建设工程造价管理第6章
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建设工程项目招标投标与合同价格的确定：
一、建设工程项目招标
三、建设工程施工发包承包价格的影响 因素
五、建设工程施工投标报价
二、建设工程施工合同 四、建设工程施工招标价格的确定
复习题
第一节 建设工程项目招标
engineering cost
第一节 建设工程项目招标
建设工程招标是指招标人在发包建设项目之前,公开招标或邀 请投标人,根据招标人的意图和要求进行投标报价,招标人在评标的基 础上择优选定中标人的一种经济活动。
engineering cost
第一节 建设项目设计阶段造价控制概述 二.建设工程的招标方式
在国际上广泛流行公开招标、邀请招标、两阶段招标和议标等招标方式。我 国目前的《招标投标法》只允许前两种方式。
1.公开招标(Unlimited Competitive Open Tendering) 公开招标又称无限竞争性招标,是指招标人通过各种公共传播媒体或在指定的 刊物上发布招标公告进行招标。这种方式的优点是:由于投标人众多,招标人可以得 到最有竞争力的报价。缺点是:评标工作量太大,耗时太长,在众多的投标人中有可能 混入投机者。一些濒于破产、或急需工程以挽救困境的施工企业可能谋求以极低 的报价中标,在中标后再偷工减料、以次充好或谋求不正当索赔侵害发包人的利益 。克服这种弊病的方法是进行资格预审。世界银行或亚洲开发银行的项目一般都 要求公开招标。
engineering cost
第一节 建设项目设计阶段造价控制概述 三.建设工程招标的种类
由于我国现阶段工程项目采购仍以传统的采购模式为主,按照该模式 的一般性的开发程序,所涉及的招标的种类可能包括工程勘察招标、工程 咨询-设计招标、工程施工招标、工程材料设备采购招标、工程监理招 标等。如采用总承包方式,则还应包括设计采购施工(EPC)/交钥匙工程的 招标, 其标的范围可以包括可行性研究报告、勘察设计、材料设备采购 、工程施工、人员培训、试车投产等。
第一节 建设工程项目招标 一. 建设工程项目实行招投标的范围
我国的《招标投标法》指出,凡在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项 目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招 标。此外从2012年2月开始实施的《招标投标法实施条例》对原《招标投标法》进行了全 面的完善、补充和解读,使其更具可操作性。该条例调整了强制招标的范围,将强制招标范围 仅限于政府投资或政府资金占控股地位的项目;对于目前尚不具备强制招标条件的工程咨询 、项目管理、代建单位选择等暂不列为强制招标之列;该条例还完善了可以不招标的条件和 范围,明确规范了招标人的行为,规定了限制通过资格预审人数的方法,强化了对评标专家行 为的监管方法,严格规定了确定中标人的程序并加大了对违章招标行为的处罚力度。
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第一节 建设工程项目招标 一. 建设工程项目实行招投标的范围
(2)国家融资项目 分以下几种: 1)使用国家发行债券所筹资金的项目。 2)使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目。 3)使用国家政策性贷款的项目。 4)国家授权投资主体融资的项目。 5)国家特许的融资项目。 (3)国际组织或外国政府资金的项目 分以下几种: 1)世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款。 2)外国政府及其机构贷款资金。 3)国际组织或者外国政府援助资金。
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第一节 建设工程项目招标 一. 建设工程项目实行招投标的范围
必须招标的项目规定如下。 1.按标的物属性或用途区分 1)关系社会公共利益、公共安全的基础设施项目。 2)关系社会公共利益、公共安全的公用事业项目。 2.按资金来源分类 (1)国有资金投资项目 分以下几种: 1)使用各级财政预算资金的项目。 2)使用纳入财政管理的各种专项建设基金的项目。 3)国有企事业单位自有资金,并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。
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第一节 建设工程项目招标 一. 建设工程项目实行招投标的范围
