工程竣工结算的审计项目内容
工程结算审计的内容有哪些文件.doc
工程结算审计工程结算审计是指总包、监理、造价咨询单位及建设单位对承包单位提交的工程结算资料所进行的审计活动。
编制依据：工程竣工报告竣工图及竣工验收单。
审核工程：工程量是决定工程造价的主要因素。
方法：分组计算对比全面目录1.1内容2.2方法3.?分组计算4.?对比1.?全面2.?重点抽查3.?利用手册4.3步骤1.4质量控制2.5问题成因3.6风险防范工程结算审计内容1.审核竣工结算编制依据编制依据主要包括：工程竣工报告、竣工图及竣工验收单；工程施工合同或施工协议书；施工图预算或招标投标工程的合同标价；设计交底及图纸会审记录资料；设计变更通知单及现场施工变更记录；经建设单位签证认可的施工技术组织措施；预算外各种施工签证或施工记录；合同中规定的定额，材料预算价格，构件、成品价格；国家或地区新颁发的有关规定。
审计时要审核编制依据是否符合国家有关规定，资料是否齐全，手续是否完备，对遗留问题处理是否合规。
2.审核工程量(1)工程量是决定工程造价的主要因素，核定施工工程量是工程竣工结算审计的关键。
审计的方法可以根据施工单位编制的竣工结算中的工程量计算表，对照图纸尺寸进行计算来审核，也可以依据图纸重新编制工程量计算表进行审计。
一是要重点审核投资比例较大的分项工程，如基础工程、混凝土钢筋混凝土工程、钢结构等。
二是要重点审核容易混淆或出漏洞的项目。
如土石方分部中的基础土方，清单计价中按基础详图的界面面积乘以对应长度计算，不考虑放坡、工作面。
三是要重点审核容易重复列项的项目。
四是重点审核容易重复计算的项目。
对于无图纸的项目要深入现场核实，必要时可采用现场丈量实测的方法。
(2)审核材料用量及价差。
材料用量审核，主要是审核钢材、水泥等主要材料的消耗数量是否准确，列入直接费的材料是否符合预算价格。
材料代用和变更是否有签证，材料总价是否符合价差的规定，数量、实际价格、差价计算是否准确，并应在审核工程项目材料用量的基础上，依据预算定额统一基价的取费价格，对照材料耗用时的实际市场价格，审核退补价差金额的真实性。
工程竣工财务决算审计内容、方法及技巧
保障资金安全
确保工程建设资金的使用合法、合 规，防止贪污、挪用等行为的发生。
提高投资效益
通过审计优化工程设计方案和施工 组织，降低工程成本，提高投资效 益。
02
审计内容
工程结算审计
结算资料完整性
审查工程结算资料是否完整，包括合 同、施工图、竣工图、工程变更单、 签证单等。
结算范围与合同一致性
核实工程结算范围是否与合同一致， 防止超范围结算。
04
审计技巧
审计证据的收集与整理
审计证据的收集
在审计过程中，应全面、客观地收集与工程 项目相关的财务资料，包括但不限于工程合 同、发票、付款记录、验收报告等。
审计证据的整理
收集到审计证据后，应进行分类、编号、整 理，以便于后续的审计分析和报告撰写。
审计风险的防范与控制
风险识别
在审计过程中，应充分识别可能存在的风险点，如合同条款不明确、工程变更未及时报 批等。
风险应对措施
针对识别出的风险点，应采取相应的应对措施，如要求提供补充资料、现场勘查等，以 降低审计风险。
审计报告的撰写与审查
报告撰写
审计报告应客观、准确、完整地反映审计结 果，包括审计发现的问题、审计建议等内容 。
报告审查
在撰写完审计报告后，应进行严格的审查， 确保报告内容真实、准确，防止出现遗漏或
对建设成本进行效益分析，评估投入与产 出的比例关系。
其他相关内容审计
01
工程量清单审核
对招标工程量清单进行审核，确保 清单完整、准确。
资金使用情况审计
核查建设资金使用情况，确保资金 使用合规、有效。
03
02
合同履行情况审计
审查合同履行情况，包括合同变更、 索赔等事项的处理。
竣工结算审计的主要内容
竣工结算审计的主要内容
竣工结算审计是对建设工程项目竣工结算清单的核实和审核，其主要内容包括：
1. 竣工结算资料的审核，包括竣工结算单、竣工报告、图纸变更及复核等资料的审核。
2. 竣工结算金额的核算，包括工程量的计算、价格的审核、财务核算等。
3. 竣工结算支付的审定，包括支付计划、资金来源、合法性、合规性等。
4. 竣工结算费用的合理性审计，包括费用的合理性、合规性、物资采购、人力成本等。
5. 竣工结算合同的审核，包括合同条款的合法性、合规性、执行情况等。
总之，竣工结算审计的主要目的是确保竣工结算清单的真实、合规、合法性，防止财务风险的发生，促进工程项目的顺利竣工和有效发展。
epc竣工结算审计方案
epc竣工结算审计方案EPC竣工结算审计方案是指对EPC（工程设计、采购和建设）项目的竣工结算进行审计的方案。
以下是一个详细精确的EPC竣工结算审计方案的示例：1. 审计目标和范围：- 目标：对EPC项目的竣工结算进行审计，确保结算的准确性和合规性。
- 范围：审计包括项目的所有阶段，从设计、采购到建设，以及相关的合同和付款文件。
2. 审计程序：- 收集和审查项目的设计文件、采购合同和支付文件，以了解项目的范围、成本和付款情况。
- 检查设计文件和采购合同的一致性，并验证合同金额和付款金额是否与实际支付一致。
- 检查工程建设过程中的变更和额外费用，并核实其合理性和合规性。
- 检查支付文件的准确性和合规性，包括付款金额、付款日期和付款对象。
- 检查竣工结算文件的准确性和合规性，包括结算金额、结算日期和结算依据。
- 进行实地检查，验证项目的实际完成情况和成本支出情况。
3. 审计重点：- 设计文件和采购合同的一致性和合规性。
- 工程建设过程中的变更和额外费用的合理性和合规性。
- 支付文件和竣工结算文件的准确性和合规性。
- 项目的实际完成情况和成本支出情况的真实性。
4. 审计结果和报告：- 根据审计程序的结果，编制审计报告，详细说明审计发现的问题和建议解决方案。
