高校体育场馆建设及管理

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本文就目前高校体育场馆中存在的诸多实际问题做一简单叙述，并提出意见和建议，旨在令高校场馆的管理更加

科学化、规范化、制度化。使高校现有场馆提高使用效率，延长使用年限。

高校体育场馆管理摘要：关键词：陆

红（山西体育职业学院

太原030000）

高校体育场馆建设及管理

1引言

体育场馆及设备是高校体育教学、训练和比赛的基础设施，同时也是学校的主要建筑物，往往代表一个学校的形象。体育场馆设施的管理是一个重要问题，关系到能否充分发挥设施的功能、使用寿命，关系到设施的社会效益和经济效益。场馆设施的好坏直接影响课的教学质量和效果。体育场馆的管理首先必须以尽量满足学校体育教学、训练、竞赛以及师生员工的体育需求为主要任务。全国高校招生并轨后，形成了市场经济下的竞争中办学、自筹经费为主的办学模式。各校的体育费用投入在一段时间内会受到不同程度的影响。如何在现有的基础上利用学校的体育场馆设施，采取什么样的管理机制让这些场馆和设施发挥出最大的社会效益和经济效益、吸引更多的学生到课外体育活动中来，目前已成了高校体育教学中突出的问题和体育教师们普遍关心的话题。2存在的问题（1）体育场地面积小。体育场地和设施紧张曾是高校普遍面临的窘况，再加上高校急剧扩招，场馆面积却增长缓慢，设施更新缓慢，而学生们对场馆设施的要求却在不断地提高。在前不久刚刚公布的“第五次全国体育场地普查数据”中，有这样一组数据，在我国现有的850080个体育场地中，教育系统有558044个，占全国体育场地总数的65.6%：在教育系统中高等院校有28741个，占全国体育场地总数的3.4%，这个比例在庞大的全国大学生数量面前显得太小。（2）管理难度大。具体表现在学生对场地使用密度大，爱护设施的自觉性不够，具有专业知识及事业心的管理员缺乏，大都是聘请临时工管理，造成服务水平和质量都达不到应有的要求。（3）经费缺乏，设备不能及时修理和更新。学校所提供的经费远远不能满足场馆维修改造费用和日常维护的开销，只能依靠有偿开放维持。随着改革开放的深入，人们的思想观点、价值观念，在商品经济冲击下发生了很大的变化。看到其他教师利用自己的专业进行开发并创造了效益，体育教师的心理不平衡。弃教经商，厌教改行的情况时有发生，体育教师无心搞体育，将预计着高校体育的危机。（4）管理制度不健全，审批手续不完善。原因多种多样，即使有制度也形同虚设，不遵照执行，不按要求办理手续。有的甚至打着领导的旗号使用或擅自带领外来人员进出或使用。（5）丢失球严重。上课期间教师不负责，不清点数量，管理不严，球失手后不及时追回。关键是没有奖惩制度，

并且不遵照执行，经常丢失后无人问津，每学期购买球数量急剧上升。

（6）电浪费严重。由于开关可随时开启，而且学生没有节电意识，不论是否有必要，一进门就开灯，人走不知道随手关灯，我们场馆的灯都是耗电量很大的，并且需要预热之后才能使用。学生随意开启破坏性大，造成的损失相当严重。

（7）高校体育场馆管理者文化素质难以适应社会的需要。高校体育场馆管理人员基本上是工人或临时工，一般没有大学或大专学历，更不用说具备体育场馆的业务知识了。3改进措施

（1）校领导要参与场馆建设的决策。作为校领导思想上要足够重视，为修建场地要根据学校的具体情况和特点据理力争，与基建办协调工作，确保学校场馆建设顺利实施。

（2）设置监督机构专人负责保证质量。在施工中作为甲方我校必须派技术人员对施工的进程和质量进行监督，因为场馆建设可以说是百年大计的工程，如果监督不严，没有专门的技术指导就可能出现不必要的返工及偷工减料等不良行为。这样造成的损失是难以估量的。

（3）全校师生员工思想上要有足够的认识，珍惜爱惜场馆的每一设施。任课教师严格把关，无论教师还是学生一律穿运动鞋进出场馆。严禁随意吐痰、乱扔纸屑，特别是口香糖更要禁止。

（4）采取适当的收费形式可以稍缓资金不足的情况，也可适当满足学生对设施的需求。近几年来，国家提倡学校体育场馆逐步向社会开放，提高场馆使用率为群众健身活动提供便利条件。适当收费，用于管理，保证场馆使用寿命，以场养场，保证场馆资源的充分利用。高校在节假日可以对外开放，正常的教学时间也应该保证，建议应该有一个体育场馆实行有偿和开放相结合的方式，相应地取得社会效益和经济效益。对露天、容纳人数较多、项目普及性广的场馆（如普通场地的篮球场、足球场），向校内和社会无偿开放，对室内、资金投入较多的场馆实行有偿开放和有偿服务（如室内篮球馆、羽毛球馆、乒乓球馆、器械健身、高档网球场、台球等）。采取有偿服务后，可以充分调动教师们的积极性，将他们安排到各自经营的项目中去，一是弥补管理人员的严重不足，二是发挥教师体育专业的特长，三是创造一定的经济效益，从宏观上起到了稳定教师队伍的作用。

