 ; 环 节管理
一
、
基建项 目审计 的特征
以深入 ,难 以真正 置 之于 审计 的监 督 范
围之 内。 ( ) 同的订立 二 合
平 竞 争 性 。 为促 进 设 计 市 场 的 公 平 竞
争 ,项 目设计 应 采 用 公 开招 标 投 标 , 建 立必 要 的 设计 竞争 机 制 , 因此 必 须完 善
合 同 纠 纷 。特 别 要 对 由 于设 计 方 的 失
误 给 建设 方 造 成 损 失 时 ,设 计 方 应 承
担 的 责 任 进 行 明确 , 以避 免 由 于 设 计
方 责 任心 不 强 ,给 建 设 方 带 来 经 济 上 的损 失 。如 某高 校 家 属 楼 建设 工程 , 由
( ) 一 审计环节多 , 流程长 , 内容较复杂
I
基 建项 目的 审计 要 从 项 目的 决 策 、 选址 、 计 、 设 招投 标 到 施 工管 理 、 工验 完 收 、财 务决 算和 交付 使 用全 过程 进 行全
合同 内容 的完 整性 、 实 性 , 真 要约 表
设计 招 投 标 的各 种 制 度 , 其 具 有可 操 使 作性 。规 定符 合 条 件 的 项 目必 须 招 标 ,
浅谈工程项目审计的几个要点
浅谈工程项目审计的几个要点工程项目审计是对建设工程项目的经济责任者及负责人、建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及相关管理部门的各种行为、活动、财务等进行全过程的监督和验核。
工程项目审计包括预审、在建和后期审计,是确保工程项目正常、科学、高效进行的重要手段。
下面是关于工程项目审计的几个要点。
一、审计程序审计程序,即对工程项目各个环节进行的全面、细致、系统的审计程序。
首先,对项目方案进行审查,从设计方案的科学性、合理性和优劣性三个方面出发,评价项目的实施可行性;其次,对采购商之间的合同签订进行审查;随后对施工单位、监理单位、采购商、建设单位等进行现场审计及核算。
二、审计原则审计的原则是保证工程建设项目审计工作的合法性、公正性、客观性。
审计人员必须严格遵守行业规范,按照财务法规和审核准则进行审计工作,保证审计程序得以顺利进行。
三、审计内容审计内容包括审计范围和审计内容的定位。
首先,审计范围应是全面的,包括项目的立项、计划确定、设计图纸、土地征用、工程建设、投资预算和清算、工程验收、决算审批、利用和管理等各个环节。
其次,审计内容的定位是应当从预算控制、资金使用、效益、生产经营成本和质量等几方面来进行审记,以确定工程建设项目的经济效益是否达到了预期目标。
四、审计报告审计报告是审计工作的最终产物,是审计员对审计过程、审计结论及审计建议进行总结、归纳和分析的文案。
在审计报告中,应当通过事实数据来说明工程项目的现状及改善方案。
审计报告不仅应当反映实际情况,更要用数据说话,证明审计结果和建议是可靠的和可行的。
五、审计管理审计管理是具体工程项目实施中审计管理办法和制度的落实,是审计工作的重要基础。
特别是在工程项目在建阶段,必须注重对施工单位、监理单位、建设单位、设计单位等的约束与扶持,使其按照相关法规及标准实施并监督工程项目的设计、施工及投运等各个阶段,有效保障工程项目的质量和进度。
六、审计效果审计效果是审计管理给工程项目带来的实际效益,也是对工程项目价值的综合评价。
浅谈工程建设项目管理审计
在 目前的工程 建设 中, 绝大部 分项 目的决策还 是使用 的行政 命令和 家长式 的管 理 方式 。在审 计实 践中, 要求 审计人 员通 过分 析判 断, 出客观 的评 价 。 作
审计重 点包 括 : 目决策程 序 的执行 情况 : 行性研 究报 告 的真实 性、完 项 可 整性 和科 学性 : 投资估 算和 财 务评价 审计 分析 。 3 2 内控 制度 的执行 情况 . 在基 本建设 项 目管 理中, 内控制 度 的是否完善和 执行是 决定 一个 项 目的质 量 、 度、投 资是 否按预 订 目标 顺利 实现 的关键 所在 。在实 际中, 的建设 项 进 有
在 以下几 方面 不可 忽视 的 问题 。 1 1 决 策 的随 意性 带来投 资 风险 。 .
