占补平衡名词解释
占补平衡知识
占补平衡知识土地整治问答一、什么是耕地占补平衡?答:耕地占补平衡:指非农业建设占用耕地的,由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地数量相等、质量相当的耕地;没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的,应当按规定缴纳耕地开垦费,专款用于组织、实施管理、开垦新的耕地各项开支。
主要体现在以下5个方面:(1)任何建设占用耕地都必须履行开垦耕地的义务。
(2)开垦耕地的责任者是占用耕地的单位。
(3)开垦耕地的资金必须落实。
(4)开垦耕地的地块应当落实。
(5)没有条件开垦,或者开垦出的耕地不符合要求的,建设单位可以按照有关规定缴纳耕地开垦费,由地方政府土地管理部门履行造地义务。
(6)占补平衡原则是以补定占、先补后占、占优补优、占水田补水田。
二、我国为什么要实行占补平衡政策?答:占补平衡政策作用:坚守耕地红线有力举措就是占补平衡制度,这是对建设占用耕地的补救措施,也是对节约集约用地政策倒逼,同时更是守住耕地红线的关键之举,也是落实补充耕地挂钩制度,破解耕地保护与经济发展难题的具体举措。
目前国家实行占补平衡政策基于以下四个方面原因:(一)国家粮食安全必然选择。
中国人均耕地面积只有1.38亩,中国以占世界百分之七的耕地,养活了占世界百分之二十一的人口,因此粮食安全、耕地保护压力非常巨大,实行占补平衡政策是现实需要。
(二)国家可持续发展必然选择。
在现代化、信息化、工业化和城镇化(新四化)时代背景之下,粮食安全所需耕地与工业、城市发展之间的矛盾不断凸显,为了国家可经济持续发展,必须实行占补平衡政策。
(三)实现小康社会的必然选择。
我国14亿人口从温饱到小康,从食物结构变化对粮食需求,所需最低耕地面积要求,必须坚守18亿亩耕地红线,必须实行占补平衡政策。
(四)实现中国梦的资源基础。
2017年中央4号文件明确提出了占补平衡保障国家粮食安全,落实“藏粮于地、藏粮于技”的战略,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦构筑坚实的资源基础。
占补平衡自查报告
占补平衡自查报告一、占补平衡的概念占补平衡是指物质和能量在生态系统中相互循环利用,维持一种相对稳定的状态。
在生态系统中,各种物质和能量通过生物、非生物因素的作用,相互转化和流动,形成了一种相对平衡的状态,这种平衡称为占补平衡。
占补平衡是维持生态系统稳定运行的重要保障,它反映了生态系统内部各种元素和物质之间的相互依赖和相互制约关系。
二、占补平衡的重要性1.维持生态系统的稳定性:占补平衡是生态系统能够自我调控和自我修复的重要基础。
只有当各种资源和环境因素在一定范围内得到平衡利用和合理配置,生态系统才能够保持相对稳定的状态,从而避免发生生态危机和生态灾害。
2.保障生物多样性:占补平衡是构成生态系统内部各种生物空间结构和组成格局的重要保障。
只有在占补平衡的基础上,生态系统内各种生物种群才能够实现相对均衡的分布和演替,从而维持生态系统内部的生物多样性。
3.提高生态资产的可持续利用能力:占补平衡能够实现有限资源的有效利用和循环利用,从而提高生态系统内各种资源的可持续利用能力。
只有在占补平衡的基础上,生态系统才能够实现资源的长期立体利用和可持续开发。
三、占补平衡的自查情况在当前环境变迁和经济发展的背景下,我国各级政府和各类企业都在积极推动生态文明建设和绿色发展,但与此同时,也存在着一些占补平衡不足的情况。
具体表现在以下几方面:1.能源资源利用不均衡:目前我国的能源资源利用结构仍然偏重于化石能源,而新能源利用比重仍然较小。
在能源资源利用方面,我国存在着对煤炭、石油等传统能源的过度依赖,而对水电、风电、太阳能等新能源的开发利用仍然不足。
这种能源资源利用的不均衡,对于生态系统的健康发展和环境保护都存在很大的压力。
2.土地资源开发不合理:在城乡建设和农业生产中,土地资源的过度开发和利用也是一大问题。
尤其是在城市和工业园区的扩张过程中,大量的土地资源被过度开发,导致土地资源的稳定性和可持续性受到影响。
另外,在农业生产中,过度的化肥和农药使用也给土地资源带来了严重的污染和破坏。
耕地占补平衡制度简介
耕地占补平衡制度简介一、什么是耕地占补?1)“耕地占补”是“占用耕地补偿”的简称,即非农业建设占用多少耕地,就应补充多少数量和质量相当的耕地。
我国实行占用耕地补偿制度。
“国家实行占用耕地补偿制度。
非农业建设经批准占用耕地的,按照“占多少,垦多少”的原则,由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地;没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的,应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费,专款用于开垦新的耕地。