（5）根据各地区不同的消费水平，学校体育部门和财务部门要共同制定一个绝大部分学生都能承受的票价。笔

管理

2006年第1期

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中国西部科技

期，平均每人每年直接消费健身活动门票为60元左右。票价要受到有关部门的监督，一旦责任人任意或变相涨价，要及时制止。否则会给有偿服务的起步阶段带来不可估量的阻力。

（6）要有专门人负责管理场馆工作，定期对场地工进行培训，定期对场馆设施进行维修保养维护。目前高校的场地工都是临时工，今后应逐步聘一些有敬业精神、责任心强、具有体育场馆的基本知识并懂技术的技工人员，同时配备一些维修、测画场馆的设备和用具。

（7）建立健全各项规章制度。任何一种体育场馆都必须有使用规则，使用规则是为了指导正确使用体育场地和设备，保证体育活动正常进行，减少不必要的损失，延长使用寿命，获得最好的使用效果。

（8）制定门卫制度，执行来客登记制度。防止破坏丢失等事故，注意防火、防盗。安全突发事件和应急措施。为防止火灾发生，严禁占用疏散通道，并应配备消防设备并定期检查，已损坏或有故障的要及时修理和更换；体育场馆的配电控制室和仓库等应指派人专人负责，各场馆的门和房间钥匙要专人保管，场馆内器材设备使用时要符合操作常规，不得随意使用和搬动，损坏者要照价赔偿。为了便于管理可设计一些可控系统如水电的控制开关，根据需要控制水电使用。（9）绿化。茂密的树林可以形成小气候，夏季使气温有所降低，冬季使气温有所提高；树木既可防风又可防尘遮阳；某些绿色植物还能吸收有害气体，还可美化校园，因此体育场地的绿化必不可少。4小结

体育场馆管理方式应根据自身的情况并结合国家政策以及周边的社区情况综合考虑。第一，场馆管理部门要与各部门紧密合作。第二，在经营管理中严格执行财务制度，注重制订和履行合同的规范、严谨；严格执行各项收费报批制度。第三，管理方式多样。体育场馆管理方式是阶段性的，随着国家的经济发展和改革进程的深入，其他的管理方式会相应出现，其方法的可行性、科学性、合理性、实用性都有待改善。体育馆现行的多样化管理方式正在实施中，不排除会出现矛盾、波折，但专业化管理和有偿开放是高校体育场馆管理的发展趋势。未来高校体育场馆在经营管理方面大有文章可做，可在出租场馆、托管等方式的基础上，进一步拓展高校的体育开放力度，使高校体育馆由单一场地出租、培训等方式向多方位的校园体育文化形式发展，并通过广告、赞助等方式吸引社会资金建设体育场馆，使高校体育和体育场馆发展形成良性循环。

参考文献：

1.杨守博.场馆设备和管理.北京体育学院出版社

2.全国普查办.第五次全国体育场地普查简报

3.《体育场地编写组》.体育场地管理.人民体育出版社

随着市场经济的发展和教育的改革，高等院校也加入了市场竞争。在市场经济环境下，竞争能否获胜主要取决于

成本的高低。教育过程实质上是耗费过程，为此，应进行成本的核算。为了避免教育投入的浪费与高等教育成本的摘要：关键词：无限膨胀，应进行高等教育成本的核算，以保证高校合理教育成本的补偿与回收。

教育本质教育成本理论郭艳峥

付荣霞

许文静（河北科技师范学院

秦皇岛066004）

高校教育成本核算初探

随着教育制度的改革，作为培养人才的摇篮——高等院校，也必然要加入市场竞争。高校参与市场竞争的“产品”是学校培养的学生。高校培养的学生是否符合市场对人才的需求，教育投入是否取得了经济效益，这将影响学校的生存与发展。因此，面对市场经济，高校的人才教育也应进行成本的核算，笔者将从以下几方面论述。1高等教育的特征

教育从本质看具有生产和消费的双重性质。教育就其过程看具有消费性，发展教育就要投入一定的人力、物力和财力；但教育也不是单纯的消费，因为通过教育能提高受教育者的技术文化水平，从而促进生产和经济的发展。因此，教育的生产性具有以下特征：①教育是明显的消费，又是潜在的生产。教育从表面上看呈现明显的消费性，因为社会、学校和家庭都投入了大量的费用；而从本质上看，实施教育的过程是学校的生产过程，这种生产过程是在教

与学的过程中完成，是一个长期的过程，具有潜在的生产性；②教育是消费，又是扩大的生产。通过这种消费，学生掌握了一定的技能并提高了技术文化水平，他们毕业后将充实到社会的各个部门，参加社会的再生产活动，从而带动社会扩大再生产活动的进行；③教育是今日的消费，又是明日的生产。教育从当前看是一种消费，从长远看是社会生产过程的延续，没有人才资源，经济的发展就会受到制约，就会影响到一个国家的现代化进程。2高等教育成本核算的理论

高等教育成本核算理论的创始人是美国教育经济学家D ・布鲁斯・约翰斯通。该理论形成于20世纪80年代中期，其内容包括成本的划分及其回收与补偿。是高等教育经济分析与教育财政政策的理论基础，20世纪90年