科 学 的决策是 基本 建设项 目 良性循 环 的关键 所在, 但在 很多项 目 的建 设 中, 各个 阶段 的各种 决策实 际上就 成 了一种职 能行 为, 成了一 家之 言。 例如可 行性研 究不 是确 定项 目是否 可行, 而是 确定 项 目怎样才 能通 过有权 机关 的批准, 些工 作记录 仅仅是 作 为应付检 查 的工具 。又如, 项 目资金 未 有 在
经 验教训 、减 小索赔 风 险, 有必 要对 工程 建设 项 目的管 理领域 进行 审计 。
资 效益提 供 了有力 的依 据 。
2 3 规避 审计 风 险. 高审计 成 果和效 果 的 完整性 和权 威性 。 . 提 在 审计实践 中, 论是工 程建设项 目的结算 审计, 无 还是决算 审计, 作为审计 人员 来说, 多的 是一种 抽查 审计而 没有进 行全 面审 计, 更 这种 审计结论 的得 出 前提是 建立 在建 设单位 内控 的有 效性基 础上 。如果 不对 建设项 目的 管理进 行 深入 审计, 只停 留在 表面 现象, 给审计 人 员在审 计 中发 现 问题和线 索带 来很 就 多 困难 , 实现预 定 的审 计 目标 , 证审计 质量 , 避审计 风 险 的设 想难 以实 使 保 规
浅谈基建项目的工程质量审计
口 魏 莹
为使建设投资效益最大化 ,当前加 要有白条抵账 、大额现金交易 、假 发票 主要 表 现 形 式 ,一 是 虚 列项 目 、编造 虚 强对基建项 日的审计监督 ,尤其是对项 套取资金 、做假 账 、伪造银 行对账 单 、 假 丁程 结算 单 和 中介审 计报 告骗 取 资
( 一) 基 础 工作 阶段
一作 内容 主 要 包 括 审 前 调 查 摸 底 、 r
对 比 分析 、施 1单 位 报 审 实 物 消 耗 量 与 价 。j是违法分 包 、肢解转包 和层层转 基 本 建 设 程 序 审计 、基 础账 项 审 计 、工
业主对施 T : 单位结算量对 比分析等 “ 四 包 T ( 特别是一些重大项 目的非 主体 程造价及管理审计 、招投标 审计 等。有 程 项分析” .在此 基础 上综合账 外审计 人 l程 ,合 同金额相对较大又不 易引人注 以下 四项_ I : 丁作要求 :
员 了 解列 的 “ 情 况 ” 进 行 全 面 分 析 研 意 ) 活 。四是偷工减料 ,以假 充真 、以次
判, .
一
是要全面摸清被 审项 目的基本情
充优。
况 。如 项 目立 项批 文 、科 研 报 告 和 初 步
涉 案 资 金 流 和 物 质 流 的 表 现 形 式 主
T程结算 ( 决算)环节 中涉案线索 设 计 概 算 文 件 、资 金 到 位 及 使 用 情 况 、
根入仓库保管 。只有通过严格的审核监 及病人收 、退押金情况。 当日的收款必 批 准后 ,在 财 务主 管 的监督 下进 行销
督 ,才能 有 效 地 杜 绝 弄 虚 作 假 、贪 污 公 须 当 日全 额 上 缴 ,以 有效 地 防 止 延 期 交 毁 ,并 在 票 据 销 毁 登 记 簿 上 详 细登 记 所 款现象。 款 、挪 用公 款 等 行 为 的发 生 。 销毁 票 据 的品 名 、数 量 、销 毁 原 因 、销
浅谈建设工程项目结算审计管理中存在的问题及其应对措施
浅谈建设工程项目结算审计管理中存在的问题及其应对措施发表时间:2017-10-16T11:36:46.270Z 来源:《基层建设》2017年第16期作者:孔孟强[导读] 我国当前的项目结算审计管理工作存在着很多的问题,严重影响着建设工程的经济效益和社会效益。
本文简单介绍了建设工程项目结算审计管理,并总结分析了我国当前建设工程项目结算审计管理中存在的亳州市固定资产投资审计中心安徽 236800摘要:随着经济水平的不断提高,我国的建设领域快速发展,建设工程项目越来越多,这就对建设工程项目结算审计管理提出了更高的要求。
在建设工程管理中,项目结算审计管理是非常重要的环节,直接关系着投资方固定资产的价值和分配,但是,我国当前的项目结算审计管理工作存在着很多的问题,严重影响着建设工程的经济效益和社会效益。