”——《中华人民共和国土地管理法》“严格执行占用耕地补偿制度。
各类非农业建设经批准占用耕地的,建设单位必须补充数量、质量相当的耕地,补充耕地的数量、质量实行按等级折算,防止占多补少、占优补劣。
不能自行补充的,必须按照各省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费。
耕地开垦费要列入专户管理,不得减免和挪作他用。
政府投资的建设项目也必须将补充耕地费用列入工程概算。
”——《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》二、耕地占补制度的要求——耕地占补平衡1)各省、自治区、直辖市人民政府应确保本行政区域内耕地总量不减少。
“省、自治区、直辖市人民政府应当严格执行土地利用总体规划和土地利用年度计划,采取措施,确保本行政区域内耕地总量不减少;耕地总量减少的,由国务院责令在规定期限内组织开垦与所减少耕地的数量与质量相当的耕地,并由国务院土地行政主管部门会同农业行政主管部门验收。
个别省、直辖市确因土地后备资源匮乏,新增建设用地后,新开垦耕地的数量不足以补偿所占用耕地的数量的,必须报经国务院批准减免本行政区域内开垦耕地的数量,进行易地开垦。
”——《中华人民共和国土地管理法》2)实行耕地占补平衡考核,每个建设用地项目需实现耕地占补平衡。
“耕地占补平衡考核,以建设用地项目为单位进行,主要考核经依法批准的补充耕地方案确定的补充耕地的数量、质量和资金。
前款规定的建设用地项目,包括能源、交通、水利、矿山、军事设施等单独选址建设项目用地和城市、村庄、集镇分批次建设用地。
耕地占补平衡
什么是耕地占补平衡指标
耕地占补平衡是指:建设占用多少耕地,各地人民政府就应补充划入多少数量和质量相当的耕地。
占用单位要负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地;没有条件开垦的,应依法缴纳耕地开垦费,专款用于开垦新的耕地。
耕地占补平衡是占用耕地单位和个人的法定义务。
耕地“占补平衡”指标,由国土资源局负责统一协调、落实。
每年年初,市国土资源局分析预测市及各区非农业占用耕地量,并会同市财政局与县(市)协商确定耕地“占补平衡”指标的调剂价格,报市政府同意后,将耕地“占补平衡”指标和所需计划下达各区,并与有关县(市)签订复垦项目协议。
注:各个县市的国土局和财政局会根据当地的实际情况各自制定具体的标准.。
土地管理与法规:耕地占补平衡
(五)耕地占补平衡(熟悉)1.耕地占补平衡的含义耕地占补平衡是指⾮农业建设经批准占⽤耕地的,按照“占多少,垦多少”的原则,由占⽤耕地的单位负责开垦与所占⽤耕地的数量和质量相当的耕地;没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的,应当按照省、⾃治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费,专款⽤于开垦新耕地。
2.耕地占补平衡有关制度的内容耕地占补平衡制度是《⼟地管理法》确定的⼀项重要制度。
耕地占补平衡是占⽤耕地单位和个⼈的法定义务。
2006年6⽉,国⼟资源部出台第33号令《耕地占补平衡考核办法》,为全⾯实⾏耕地占补平衡制度,提供了依据。
耕地占补平衡考核,以建设⽤地项⽬为单位进⾏,主要考核经依法批准的补充耕地⽅案确定的补充耕地的数量、质量和资⾦。
《⼟地管理法》规定,国家保护耕地严格控制耕地转为⾮耕地。
国家实⾏占⽤耕地补偿制度。
作出这样的规定是因为过去建设占⽤⼤量的耕地,⽽补充的耕地很少,造成耕地⾯积减少,所以需要建⽴占⽤耕地补偿制度。
具体内容包括:例题:耕地占补平衡考核以建设⽤地项⽬为单位进⾏,主要考核耕地补充⽅案中确定的补充耕地的数量和( )。
(2007年试题)A.位置B.质量C.资⾦D.地块⼤⼩E.⼟地⽤途答案:BC解析:耕地占补平衡考核,以建设⽤地项⽬为单位进⾏,主要考核经依法批准的补充耕地⽅案确定的补充耕地的数量、质量和资⾦。
(1)明确了开垦耕地是⼀项法定义务《⼟地管理法》规定,省、⾃治区、直辖市⼈民政府应当制定开垦耕地计划,监督占⽤耕地的单位按照计划开垦耕地或者按照计划组织开垦耕地,并进⾏验收。
因此,⽆论是国家建设重点⼯程、城市建设,还是乡镇企业、农村居民建房,占⽤耕地的都必须履⾏开垦耕地的义务。
保护耕地不仅是地⽅政府的责任,中央投资占⽤耕地也应当履⾏义务,确保建设占⽤耕地与开垦耕地的平衡。
