强化事业单位会计基础工作的思考
探析加强行政事业单位会计基础工作
会计是 以货币为 主要 计量单位 ， 反应 和监督一单位 经济活 动的经
济管理 工作 ， 它 的职能包括进行会 计核算 和实施会计 监督两方 面。近 年来我 国制订 了部分行政 法规来 对行政事业单位 的会计 基础工作进行 规范监督 ， 促使会计工 作朝着 良好 的方面发 展 ， 也取得 了很好 的成绩 。 但是我 国现 在正处于经济 的敏感时期… 经济转 型期 ， 经济 、 政 治等各 方面的工作都 面临着很大 的改变。所以对于行政事业单 位来 说要保持 其发展 的稳 定性 ， 保持 会计工作 与时俱进 、 开拓创新是很 有必要 的 ， 但 是随着经济转型而来 的一些问题也不得不被重视 。
事业单位 的会计人 员利用职务之便 ， 贪污受贿 的现象开始频繁 出现 ， 这 严重影 响了行政事业单位组织程序 ， 也 与和谐社会 的主旋律相违背。 （ 四） 行政 事业 单位 的会 计基础 工作各项规章制度还不够健全 会计 职业道德是 从会计人员 的内心去约束 其行为 ， 而会计 行政法 规则是从规 范其行 为不可或缺的外部因素 。为 了会计工作能够正常运 行， 每个 行政事业 单位都要制 定相应 的政策来规 范和约束会计人 员的 行为 。但是随着社 会的发展 ， 单位的各项政 策制度的弊端也在 不断暴 露， 制定政 策却不 能落实的现象时有发生 ， 这与法治社会 的发展趋势是 严重相悖的 。 二、 加强行政事业单位会计基础工作的措施 （ 一） 针对会计 岗位设 置的问题 为 了避 免 以上情 况的发生 ， 会计 机构负责人应 做到使会计 岗位 的 设置应 该与本单位 的各种业务 活动和管理方 面相适 应 ， 根据行 政事业 单位 的规模 大小 ， 业务 活动 的宽广 度来确定会计 机构内 岗位设置 的粗 细 。如 果行政事业单 位的业务活 动规模和经济 管理 工作 比较繁琐 ， 就 应该设置 比较详细 的会计 岗位 ； 相反 ， 如果单位所 管理及 涉及 的范围相 对狭窄 ， 就可以在符合 会计行政法 规的前提下进行 相对较粗略 的岗位 设置 。会计 岗位 的设置可 以是一 人一岗 、 一人多岗或多人一岗 ， 具体 的
事业单位会计基础工作规范化管理5篇
事业单位会计基础工作规范化管理5篇篇1一、引言在事业单位中，会计基础工作的规范化管理对于整个单位的财务管理至关重要。
规范化的会计基础工作不仅能够提高单位财务管理的效率和准确性，还能有效防范财务风险，保障国有资产的安全。
因此，本文将探讨如何对事业单位会计基础工作进行规范化管理。
1. 提高财务管理效率：通过规范化管理，可以明确会计工作的流程和标准，减少重复劳动和人为错误，提高财务处理的效率。
2. 增强财务准确性：规范化的会计基础工作能够确保财务数据的真实性和准确性，为单位的决策提供有力的数据支持。
3. 防范财务风险：规范化的管理可以及时发现并纠正潜在的财务风险，避免因违规操作或疏漏导致的经济损失。
4. 保障国有资产安全：通过严格的规范化管理，可以确保国有资产的安全和完整，防止资产流失和浪费。
三、会计基础工作规范化管理的具体措施1. 建立健全的会计规范体系：单位应制定完善的会计规章制度，明确会计工作的流程、标准和要求，为会计人员提供明确的操作指南。
2. 加强会计基础工作的培训和教育：单位应定期组织会计人员进行培训和教育，提高他们的专业素质和操作技能，确保他们能够熟练掌握会计规范和要求。
3. 强化内部监督和审计机制：单位应建立健全的内部监督和审计机制，对会计工作进行定期检查和审计，确保会计工作的规范性和准确性。