本文简单介绍了建设工程项目结算审计管理,并总结分析了我国当前建设工程项目结算审计管理中存在的主要问题,并提出了几点应对措施,仅供参考关键词:建设工程;项目结算审计;管理的问题及其应对措施引言工程项目竣工结算审计主要是根据国家政策、行业规定确定合理的建设项目工程造价。
就目前的情况来看,工程项目结算审计具备自身的特点,主要是具有很强的实践性,同时工程量大,并且具有很强的经济性,因此也是越来越受到重视。
但是其在实际应用中还存在很多问题,对此需要采取有效的措施进行优化,严格的把控每一个环节,并加强监督控制,从而能够更好的确保结算审计准确度,提高建设工程项目结算审计工作的质量和效率。
基于此本文分析了建设工程项目结算审计管理中存在的问题及其应对措施。
1建设工程项目结算审计管理简介建设项目审计管理是相关机构根据党、国家在一定时期出台的政策方针、法律法规以及相关的管理规范和技术标准,运用现代管理的思想、方法和技术对建设项目全过程的管理、技术经济活动以及相应的工作进行监督、评价,并在此基础上发表管理意见,促进建设成本的有效控制,确保资金的安全,加强质量的监控,进而提高投资的效益,维护业主、相关单位以及国家的合法权益。
浅谈工程项目审计管理(3篇)
第1篇一、引言工程项目审计管理作为工程项目管理的重要组成部分,对于确保工程项目的顺利进行、提高项目效益、防范风险具有重要意义。
随着我国经济的快速发展,工程项目日益增多,工程项目审计管理的重要性也日益凸显。
本文将从工程项目审计管理的概念、原则、程序、方法及发展趋势等方面进行探讨。
二、工程项目审计管理的概念工程项目审计管理是指在工程项目实施过程中,对工程项目的设计、施工、监理、招标、采购等环节进行审计,以发现和纠正项目实施过程中存在的问题,确保项目按照预定目标顺利进行,提高项目效益,防范风险的一种管理活动。
三、工程项目审计管理的原则1. 客观公正原则:审计人员应保持独立、客观、公正的态度,对工程项目实施过程中的问题进行全面、客观、公正的审计。
2. 依法审计原则:审计人员应依法对工程项目实施审计,确保审计工作的合法性和有效性。
3. 预防为主原则:审计工作应以预防为主,及时发现和纠正项目实施过程中存在的问题,避免问题扩大。
4. 全面审计原则:审计工作应全面覆盖工程项目实施过程中的各个环节,确保审计的全面性和有效性。
5. 实事求是原则:审计人员应实事求是地对待工程项目实施过程中的问题,不夸大、不缩小问题,确保审计结果的准确性。
四、工程项目审计管理的程序1. 审计计划:审计部门应根据工程项目特点,制定详细的审计计划,明确审计目标、范围、内容、时间等。
2. 审计准备:审计人员应熟悉工程项目相关法律法规、技术规范和审计标准,准备审计所需的资料和工具。
3. 审计实施:审计人员按照审计计划,对工程项目实施过程中的各个环节进行现场审计,收集相关证据。
4. 审计报告:审计人员根据审计结果,撰写审计报告,对工程项目实施过程中的问题进行分析、评价,并提出改进建议。
5. 审计整改:审计部门将审计报告提交给相关责任部门,要求其针对审计中发现的问题进行整改。
五、工程项目审计管理的方法1. 审计调查法:通过查阅工程项目相关资料,了解项目实施过程中的情况,发现潜在问题。
浅谈审计项目计划管理存在问题及其改进对策
浅谈审计项目计划管理存在问题及其改进对策【摘要】本文针对审计项目计划管理存在的问题展开讨论,并提出改进对策。
缺乏明确的目标和时间安排导致项目执行困难。
沟通不畅会导致信息传递不准确,影响项目进展。
资源分配不合理会导致效率低下,影响审计结果。
缺乏风险管理意识可能导致项目出现意外情况。
为了改进这些问题,我们建议建立明确的项目目标与时间安排,加强沟通与信息传递的畅通,合理分配资源以提高效率,同时加强风险管理意识,以更好地应对不确定因素,提高审计项目的质量和效率。
通过这些对策的实施,可以有效提升审计项目计划管理的水平,确保项目顺利进行并取得成功。