(2)明确了补充耕地的责任主体《耕地占补平衡考核办法》规定,补充耕地的责任单位包括:①单独选址建设项⽬⽤地,由建设单位⾃⾏补充耕地的,建设单位为补充耕地的责任单位;②城市分批次建设⽤地,所在市、县⼈民政府为补充耕地的责任单位;③村庄、集镇分批次建设⽤地,所涉及的农村集体经济组织为补充耕地的责任单位;④因没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求,按照省、⾃治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费,由收取耕地开垦费的地⽅⼈民政府或者有关部门代履⾏补充耕地义务的,有关地⽅⼈民政府或者部门为补充耕地的责任单位;⑤因耕地后备资源匮乏,经省、⾃治区、直辖市国⼟资源管理部门统⼀安排,通过收取耕地开垦费在本省、⾃治区、直辖市⾏政区域内易地补充耕地的,接收耕地开垦费的有关地⽅⼈民政府或部门为补充耕地的责任单位。
林地占补平衡指标
林地占补平衡指标林地的占补平衡是指对林地资源的合理利用和保护,以确保林地的面积和质量在长期内保持稳定或不断提高的一种管理和经营原则。
林地资源的合理占用和补充是保护生态环境、实现可持续发展的基本要求,也是保护生物多样性和维持生态平衡的关键措施。
首先,林地的占补平衡需要建立科学的林地利用规划。
根据生态环境状况、社会经济发展需求和林地资源的分布特点,制定合理的林地利用规划。
该规划应该明确林地的用途和功能,如森林保护、采伐、更新、经济利用等,并确定相应的开发和保护措施。
规划应该充分考虑到生物多样性保护、土壤保护、水资源保护等方面的问题,确保林地的占用不会对生态环境造成负面影响。
其次,林地的占补平衡需要加强林地资源的保护和恢复。
保护林地资源是维护生态平衡和环境稳定的重要举措。
通过建立和完善林地保护制度和政策,加强对林地的管理和监督,加大对非法占用和破坏行为的打击力度,确保林地资源得到有效的保护。
同时,要加强对退耕还林还草等林地恢复措施的实施,加强对林地的更新和生态修复,提高林地的质量和生产能力。
再次,林地的占补平衡需要加强林地资源的合理利用。
合理利用林地资源是保护生态环境和实现可持续发展的关键。
对于具有经济价值的林地,需要制定科学的经营管理办法,优化经营结构,提高林地资源的利用效益。
同时,要加强对林地资源的监测和评估,判断林地的质量和功能,及时采取措施加以保护和改善。
此外,还需要加强对林地的科学研究和技术创新,提高林地资源的综合利用水平。
最后,林地的占补平衡需要加强管理和监测。
通过建立健全的林地资源管理机制,加强林地资源的监测和评估,提高对林地资源的有效管理能力。
要加强对林地资源的登记和备案,确保林地的所有权和使用权得到合法的保护。
同时,要加强对林地资源的监测和评估,及时发现和解决林地资源的问题,确保林地资源的健康发展。
综上所述,林地的占补平衡是保护生态环境和实现可持续发展的重要原则。
建立科学的林地利用规划,加强林地资源的保护和恢复,提高林地资源的合理利用水平,加强管理和监测,是实现林地的占补平衡的重要途径。
占补平衡和进出平衡的区别
占补平衡和进出平衡的区别
答案:占补平衡是指某种商品的库存数量不超过需求量,而进出平衡则表示总体上供给大于需求。
二者在经济意义上没有什么区别,都属于物流管理中的重要环节。
区别一、形成原因不同。
前者是由于各种经营活动所引起的市场失调现象;后者则是市场上出现了积压或销售缓慢造成的供应与需求之间的矛盾现象。
区别二、运用范围不同。
前者主要是解决销售企业的问题;后者主要是解决生产企业的困难和矛盾。
它们具体地说明了我国社会主义计划经济条件下处理物资短缺或长期积压方面两个不
同性质的矛盾,并对正确处理这些矛盾具有普遍的指导作用。
区别三、采取措施不同。
针对后者可以用加强宏观控制的办法来减少,针对前者就必须按照商品流通规律办事。
也就是说,商品的多余部分转为货币资金(这叫做“回笼”);紧缺部分加快组织商品出口(即对外贸易)。
从物流工程的角度看,解决商品积压和供应,是要着眼于提高周转速度,增加投入。
从生产领域考虑,解决商品积压和供应的关键是扩大产销,特别是扩大内需。
但是,当商品积压已经发展到使社会主义建设陷入严重困境时,那么,扩大再生产的任务只能根据市场情况逐步安排。
至于怎样进行合理调整,除了依靠自觉配合市场供应的努力之外,还应该充分利用经济杠杆和其他手段进行综合治理。
- 1 -。
占补平衡 补充耕地 技术标准
占补平衡补充耕地技术标准《占补平衡:补充耕地与技术标准》1.引言在当下社会发展的背景下,资源的合理利用和保护已成为社会各界关注的焦点。
占补平衡作为一种理念,对于资源的可持续利用和生态环境的保护起着至关重要的作用。
本文将以“占补平衡、补充耕地以及技术标准”为主题,深入探讨其背后所蕴含的深意。
2.占补平衡的概念与意义占补平衡,简单来说就是资源占用与资源补充之间的平衡。
在自然资源的利用中,必然会存在一定的资源占用,而这种占用必须与资源的补充和可持续利用相平衡。
在耕地资源的利用中,补充耕地的概念应运而生。
补充耕地不仅可以增加土地资源的供给,也可以提高土地的可持续利用率,从而实现占补平衡的过程。
技术标准也至关重要,其可以提高生产效率,保护生态环境,推动产业升级和转型,使得资源占用和资源补充之间的平衡更加可持续。