4. 引入信息化管理手段：单位应积极引入信息化管理手段，如会计软件和电子账务系统等，提高会计工作的自动化和精确化水平。
5. 加强与相关部门的沟通和协作：单位应加强与相关部门之间的沟通和协作，确保会计工作的顺利进行和数据的准确共享。
四、实施会计基础工作规范化管理的挑战与对策1. 人员素质参差不齐：针对部分会计人员素质不高的问题，单位应加强培训和教育，提高他们的专业素质和操作技能。
2. 规章制度执行不力：部分单位存在规章制度执行不力的情况，导致会计工作不规范。
针对这一问题，单位应建立健全的监督和审计机制，加强监督和检查力度。
事业单位会计核算基础思考
事业单位会计核算基础思考会计核算是事业单位表现出来的基础，对事业单位的发展有重要意义。
下面是店铺为你整理的事业单位会计核算基础的思考，希望对你有帮助。
对事业单位会计核算基础的思考一、事业单位会计核算存在的问题会计核算是事业单位外部表现的基础，关系到单位的管理与运营，其重要性不言而喻。
然而，我国事业单位的会计核算工作还存在诸多的疏漏，在实际工作中暴露出许多问题，具体可以总结为以下几个方面：(一)会计核算的相关制度并不健全当下，事业单位受传统观念的影响十分严重，“铁饭碗”、“皇粮”的思想根深蒂固。
会计大多数事业单位的会计基础工作没有到位，财务管理制度大多流于形式，还存在诸多不健全的地方，使会计核算无章可循。
更有甚者有些事业单位会计核算制度本身就不合理，没有依照严谨科学的态度去进行，为后续的工作埋下了隐患。
(二)预算和执行能力不足在预算和执行能力上的缺乏，使会计核算工作难以进行，具体表现在在编制预算时，没有从大局出发，过分注重局部利益，没有按照零基预算的原则进行编制，影响了准确性。
再者，在预算资金的使用过程中，出现了许多浪费的现象，更有甚者有些单位对项目支出与基本支出的划分界定混乱，没有做到专款专用的原则。
最后，某些事业单位在项目资金的使用过程中疏于管理，造成了重预算而轻效果的情况。
(三)会计制度对会计核算的约束不足会计核算工作一般是以《企业会计制度》和《事业会计制度》为参考，会计核算中时常会出现会计科目编制过于随意的问题，经常出现例如账实不符的情况。
财政专项基金的处理也大都没有按照要求严格去进行，导致了财政拨款数额的急剧增长。
[2]在纳税相关科目的反映中也过于笼统，很难反映出税务缴纳的实际情况。
诸多的制度上的约束缺失，造成了事业单位会计信息的失真。
(四)内部控制制度上存在问题事业单位的运营是单位与单位之间相互联系的统一整体，整体上看，存在部分间财务监督机制的制约较弱的现象。
通常出纳仅由一人担任，容易造成管理失控，移交不规范的情况，容易进一步造成违纪行为。
对行政事业单位会计基础工作规范化管理问题的探讨
对行政事业单位会计基础工作规范化管理问题的探讨【摘要】本文对行政事业单位会计基础工作规范化管理方面的问题进行了分析论述，就会计基础工作规范化的重要作用，行政事业单位会计基础工作存在问题及行政事业单位会计基础工作规范化管理的基本措施等结合自己的工作实践进行比较详细地分析探讨，提出了自己的看法。
【关键词】行政事业单位；会计基础作；规范化管理；问题；探讨会计基础工作规范化管理是确保会计信息质量与国家财产安全，堵塞资金安全管理漏洞的重要环节。
根据各级财政部门公开的财政检查报告以及各行政事业单位日常会计工作的实际情况来看，当前行政事业单位的会计日常核算工作存在大量会计行为不规范、信息失真严重的问题，存在着引发会计风险的环境。
行政事业单位是行使国家赋予的一定权力、具有一定的政府职能、管理社会公共事务的组织机构。
行政事业单位的财务核算一般比较简单，但是其工作职责的特殊性决定了其在会计核算和财务管理方面的特殊性，因而对行政事业单位会计基础工作规范化管理工作中存在的问题的调研就具有非常重要的现实意义。