- 报告应包括项目的结算准确性和合规性的评估，以及对任何发现的问题的建议解决方案。
- 报告应提交给项目管理团队和相关利益相关方，以便他们采取适当的措施解决问题。
5. 审计时间和资源：- 审计时间应根据项目的规模和复杂性进行合理安排，确保充分的审计覆盖和深度分析。
- 审计所需的资源包括审计人员、技术支持和审计工具等，应根据项目的需求进行合理配置。
以上是一个EPC竣工结算审计方案的详细精确描述。
根据具体项目的情况，可能需要对方案进行调整和定制化。
工程竣工财务决算审计内容方法和技巧
数据不一致等问题。
03
工程竣工财务决算审计方法
对比分析法
对比分析法定义
通过将实际数据与预期数据、历史数据或行业标准进行比较，以识别异常或不符合预期的 情况。
对比分析法在工程竣工财务决算审计中的应用
将实际工程成本、收入、利润等数据与预算、计划或类似项目的数据进行比较，以评估项 目的经济效益和财务状况。
审计内容
主要包括建设项目竣工财务决算的编 制和审核，以及与建设项目财务相关 的其他事项的审计。
审计方法和程序
审计方法
采用多种方法相结合的方式，包括审 阅法、核对法、分析法、调查法等。
审计程序
一般包括审计准备、实施、报告三个 阶段，具体包括制定审计计划、收集 审计证据、整理审计工作底稿、出具 审计报告等步骤。
重点关注工程变更、材料价格波动、工程量增减等问题，确保决 算数据的真实性和准确性。
案例四：某市政工程决算审计案例
审计内容
对某市政工程的竣工财务决算进行审 计，包括工程概算、合同履行、工程
造价、工程结算等方面。
审计方法
采用现场勘查、查阅资料、核对账目 等方法，对工程决算进行全面审查。
审计技巧
重点关注工程变更、材料价格波动、 工程量增减等问题，确保决算数据的
审核价格
对材料价格、人工费用、设备租赁费用等进行审核，确保价格合理、公允，防止 高估冒算等问题。
加强内部控制和风险管理
评估内部控制
对建设单位的内部控制制度进行 评估，包括财务管理、会计核算 、资产管理等方面，确保内部控
制制度健全、有效。
识别和评估风险
对工程项目可能存在的风险进行识 别和评估，包括财务风险、法律风 险、技术风险等，提出相应的风险 应对措施和建议。
工程项目审计主要内容
建设内容与标准
审查项目的建设内容、标准和规模是否符合批复文件的要求。
项目建设过程
招投标管理
审查项目招投标程序是否合法、合规，是否存在违规操作。
合同管理
核查项目合同签订、履行情况，是否存在合同违约、变更等问题。
工程进度与质量控制
检查项目实际建设进度是否与计划相符，工程质量是否符合国家 及行业标准。
项目参与单位
效果。
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总结词
资金来源的合法性、合规性和可靠性
详细描述
审计人员应核实工程项目的资金来源是否合法合规，是否符合国家相关政策规 定，是否存在违规筹集资金的情况。同时，要确保资金来源的可靠性，避免因 资金不足导致工程项目无法按计划进行。
资金使用审计
总结词
资金使用的合规性、合理性和效益性
详细描述
审计人员应对工程项目的资金使用情况进行审计，核实资金是否按照预算和计划 进行使用，是否存在挪用、滥用资金的情况。同时，要评估资金使用的效益性， 确保资金的有效利用，避免浪费和损失。
财务报表审计
总结词
财务报表的真实性、准确性和合规性
详细描述
审计人员应对工程项目的财务报表进行审计，核实财务报表的真实性和准确性，是否存在虚假记录、 错报漏报等情况。同时，要确保财务报表符合国家会计准则和相关法规，以确保财务信息的合规性和 可靠性。
03 工程项目造价审计
概预算审计
概预算审计是对工程项目在建设初期的总体投资估算进行审查，确保其合 理性和准确性。
工程项目审计主要内容
目录
• 工程项目概况 • 工程项目财务审计 • 工程项目造价审计 • 工程项目质量审计 • 工程项目管理审计 • 工程项目环境影响审计
工程结算审计的内容有哪些
工程结算审计的内容有哪些？1.审核竣工结算编制依据编制依据主要包括：工程竣工报告、竣工图及竣工验收单；工程施工合同或施工协议书；施工图预算或招标投标工程的合同标价；设计交底及图纸会审记录资料；设计变更通知单及现场施工变更记录；经建设单位签证认可的施工技术组织措施；预算外各种施工签证或施工记录；合同中规定的定额，材料预算价格，构件、成品价格；国家或地区新颁发的有关规定。
审计时要审核编制依据是否符合国家有关规定，资料是否齐全，手续是否完备，对遗留问题处理是否合规。
2.审核工程量(1)工程量是决定工程造价的主要因素，核定施工工程量是工程竣工结算审计的关键。
审计的方法可以根据施工单位编制的竣工结算中的工程量计算表，对照图纸尺寸进行计算来审核，也可以依据图纸重新编制工程量计算表进行审计。
一是要重点审核投资比例较大的分项工程，如基础工程、混凝土钢筋混凝土工程、钢结构等。
二是要重点审核容易混淆或出漏洞的项目。
如土石方分部中的基础土方，清单计价中按基础详图的界面面积乘以对应长度计算，不考虑放坡、工作面。
三是要重点审核容易重复列项的项目。
四是重点审核容易重复计算的项目。
对于无图纸的项目要深入现场核实，必要时可采用现场丈量实测的方法。
(2)审核材料用量及价差。
材料用量审核，主要是审核钢材、水泥等主要材料的消耗数量是否准确，列入直接费的材料是否符合预算价格。
材料代用和变更是否有签证，材料总价是否符合价差的规定，数量、实际价格、差价计算是否准确，并应在审核工程项目材料用量的基础上，依据预算定额统一基价的取费价格，对照材料耗用时的实际市场价格，审核退补价差金额的真实性。
(3)审查隐蔽验收记录。
验收的主要内容是否符合设计及质量要求，其中设计要求中包含了工程造价的成份达到或符合设计要求，也就达到或符合设计要求的造价。