【关键词】审计项目计划管理、存在问题、改进对策、明确目标、时间安排、沟通、信息传递、资源分配、效率、风险管理、不确定因素、审计项目、背景、重要性。
1. 引言1.1 介绍审计项目计划管理的背景审计项目计划管理是指在审计过程中对项目进度、资源和风险进行有效管理,确保项目按时、高质量地完成。
在现代社会中,随着企业规模的不断扩大和市场竞争的日益激烈,审计项目计划管理的重要性日益凸显。
一个良好的审计项目计划管理不仅可以提高审计效率,降低成本,还能保障审计工作的准确性和权威性,增强企业的合规性和风险管理能力。
审计项目计划管理的背景可以追溯到企业管理的发展历程。
随着企业的规模和复杂度不断增加,审计项目也变得越来越复杂,需要更加科学的管理方法来保障审计工作的质量和效率。
传统的审计项目管理方式往往依靠人工经验和个人能力,存在信息不透明、决策不科学、风险控制不到位等问题,已经不能满足现代审计工作的需要。
审计项目计划管理的背景是企业管理的现代化要求和审计工作的专业化发展。
只有不断改进和完善审计项目计划管理,才能更好地适应企业的发展需要,提升审计工作的效益和效果。
审计项目计划管理的背景是审计业务不断发展和变革的需要,是对传统审计管理模式的一种改进和完善。
1.2 阐述问题的重要性审计项目计划管理是审计工作中至关重要的一环,直接影响着项目的顺利进行和最终达成审计目标。
浅谈工程项目的全过程跟踪审计的重要性
浅谈工程项目的全过程跟踪审计的重要性工程项目跟踪审计指审计部门自工程项目立项开始至工程项目竣工验收,依法对与工程项目有关的财务收支的真实性、合法性、效益性,分阶段进行跟踪审计监督,跟踪审计立足项目全过程的审计监督,实现了审计工作从静态向动态转化。
一、工程项目跟踪审计的原则开展工程跟踪审计工作应遵循下列原则:一是服从项目总体建设目标。
跟踪审计时必须明确具体要求,围绕工程项目建设目标开展工作,加强对各建设目标分析、评价、平衡与优化。
二是以投资控制为中心。
在进行跟踪审计时应紧紧围绕这个中心开展工作,监督建设资金的运用、投资的控制情况,提出合理化建议,以最大限度地发挥投资效益。
二、工程项目跟踪审计的质量控制1、跟踪审计的事前控制审计部门参与工程建设全过程跟踪审计时,应派出专职审计人员进驻施工现场,全过程全方位的跟踪监督与管理。
审计人员应由造价审计人员、财务审计人员和工程技术人员组成。
审计人员的工作要点、主要内容以及相关部门需要提供的审计资料在审计方案里都应做出明确规定。
这样,审计人员在工作中可对照审计方案检查自己的工作是否做得完整、到位,有无疏忽遗漏。
工程项目建设是一项综合性强的技术经济活动,涉及的部门和人员多,需要许多人和单位共同努力才能完成。
因此,加强与相关职能部门的沟通十分必要。
2、跟踪审计的事中控制跟踪审计的目的是规范管理,有效控制工程项目投资。
审计工作必须紧紧围绕经济活动这个核心,项目实施过程中有关造价的环节是跟踪审计的重点。
因此,跟踪审计应集中力量抓好以下几个重要环节:工程项目设计阶段。
在项目做出投资决策之后,控制项目投资的关键就在于设计,设计阶段影响投资的因素很多,其中设计标准、设计方案、结构安全系数等都对工程造价影响很大。
设计阶段的跟踪审计工作目标是确定设计单位资质是否符合规定,设计的深度和质量是否满足要求,设计是否控制在工程项目计划投资额内,设计是否达到限额设计要求。
招投标阶段。
审查工程量清单并参与标底答疑。
浅谈建筑施工企业工程项目内部审计
行查 明 。
通过各种途径实现早要 、多要甚至借款。另一方面对于 支出的钱同样需要采取一定的措施 ,尽量做到迟付 、少
付赊欠材料和设备等费用 ,从而达到缓解建筑工程企业
单 、合 同、机械运行记录等方面进行综合审核,才能保
证 审计 工作 的 完整 性 。建 设 单 位 会定 期 或 者 不 定期 对 施 工 单位 工作 给予 奖励 ,奖励 同样 需要 纳 入项 目结 算 收入 , 建 设单 位 工 作 中可 以抽取 部 分 费 用作 为 施 工 单 位竞 赛 奖 励 ,因此 建 筑施 工 企 业工 程 项 目 内部 审 计 对 此 部分 费用