1 会计基础工作规范化管理的重要作用在现代会计工作体系中，会计基础工作不仅是会计处理的基本环节，同时也是行政事业单位管理体系中重要的基础组成部分。
加强对会计基础工作的规范化管理，对于规范会计处理行为、提升行政事业单位的运行秩序等都有着相对重要的作用。
结合现有的行政事业单位管理环境和会计处理要求，现代行政事业单位会计基础工作规范化管理的重要作用主要体现在以下方面。
1.1 会计基础工作规范化管理对维持财经纪律方面的作用会计基础工作的规范化管理对会计机构设置以及会计人员任命提出全新的要求，并使会计主管、会计人员及出纳等会计业务的分工和制约关系更加具体和明确，这从组织结构上对会计职能的发挥提供了保障，使会计监督可以得到有效落实，进而对各种违纪和违法的行为进行有效预防和控制。
因而，要有效维持现有的财经纪律，就必须加强会计基础工作的规范化管理。
事业单位会计基础规范工作中存在的问题及对策
38事业单位会计基础规范工作中存在的问题及对策VV陶洁秋事业单位是我国社会体系的重要构成，在国民经济发展和社会运转中发挥着关键作用。
在事业单位深化改革的大背景下，事业单位面临新的发展挑战。
为此，加强会计基础规范工作对于事业单位的持续发展具有显著的促进作用。
然而，结合现实情况来看，部分事业单位在会计基础规范工作方面存在明显短板，导致后续的会计核算、财务管理受到阻碍。
因此，事业单位应当明确会计基础规范工作的重要性，立足工作现状，主动采取相应措施提升工作的有效性，为自身的持续发展提供支持和保障。
一、事业单位会计基础规范工作概述（一）会计基础规范工作概念会计基础规范工作指的是事业单位为了提高会计核算、财务管理的有效性，组织财务人员对事业单位业务活动产生的原始凭证进行复核、整理与保存，对会计报表进行审核，以及对事业单位会计资料、会计档案进行保存的工作活动。
与此同时，会计基础规范工作还包括根据会计需要优化会计岗位设置、完善会计流程和明确会计权责。
随着国民经济转型发展与事业单位深化改革的实施，会计基础规范工作受到更多的重视，在增强会计工作有效性、提升财务工作水平，以及优化事业单位内部财务资金配置方面发挥着越发重要的作用。
（二）会计基础规范工作的基本要求事业单位开展会计基础规范工作的基本要求主要体现在会计档案管理、会计数据核算、会计电算化、会计资料整理、会计监督、会计工作管理和会计基本行为规范执行落实等方面，确保上述方面准确无误，能使会计基础规范工作高水平开展，为接下来的财务工作和业务活动提供相应保障。
二、事业单位加强会计基础规范工作的重要价值首先，准确反映事业单位的资产情况，推动事业单位内部资源配置，使其更好地发挥公共服务职能。
具体来看，事业单位在经济发展和社会运转方面承担着重要的公共服务职能，而事业单位的资源配置情况关系到单位能否有序开展业务活动，为经济发展、社会运转提供相应服务。
因此，加强会计基础规范工作可以使事业单位更清晰地了解自身的资产状况，而后根据下一阶段的业务活动需求和发展目标优化内部资源配置，使资源切实投入相关业务之中，确保事业单位有效履行职能，为当地经济社会发展提供保障。
加强畜牧事业单位会计基础工作的思考
加强畜牧事业单位会计基础工作的思考摘要：随着我国经济的不断增长，畜牧事业也得到了不断的发展，随之发生的，就是畜牧项目的专项资金也随之递增，这对于会计基础工作的管理方面，提出了更高的要求。
因此，一定要加强规划和财务管理监督工作，进一步加快畜牧业的发展步伐。
关键词：畜牧事业会计财务基础工作管理只要做好畜牧事业单位的会计基础工作，强化对财务的管理工作，将其经费的运用效益有所提升，保证畜牧事业单位会计基础工作的规范有序，才是真正可以推进畜牧业可持续发展的重要环节。