因此，作好隐蔽工程验收记录是进行工程结算的前提。
目前，在很多建设项目中隐蔽工程没有验收记录，到竣工结算时，施工企业才找有关人员后补记录，然后列入结算。
工程决算审计的范围与内容
工程决算审计的范围与内容工程决算审计是什么呢？具体内容是什么？工程决算审计的范围有政府性投资的建设项目，一律要进行工程决算审计。
即所有行政、事业单位、国有企业的建设项目都要经过造价审计和财务决算审计。
非政府性投资的建设项目，规模较大而且涉及的利害关系人较多的，必须进行工程造价审计，比如房开企业开发的房地产。
企业建造自用的建设项目由企业决定是否审计。
工程决算审计内容1.审查决算资料的完整性。
建设、施工等与建设项目相关的单位应提供的资料：(1)经批准的可行性研究报告，初步设计、投资概算、设备清单;(2)工程预算(投标报价)、结算书;(3)同级财政审批的各年度财务决算报表及竣工财务决算报表;(4)各年度下达的固定资产投资计划及调整计划;(5)各种合同及协议书;(6)已办理竣工验收的单项工程的竣工验收资料;(7)施工图、竣工图和设计变更、现场签证，施工记录;(8)建设项目设备、材料采购及入、出库资料;(9)财务会计报表、会计帐簿、会计凭证及其他会计资料;(10)工程项目交点清单及财产盘点移交清单;(11)其他资料，如收尾工程、遗留问题等。
2.竣工财务决算报表和说明书完整性、真实性审计。
(1)大、中型建设项目财务决算报表：基本建设项目竣工决算审批表;大、中型建设项目竣工工程概况表;竣工工程财务决算表;交付使用资产总表;交付使用资产明细表。
(2)小型基建项目财务决算报表：竣工工程决算总表;交付使用资产明细表。
3.各项建设投资支出的真实性、合规性审计。
包括：建安工程投资审计;设备投资审计;待摊投资列支的审计;其他投资支出的审计;待核销基建支出的审计;转出投资审计。
4.建设工程竣工结算的真实性、合规性审计。
包括：约定的合同价款及合同价款调整内容以及索赔事项是否规范;工程设计变更价款调整事项是否约定;施工现场的造价控制是否真实合规;工程进度款结算与支付是否合规;工程造价咨询机构出具的工程结算文件是否真实合规。
5.概算执行情况审计。
竣工决算审计报告大全
竣工决算审计报告大全竣工决算审计报告大全【导语】审计报告是注册会计师对财务报表是否在所有重大方面按照财务报告编制基础编制并实现公允反映发表实际意见的书面文件。
以下是整理的竣工决算审计报告，欢迎阅读!【篇一】竣工决算审计报告我们接受委托，对贵公司于20XX年至20XX年期间组织建设的大冈、龙冈和义丰供电所生产营业用房及附属工程结算情况进行了审计，现将该项目结算审计中发现的主要问题报告如下：一、基本情况(一)审计范围审计范围是工程项目结算编制情况及与工程相关管理情况，审计目的是确定工程结算的真实性、完整性、合法性，并提出工程建设管理中存在的问题及改进意见，为建设单位进一步规范工程建设管理及提高投资效益服务。
(二)审计内容1、审计本工程项目结算的真实性，验收手续的完备性、合法性。
2、审计本工程项目交付使用财产的真实性、验收手续的完备性。
3、审计结算书及结算依据是否真实、准确，核实投资项目列计是否按概预算口径一致。
4、本工程档案建档情况：建设单位是否按国家有关规定建立各种档案，档案管理是否符合要求。
(三)审计方式现场审计，现场勘察。
二、审计情况截止201X年11月6日，我公司对贵公司大冈、龙冈和义丰供电所生产营业房和附属工程项目进行审计，审计中主要发现以下问题：1、工程决算编制不完整，漏项多。
2、部分签证不准确、不完善。
3、结算资料收集不齐全。
4、由于工期跨度较长，项目的结算和管理难度增大，结算的影响因素增多，投资成本增大，效率降低。
三、管理建议1、项目完成验收手续后，及时按规定送审计部门审计，做到按时完工，审计及时，结算准确，手续完备。
2、重视合同的签订，加强合同的管理，严格地按合同约定实施，不要让合同流于形式。
3、建议贵公司接受结算资料时审查资料的完整性，对不符合要求的结算不予接收，对不规范的结算要求补充和完善资料。
4、对变更大，工期长的项目，要及时做好人、材、机等市场信息的收集工作。
5、建议贵公司做好内部审核工作，节省外部审计的时间和审计成本。
建设项目竣工决算(财务)审计
建设项目竣工决算审计(财务）建设项目竣工决算审计是建设项目审计的一个重要环节，它是指建设项目正式竣工验收前，由审计人员依法对建设项目竣工决算的正确性、真实性、合法性和实现的经济效益、社会效益及环境效益进行的检查、评价和鉴证。
其主要的目的是保障建设资金合理、合法使用，正确评价投资效果，促进总结建设经验，提高建设项目管理水平。
中文名建设项目竣工决算审计作用有利于节约项目投资等方法资金来源的审计等依据工程竣工报告和工程验收单等目录1 内容2 作用3 方法4 依据5 问题及对策内容编辑审计人员对建设项目实施建设项目竣工决算审计业务的内容视具体情况和项目的行业特点而确定。
其基本审计内容主要包括以下方面：[1](1)审查竣工决算编制依据。
审核决算依据是否齐全、是否符合有关规定、是否存在遗留问题。
(2)审查是否按规定的时间及时进行竣工决算的编报。
现行制度规定，建设项目的竣工决算应在项目办理竣工验收后的一个月内编报。
(3)审核竣工决算资料的齐全性和真实性。
有关财务报表、主要附表是否齐全，表中各项目的内容填列是否完整、正确、真实，各表之间应该一致的数字是否相符；竣工情况说明书所列项目内容是否全面、真实。
(4)审核建设单位的竣工验收工作是否符合有关规定，决算编制工作有无专门的人员，各项清理工作是否彻底和全面。
(5)审查项目建设是否按照批准的初步设计进行，各单位工程是否严格按照批准的概算内容进行，有无概算外项目和提高建设标准、扩大建设规模的问题；有无重大质量事故和经济损失。