种条款是否真正按照要求完成等。通过对财务记 录、财
务 管 理制 度 的遵守 情 况 进 行 审查 ,可 以看 出建 筑 工 程施 工企 业 内部 审 计 问题 是 否 真 实 、合 理 、有 效 ,企 业 资金 的使 用状 况直 接反 映企业 的 收支状 况 。
一
、
建 筑工 程项 目工程 结算 收入 审计
审 计 广 角
浅 谈 建 筑 施 工 企 业 工 程 项 目内 部 审 计
王喜梅
( 乡 学 院 ,河 南 新 430 50 0)
【 摘要 】 国建筑施工企业在发展过程中应该重视 内部审计工作 ,工程结算工作在整个项 目实施过程中起 我
着重要 的作 用。本文 结合 实践经验 , 述建 筑工程 收入 审计 、 论 成本 费用 审计 以及 资金 审计需要 关 注的重 点问题 。
分包项 目合 同签订 之前 ,必须通过人力资源管理部门 、
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浅谈工程项目审计管理
[摘要]:本文分析了工程造价审计的意义、发挥的作用及存在的风险进行分析,针对风险提出了相关措施,最后指出高素质审计人才的培养和工作方法的创新很重要。
[关键词]:工程项目;审计管理;风险控制;创新
引言:长期以来,我国工程造价的全过程服务分别由投资主管部门、建设、设计、审计等部门负责,同时也就被孤立的分割在各个部门和系统,相互间无联系,更无一独立的造价控制责任体,这就成为许多项目投资失控的主要原因。
1、工程造价管理的内涵
工程造价管理也称投资控制,是建设管理中最基础的管理工作,也是提高投资效益和经营效果的有效手段。
随着我国经济发展水平的提高,我国基本建设领域的管理体制发生了重大改革,基本建设的投资结构改革对工程造价人员提出了新的、更高形式的要求,需要利用科学的管理方法和先进的管理手段,有效的控制工程造价,以提高投资效益和经营效果。
2、审计于工程造价的作用
工程造价审计是独立于建设单位,从工程技术的角度,对固定资产投资活动的真实性、合法性、效益性进行检查、评价和公证的一种监督活动。
具体指由独立的审计机构,相关法律、法规和各项技术经济指标,及对固定资产投资建设项目所花费的全部费用实施的审核与监督;并通过审计监督,保证固定资产投资项目造价的真实性、准确性及编制方法的合法性。
2.1审计可以客观的评价项目建设的经济效益,为建设单位提供和积累建设经验,反思问题进而预防解决问题,建设项目管理水平得以提高。
2.2审计通过专业的方式与方法,可以查出工程方案是否真实可靠、建设资金的使用以及招投标过程是否合法、合规。
2.3审计不但符合与国际惯例接轨的趋势,也拓展固定资产投资及丰富审计内涵的客观要求。
3、新形势下风险存在于审计中
审计工作指的是相关工程建设的经济技术活动,与活动相关的是各种人财物之间的关系,这些关系都要面对且理顺。
审计需要提供的资料包括:工程项目立项、可行性研究、概预算、投标资料等;施工图纸、竣工图纸、图纸会审、设计交底材料、联系单、摄影摄像资料等。
3.1、环节众多,要素众多
由于工程项目从策划到决算环节众多,存在的不确定因素较大。
环节多且易生变故,人材物条件、自然条件、主观认识等众多因素都会导致变化。
如人材物的因素变化,导致原材料价格发生变化的因素就很多,市场可以调节价格,政
策法规也可以影响原料价格,进而导致整个工程活动发生变动如:变更设计、扩大规模、增设项目等。
类似情况的存在,给工程造价审计工作增加了工作量和难度,各个环节、各个要素稍有把握不准就容易引起审计误差甚至是失误,审计结果就会受到影响,同时给审计人员带来审计责任。
3.2、实践性、现场性较强
目前我国的工程审计多数有滞后的特点,势必产生风险。
往往是工程已经进入施工阶段甚至是结算阶段,审计部门才接到审计指令。
工程造价审计与一般财务审计不同,实践性更强,一些审计证据必须从施工现场才能获得,一旦错过时机,要对具体项目进行现场考察和分析。