一、畜牧事业单位会计基础工作的重要思想及新形势下的特征会计基础工作指的是通过单位以及部门的会计审核、监督的机构，进行会计人员的配备、核算，对会计工作的督导、预测、裁决、审核经济责任制等一整套最为基础的工作。
畜牧事业会计基础工作指的是整个事业单位的会计审核或者财务管理在基础工作方面的统称。
由于国家将开发当代农业作为经济发展转型的重要举措，通过总量的不断增加、比例的稳步提升等要求，继续加大当代畜牧业生产发展的资金以及综合开发的资金规模。
通过新的形势，一定要依照改变畜牧业发展形式的需求，严格掌握国家大的方针政策，了解各项财政的制度并严格执行，夯实畜牧事业单位会计基础工作，保证不会偏离于政策，不断提升项目管理的规范性、细致性乃至科学性。
二、畜牧事业单位会计基础工作存在的问题近年来很多畜牧事业单位都对会计基础工作的管理逐渐放松警惕，出现了下滑的倾向，通过以下几点进行归纳：（一）对于会计岗位的设置上没有实施定期轮岗制会计人员作为会计工作的主要承载者，在会计工作里有着管理作用。
因为畜牧事业是专业性较强的单位，从人员构成来讲多以畜牧专业的技术人员为主，再加上编制的限制，很多基层单位通常并不进行专门的会计人员设立，大多都是有畜牧专业方面的技术人员来担任。
有些单位虽然对会计岗位进行了规范化设置，可是并没有进行定期轮岗制。
对于出纳人员的聘用也较为随便，更有甚者其出纳人员并没有相应的会计从业证。
关于加强我国事业单位会计基础工作的思考
造 成 司乘 之 机 。
、
出表 现 在 ： １ ． 凭证使用 、 审核不严格
有 些单 位对 原 始凭证 审核 不认 真 ， 原始 凭证 规定 的 内容填 写不 全 。如 购买实物发票不填数量和单价 ， 的发票 内容笼统 ， 有 甚至没有售 货 单位 盖章 ； 手续不严密 ， 购买实物 的凭证 只有领导签批 ， 没有验收人 或经 手人签亨 ， 且有的领 导签 字不规 范， 而 白条入账情 况较 普遍 ； 一些 单位甚至 自 制原始凭证 ， 格式和 内容都不规范 。 ２记账凭证登记不规范 ． 有 的单位 填制会 计记账凭证摘要写得过于简单 ， 如汽车修理费 、 设 备维修 费、 犀修缮费等 ， 要只写 “ 房 摘 维修 ” 二字 ， 不能说 明经济业务 的 具体情况 ； 些单位 到月底结账时 ， 当期发生不 同经济业务的多张原 计信息就失去 了可靠的保证 ， 有 将 会计工作水平也就无法提 高。应 说 ， ・ 始凭证 填写存 一张记账凭证 上 ， 分不清会计科 日对应 的是 哪些原始凭 个 单位正 常 、 有序 的会计工 作 ， 是以规范 的会 计基础 Ｔ作 为保证 的 ， 会 证 内容 ， 张记账凭证所附的原始凭证数量过多 ， 使～ 业务 记录乱而不准 计 作秩序混乱 ， 往往是从会计基础工作薄弱开始 的， 进而影响整个会 确 ； 的事业 单位在开设银行专户时 ， 有 将相关收支业务 的会计凭证单独 计 Ｔ作和财务管理水平 的提高 。事实上许多重要 的问题的发生就 于 记账、 单独保 管 ， 未列入单位财务总账 内管理 ， 在决算 中也未表示 ， 形成 单位会计基础 Ｔ作混乱 ， 不仅削弱 了会计职能作用的发挥 ， 而且也使 内 账外账 和“ 金库”在年终结账时 ， 的单位制作会计凭证不是将收入 部财务收支处于失控状态 ， 小 ； 有 给～些不法之徒 以可乘之机 ， 家造成严 给 和 支出结转 “ 结余 ” 目， 科 而是将收入和支 出相互对转 ， 不符合事业单位 重的经济损失。 会计制度 规定 ， 结余” 目不能正确 、 使“ 科 完整地反映核算单位 的结余状 ２加强会计职业 道德教育和建设 ． 