3.标的价值达到规定标准的项目 1)施工单项合同估算价200万元以上。 2)设备材料单项合同估算价100 万元以上。 3)勘察、设计、监理等服务,单项合同估算价50万元以上。 4)项目总投资额在3000万元以上。 4.国有资金或者国有资金占控股或主导地位的项目 全部使用国有资金投资,或者国有资金占控股或主导地位的项目必须进行招标。
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第一节 建设项目设计阶段造价控制概述 二.建设工程的招标方式
2.邀请招标(Limited Competitive Selected Tendering) 邀请招标又称有限竞争性招标,或选择招标,是指招标人不发招标广告,根据自己对 建筑业相关公司的特长和实力的了解,选择一定数目有能力承担该项目施工的公司发 出投标邀请函,为了保证选择的充分性,邀请对象以5~8家公司为宜,我国《招标投标法 》的提法是3家以上。 邀请招标特别适合专业性强的项目,其优点是:由于参加投标的施工企业较少,省去 了资格预审的工作,节省了评标时间,降低了招标成本;又由于被邀请的都是适合该招标 项目的知名企业,无论招标结果如何都不致出现大的偏差。邀请招标的缺点是:由于投 标者数量较少,竞争不够充分,不利于得到最有竞争力的报价。如果招标方在选择邀请 对象前掌握的信息有偏差或不充分,则会失去获取最适合承担该项目的承包商的机会 。
建设工程投标是工程招标的对称概念,指具有合法资格和能力的 投标人根据招标条件,经过对招标文件的研究和估价,完成全部投标报 价工作并在指定期限内呈递投标书的经济活动。
招投标是一种市场竞争行为,是商品经济发展到一定阶段的产物 。在市场经济条件下,它是一种最普遍的择优方式。
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21世纪高等教育工程管理系列规划教材
建设项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过 程,是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证,对不 同建设方案进行技术经济比较选择及做出判断和决定的过 程。项目投资决策是投资行动的准则,正确的项目投资行动 来源于正确的项目投资决策,而正确的投资决策又来源于高 水平的项目可行性研究。
建设工程项目招标投标与合同价格的确定：
一、建设工程项目招标
三、建设工程施工发包承包价格的影响 因素
五、建设工程施工投标报价
二、建设工程施工合同 四、建设工程施工招标价格的确定
复习题
第一节 建设工程项目招标
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第一节 建设工程项目招标
建设工程招标是指招标人在发包建设项目之前,公开招标或邀 请投标人,根据招标人的意图和要求进行投标报价,招标人在评标的基 础上择优选定中标人的一种经济活动。
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第一节 建设项目设计阶段造价控制概述 二.建设工程的招标方式
在国际上广泛流行公开招标、邀请招标、两阶段招标和议标等招标方式。我 国目前的《招标投标法》只允许前两种方式。
1.公开招标(Unlimited Competitive Open Tendering) 公开招标又称无限竞争性招标,是指招标人通过各种公共传播媒体或在指定的 刊物上发布招标公告进行招标。这种方式的优点是:由于投标人众多,招标人可以得 到最有竞争力的报价。缺点是:评标工作量太大,耗时太长,在众多的投标人中有可能 混入投机者。一些濒于破产、或急需工程以挽救困境的施工企业可能谋求以极低 的报价中标,在中标后再偷工减料、以次充好或谋求不正当索赔侵害发包人的利益 。克服这种弊病的方法是进行资格预审。世界银行或亚洲开发银行的项目一般都 要求公开招标。
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第一节 建设项目设计阶段造价控制概述 三.建设工程招标的种类
由于我国现阶段工程项目采购仍以传统的采购模式为主,按照该模式 的一般性的开发程序,所涉及的招标的种类可能包括工程勘察招标、工程 咨询-设计招标、工程施工招标、工程材料设备采购招标、工程监理招 标等。如采用总承包方式,则还应包括设计采购施工(EPC)/交钥匙工程的 招标, 其标的范围可以包括可行性研究报告、勘察设计、材料设备采购 、工程施工、人员培训、试车投产等。
第一节 建设工程项目招标 一. 建设工程项目实行招投标的范围