而隐蔽工程已经覆盖,其“真实面目”无法看清,获取不到充分有效的审计证据,困难程度就很大,根本无从考究。
3.3、主观意识及主观认识存在分歧
由于制度的含糊、市场的不规范,有的认为项目建设是市场行为,工程建设的双方属平等市场主体,应该用合同法来约束工程项目建设的行为。
有的认为工程项目多为财政性资金,其目的是为了公用基础、公益性事业的建设,认为行政参与的成分多,应该用审计法来约束。
因此对工程建设本质的认识不同,工程建设认定的文书也有多种形式,不光有审计部门的审计报告和审计决定、财政部门的评审报告,还有社会中介造价咨询报告、司法鉴定机构的司法鉴定报告等等。
不同工程采用不同的报告文书,甚至同一工程的不同环节也有不同的报告。
不但使工程项目管理混乱,也会给审计工作带来影响。
3.4、项目管理及项目制度不健全多数建设方对程项目成本管理比较重视,对工程项目建设的内部控制往往不重视,导致管理上存在漏洞。
有些工程项目建设甚至都没有内控制度,有的单位即使有内控制度也纯粹就是为了应付外部检查,根本不执行。
而审计过的项目中,也有行政干预和个人色彩的现象,领导一句话,项目就要打变脸,造成了很大的损失。
3.5、审计活动实施组织不力工程审计部门自身也存在较多缺点及不合理性。
有些审计人员的素质还不够专业,经常充当多面手,边干边学,遇到审计难题时,不能正确、合理的判断。
还有些人员职业道德欠缺,对审计发现的问题视而不见或是知情不报,给工程审计带来风险。
也有些审计活动的组织管理不力:人员紧张而组织管理出问题;时间紧张而组织管理出问题;力量有限而组织管理出问题。
4、解决审计风险的措施
4.1、高素质人才建设的必要性
工程造价审计人员素质包括职业道德素质、业务能力综合素质。
职业道德素质的提高,不但可以加强理论的培训学习,树立典型,学习榜样,另一方面还可以鼓励先进,加大惩罚职业道德败坏,通过这些手段来提高审计人员的职业道
德。
业务素质的提高,要建立审计人员后续教育机制,树立终身学习的思想,针对工程造价审计工作需要,系统地、有计划地组织高层次业务培训,不断更新专业知识和工程项目管理知识,以适应新形势发展要求。
除配备必要的财会审计专业人员外,要注重选配一些懂各种工程的专业技术人员,充实工程造价审计队伍。
工程造价审计过程中的问题是导致风险的直接原因,减少审计过程的问题发生不仅要靠制度,还要靠活动的实施者。
4.2、管理制度的完善是前提
(1)工程项目管理的制度与工程造价审计活动密不可分,可以考虑逐步建立起一个以《工程项目管理规范》为核心的工程项目管理法律规范。
通过这个规范,对工程项目管理各个环节的操作程序和行为准则予以明确,确定每一环节、每一程序上的责任主体,明确责任主体的义务和责任承担方式,加强对各环节的监管,明确各环节监管主体的责任,强化各监管主体间的联系,使工程项目管理真正有法可依、执法必严,在完善的制度下健康发展,为工程造价审计服务。
(2)明确审计部门的工程审计报告和审计决定、财政部门的评审报告、社会中介造价咨询报告、司法鉴定机构的司法鉴定报告在合同法中的法律地位,在现阶段显得尤其重要,这一认定实际上也是对工程项目建设的性质认定。
(3)要建立审计工作的责任制度、问责制度和奖励制度,能够约束审计人员的不规范行为,能够充分调动审计人员工作的主动性和积极性,防范风险。
还要谨慎利用社会审计资源,慎重聘请专业技术人员或委托社会中介机构,并对被委托的工作内容进行监督,可实行专人全程跟班审计,确保被委托工作有效开展,尽力避免降低风险。
4.3、改进工作方法是创新
鉴于工程造价的特点和近年来审计工作新趋势,审计方法上应当突出事前、事中、事后审计相结合的审计模式,做到及早发现并解决问题,真正发挥审计监督与服务相结合的职能。
还要善于总结经验,加强行业间工作交流,研究工作中的难题,分析取得成绩的原因,推广先进审计方法。
[参考文献]:
[1] 张文武:浅谈工程造价审计风险[J].财会研究,2008年第3期.
[2]龚松蒋宇红:工程造价审计风险及其防范对策研究[J].科技资讯,2007(20).。