况； 填制会计 凭证 内容不 完整 ， 如附件张数 不填写 ， 或编制人 、 出纳 、 稽 会计职业 道德要求会计人 员具 有客观 、 正 、 公 严谨 的 作 态度 ， 要 核等相 关人 员不签字盖章 。特别 是有的单位在 实行会计 电算 化以后 ， 敢于 坚持原 则 ， 勇于执法 、 法 、 守 护法 。少数会 计人员违反会计 职业道 对 于机制记账凭 证忽 略 ＿制单 、 『 审核 、 记账等各岗位应加盖的印章。 德， 不认真行使会计监督职权 ， 在原始凭证与实际经济业务不符的情况 ３账簿登记 与管理不严谨 ． Ｆ， 会计 人员不进行认真 审核 ， 随意报销 ， 外来原始凭证 的合法性没 对 些 单位没有使 用财政部 门统一印制 的账 簿 ， 个别单位 不设置总 有按规定 审核 ， 造成 白条支付 ， 违反 了会计 人员起码的职业道德 ； ・ 些 账， 无法对各 明细账进行核对 、 控制和平衡 账务 ； 银行存款 日记帐与银 会计人员在单位领导的授意或某 利益 的驱动下 ， 有意识地编造假账 、 行 对账单 不符 ， 不及时查 明原 因 ， 调整 相符 。年初 换账不 结转上 年余 假 报表 ， 而出现会计凭证 合 法 、 从 会计数据 不准确 、 会计 资料 不完整 额 ， 账与 明细账不符 ； 总 捐赠的固定资产不人账 ， 形成账外资产 ； 对财产 的情况 ， 对内对外几本账 ， 对外报送会计信息要看领导的眼色和意 ＿ 矧行 管理账 、 、 “ 相符” 卡 物 存在 人为操作现象 ， 以账代物 ， 即便有 盘盈 、 盘 事 ， 有利 的数 据多报 ， 不利 的数 据少报 ； 少数会 计人员参 违 法违纪活 亏 、 废也 未按 规定报批进行 财务处理 ； 报 账簿 在启用时不填写 “ 经管人 动 ， 甚至为违法违纪活动出谋划策。 因此 ， 要加强会计人员职 、 道德教 员一 览表 ” “ 户 目录 ” 会计人员调动时 间和经管人员责任不 清 ； 和 账 ， 账 育 ， 以会计法为行为『 则 ， 律 指导 日常丁作 ， 树立 良好的职业品质 、 严谨的 簿登 记发生错误 时更 正方法 不规范 ， 的挖补 、 有 涂抹 、 刮擦 ， 还有数字 ＃ Ｔ作作风 ， 不断地提 高 自己的道德 修养 ， 做到 “ 遵纪守法 、 原则 、 坚持 廉 写错误等 。 洁奉公 、 依法理财 ” 。充分发挥 主动性和积极 性 ， 真负责 ， 认 一丝 ／ 铈 ｉ ４财务报告体系不完整 ． 地为单位 经济管理 和单位 目 标提供准确可靠的依据 ． ． 不少单位财 务报告 只有 报表 ， 没有报表附注及财务状况说 明， 财务 ３加强培训提 高会计人员业务素质 ． 报告 内容不完整 ， 报表说 明简单 或不 能说明 问题 ， 表账不符 ； 有严格 没 我 围的会计人员 综合素 质差异 很大 。其 中既有 受过 々业教育 的 正规军 队 ” 也有 半路 出家 的 ， ， 还有早年 跟着师傅 入行的 些 会训 执行 “ 收支两 条线”没 有严格按 照《 ， 政府采 购 目录》 购物资 ， 由政 “ 采 廊 学历层次较低 ， 又没有沣意继 续深造 ， 只满 足丁 日清月 府采购 的车辆 、 设备等 自行擅 自购置造成一定漏洞 ； 办公 应缴纳 的各项 人 员文化水 平 、 做凭 单 、 记帐等 ， 而不 钻研业务 ， 的连 算机都不会使州 ， 有 缺乏敏 政府性基 金 ， 不能按时缴纳 ， 有意隐瞒收入 ， 目的在于漏缴各项基金 ； 有 结 、 理不清科 目、 帐薄 、 报表之间 的对应关 系； 也有 一 的单位 存在公款旅 游 、 公款为个人购买商业保险的问题 ； 用 个别会计人 感性 和分析辨别能力 ， 但长期 忽视学习新 的业 务知识和新 员为 ｒ 掩盖真实 的财务状况 ， 意伪造 、 任 变造 虚假的会计凭证 、 会计账 些会计人 员虽有一定 的业务 水平 ， 的会计法 规或者对新知识 和新政策接受较 慢 ， 对于一些新 出台的会计 簿、 会汁报表 ， 造成账 目 混乱 ， 资产不实 ， 数据失真 。 