3.补充耕地的重要性补充耕地,顾名思义,就是通过各种途径增加耕地资源的供给。
在占补平衡的理念下,补充耕地有着重要的意义。
它可以增加粮食和农产品的产量,从而满足人们的生活需求。
补充耕地可以促进农业的发展,推动农村经济的繁荣。
补充耕地也可以改善生态环境,减少土地沙化和水土流失的发生,从而更好地保护生态环境。
4.技术标准的重要性技术标准作为占补平衡过程中的关键因素,其重要性不言而喻。
通过技术标准的实施,可以提高土地的利用效率,减少资源的浪费。
技术标准也可以保护生态环境,减少农药和化肥的使用,降低对环境的污染。
技术标准还可以推动农业生产的升级,实现农业的可持续发展。
5.结论占补平衡、补充耕地以及技术标准,是一种资源利用和保护的重要理念。
通过对这一理念的深入探讨,我们更加深刻地意识到资源的合理利用对于社会的可持续发展至关重要。
在未来的发展中,我们需要进一步加强对占补平衡理念的认识,积极推动补充耕地和技术标准的实施,从而为社会的可持续发展做出更大的贡献。
6.个人观点作为一个关注可持续发展的人,我认为占补平衡、补充耕地以及技术标准对于社会的可持续发展至关重要。
占补平衡知识
土地整治问答一、什么是耕地占补平衡?答:耕地占补平衡:指非农业建设占用耕地的,由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地数量相等、质量相当的耕地;没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的,应当按规定缴纳耕地开垦费,专款用于组织、实施管理、开垦新的耕地各项开支。
主要体现在以下5个方面:(1)任何建设占用耕地都必须履行开垦耕地的义务。
(2)开垦耕地的责任者是占用耕地的单位。
(3)开垦耕地的资金必须落实。
(4)开垦耕地的地块应当落实。
(5)没有条件开垦,或者开垦出的耕地不符合要求的,建设单位可以按照有关规定缴纳耕地开垦费,由地方政府土地管理部门履行造地义务。
(6)占补平衡原则是以补定占、先补后占、占优补优、占水田补水田。
二、我国为什么要实行占补平衡政策?答:占补平衡政策作用:坚守耕地红线有力举措就是占补平衡制度,这是对建设占用耕地的补救措施,也是对节约集约用地政策倒逼,同时更是守住耕地红线的关键之举,也是落实补充耕地挂钩制度,破解耕地保护与经济发展难题的具体举措。
目前国家实行占补平衡政策基于以下四个方面原因:(一)国家粮食安全必然选择。
中国人均耕地面积只有1.38亩,中国以占世界百分之七的耕地,养活了占世界百分之二十一的人口,因此粮食安全、耕地保护压力非常巨大,实行占补平衡政策是现实需要。
(二)国家可持续发展必然选择。
在现代化、信息化、工业化和城镇化(新四化)时代背景之下,粮食安全所需耕地与工业、城市发展之间的矛盾不断凸显,为了国家可经济持续发展,必须实行占补平衡政策。
(三)实现小康社会的必然选择。
我国14亿人口从温饱到小康,从食物结构变化对粮食需求,所需最低耕地面积要求,必须坚守18亿亩耕地红线,必须实行占补平衡政策。
(四)实现中国梦的资源基础。
2017年中央4号文件明确提出了占补平衡保障国家粮食安全,落实“藏粮于地、藏粮于技”的战略,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦构筑坚实的资源基础。
占补平衡法律规定(3篇)
第1篇在我国,土地资源是国计民生的重要基础,土地的合理利用和有效保护是国家可持续发展的重要保障。
为了确保土地资源的可持续利用,防止耕地资源的过度减少,我国制定了《土地管理法》等相关法律法规,明确了“占补平衡”的原则。
以下是对占补平衡法律规定的详细阐述。
一、占补平衡的定义占补平衡,是指在国家规定的范围内,占用耕地或者其他土地资源进行非农业建设或者基础设施建设时,必须按照法定标准进行补充耕地或者其他土地资源,以保持耕地总量不减少,实现土地资源的可持续利用。
二、占补平衡的法律依据1. 《中华人民共和国土地管理法》:这是我国土地管理的基本法律,其中明确规定了土地的征收、征用、补偿和安置制度,以及耕地保护制度。
2. 《中华人民共和国耕地占用税法》:该法规定了耕地占用税的征收对象、税率、计税依据和征收管理等内容,旨在通过税收手段调节耕地占用行为。
3. 《中华人民共和国水土保持法》:该法规定了水土保持的原则、措施和法律责任,要求在土地开发利用过程中,必须采取措施防止水土流失。
三、占补平衡的原则1. 依法保护耕地:占用耕地必须依法进行,不得擅自改变耕地用途。
2. 总量控制:占用耕地必须进行补充耕地,确保耕地总量不减少。
3. 质量相当:补充的耕地必须与被占用的耕地质量相当,不得降低耕地质量。
4. 生态保护:在补充耕地的过程中,必须注重生态保护,防止生态环境恶化。
四、占补平衡的具体规定1. 占用耕地补偿标准:根据《土地管理法》规定,占用耕地的补偿标准包括土地补偿费、安置补助费和青苗补偿费等。