(6)工程施工发生计划调整、设计变更有无批准调整计划的文件和变更设计的手续；设计变更和现场签证是否合理，有关手续是否符合规定。
(7)审查在工程实施过程中有关设备和材料的变化情况、建筑经济政策的变化情况、补充合同的内容变化等是否正常，调整是否合理。
(8)审查交付使用财产是否真实和完整，是否符合交付条件，移交手续是否齐全、合规。
审查竣工决算中所列的交付使用资产价值是否真实、准确，其构成是否合理；应计入交付使用资产成本的报废工程损失、坏账损失和非常损失等，是否已按规定程序报经有关部门批准；应分摊计入交付使用资产成本的待摊投资，是否已按规定的方法分摊计入交付使用资产成本，其分摊标准是否合理；有无多报、重报、虚报交付使用资产价值的情况等。
工程竣工结算的审计项目内容
工程竣工结算的审计项目内容一.资料审查目前工程结算审计处于工程竣工阶段，除了后续审计，大多属于事后审计。
现场只有成型的外观，所有隐藏的情况只能靠业主和施工方提供的资料来展示。
辨别信息的真实性、有效性和可靠性尤为重要。
接受委托时，应向委托单位移交详细的书面资料。
结算审计中应提供和审计的数据有：（1）完整的施工图和竣工图；（2）招标文件、招标答疑及补充文件；（3）招标文件、施工合同及补充协议；⑷图纸会审记录、施工组织设计和会议纪要；（5）业主指定或供应的设备、材料型号和品牌；（6）设计变更单、工程联系单、现场签证单;（7）基槽检验记录、隐蔽工程记录和施工日志; （8）桩基检测报告和验收记录；（9）与工程造价有关的所有其他资料。
在审查上述信息时，必须特别注意：（1）是否是业主签字盖章的提交材料，以确定材料的可靠性。
施工方提交的任何资料和补充资料无效，应经业主认可后转咨询公司；（二）是否是原件（原始数据）,以推断其数据的真实性；⑶是否对所有数据进行连续编号，并标注明确的时间，以判断数据的有效性。
在鉴别上述信息的真实性、有效性、可靠性的同时，也要对信息存在的问题提出质疑，以书面联系函的形式要求失主回复并提供补充信息。
二、合同审计施工合同审计是工程结算审计的重要组成部分，也是降低工程成本、提高经济效益的有效途径。
施工合同条款的谨慎选择对工程结算成本的增加起着关键作用。
施工合同规定了合同价格模式很U总价合同模式和综合单价合同模式）、工程结算模式、工期要求、质量标准、索赔和反索赔条件等。
就合同是总包合同模式而言，要搞清楚总包合同的具体内容是什么，是否都是按合同完成的。
根据现场实际情况，尤其是装修部分，必须减少未完工程。
项目减少的不仅仅是直接费，还有间接费用和以直接费为基础按费率计算的税金。
对于采用综合单价包干合同的工程，应据实结算工程量。
审核前应根据合同约定的结算方式，按照行业的有关规定和规则计算工程量，做到充分准备，心中有数。
工程竣工结算审计方案
工程竣工结算审计方案一、工程结算审核依据1、工程结算审查委托合同和完整、有效的工程结算文件。
2、国家有关法律、法规、规章制度和相关的司法解释。
3、国家及地方发布的工程造价计价标准、定额、造价信息、计价办法、有关规定及相关解释。
4、施工承包合同、专业分包合同及补充合同，有关材料、设备采购合同。
5、招投标文件，包括招标答疑文件、投标承诺、中标报价书及其组成内容。
6、工程竣工图或施工图、施工图会审记录，经批准的施工组织设计，设计变更、工程洽商和相关会议纪要。
7、经批准的开、竣工报告或停、复工报告。
建设工程工程量清单计价规范、工程预算定额、费用定额、价格信息、调价规定等。
8、工程结算审查的其他专项规定。
9、影响工程造价的其他相关资料。
二、工程结算审核原则1、全面对工程竣工结算进行审核，避免审查疏漏现象发生。
2、审查结算文件和与结算有关的资料的完整性和符合性。
3、按施工承包合同约定的计价标准或计价方法进行审查。
4、对合同未作约定或约定不明的，参照签订合同同时，按当地建设行政主管部门发布的计价标准进行审查。
5、对工程结算内多计、重列的项目予以扣减。
以少计、漏项的项目予以补充。
6、对工程结算与设计图纸或事实不符的内容，在掌握工程事实和真实情况的基础上进行调整，并约请各方履行完善的确认手续。
7、对由总承包人分包的工程结算，其内容与总承包合同主要条款不相符的，按总合同约定的原则进行审查。
三、工程结算审核内容1、审核提报资料的是否真实和完整审核报送的工程结算资料是否真实和完整。
审核包括：隐蔽验收资料、经济签证、设计变更、会议纪要、往来文件、竣工图、施工日志、工作量计算底稿等资料。
2、进行现场勘察，落实审计问题会同项目公司、施工单位对有关项目进行现场勘察，核实各单位施工内容，准确界定各单位的施工范围，对于审核中的有关问题，需要向建设方、监理方有关人员了解情况、落实。
3、工程量计算审核（1）审核合同约定的工作内容是否全部完成。
工程施工结算审计内容(3篇)
第1篇一、审计依据1. 工程施工合同或施工协议书：审计人员需对合同或协议中的约定进行核对，确保结算内容与合同相符。
2. 施工图预算或招标投标工程的合同标价：审计人员需对比施工图预算或标价，核实结算内容是否超出预算或标价范围。
3. 设计交底及图纸会审记录资料：审计人员需了解设计变更、图纸修改等信息，以确保结算内容符合实际施工情况。
4. 设计变更通知单及现场施工变更记录：审计人员需关注设计变更对工程造价的影响，确保结算内容准确反映实际变更情况。
5. 经建设单位签证认可的施工技术组织措施：审计人员需核实技术组织措施的实施情况，确保结算内容符合实际施工要求。
6. 预算外各种施工签证或施工记录：审计人员需对预算外签证或记录进行核实，确保结算内容合法合规。
7. 国家或地区新颁发的有关规定：审计人员需关注最新政策法规，确保结算内容符合最新要求。
