财政局依法行政工作总结

财政局依法行政工作总结

财政局依法行政工作总结20xx年，市财政局在市委、市政府的正确领导下和市人大、市政协的监督指导下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，进一步转变理财观念，拓宽理财视野，创新理财思路，主动适应经济发展新常态，深入开展“三严三实”专题教育活动，积极落实“稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险”各项政策措施，切实发挥了财政部门基础和重要支柱作用，促进了全市经济社会平稳健康发展。

做实财政收入，提高收入质量。20xx年，面对我市经济下行、财政收入放缓的巨大压力，财政部门积极主动采取有力措施，努力提高收入质量，增加政府可用财力，全年完成一般公共预算收入104。2亿元，为年初预算的65%，比去年下降35%，收入总量和增幅居全省第四位。一是以做实收入为目标，落实目标责任、加强调度。将实体税收目标分解到各市区、各部门，按月进行分析调度，严格要求财政收入实事求是，不含水分。二是加强了对重点行业、骨干企业、主要税种的税源监控，充分挖掘增收潜力，强化零散税源管理，实现了应收尽收。三是推进综合治税，强化综合治税平台建设，进一步完善以信息化为依托的现代税收征管体系，有效堵塞了税收征管漏洞。四是加强政府平台收入和非税收入管理，收入质量大幅度提高，收入结构更趋合理。涉土税收占

比21。6%，减少20个百分点;财政部门非税占比16。8%，减少5。7个百分点。

支持经济发展，培植新的经济增长点。发挥财政部门在宏观调控中的重要作用，落实积极的财政政策，加大财政投入力度，扶持新兴产业发展，为我市经济持续健康发展打下了坚实基础。一是全面贯彻落实国家对小微企业税收优惠和涉企收费减免政策，最大限度地减轻企业负担、降低企业成本，全年共为企业减免各项税费3。6亿元。二是支持房地产企业促销售、去存量。全年各级财政共投入1378万元用于秋季房交会购房补贴，扩大了房地产销售。三是支持产业结构调整。全年投入产业扶持、技改贴息、科技创新等各项资金4。5亿元，大力支持自主创新和战略性新兴产业发展，进一步优化了我市产业结构。四是创新财政资金投入方式。进一步整合各类专项资金，变“直接补贴”为“股权投资”，安排1亿元注册资金，支持成立营口创业投资引导基金有限公司，吸引社会资本投入，加快新兴产业培育发展。

优化支出结构，保障重点民生支出。全市公共财政预算支出170亿元，其中民生支出达到130。8亿元，占一般公共预算支出的76。9%。一是支持“三农”发展。投入近1。7亿元，推进高标准农田、产业化经营等项目建设;发放农资综合补贴和种粮补贴1。1亿元，支持粮食生产和粮食流通体系建设;投入2。3亿元，推进一事一议财政奖补村内道路

建设和宜居乡村建设。二是推进教育、文化、体育事业全面发展。投入16。5亿元，健全义务教育经费保障机制，推进教育资助体系建设，支持高校学科建设;投入1亿元，支持文化设施和体育活动场所建设，进一步完善现代公共文化体育服务体系。三是提升就业和社会保障水平。投入1。6亿元，落实国家和省促进就业各项政策;发放小额担保贷款及农村妇女创业贷款1。35亿元，保障下岗失业人员再就业和妇女、青年创业;连续11年提高企业退休人员养老金标准;投入4。3亿元，保障全市13。1万城乡低保对象基本生活。四是保障重点民生工程及项目建设。统筹15。8亿元，保障市政府确定的8项重点民生工程顺利实施;投入4。6亿元，继续支持保障性安居工程建设;投入0。7亿元，落实节能减排政策，支持“蓝天、碧水、青山”工程建设。五是保障各项专项资金拨付到位。积极整合各类资金，把历年陈欠的各类专项资金拨付到位，涉及市本级的2。1亿元公共卫生补助、7700万元水利专项和8183万元保障性住房补助等市以上陈欠近4亿元资金已全部拨付到位。

全面深化财政改革，推进现代财政制度建设。以贯彻落实新预算法为抓手，着力改进预算管理、完善税收制度、明确事权和支出责任。一是完善政府预算体系，加快预算管理制度改革。进一步加大对政府性基金预算和国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度，增加政府可用财力。二是强

化预算约束和执行管理。严格遵循“先有预算、后有支出”的原则，预算未安排事项一律不予支出，执行中确需追加事项，严格履行相关程序。三是完善预算信息公开制度，进一步细化公开内容。20xx年预算信息和XX年决算信息已全部公开，并按要求细化公开到支出功能分类的项级科目，公开率达到100%，得到财政部驻辽宁专员办的高度认可，并通过财政部内参给予表扬。四是深化国库管理制度改革。积极推进乡镇国库集中收付制度改革，完善市本级预算执行动态监控管理办法，加强对预算单位执行公务卡强制结算目录情况的监督检查，建立健全统一的非税收入收缴管理体系，财政资金的安全与效率得到提升。五是积极落实“营改增”工作。按要求完成交通运输业、现代服务业、铁路运输业、邮政业、电信业等5个行业的“营改增”试点工作，5个行业增值税累计入库8。8亿元，其中20xx年入库3。9亿元。六是推进政府购买服务改革。制定了《营口市政府购买服务管理办法》，修订了《政府采购集中采购目录及相关限额标准》，将政府购买服务项目纳入政府采购集中采购目录管理，并在公用设施养护服务、公务用车保险服务及土地评估委托评价服务等方面开展了试点工作。七是推进简政放权。向城区下放了土地出让收入管理权限，在减少管理层级、提高决策执行效率的同时，进一步壮大了各区财政实力，使其财权与事权更加匹配，释放了城区发展动力和活力。

加强政府性债务管理，防范政府信用风险。以防范和化解政府性债务风险及政府信用风险为目标，严控增量、化解存量，保证了全年227。1亿元到期政府性债务及时偿还。一是制定了《营口市政府性债务风险应急处置预案》，建立和完善债务管理考核问责机制。严格控制新增地方政府性债务，限定地方政府举债程序和资金用途，避免用于政府经常性支出和上新项目、铺新摊子。二是积极争取地方政府债券置换到期政府债务。共争取三批地方政府债券232。9亿元，有效地防范和化解了债务风险。三是通过办理银行贷款展期、争取过桥贷款、调整贷款利率等方式，进一步加大偿债资金筹措力度，降低债务成本，确保按时足额偿还到期债务本息。四是推广运用政府和社会资本合作模式，拓宽基础设施建设和公共服务项目投融资渠道，提高政府公共服务质量和效率。现已实施PPP项目2个，投资总额35亿元。

加大财政监管力度，确保资金安全高效运行。通过完善规范有序、安全高效的监管机制，进一步提高了财政资金使用效益。一是加强内控制度建设。制定了《关于推进财政管理内部控制建设工作的指导意见》和《市级财政资金拨付管理内部操作规程》、《专项资金申报内部管理流程》、《罚没物品管理办法》、《回收物品管理办法》、《财政票据发放、回收核查管理工作程序》等规章制度，进一步强化了风险防控，确保了财政资金安全。二是加强预算绩效管理。财政性资金