2. 补充耕地要求:占用耕地的单位或者个人,必须在规定的时间内,按照法定标准补充耕地。
补充耕地的土地质量、面积和生态功能必须与被占用的耕地相当。
3. 占补平衡实施程序:占用耕地的单位或者个人,应当向县级人民政府土地管理部门提出申请,经批准后,按照批准的方案进行补充耕地。
4. 监督检查:各级人民政府土地管理部门应当加强对占补平衡工作的监督检查,对违反规定的行为依法予以查处。
占补平衡 进出平衡的区别和联系
占补平衡和进出平衡是两个在不同领域内具有重要意义的概念。
在日常生活中,我们经常会听到这两个词,但很多人可能并不十分了解它们之间的区别和通联。
本文将从多个角度深入解析占补平衡和进出平衡的概念,并探讨它们在不同领域内的应用和意义。
1. 占补平衡的概念占补平衡,又称阴阳平衡,是古代中医学中的重要理论之一。
它指的是在人体内阴阳两种相互对立而又统一的力量达到一种相对平衡的状态。
其中,“占”是指阴阳两种力量的占有比例,“补”是指调节这种占有比例,使之达到平衡状态。
占补平衡是中医理论的核心,它影响着中医诊断和治疗的方方面面,对于维护人体健康起着至关重要的作用。
2. 进出平衡的概念进出平衡则是一个在经济学和财务管理领域内常见的概念。
它指的是一个企业或一个国家在经济活动中,通过平衡其进货和出货、收入和支出等方面的关系,使之达到一个相对稳定的状态。
进出平衡是企业或国家经济健康发展的重要保障,也是财务管理中的核心内容之一。
3. 区别和通联在这里,我们可以看到占补平衡和进出平衡之间有一些显著的区别和通联。
从概念上来看,占补平衡更加注重的是阴阳两种力量的占有比例和相互关系,以及调节这种比例以达到平衡的状态;而进出平衡更多关注的是经济活动中的收入和支出、进货和出货等方面的平衡关系。
然而,尽管在概念上存在明显的区别,在实际应用中占补平衡和进出平衡却有着一定的通联。
在中医理论中,人体的健康与占补平衡的状态密切相关,而一个企业或一个国家的经济健康发展也需要不断地调节和维持其进出平衡状态。
可以说占补平衡和进出平衡都是为了达到一个相对稳定状态而进行的不断调节和平衡的过程,虽然其具体的应用领域和含义有所不同。
总结回顾通过对占补平衡和进出平衡的深入探讨,我们可以看到这两个概念在不同领域内的重要性和意义。
占补平衡在中医学中对于人体的健康起着重要作用,而进出平衡则是企业和国家经济健康发展的保障。
尽管在概念上存在一些区别,但它们都需要通过不断的调节和平衡来达到一个稳定的状态。
占补平衡 进出平衡的区别和联系
占补平衡进出平衡的区别和联系摘要:一、引言二、占补平衡的概念和特点1.定义2.特点三、进出平衡的概念和特点1.定义2.特点四、占补平衡与进出平衡的联系五、占补平衡与进出平衡的区别六、总结正文:一、引言随着社会经济的发展,资源的合理利用和生态环境保护越来越受到重视。
在资源管理领域,占补平衡和进出平衡是两个重要的概念。
本文将对占补平衡和进出平衡的区别和联系进行探讨,以期加深对这两个概念的理解。
二、占补平衡的概念和特点1.定义:占补平衡是指在一定时期内,资源开发利用过程中,资源消耗与资源恢复的总量保持平衡。
具体来说,就是在资源开发利用过程中,资源的消耗量不超过资源的恢复量,使得资源的总量保持稳定。
2.特点:占补平衡强调资源的总量稳定,注重资源的可持续利用,有利于资源的合理开发和生态环境保护。
三、进出平衡的概念和特点1.定义:进出平衡是指在一定时期内,资源开发利用过程中,资源进入与资源退出的总量保持平衡。
具体来说,就是在资源开发利用过程中,资源的进入量等于资源的退出量,使得资源的总量保持稳定。
2.特点:进出平衡强调资源的动态平衡,注重资源的循环利用,有利于提高资源利用效率和生态环境保护。
四、占补平衡与进出平衡的联系占补平衡和进出平衡都是资源管理的重要原则,它们的目的都是实现资源的可持续利用。
在实际应用中,占补平衡和进出平衡往往相互配合,共同保证资源的合理开发和利用。
五、占补平衡与进出平衡的区别占补平衡侧重于资源的总量平衡,关注资源的消耗与恢复;而进出平衡则侧重于资源的动态平衡,关注资源的进入与退出。
虽然两者都是为了实现资源的可持续利用,但在实际操作中,它们关注的重点和应用范围有所区别。
六、总结占补平衡和进出平衡是资源管理领域的两个重要概念,它们既有联系,又有区别。
占补平衡项目管理制度
占补平衡项目管理制度1. 引言占补平衡(Converse and Byte)是一种常用于项目管理的管理方法,旨在实现资源的合理分配和项目的高效执行。
占补平衡项目管理制度是基于占补平衡原则而制定的一套框架和规范,旨在确保项目能够按照预期的时间表、质量要求和成本预算顺利进行。
本文档将介绍占补平衡项目管理制度的主要内容和实施步骤。
2. 占补平衡项目管理原理占补平衡项目管理原理是一种根据项目进程中资源的需求和供给情况来进行资源调配的管理原则。
其核心思想是通过合理分配各项资源,保证项目能够在可接受的时间范围内完成,并达到预期的质量要求。
