交通运输部海事局关于印发内河航区划分工作实施方案的通知-

交通运输部海事局关于印发内河航区划分工作实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 交通运输部海事局关于印发内河航区划分工作实施方案的通知各省、自治区、直辖市地方海事局（船舶检验局），天津、黑龙江、广东、长江海事局，中国船级社：为全面推进内河航区划分工作，现将《内河航区划分工作实施方案》印发你们，请结合各地区、单位实际，认真贯彻执行。

交通运输部海事局2013年12月9日内河航区划分工作实施方案航区划分是船检技术法规体系建设的重要组成部分，是实施水上安全监管特别是船检管理工作的基础。

《海事系统“十二五”发展规划》明确提出，“十二五”期间要初步完成内河航区划分工作。

为全面推进内河航区划分工作，在总结前段航区划分试点工作的基础上，根据各省船检机构报送的航区划分需求情况，制定本实施方案。

一、工作目标和原则（一）工作目标。

通过收集、分析各省区重点水域的航道、气象、水文等资料，结合水域船型特点和航行经验，确定其航区等级，为制定船舶安全技术标准、船舶检验及海事监管提供依据。

（二）工作原则。

各参与单位各司其职，沟通协作，密切配合，稳步推进。

二、参与单位中国海事局主管内河航区划分工作，中国船级社武汉规范研究所具体承担内河航区划分研究工作，相关省（区/市）船舶检验机构，天津、广州、武汉船检管理处共同参与研究工作。

三、工作分工及进度安排（一）中国海事局：综合布局，整体协调，出台《内河航区等级划分标准暂行规定（2014）》并组织编制配套文件。

（二）中国船级社武汉规范研究所：牵头各航区划分研究工作组的成立和实施方案的细化，负责内河航区划分调查问卷、工作报告模板的编制并向各省（区/市）推进工作提供技术指导，分析航道、气象、水文资料及水域航行船舶特点，确定航区等级，承担编写研究报告终稿、召开相关研讨会/评审会等工作。

（三）相关省（区/市）船舶检验机构：相关省（区/市）船舶检验机构是本辖区航区划分工作的责任主体，应成立辖区内河航区划分研究工作组，并对辖区重点水域航区划分研究工作细化部署。

完成相关调研问卷的填写、资料的收集和工作报告模板的填写，协助武汉规范研究所召开相关研讨会/评审会等工作。

（四）相关船检管理处：做好上传下达工作，配合中国海事局及时将工作要求贯彻到各省（区/市）的航区划分工作中，跟踪各省（区/市）航区划分工作情况并及时帮助解决或向中国海事局反映航区划分工作中存在的问题。

相关省（区/市）的内河航区划分工作进度安排见附件1。

四、保障措施（一）高度重视，精心组织。

各参与单位要认真履行职责，将内河航区划分工作作为近期的重要工作任务，细化工作方案，明确目标要求和实施步骤，保证内河航区划分工作有序推进。

（二）加大投入，保障运行。

各参与单位要积极协调相关部门收集有关资料，并提供经费保障确保调研、研究报告的编写及评审等工作的开展。

（三）积极探索，务求实效。

各参与单位要深入研究，加强交流，及时总结，切实落实任务分工，确保内河航区划分工作取得实效。

附件1 各省（区市）内河航区划分工作进度安排附件2 各省（区市）重点水域的航区划分研究问卷调查表附件3 XX省重点水域航区划分研究工作报告（模板）附件1：各省（区/市）内河航区划分工作进度安排（2013年12月-2015年6月）一、资料的收集及工作报告的编写相关省（区/市）船舶检验机构应成立工作组，细化辖区航区划分工作部署，在2014年5月31日前填写完成问卷调查表（见附件2），并按规定模板（见附件3）编写本辖区重点水域航区划分工作报告。

