2021-2022高一历史人教版必修1学案：第一单元 古代中国的政治制度 Word版含答案

学案5单元学习总结
中国古代中心官制的变化及影响
朝代官制影响
秦朝以皇权为中心，设置丞相、御史大夫和太
尉三个最高官职，丞相之下设有诸卿
相互协作，彼此牵制，强化了皇权
汉代汉武帝重用侍从做尚书令、侍中等，参与
国家大事
减弱了相权，加强了皇权，形成了中
外朝制度
唐朝实行三省六部制，中书、门下和尚书分别
负责决策、审议和执行，长官都是宰相
三省相互牵制和监督，减弱了相权，
保证了皇权的独尊
宋代①设中书门下作为最高行政机构；②增设
参知政事、枢密使和三司使，分割宰相行
政权、军权和财权
减弱了相权，皇帝总揽大权
元朝①设中书省，取代三省；②中书省上承天
子，下总百司，是最高行政机关；③中书
省长官行使宰相职权
导致后期宰相权势扩大，有时左右皇
位继承
明朝①明太祖裁撤中书省和丞相，以六部分理
全国政务；②明成祖时内阁毁灭
使君主专制进展到一个新的高度
清朝雍正时期设军机处，军机大臣跪受笔录，
军国大事由皇帝裁决
君主专制达到顶峰
1．全面生疏和分析专制主义中心集权制度(1)含义：是我国封建社会基本的政治制度。

专制主义是指中心决策方式，君主拥有至高无上的权力，全国的最高统治权集中在君主一人手中；中心集权是指中心和地方的关系，中心对地方拥有统率权，地方听命于中心。

(2)主要冲突
①皇权和相权的冲突。

其斗争趋势是皇权不断加强，相权不断减弱，最终被取消。

②中心政府和地方割据势力的冲突。

其斗争趋势是中心集权不断加强，地方割据势力不断减弱。

(3)进展历程：形成于战国，确立于秦朝，巩固于西汉，完擅长隋唐，加强于北宋，进展于元朝，强化并渐趋衰落于明清。

(4)演化趋势：①不断改革中心行政机构，特殊是减弱相权，加强皇权。

②不断改革地方行政机构，加强中心对地方，特殊是对边疆地区的管辖。

③对人们的思想把握日益加强。

(5)特点：①皇权至上。

②帝位终身制和皇位世袭制。

③从中心到地方的各级官吏一律由皇帝直接任免。

④宣扬“君权神授”。

⑤文化专制。

⑥带有深厚的人治颜色。

(6)影响：专制主义中心集权制度在中国连续了两千多年，影响深远。

①在封建社会前期基本适应了生产力的进展要求，对维护和巩固国家的统一和安定局面起了重要作用。

②但到明清时期，随着封建制度日趋衰落，专制主义空前强化，其消极作用占主导地位，严峻阻碍了社会经济文化的进展。

2．中国古代加强专制主义中心集权的主要方式
(1)加强君主权力。

如秦始皇确立皇权至上的皇帝制度，汉朝、唐朝、宋朝减弱相权，明清强化君权等。

(2)加强思想把握。

如秦始皇焚书坑儒，汉武帝“罢黜百家，独尊儒术”，明清八股取士，大兴文字狱等。

(3)变革中心和地方政府机构。

如秦朝实行三公九卿制，推行郡县制；宋朝派文官担当地方长官，同时设通判负责监督；明代废丞相设内阁，清设军机处等。

(4)留意选拔和任免官吏。

自秦废分封制后，官吏的任免权由皇帝一人打算。

隋唐开头实行的科举考试，也是培育和选拔忠君之臣的重要途径。

(5)加强监察机制。

如秦代设御史大夫，郡守督责所属各县；宋代地方设通判。

比较点分封制郡县制行省制
不
同
点
盛行时代盛行于西周
几乎盛行于整个封
建时代
确立并盛行于元朝
前提周王室势力强大国家大一统国家大一统
基础
与宗法制相联系，以血
缘关系为基础
打破血缘关系，以
地域关系为基础
打破血缘关系，以地
域关系为基础
和中心政
府的关系
诸侯国相对独立于中心
政府，权力、地位可以
世袭
郡、县是地方行政
机构，郡守、县令
都由皇帝直接任免
行省长官由朝廷任
命，行省拥有经济、
军事大权，但行使权。