二、审计内容1. 审核竣工结算编制依据：审计人员需对编制依据的完整性、合规性进行审核，确保结算内容的准确性。
2. 审核工程量：审计人员需对照图纸尺寸，核实工程量计算是否准确，重点关注投资比例较大的分项工程、容易混淆的项目、重复列项和重复计算的项目。
3. 审核材料用量及价格：审计人员需核实材料用量是否合理，材料价格是否符合市场行情，防止材料浪费和价格虚高。
4. 审核人工费：审计人员需核实人工费计算是否合理，包括人工工资、加班费等，防止人工费虚高。
5. 审核机械使用费：审计人员需核实机械使用费计算是否合理，包括机械租赁费、燃料费等，防止机械使用费虚高。
6. 审核间接费用：审计人员需核实间接费用计算是否合理，包括施工、生产单位管理人员职工薪酬、固定资产折旧费等，防止间接费用虚高。
7. 审核工程结算：审计人员需对工程结算进行审核，确保结算内容准确反映实际工程量、材料用量、人工费、机械使用费和间接费用。
三、审计重要性1. 确保工程造价合理：通过审计，确保工程造价在合理范围内，防止浪费和虚高。
工程竣工结算的审计内容
浅谈工程竣工结算的审计内容【摘要】所谓工程造价，是指某项建设项目工程产品的建造价格。
从广义上来说，站在投资者角度，工程造价是指建设项目从开始筹建到竣工验收的全过程中，实际发生的所有的建设费用，通过投资估算、设计概算和竣工决算等主要文件来确定。
【关键字】工程审计竣工结算工程造价中图分类号： tu723.5 文献标识码： a 文章编号：从狭义上来说，站在市场角度，建设项目工程造价是指具体的建筑安装工程的建造价格，即一个单项工程或一个单位工程从正式开工建设到竣工验收全过程中发生的建筑安装工程费用。
它存在于合同买卖关系中，是通过施工图预算、工程结算和决算等文件形式得以确定。
随着我国工程建设规模的迅速扩大和市场经济的飞速发展，工程造价的管理工作越发显得重要。
合理确定和有效控制工程造价，不仅仅在于控制工程项目投资不超过造价限额，更有利于合理使用人力、财力、物理，以取得最大的投资效益。
如今我国的建设市场，无论是投资概算与估算、施工图预算，还是竣工决算都已形成了一个完整的计价体系，并不断完善在建设项目中的建设与管理。
但是，“四超”现象却十分普遍，即概算超估算，预算超概算，结算超合同价，决算超预算。
因此，单项工程或单位工程的工程造价的审计工作仍然是整个建设项目造价审计工作的重点。
本文着重介绍一下竣工结算的审核与控制。
竣工结算的审计，首先，要建立在资料完备、齐全的前提下，设计图纸，施工组织设计文件，施工图预算书及工程量计算底稿，施工单位的资质证明资料，施工合同及招投标文件，设计变更签证及隐蔽工程验收单等等，都是审计过程中必不可少的资料文件。
下面简单谈一下单位工程竣工结算审计工作的具体内容。
对施工合同的审查工程施工合同，是明确建设、施工双方责任、权利与义务的文件之一。
合同的签订方式对工程决算的编制与审计工作有直接的影响，在审计工程竣工决算时，首先必须了解合同中有关工程造价确定的具体内容和要求。
常见的建设工程施工合同有包工包料，包工不包料，或者只提供主要材料，标价干包等方式，相对应的合同价款的结算方式也有不同。
工程竣工财务决算审计内容方法及技巧
实行政府采购和国库集中支付的根本建设工程，应审 查是否按政府采购和集中支付的有关规定进行招标和 资金支付；
2024/4/6
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审核工程资金到位和使用情况〔续〕
有基建收入或结余资金的建设工程，应审查其收入或 结余资金是否按照根本建设财务制度的有关规定进行 处理；
根据批文、合同、财务资料、设计资料，逐项核对 “竣工工程概况表〞、 “竣工财务决算表〞、“交付 使用资产总表〞、“交付使用资产明细表〞中填列的 内容和数据。
审查竣工决算说明书编制是否真实、客观、内容是 否完整。审核编制依据，审查其内容和引用数据的准 确情况。
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内容之二 审核工程建设及该预算执行情况
对工程预〔概〕算执行情况进行审核。包括审查工程 预〔概〕算执行情况和各子项的执行情况，子项额度 有无相互调剂使用，各项开支是否符合标准，子项工 程有无扩大规模、提高建设标准和有无方案外工程。 对建设工程追加概算的过程、原因及其合规性、真实 性进行审计。审查调整概算。根据有关规定审查概算 调整原那么，各种调整系数、设计变更和估算增加的 费用。
披露—财务决算表恰当反映了账户余额和相应的披露要求
分类—财务决算表所列金额的分类恰当
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审计依据
?中华人民共和国注册会计师法?； 建设部〔74〕号令?工程造价咨询单位管理方法?； 财政部?关于印发<会计师事务所从事根本建设工程预算、决算审核
暂行方法>的通知?〔财协字[1999]103号〕； ?独立审计具体准那么?； ?业主委托书?； 建设单位应向审计组提供必要的文件、资料，如：可行性研究报告，
建设单位管理费审核
工程建设项目竣工财务决算审计要点分析
74工程建设项目竣工财务决算审计要点分析♦熊雅君相关概念一、工程建设项目竣工决算工程建设项目的竣工决算内容主要涉及：征地拆迁资金收支情况，工程建设项目建筑安装工程、设备投资以及其他投资情况。
即从工程建设施工合同出发，结合施工过程中的设计变更和签证情况，到最后工程建设完工确定工程建设项目总投资额。
工程建设项目竣工财务决算审计以《建筑法》《招标投标法》《合同法》《企业会计准则》《政府会计制度》以及《基本建设财务规则》（政部令第81号）等法律法规为基础。
二、工程建设项目竣工财务决算工程建设项目竣工财务决算，包括竣工财务决算报表、竣工财务决算说明书以及相关材料。