二、航区划分调研、等级评定及评审中国海事局将按照下列时间安排开展航区划分调研，组织相关水域航区等级评定和评审工作：片区一：青海省：2013年12月-2014年9月片区二：广西壮族自治区：2013年12月-2014年9月贵州省： 2013年12月-2014年9月云南省：2013年12月-2014年9月片区三：黑龙江省：2014年5月-2014年10月吉林省：2014年5月-2014年10月片区四：天津市：2014年7月-2014年12月河北省：2014年7月-2014年12月山西省：2014年7月-2014年12月片区五：湖北省：2014年10月-2015年6月四川省：2014年10月-2015年6月附件2各省（区/市）重点水域的航区划分研究问卷调查表1、水域概况和特征1.1 水域的地理位置、地貌特征及主要特征参数（见表1.1）。

水域概况和特征表表1.1水域名称序号项目基本情况1所在行政区域省（自治区、直辖市）市（地区、州）县（旗）2水域类型水化学性质海拔高度3水域主要特征参数长度4平均宽度5最大宽度6平均水深7最大水深8最小弯曲半经9湖泊/水库的水域面积10湖泊/水库的蓄水量11备注1.2 水域的形状及航道图。

1.3 河流的河道参数（见表1.3）。

河流的河道参数统计表表1.3 序号河段名称起点位置终点位置河段长度（km）正常水位（m水位）最低水位（m水位）起点地名距河口（km）终点地名距河口（km）平均水深（m）平均河宽（m）最大河宽（m）平均水深（m）平均河宽（m）最大河宽（m）1.4 湖泊的特征参数（见表1.4）。

湖泊的特征参数统计表表1.4 序号海拔高程形状特征长度（km）宽度（km）水深（m）水域面积（km2）蓄水容积（亿m3）岸线长（km）平均最大平均最大平均最大1.5 水库的库区干流河道参数（见表1.5）。

库区干流的河道参数统计表表1.5 序号河段名称起点位置终点位置河段长度（km）设计正常蓄水位（m水位）死水位/最低通航水位（m水位）起点地名距大坝（km）终点地名距大坝（km）平均水深（m）平均河宽（m）最大河宽（m）平均水深（m）平均河宽（m）最大河宽（m）1.6 水库的库区支流河道参数（见表1.6）。

库区支流的河道参数统计表表1.6 序号支流名称河口位置河流全长（km）设计正常蓄水位（m水位）死水位/最低通航水位（m水位）河口地名距大坝（km）回水末端地名距河口（km）平均河宽（m）最大河宽（m）回水末端地名距河口（km）平均河宽（m）最大河宽（m）2、水域的气象水文情况2.1 水域的基本气象、水文情况（见表2.1）。

水域的基本气象水文情况表表2.1 水域名称序号项目情况描述1气象气候特点2大风情况3有雾情况4雷暴情况5水文水文特点平均流量7水流情况8波浪情况2.2 水域的年度详细气象情况（见表2.2）。

水域年度详细气象情况表表2.2 水域名称年度平均风速（m/s）最大风速（m/s）大风日数雷暴日数雾日数降水量（mm）风况风力等级年平均日数月度分布主要风向1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月≥5级≥7级≥9级2.3 水域的年度详细水文情况（见表2.3）。

水域年度详细水文情况表表2.3 水域名称年度水文要素年度值月度分布1月2月3月4月5月6月8月9月10月11月12月波浪有义波高（m）波长（m）周期（s）流量平均流量（m3/s）最大流量（m3/s）流速平均流速（m/s）最大流速（m/s）平均比降（‰）3、水域的船舶概况3.1 水域的船舶种类、主要航线、航行特点（航行时间、是否夜航等）、营运特点（营运方式、营运季节等）以及客/货运情况（见表3.1）。

船舶的基本概况表表3.1水域名称序号项目基本情况1船舶种类2主要航线3航行特点4营运特点5客运情况6货运情况3.2 水域内各类船舶的数量及分布情况（见表3.2）。