制度 及核算要求不 了解 ， 总按 自己的习惯 进行帐务处理 ； 此外 ， 还有 一 ５ ． 岗位设 置不规范 ， 会计 职能分Ｔ不 明确 解 但 ； Ｉ ＝ Ｉ 由于 受经 费和人员 编制限 制 ， 些单位会计 机构设 置简 单 ， 一 违反 些会计人 员尽管 对一 些基本 的会计 核算规定还算 ｒ ， 是 【缺 乏直 不认 不按 Ｔ 作贪 简单 ， 降低 《 会计法》 会计人 员丁作规则 》不按 规定设 置会计 工作岗位 ， 和《 ， 缺乏必 有 职业道德素质 ， 真执行 制度 ， 规定 去做 ， ＝ 而造成会计核算 工作 的不规 范。会计队伍 的状 况决 要 的内部稽 核制度 ， 会计 岗位设置 没有起 到相互 制约 、 互牵制 的作 自己的Ｔ作标 准 ， 相 决定着我 国行政事业发展 的未来和 用 ， 的会计 人员既管钱 又管账或者管钱 又管印鉴 ， 有 会计核算缺乏必要 定着 单位会计 工作的水平 和能力 ， （ 下转第 １４ ） ３页 的监督 ， 出现 ＿会计帐薄不健 全 ， ｒ 内部会计
浅议事业单位会计基础规范工作中存在的问题及整改建议
财税研究Finance and Tax 会计基础工作是会计工作的基本环节，也是经济管理工作的重要基础。
我国十分重视会计基础工作，相继制定了《会计法》《会计基础规范》等一系列规章制度，来规范会计基础工作。
目前，我党为从源头上遏制腐败，又相继出台了“八项规定”、及《中国共产党纪律处分条例》等重要规定，那么，作为资金管理的重要环节，会计基础规范工作尤显重要。
近期我部门在接受各种审计及督导检查时看到了很多单位在会计基础规范管理方面取得了一定成绩，会计基础规范管理工作已经逐步走向了制度化、规范化、法制化的轨道，但也存在着一些需要我们进一步的整改和提高的问题。
一、会计基础规范工作存在的问题1.预算执行上存在超、串、突击使用公用经费等问题。
有些部门在实际工作中，出现了不按预算分配指标标准核算经济事项，挤占串用预算指标、工程建设监督验收费中列支公务接待费、在印刷费中列支办公费、在专项检查验收工作经费中列支非本市差旅费等等问题。
同时，存在年终公用经费突击核算使用的问题，形成一至三季度“节约使用”，四季度“突击使用”的现象。
不按本级政府财政部门批复的预算科目和数额及实际经济业务进度执行预算。
2.核算监督管理不到位，会计审核制度执行力不够问题。
有些单位会计核算没有执行会计审核程序，甚至个别单位对会计审核持有偏见，认为财务人员抢权、要权、乱用权，不能够正确认识会计审核的作用。
出现了不合规票据列支费用、超限额使用现金、个别事项财务核算不规范、无明细列支费用、建设项目未预留质保金等等问题。
3.工程建设管理程序执行不到位，出现了不按规定履行招标程序、出租出借工程资质等问题。
如个别单位在工程建设管理上，以工期紧、任务急等“理由”不严格履行建管要求，对一些达到公开招标要求的建设项目，而不按规定建管程序进行；个别部门为了增加产值，违反规定出借、借用施工资质证书等问题。
4.财务人员奇缺，且在岗财务专业人员严重不足。
我部门规范检查发现，在17个独立核算单位中的36名财务人员中，具有会计专业、会计职称的人员仅有4名，占财务人员总数的11%，具有非财务专业职称或无职称的32名，占财务人员总数的89%。