工程建设项目的竣工财务决算报告不仅能反映出工程建设项目的总支出金额，还能体现出工程建设项目相关的管理制度，项目的基本情况，项目的资金来源、使用和结余情况，以及项目概算的执行情况等。
三、工程建设项目竣工财务决算审计工程建设项目竣工财务决算审计由项目建设单位上级主管部门委托社会中介机构，或者由其内部审计部门根据相关法律法规对项目竣工决算的准确性、客观性、合法性及其已实现的经济效益、社会及环境效益进行的检查、评价及鉴证工作。
竣工财务决算审计主要审查财务制度和管理的完整性、有效性，账务处理、项目建设资金筹集使用的真实性以及合规性。
审查工程建设项目的概算和预算执行情况，总结工程建设项目在资金筹集和资金使用等方面存在的问题，提升建设资金使用效率，促进项目规范管理。
工程建设项目竣工财务决算审计常见问题一、基本建设程序不符合规定对工程基本建设程序的审计，一般通过查阅工程建设项目竣工财务决算审计资料、项目施工许可证以及监理单位下发的开工令，发现项目存在未办理施工许可即开工、未按规定处理验收不合格问题的情况。
二、冒算工程量、多计工程费第一，冒算工程量，主要表现在施工单位以记录失误为借口加大工程量。
如：某些工程建设项目的施工单位在投标时按投标价给予一定比例的下浮，但在项目遇到变更签证时，签证单的费用没有按同一比例下浮。
建设工程竣工决算编制审核主要步骤及主要内容
建设工程竣工决算编制审核主要步骤及主要内容WORD整理版建设工程竣工决算编制审核主要步骤和主要内容第一部分标题（项目名称）基本建设项目竣工决算审计报告第二部分收件人委托机构名称委托或派出审计机构第三部分正文一、审计概况（一）审计项目立项（二）审计目的（三）审计范围竣工决算报表、投资及概算执行情况、建设支出情况、招投标等；（四）审计内容为审计范围的具体内容（五）审计重点基本建设支出、预留尾工及费用、结余资金、交付使用资产、预备费使用等；（六）审计标准（七）其它二、审计依据、原则及方法（一）执行的审计准则及规范（1）内部审计基本准则（2）内部审计具体准则（3）中国内部审计实务指南（4）内部审计人员职业道德规范（二）评价依据（1）《基本建设财务管理规定》（2）《水利基本建设项目竣工决算审计暂行办法》（3）《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》（4）其他（三）审计方法及程序（1）审计方法（2）审计程序（四）其它情况说明3、项目基本情况优质参考资料WORD整理版（一）项目概况（二）项目批准情况（1）项目建议书情况（2）可行性研究报告情况（3）初步设计概算情况①批准的项目建设内容②主要工程量③批准投资额（三）项目管理的组织形式（四）主要参建单位（1）项目法人（2）设计单位（3）主要施工单位（4）主要监理单位（5）其他参建单位（五）工程开竣工时间（1）开工时间（2）竣工时间（六）工程监理情况（七）建设单位编报完工决算的时间（八）项目主要经济指标及效益情况（九）质量评定(或初验)情况（十）项目竣工决算时资金构成（附表1）四、审计结论（1）投资计划下达情况①投资计划下达总体情况A、累计下达计划数B、资金构成②各年度下达投资计划明细情况③投资计划的调整情况A、调整原因B、调整内容及数额C、调整后计划情况④未下达投资计划的原因（3）概算执行情况①送审概算数及实际审定数②审计确定的实际投资完成额③建设单位实际完成的工程建设内容④完成的主要工程量⑤预备费管理及使用情况⑥填制项目概算执行情况审定表（附表2）⑦对概算执行情况的评价（4）设计变更情况①设计变更的原因②设计变更的内容③设计变更的核准④对优质参考资料WORD整理版设计变更的评价（二）项目基本建设支出审计情况（1）建设成本情况①总成本：申报及审定情况②建筑装置工程投资申报及审定情况③设备投资申报及审定情况④其他投资申报及审定情况⑤待摊投资申报及审定情况（2）转出投资情况（3）待核销基建付出情况（4）核定基本建设付出数（5）基本建设支出辅助审计情况①建设单位管理费使用管理及审计情况的说明②工程结算审核的具体情况、核减(增)的具体数额及原因③其他费用审核的具体情况、核减(增)的具体数额及原因④填制工程结算审核明细表（附表3）（6）基本建设支出的评价①基本建设支出的真实性②基本建设支出的合法性③基本建设支出的管理控制有效性（三）未完工程及预留费用审计情况（1）送审未完工程及预留费用情况①主要项目②主要依据③数量（2）审定未完工程及费用情况①主要项目②主要依据③数量（3）未完工程及费用审计评价①未完工程及预留费用的依据是否充分②是否为概算批准的项目内容③所需的资金是否已留存④是否已计入确定的投资支出⑤未完工程及预留费用占概算投资的比例是否符合规定（4）填制未完工程及费用情况审定表（附表4）（四）项目托付利用资产审计情况（1）交付使用资产送审情况①交付使用资产总数②交付使用资产计价依据③交付使用资产移交手续（2）审定交付使用资产基本情况①交付使用资产总数②交付使用资产计价依据③优质参考资料WORD整理版托付利用资产移交手续（3）审定分项交付使用资产情况①交付使用固定资产情况②交付使用流动资产情况③交付使用无形资产情况④交付使用递延资产情况（4）托付利用资产的审计评价①托付利用资产对象确认是否合理，是否有利于管理单位的管理②托付利用资产计价是否合理③是否存在将应托付利用的资产作为费用摊销④是否存在重复计算托付利用资产价值⑤别的评价（5）填制交付使用资产情况审定表（附表5）（五）基建收入审计情况（1）送审基建收入情况①基建收入项目及数额②基建收入的确认情况③基建收入的分配（2）审定基建收入情况①基建收入项目及数额②基建收入的确认情况③基建收入的分配（3）基建收入评价①基建收入项目是否符合规定②基建收入确认是否符合规定③基建收入分配处理是否符合规定④其他