船舶数量及分布情况表表3.2水域名称序号船舶种类船长L（m）对应的船舶数量船舶数量总计10＞L≥515＞L≥10 20＞L≥15 30＞L≥20 L≥301载客船舶普通客船2客渡船3交通船45载货船舶干货船6运砂船7液货船89其他船舶公务船10工程船11农用船123.3 水域内船舶主要事故类型及典型案例情况（见表3.3）。

船舶主要事故情况表表3.3水域名称序号项目基本情况1主要事故类型2典型事故情况问卷调查表的填写要求和说明1.1 水域概况和特征表（表1.1）填写要求和说明：（1）跨市/县的水域由所在辖区分别填写，再由省（自治区）进行汇总；跨省（自治区、）的水域，各省（自治区）可只填写本辖区的情况；（2）辖区内的各个河流/水库/湖泊应分别填写；（3）水域类型：在河流、水库、湖泊中选其一填写；（4）水化学性质：在淡水、咸水中选其一填写；（5）海拔高度：是指黄海高程对应的海拨高度。

（6）若表1.2-1.6有上述内容的详细填写，则可不必填写本中的水域主要特征参数。

1.2 水域的形状及航道图填写要求和说明：（1）水域形状及航道图一般以等高线表示。

如无详细数据，可用平面形状示意图表示；（2）应注明主要港口位置、航线；如有航区/航段分界点，应注明分界点的地点或经纬度。

1.3 河流的河道参数统计表（表1.3）填写要求和说明：（1）河流河道参数的填写范围应包含船舶通航范围及航区划分界定的范围；（2）河流应根据河段宽度分段填写；（3）建议将河流至少分为上游段、中游段、下游段和河口段。

1.4 湖泊的特征参数统计表（表1.4）填写要求和说明：（1）湖泊特征参数的填写范围应包含船舶通航范围及航区划分界定的范围；（2）湖泊的海拔高程包括正常水位、最高水位和最低水位。

1.5 库区干流的河道参数统计表（表1.5）填写要求和说明：（1）库区干流河道参数的填写范围应包含船舶通航范围及航区划分界定的范围，通常库区干流范是指设计正常蓄水位对应的回水范围；（2）库区干流应根据河段宽度分段填写，并含盖设计正常蓄水位、死水位/汛期限制水位对应的回水位置（在地名处标注相应的回水位置），建议将库区干流至少分为坝首宽阔水域、中间段、库尾回水变动段。

（3）设计正常蓄水位：是指水库在正常运行情况下所蓄到的最高水位。

又称正常高水位；（4）死水位：是指水库在正常运行情况下，允许消落的最低水位。

（5）最低通航水位：是指水库在正常运行情况下，允许船舶通航的最低水位。

1.6 库区支流的河道参数统计表（表1.6）填写要求和说明：（1）库区支流范围应包含设计正常蓄水位对应的回水范围；（2）库区支流一般以支流河口距大坝的距离按由近至远的顺序填写；（3）设计正常蓄水位：是指水库在正常运行情况下所蓄到的最高水位。

又称正常高水位；（4）死水位：是指水库在正常运行情况下，允许消落的最低水位。

（5）最低通航水位：是指水库在正常运行情况下，允许船舶通航的最低水位。

2.1 水域的基本气象水文情况表（表2.1）填写要求和说明：（1）气象情况以辖区的气象资料为依据；（2）各个河流/水库/湖泊的水文情况应分别填写；（3）气候特点：气候特点指水域范围的气象状况的多年特点；（4）大风情况：大风的季节特点，大风的风级，主要分布区域等；（5）有雾情况：雾天季节特点，主要分布区域等；（6）雷暴情况：雷暴季节特点，主要分布区域等；（7）水文特点：水文特点指水位、比降、水流、波浪等要素的特点；（8）平均流量：多年平均径流量；（9）水流情况：水流的流速、比降等；（10）波浪情况：水域的波浪情况，波高、波长及波浪的季节情况等。