论行政事业单位会计基础工作规范化建设策略
当前规范化建设的成果与不足
• 会计人员素质得到提升，专业能力和职业 道德水平显著提高。
当前规范化建设的成果与不足
01
不足
02
部分单位对规范化建设的重视程度不够， 执行力度有待加强。
03
会计基础工作规范化的相关制度建设尚不 完善，需要进一步细化和完善。
04
进一步完善会计基础工作规范化的相关制度，加强制度 执行力度。
探索适应新形势的会计基础工作模式，提高规范化建设 的实际效果。
对行政事业单位的建议和展望
建议
1
2
行政事业单位应加强对会计基础工作规范化建设 的重视，将其纳入单位重要议事日程。
3
加强内部沟通与协作，形成工作合力，确保规范 化建设工作的顺利推进。
监督与考核机制的完善
监督机制建立
建立健全会计基础工作的监督机制，明确监督责任和要求。
考核标准制定
制定科学合理的考核标准，包括工作质量、工作效率、规范遵守 等方面。
考核结果运用
将考核结果作为员工绩效评价、晋升和奖惩的重要依据，激励员 工自觉遵守规范，提高工作水平。
信息化建设的推进
系统规划与设计
根据行政事业单位的实际情况，制定会计基础工作信息化建设的 系统规划与设计方案。
案例的启示与借鉴意义
启示一
行政事业单位应重视会 计基础工作规范化建设 ，提高财务管理水平。
启示二
加强内部控制和监督机 制，防范财务风险。
启示三
注重实践经验的总结和 分享，不断优化和完善 会计基础工作规范化建 设。
05
结论与展望
当前规范化建设的成果与不足
成果 会计基础工作规范化程度明显提高，财务报表的编制和审计更加规范。
对信息化下加强事业单位会计基础工作的思考
、
（ 一） 用 户 的 变 化 在信息化条件下 ， 很多事业单位除了利用计算机辅助记账 ， 网上财务资源共享、网上报 销等 也已经 陆续采用 。会计信息系 统 的使用者不仅仅是会计人员 ， 单位 其他 部门人员也可能成为
用 户之 ～， 大家共享一个数据库 ， 使用 同一个系统 ， 给系统的安 全与稳定增加了潜在风险 ， 对 系统 既有助于查错防弊， 还有助 于培养会计人员工作能力的全面 性 。此外 ， 单位 内部应定期组织开展专业以及信息化方面的知 识学 习， 特别是领导更要带头， 只有这样才能更好的推动会计基 础工作规 范化建设 。 （ 二） 岗位操作规范化 参考文献 ： 信息化条件下 ， 一个 完整 的会计 核算流程应包括： 制单、 审 【 ｌ 】 王风华． 会计信息化环境下改进 《 会计基础工作规范》 的若干建议 核、 记账、 报表等， 其中， 制单与审核是整个会计核算 的重要环节， ［ Ｊ ］ ． 财务与会计 ， ２ ０ １ ２ ， （ ７ ） ． 决定着会 计信 息的质量 。 在制单时应严格按照事业单位会计制 【 ２ 】 张晓凌 ． ｆ 言 息化环境下对 《 会计基础工作规范》的探 讨【 ｊ 】 ． 财会研 度的要求填制 ， 复核 岗位应严格把关 ， 对正确的凭证予 以审核 、 究， ２ ０ １ ２ ， （ ８ ） ． 记账通过 ； 对于需要修改的凭证， 应退回上一级， 由原制单 人进 【 ３ 】 姜玉成 ， 朱同明． 制 定信息化条件下会计基础工作规范的思考… ， 行修改 ， 其他人不得随意更改。会计核算 的每一个流程都应留 财 务与会计 ， ２ ０ １ ２ ， （ ５ ） ． 有不 同岗位操作人 员的数字签名 。