评价内容（六）项目资金结（节）余审计情况（1）送审资金结（节）余情况（2）审计调整情况（5）对项目资金结（节）余审计评价（七）完工财务决算报表（送审稿）的审计情况优质参考资料WORD整理版（1）完工财务决算编制的主体（2）竣工财务决算编制的时间（3）完工财务决算编制依据（4）竣工财务决算编制的内容（5）竣工财务决算编制前的清理情况（6）竣工决算编制的组织情况（7）对竣工财务决算编制的评价①竣工财务决算编制的主体是否是项目法人②竣工财务决算是否在规定时间内编制③竣工财务决算编制依据是否符合有关规定④竣工财务决算编制的内容是否真实、完整、准确⑸竣工财务决算编制的方法是否符合《规程》要求⑥其他评价内容（八）工程项目和物资设备招投标情况审计（1）招标主体（2）招标范围（3）标段分别（4）评标委员会及评标方法（5）主要中标单位（6）招标监督情况（7）对招标情况的评价（九）合同管理情况审计（1）合同管理制度建设情况（2）主要合同的签定情况（3）主要合同履行情况（4）合同签证及备案情况（5）合同纠纷及处理情况（6）合同管理情况评价（十）项目财务管理情况审计（1）财务管理组织形式（2）财务管理制度的制定及执行情况（3）主要财务关系及处理情况（4）会计核算情况（5）会计基础工作情况（6）对项目财务管理情况的评价5、有关事项说明（三）有没有计划外工程和超标准建设（四）建设单位管理费是否按办法开支（五）内部财务管理制度是否健全优质参考资料WORD整理版（六）应上缴的各种款项是否按规定上缴（七）是否建立并坚持重大事项报告制度（八）其他需要说明的事项六、对项目的总体评价七、征求意见情况（一）征求意见稿的主要内容（二）被征求意见单位名称（三）反馈意见的情况（四）对反馈意见的处理，采纳或不采纳反馈意见的说明八、审计发现的问题及处理意见（一）建设资金在管理使用中存在的问题（1）挤占、挪用、滞留建设资金（2）地方配套资金不能同比例到位（3）未按规定的程序和手续管理使用建设资金（4）其他问题（二）建设管理中存在的问题（1）项目法人责任制落实中存在的题目（2）招标投标中存在的题目（3）建设监理中存在的题目（4）合同管理中存在的题目（三）基本建设付出及概算履行中存在的题目（1）设计变更未经核准（2）预备费动用未经核准（3）改变建设内容（4）基本建设支出控制不严（四）竣工财务决算编制中存在的问题（五）违反财经纪律的其他问题九、建议（一）对未完工程及预留费用的处理建议（二）对核减投资的处理建议（三）对工程投资包干节余和结余资金的处理建议（四）对完工财务决算报表上报的请求的建议（五）其他建议第四局部签章一、委托社会审计机构的审计报告有受托的社会审计机构签章二、审计机构成立审计组审计的审计报告有审计组成员签章第五部分报告日期第六部分附件一、审计报告附表（一）治淮基本建设项目完工决算资金情况审定表（二）治淮基本建设项目完工决算概优质参考资料WORD整理版算执行情况审定表（三）工程结算审核明细表（四）治淮基本建设项目竣工预计未完工程及费用情况审定表（五）治淮基本建设项目竣工交付使用资产情况审定表基本建设完工财务决算审核实务操作一、审核程序基本建设工程竣工财务决算审核程序具有三个基本特征：（1）属于财政部门审查性质要体现财政审查的要求；（2）审核实施与审核处理、审核报告三者紧密结合；（3）委托方式具有特殊性。
工程结算审计的内容有哪些
工程结算审计的内容有哪些1.审核竣工结算编制依据编制依据主要包括：工程竣工报告、竣工图及竣工验收单；工程施工合同或施工协议书；施工图预算或招标投标工程的合同标价；设计交底及图纸会审记录资料；设计变更通知单及现场施工变更记录；经建设单位签证认可的施工技术组织措施；预算外各种施工签证或施工记录；合同中规定的定额，材料预算价格，构件、成品价格；国家或地区新颁发的有关规定。
审计时要审核编制依据是否符合国家有关规定，资料是否齐全，手续是否完备，对遗留问题处理是否合规。
2.审核工程量(1)工程量是决定工程造价的主要因素，核定施工工程量是工程竣工结算审计的关键。
审计的方法可以根据施工单位编制的竣工结算中的工程量计算表，对照图纸尺寸进行计算来审核，也可以依据图纸重新编制工程量计算表进行审计。
一是要重点审核投资比例较大的分项工程，如基础工程、混凝土钢筋混凝土工程、钢结构等。
二是要重点审核容易混淆或出漏洞的项目。
如土石方分部中的基础土方，清单计价中按基础详图的界面面积乘以对应长度计算，不考虑放坡、工作面。
三是要重点审核容易重复列项的项目。
四是重点审核容易重复计算的项目。
对于无图纸的项目要深入现场核实，必要时可采用现场丈量实测的方法。
(2)审核材料用量及价差。
材料用量审核，主要是审核钢材、水泥等主要材料的消耗数量是否准确，列入直接费的材料是否符合预算价格。
材料代用和变更是否有签证，材料总价是否符合价差的规定，数量、实际价格、差价计算是否准确，并应在审核工程项目材料用量的基础上，依据预算定额统一基价的取费价格，对照材料耗用时的实际市场价格，审核退补价差金额的真实性。
(3)审查隐蔽验收记录。
验收的主要内容是否符合设计及质量要求，其中设计要求中包含了工程造价的成份达到或符合设计要求，也就达到或符合设计要求的造价。
因此，作好隐蔽工程验收记录是进行工程结算的前提。
目前，在很多建设项目中隐蔽工程没有验收记录，到竣工结算时，施工企业才找有关人员后补记录，然后列入结算。
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工程竣工结算的审计项目内容
建设工程造价的合理确定是各投资主体、施工企业、建设工程造价管理部门共同关注的要点，工程的结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段，是反映项目最终实际发生的投资。