占补平衡项目管理原理的基本框架如下:1.预先制定项目计划:明确项目的目标、范围、时间表、质量要求和成本预算,制定详细的项目计划。
2.评估资源需求:根据项目计划的要求,评估项目所需的各项资源,包括人力资源、物资资源和财务资源。
3.评估资源供给:评估组织内部和外部的资源供给情况,包括人力资源的可用性、物资资源的供应情况和财务资源的可支配额度。
4.资源调配:根据资源需求和供给的评估结果,进行资源调配,确保项目能够按计划进行,并达到预期的目标。
5.监控和调整:对项目进展进行监控,及时发现和解决问题,必要时对项目计划进行调整。
3. 占补平衡项目管理制度的主要内容占补平衡项目管理制度主要包括以下方面的内容:3.1 项目管理组织结构项目管理组织结构是占补平衡项目管理制度的基础,它负责对项目进行整体规划、协调和控制。
项目管理组织结构应包括项目经理、项目团队和相关利益相关者。
3.2 项目计划制定和执行项目计划制定和执行是占补平衡项目管理制度的核心内容。
项目计划应包括项目的目标、范围、时间表、质量要求和成本预算等,并按照预定时间和预算要求进行执行。
3.3 资源评估和调配资源评估和调配是占补平衡项目管理制度的重要环节。
在项目启动和执行过程中,需要对项目所需的各项资源进行评估,并进行合理的调配,以确保项目进展顺利。
占补平衡常用术语
占补平衡常用术语1. 耕地占补平衡,这就好比是一场土地的“等量交换”呢。
比如说,开发商要在一块耕地上建房子,那他就得在别的地方开垦出同样面积、同样质量的耕地来补上,总不能让耕地就这么无缘无故地少了呀。
这是最基本的规则,就像你借了别人东西,得还一个一模一样的回去。
2. 补充耕地指标,这可是个很关键的东西。
就像玩游戏里的货币一样重要。
假如甲村有多余的耕地可以用来补充,那这个耕地的数量就变成了补充耕地指标。
别的地方缺耕地了,就可以用合适的方式来“购买”这个指标。
这就像你有很多金币,别人需要的时候就可以来跟你交易。
3. 先补后占,这是个很棒的原则啊。
就像是吃饭得先把下一顿的食材准备好一样。
不能说先把耕地占了,再慢悠悠地想办法补。
比如说一个企业要扩大厂区,得先确定好补充耕地的地块并且完成开垦,然后才能动要占的耕地。
要是不这样,那耕地不就乱套了嘛。
4. 占一补一,听起来简单又直接。
就像一对一的帮扶似的。
如果占用了一亩耕地,那就必须补充一亩。
就拿城市建设来说,要是在城郊占了一块耕地修公路,那就得在其他合适的地方开垦出同样大小的耕地。
这是天经地义的事儿,可不能含糊。
5. 补充耕地质量,这可不是个小问题哦。
它可不是随便挖个坑种点东西就行的。
就像你做蛋糕,不能说材料随便放,得按照比例和质量要求来。
如果占用的是肥沃的高产耕地,那补充的耕地也得达到相似的肥力和产出水平。
要是补充的耕地都是贫瘠的,那这占补平衡不就成了表面功夫了嘛。
6. 耕地开垦费,这就像是一种为占用耕地付出的“代价”。
想象一下,你损坏了别人的东西,就得赔钱去弥补。
企业或者个人如果要占用耕地,就得按照规定缴纳耕地开垦费。
这笔钱呢,就是用来开垦新的耕地或者提高现有耕地质量的。
比如一个房地产项目占用了耕地,就得乖乖交这个费用。
7. 挂钩指标,这有点像连接两个地方的桥梁。
比如说A市有占补平衡的需求,B市有多余的补充耕地指标。
那这个挂钩指标就能让他们联系起来,进行合理的调配。
占补平衡三个原则
占补平衡三个原则占补平衡,是指在自然界中,一种物质的生成和消耗是相互占据和相互补充的过程。
在生态系统中,各种生物之间的关系也是占补平衡的关系。
在人类社会中,经济、文化、社会等各种方面也需要占补平衡的原则。
占补平衡的三个原则是:资源平衡、环境平衡和社会平衡。
一、资源平衡资源平衡是指在资源的利用和保护中,保持资源的平衡状态。
资源是指自然界中人类可以利用的物质和能源,包括水、土地、空气、矿产、能源、植物、动物等。
资源平衡的原则是在保证人类基本生活需要的前提下,合理利用和保护资源,避免资源的过度开采和浪费,以及资源的不合理分配和利用。
资源平衡的实现需要采取以下措施:1. 推动可持续发展,实现资源的循环利用和再生利用。
这需要加强科技研发和技术创新,提高资源利用效率,降低资源消耗和污染。
2. 加强资源保护,保护自然环境和生态系统,保护生物多样性,维护生态平衡。
3. 加强资源管理,制定科学的资源管理政策和法规,加强监管和执法,保障资源的公平分配和合理利用。
二、环境平衡环境平衡是指在人类活动和自然环境之间保持平衡状态。
环境是指人类生存和发展所处的自然环境,包括大气、水、土壤、生物等。
环境平衡的原则是在保证人类生存和发展的前提下,保护和改善环境质量,避免环境污染和破坏。
环境平衡的实现需要采取以下措施:1. 加强环境保护,防止环境污染和破坏,保障环境质量,维护生态平衡。
2. 推动低碳经济,减少二氧化碳等温室气体排放,降低能源消耗和环境污染。
3. 加强环境教育和宣传,提高公众环保意识和环保行为,促进绿色生活和可持续发展。