我国的《招标投标法》指出,凡在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项 目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招 标。此外从2012年2月开始实施的《招标投标法实施条例》对原《招标投标法》进行了全 面的完善、补充和解读,使其更具可操作性。该条例调整了强制招标的范围,将强制招标范围 仅限于政府投资或政府资金占控股地位的项目;对于目前尚不具备强制招标条件的工程咨询 、项目管理、代建单位选择等暂不列为强制招标之列;该条例还完善了可以不招标的条件和 范围,明确规范了招标人的行为,规定了限制通过资格预审人数的方法,强化了对评标专家行 为的监管方法,严格规定了确定中标人的程序并加大了对违章招标行为的处罚力度。
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第一节 建设工程项目招标 一. 建设工程项目实行招投标的范围
(2)国家融资项目 分以下几种: 1)使用国家发行债券所筹资金的项目。 2)使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目。 3)使用国家政策性贷款的项目。 4)国家授权投资主体融资的项目。 5)国家特许的融资项目。 (3)国际组织或外国政府资金的项目 分以下几种: 1)世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款。 2)外国政府及其机构贷款资金。 3)国际组织或者外国政府援助资金。
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第一节 建设工程项目招标 一. 建设工程项目实行招投标的范围
必须招标的项目规定如下。 1.按标的物属性或用途区分 1)关系社会公共利益、公共安全的基础设施项目。 2)关系社会公共利益、公共安全的公用事业项目。 2.按资金来源分类 (1)国有资金投资项目 分以下几种: 1)使用各级财政预算资金的项目。 2)使用纳入财政管理的各种专项建设基金的项目。 3)国有企事业单位自有资金,并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。
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第一节 建设工程项目招标 一. 建设工程项目实行招投标的范围
3.标的价值达到规定标准的项目 1)施工单项合同估算价200万元以上。 2)设备材料单项合同估算价100 万元以上。 3)勘察、设计、监理等服务,单项合同估算价50万元以上。 4)项目总投资额在3000万元以上。 4.国有资金或者国有资金占控股或主导地位的项目 全部使用国有资金投资,或者国有资金占控股或主导地位的项目必须进行招标。
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第一节 建设项目设计阶段造价控制概述 二.建设工程的招标方式
2.邀请招标(Limited Competitive Selected Tendering) 邀请招标又称有限竞争性招标,或选择招标,是指招标人不发招标广告,根据自己对 建筑业相关公司的特长和实力的了解,选择一定数目有能力承担该项目施工的公司发 出投标邀请函,为了保证选择的充分性,邀请对象以5~8家公司为宜,我国《招标投标法 》的提法是3家以上。 邀请招标特别适合专业性强的项目,其优点是:由于参加投标的施工企业较少,省去 了资格预审的工作,节省了评标时间,降低了招标成本;又由于被邀请的都是适合该招标 项目的知名企业,无论招标结果如何都不致出现大的偏差。邀请招标的缺点是:由于投 标者数量较少,竞争不够充分,不利于得到最有竞争力的报价。如果招标方在选择邀请 对象前掌握的信息有偏差或不充分,则会失去获取最适合承担该项目的承包商的机会 。
建设工程投标是工程招标的对称概念,指具有合法资格和能力的 投标人根据招标条件,经过对招标文件的研究和估价,完成全部投标报 价工作并在指定期限内呈递投标书的经济活动。
招投标是一种市场竞争行为,是商品经济发展到一定阶段的产物 。在市场经济条件下,它是一种最普遍的择优方式。
engineering cost
21世纪高等教育工程管理系列规划教材
建设项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过 程,是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证,对不 同建设方案进行技术经济比较选择及做出判断和决定的过 程。项目投资决策是投资行动的准则,正确的项目投资行动 来源于正确的项目投资决策,而正确的投资决策又来源于高 水平的项目可行性研究。