通过对工程的结算进行全面、系统的检查和复核，及时揭露所存在的错误和问题，使之更加合理地确定工程造价，达到有效地控制工程造价，保证项目目标管理的最终实现。
一、资料的审核
目前的工程结算审计处于工程竣工阶段，除跟踪审计外大多属于事后审计，现场只有成型后的外观，所有隐蔽情况只能靠业主及施工方提供的资料来显示，对资料的真实性、有效性、可靠性的甑别就显得尤为重要。
接受委托时应与委托单位进行详细的书面的资料交接，结算审核应提供并审核的资料有：（1）完整的施工图、竣工图；（2）招标文件、招标答疑、补充文件；（3）投标文件、施工合同和补充协议；（4）图纸会审记录、施工组织设计、会议纪要；（5）业主指定或自供的设备、材料型号、品牌；（6）设计变更单、工程联系单及现场签证单；（7）地基验槽记录、工程隐蔽记录、施工日志；（8）桩基检测报告与验收记录；（9）其他与工程造价有关的所有资料。
在审核以上资料时必须甑别：（一）是否为经过业主签字、盖章确认的送审资料，以确定其资料的可靠性，任何施工方送审的资料及补充资料均是无效资料，应经过业主认可后转交咨询公司；（二）是否为原件（原始资料），以推断其资料的真实性；（三）所有的资料是否编号连续、有明确的时间标注，以判断其资料的有效性。
在甑别以上资料的真实性、有效性、可靠性的同时还应对资料存在的问题进行质疑，并以书面联系函的形式要求业主回复及提供补充资料。
二、合同的审核
施工合同审核是工程结算审核的重要内容，也是降低工程成本、提高经济效益的有效途径。
施工合同条款的字斟句酌对项目结算造价的增加与否起着关键作用，施工合同中约定了合同价款的模式（即总价包干与综合单价包干两种模式）、工程结算方式、工期要求、质量标准、索赔与反索赔的条件等等。
对于合同为总价包干模式而言，结算时要弄清包干的内容具体有哪些,是否都按合同约定全部完成,针对现场实际情况，尤其是装修部分一定要到现场进行踏堪及实地测量与统计，对于未完成的项目一定要给予核减，核减项目不只是核减直接费，以直接费为基数按费率计算的间接费、税金等也应同比例核减。
对于合同为综合单价包干模式的工程，工程量为据实结算，审核前一定要重新按合同约定的结算方式，根据行业相关规定与规则进行工程量计算，做到准备充分、心中有数，计算时切忌按图计算，一定要结合现场实际施工情况，同时在计算式处标注计算依据，以便与施工单位核对时方便查找，做到有理有据。
对于施工合同中对工期与质量标准有约定的，应征得业主同意，按合同约定对工期与质量标准进行奖惩。
三、招、投标文件的审核
在工程招标投标活动中，招标是一种要约邀请，如果你投了标，表明你对招标方有兴趣，你就要响应要约邀请中的条件，也就要满足要约邀请中的规定，也即招标文件对投标方有一些特殊要求，那么投标方既然要投标而最终又中了标，那一定对招标要求有一些承诺，这些要求与承诺是作为我们最终结算时对造价是否增减的重要审核依据，尤其是招标文件中对措施费的报价方式的明确规定，审核时要重点关注，合同外增加费用是否要调整与其对应的措施费。
四、设计变更的审核
施工图是工程项目招标的依据和工程施工的基础，在施工过程中根据现场实际情况难免会发生变更。
设计变更有原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸，设计、校审人员签字并加盖公章，并经建设单位、监理工程师审查签字同意的设计变更才算有效变更，重大的设计变更应经原审批部门审批，否则不应列入结算。
施工中承包人不得对原工程设计进行变更，因承包人擅自变更设计发生的费用和由此导致发包人直接损失的，由承包人承担，延误的工期不予顺延，所以在审核变更单时，要留意变更的主体是谁，为什么要变更，是否引起了造价的变化，同时要注意变更的时间和费用减少的变更单，有的变更单从时间上可以判断是在招投标过程中发生的变更，此种变更所引起的费用增减应反应在合同中，而不是在施工过程中，如为总价包干项目则不应调整造价;有些变更单并不引起造价增加,只是一些方案的细化与说明，审核时一定要前后推敲，仔细核对原施工图及其说明；有些变更单是引起造价减少的项目，施工方在送审时不会主张，我们专业工程师要拿出有力的依据来说服施工方，从而准确确定设计变更部分的造价。
设计变更的价款计算方法合同中一般会约定：合同中有适用或类似于变更工程的单价或总价的按合同已有的价格或参照类似价格，合同中没有适用或类似于变更工程的单价或总价的，由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行。
在审核过程中，对合同中有适用或类似于变更工程的单价或总价的按合同已有的价格或参照类似价格的子目，一定要注意对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时要特别注意变更或新增项目也应按此同等比例下浮后作为变更增加的造价。
对合同中没有适用或类似于变更工程的单价或总价的，由承包人提出适当的变更价格，在审核时重点关注价格的套取是否与合同约定一致，取费标准也应与原投标文件即商务标中的费率一致，如果有下浮或让利的也应按同等比例下浮后作为变更增加的造价。
五、现场签证的审核
现场签证是在施工过程中额外发生的一些事件，它反映了施工过程中的实际情况，但不一定都会引起造价的增加。
审核过程中要注意签证单上签字单位是否齐全，签字人是否为施工合同中约定的各方负责人，如果不是或是有多个负责人签字,就应提出质疑,要求业主确认是否均为有效文件。
尤其对签字为“情况属实”的签证单，只能说明事实存在，但要分清是谁的责任引起的签证事项，是否要增加造价，该增加多少都要重点审核。
另外，以实物量形式进行签证的，应按消耗量定额及统一基价表（或单位估价表）计算，列入直接费，如以“元”的形式进行签证的，不应列入直接费，只能计取税金，另有说明的除外。