三、社会平衡社会平衡是指在社会发展和人类生存中,保持社会稳定和社会公正的状态。
社会是指人类生活和交往的社会环境,包括政治、经济、文化、教育、卫生等各个方面。
社会平衡的原则是在保证社会稳定和社会公正的前提下,促进社会发展和人类生存。
社会平衡的实现需要采取以下措施:1. 推动经济发展,促进社会繁荣和人类福祉,实现资源的有效利用和公平分配。
推进占补平衡工作-概述说明以及解释
推进占补平衡工作-概述说明以及解释1.引言1.1 概述概述部分的内容可以这样写:占补平衡工作是指在国家、社会发展过程中,基于资源的有限性和合理利用的原则,通过协调和调剂各类资源的分配关系,达到资源合理配置的目标。
推进占补平衡工作已经成为推动经济社会持续发展的重要任务。
在当前我国经济稳定增长、产业结构调整升级、民生需求日益增长的背景下,占补平衡工作显得尤为重要。
随着我国社会经济的快速发展,资源配置的不平衡性逐渐凸显。
一方面,各类资源的短缺和不足已经成为发展的制约因素,如水资源、土地资源、能源资源等的供需矛盾。
另一方面,一些地区、产业和群体资源过剩,难以得到有效利用,甚至造成了浪费和资源过度集中的问题。
这些问题的存在不仅影响了经济可持续发展,也给社会和民众带来了诸多不利影响。
为了解决这些问题,推进占补平衡工作已经成为当前一个重要的任务。
推进占补平衡工作可以协调和调控资源的配置,推动各类资源的合理流动和优化配置。
一方面,可以通过加强对资源的统筹规划和有效配置,解决资源短缺和供需不平衡问题。
另一方面,可以通过鼓励创新和转变发展方式,推动资源过剩的地区和产业进行结构调整和转型升级,实现资源的合理利用。
同时,占补平衡工作还可以促进区域协调发展,缩小地区差距,提高整体经济效益和社会公平正义。
为了推进占补平衡工作,我们需要制定一系列的策略和措施。
这些策略和措施包括但不限于:加大政策支持和引导力度,提高资源配置的灵活性和有效性;优化资源市场的交易机制,增加资源配置的透明度和公正性;加强对资源的保护和环境治理,推动可持续发展;加强统计监测和评估,为占补平衡工作提供科学数据支持;加强政府部门的协调和合作,形成合力推进占补平衡工作等。
总之,推进占补平衡工作是当前经济社会发展的重要任务,具有重大的战略意义和实践价值。
通过协调和调控资源的配置,推动资源的合理流动和优化配置,可以促进经济社会的可持续发展,实现资源的高效利用和整体效益的最大化。
占补平衡名词解释
占补平衡名词解释占补平衡名词解释1、耕地占补平衡:《中华人民共和国土地管理法》第三十一条规定,“国家实行占用耕地补偿制度”即耕地占补平衡制度。
含义是:非农业建设经批准占用耕地后,占用者应按照“占多少,垦多少”的原则,负责开垦所占耕地的数量与质量相当的耕地,如果没有条件开垦或者开垦的土地不符合要求的,则应当按照当地的.规定来缴纳耕地开垦费,专款用于开垦新的耕地。
2、什么是补充耕地储备制度补充耕地储备制度,是指县(市)在符合《土地利用总体规划》和《土地开发整理》专项规划的基础上,安排土地开发整理项目先行开发整理耕地,项目经验收合格后,将新增耕地指标划入耕地储备库,当建设项目占用耕地需要补充时,收取耕地开垦费,从耕地储备库中划出耕地指标,作为建设项目占用耕地补偿指标,从而实现先补后占。
3、什么是新增耕地指标储备库我们将开发整理复垦新增加的耕地,经验收合格后,在储备库中登记管理起来,用于非农业建设占用耕地的补偿,这个储备是在哪里储备,就是将新增加的耕地用指标的形式储备在“新增耕地指标储备库”登记表中,这个表就是我们所说的“储备库”这是一个形象的比喻。
4、什么是“先补后占”“先补后占”是指在建设项目占用耕地之前,建设单位先履行补充耕地的义务,补充耕地任务完成后建设单位方可占用耕地。
为了认真执行这一政策,许多地方建立了耕地储备库,建设单位按规定标准缴纳耕地开垦费后,使用储备的耕地补偿指标,实行“先补后占”。
5、什么是建设用地项目补充耕地与土地开发整理项目挂钩制度建设用地项目补充耕地与土地开发整理项目挂钩制度,是指在建设项目占用耕地需要补充耕地时,从土地开发整理复垦项目库中选取已经过论证并批准立项的项目与建设项目挂钩,拟定补充耕地方案,并利用建设单位所缴纳的耕地开垦费,组织实施土地开发整理项目补充耕地。
”。
占补平衡系统
占补平衡系统
占补平衡系统源自于古代中国,是一种有效的支持国家发展的理论体系。
它由四大要素组成:均衡、抑衡、平衡和制衡。
占补平衡是中国传统思想中的一种重要原则,以让政府有效地管理财政经济。
占补平衡系统的核心是均衡:一切事物的发展、稳定均须归结于双方的均衡之间的微妙平衡。
这一平衡系统同时支持了政府在经济中扮演的核心角色,使之能够更有效地管理国家财政,推动国家发展壮大。
占补平衡系统是以政府为主导,以全民包括弱势群体为基础的一种共同发展模式。
占补平衡的思想强调压抑强势的改变,促进弱势的补偿,保证国家和个人利益最大化。
它不仅关注经济发展的均衡,而且也注重道义和伦理的统一,以促进国家和社会的全面发展。
占补平衡系统旨在保证政府财政有效管理,从而促进国家经济发展。
国家要通过此体系来实施财政依法管理,实行财政公正,加强财政资金的管理,促进财政收支持衡,实现资金的有效利用,确保财政的公平、公正和效益最大化。
另外,占补平衡系统强调扶贫开发、改善农民生活,以及扩大就业,保障人民群众的基本生活需求。
国家国家要加强经济建设,充分发挥政府作用,加大扶贫力度,扩大就业岗位,改善民生,促进收入公平,营造更加良好的就业市场环境。
最后,占补平衡系统是中国传统思想对经济社会发展的有效管理和促进,是当今中国政府推动国家发展的有效助力。
政府要继续推进占补平衡系统的改革,确保国家经济发展的持续稳定,实现公平而可
持续的发展。
此外,政府也要加大宣传力度,让更多人了解占补平衡系统,以便能够实现这一古老理念在当今社会中的有效实践。
耕地占补平衡
耕地占补平衡:是指《》规定的国家实行占用耕地补偿制度,非农建设经批准占用耕地要按照“占多少,补多少”的原则,补充数量和质量相当的耕地。
这项制度是坚守18亿亩耕地红线的重要举措。
耕地占补平衡的含义耕地占补平衡,指非农业建设经批准占用耕地的,按照“占多少,垦多少”的原则,由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地;没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的,应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费,专款用于开垦新耕地。
耕地占补平衡是占用耕地单位和个人的法定义务。
土地整治是补充耕地的主要渠道。
耕地占补平衡制度的落实,主要通过土地整治工程的实施,因地制宜,采取耕作层剥离和移土培肥技术,对田、水、路、林、村进行综合治理等多种方式,使新补充与被占用的耕地数量质量相匹配。
耕地占补平衡在数量质量要求上严格立足“占一补一、占优补优”,对于确因自然条件无法达到被占用耕地质量的,实行数量质量按等级折算,通过增加一定的面积,达到占补耕地的产能综合平衡。
耕地占补平衡制度的基本要求(1)任何建设占用耕地必须履行开垦耕地的义务;(2)开垦耕地的责任者是占用耕地的单位;城市建设区用地统一征收后供地,承担造地义务的为市县人民政府,造地费用可以打入建设用地成本,但责任必须由县市人民政府承担;城市建设用地区外的建设项目用地,承担开垦耕地义务的是建设单位,县市任命政府土地主管部门负责监督验收;村庄集镇建设占用耕地,承担开垦义务的是村集体经济组织或村民委员会,县市人民政府土地管理部门负责监督验收。
(3) 开垦耕地资金必须落实;(4)开垦耕地地块应当落实;(5)没有条件开垦,或者开垦出的耕地不符合要求的,建设单位可以按照有关规定缴纳耕地开垦费,由地方政府土地管理部门履行造地义务。
占用耕地补偿责任归谁?基本农田是指根据一定时期人口和国民经济对农产品的需求以及对建设用地占用情况的预测而确定的长期不得占用和基本农田保护区规划期内占用的耕地。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
1、耕地占补平衡:
《中华人民共和国土地管理法》第三十一条规定,“国家实行占用耕地补偿制度”即耕地占补平衡制度。
含义是:非农业建设经批准占用耕地后,占用者应按照“占多少,垦多少”的原则,负责开垦所占耕地的数量与质量相当的耕地,如果没有条件开垦或者开垦的土地不符合要求的,则应当按照当地的规定来缴纳耕地开垦费,专款用于开垦新的耕地。
2、什么是补充耕地储备制度
补充耕地储备制度,是指县(市)在符合《土地利用总体规划》和《土地开发整理》专项规划的基础上,安排土地开发整理项目先行开发整理耕地,项目经验收合格后,将新增耕地指标划入耕地储备库,当建设项目占用耕地需要补充时,收取耕地开垦费,从耕地储备库中划出耕地指标,作为建设项目占用耕地补偿指标,从而实现先补后占。
3、什么是新增耕地指标储备库
我们将开发整理复垦新增加的耕地,经验收合格后,在储备库中登记管理起来,用于非农业建设占用耕地的补偿,这个储备是在哪里储备,就是将新增加的耕地用指标的形式储备在“新增耕地指标储备库”登记表中,这个表就是我们所说的“储备库”这是一个形象的比喻。
4、什么是“先补后占”
“先补后占”是指在建设项目占用耕地之前,建设单位先履行补充耕地的义务,补充耕地任务完成后建设单位方可占用耕地。
为了认真执行这一政策,许多地方建立了耕地储备库,建设单位按规定标准缴纳耕地开垦费后,使用储备的耕地补偿指标,实行“先补后占”。
5、什么是建设用地项目补充耕地与土地开发整理项目挂钩制度
建设用地项目补充耕地与土地开发整理项目挂钩制度,是指在建设项目占用耕地需要补充耕地时,从土地开发整理复垦项目库中选取已经过论证并批准立项的项目与建设项目挂钩,拟定补充耕地方案,并利用建设单位所缴纳的耕地开垦费,组织实施土地开发整理项目补充耕地。
”。