（ 二） 会 计 核 算 工 具 的 改 变 在信息化条件下， 会计工作告别 了过去的手工方式 ， 繁琐 的 手工 记账方式被取代 了， 只需利用计算机和通 过会计 电算化软 件 录 入会 计 凭 证 到 系 统 中去 ， 诸 如 登记 总 账 、 明细 账 ， 月末、 年 末 编制报表 ， 年末结转等 工作就都可 以由系统 自动生成。但是 随 着手工记账的消失 ， 比如记账时的笔迹 ， 修改时的更正等痕迹都 不再有 ， 也为越权修改 、 越权审批等 留下 了隐患 。 （ 三） 会计数据载体的改变 在信息化条件下，会计档案 除了传统意义上装订成册的凭 证、 账本 、 报表等纸质材料外， 又新增添 了电子数据库资源 ， 并且 这一 电子资源存在着易损坏 、 易感染病毒 、 易被人为破坏等风险。 二、 信息化条件下会计基础工作需要强化的几个方面 （ 一） 岗位 设 置 规 范 化 事 业单位应根据 不相容原则来合理设置信息化条件 下的会 计岗位 ， 实现 岗位之间的互相牵制 、 互相监督 。 不同的岗位应 由 不同的人员担任 ， 并通过系统强制性的不容易破解 的登录 口令 进行划分， 坚决杜绝越权行为的发生。事业单位还应指定专人 担任系统管理员 ， 负责整个信息系统的管理与维护， 赋予不同岗 位、 不 同人员与之相对应的操作权限， 所有的系统管理操作都应 该自动写入 到上机 日志中， 并定期导出各查 ， 未经授权和批准任 何人都不得随意修改或者删除。 信息化条件下依然应该坚持对不 同的操作岗位进行定期轮
强化事业单位会计基础工作思考
质不高 的情况 ， 始终 是 制 约行 政 事 业单 位 财 务 保 障整 体 工
作 水 平 提 升 的 重 要 因 素 。行 政 事 业 单 位 会 计 基 础 工 作 中 存 在 的主 要 问 题 ， 中体 现 在 以 下 几 个 方 面 。 集
１ １ 违 反 法 律 规 定 。 按 要 求 配 备 会 计 人 员 ． 未 实 际 工 作 中 ， 位 领 导 在 人 员 配 备 上 往 往 向 业 务 一 线 单 倾 斜 ， 层 财 务 科 室 则 普 遍 存 在 人 少 事 多 的 突 出 矛 盾 。 不 基
２ 会 计 基 础 工 作 不 完 善 成 因 分 析
以上 这些 问题 尽 管 发生 在 个 别单 位 ， 但其 危 害 性却 不 容 低估 。它削弱 的 不仅 是 科 研 单位 的会 计 基础 工 作 ， 在 更
一
１ 行政 事 业单位 会计 基础 工 作存 在 的主 要 问题
会 计 基 础 工 作 不 扎 实 、 分 财 务 人 员 专 业 技 能 、 合 素 部 综
和 过 问 会 计 工 作 。 这 种 行 为 的 后 果 直 接 影 响 了 会 计 基 础 工
Ｎｏ．１ ２Ｏｌ ７， ｌ
现 代 商 贸工 业 Ｍ ｏ ｅｎＢ ｓ ｅ ｒｄ ｎ ｕｔｙ ｄ ｒ ｕｉ ｓ Ｔ ａ ｅＩｄ ｓ ｎｓ ｒ
２１ 年 第 １ ０１ ７期
强 化 事 业 单 位会 计 基 础 工 作 思 考
魏 并 宏
（ 源 市公 用 事 业 局 计 财 科 ， 林 辽 源 １ ６ ０ ） 辽 吉 ３ ２ ０
中 图 分 类 号 ： ２ Ｆ３ 文献 标识码 ： Ａ 文 章 编 号 ：６ ２３ ９ （０ １ １一 １ ５Ｏ １ ７— １ ８ ２ １） ７Ｏ ７ 一１
事业单位会计基础工作规范化浅析
事业单位会计基础工作规范化浅析摘要：随着国民经济的快速发展，尤其是国家各项财政、审计、纪检监察部门监督力度加大，对事业单位会计基础工作进行规范化管理提出了更大的挑战和更高的要求，加强事业单位会计基础工作规范化显得更加重要。
为推动会计基础工作合理、规范落实，需要深化健全相关制度体系、落实好相关监督工作，重视人才培养等，从而切实加强会计基础工作总体水平，为事业单位发展保驾护航。
关键词：事业单位；会计基础工作；规范化引言事业单位在经营发展中必须将会计工作当成重点内容对待，稳定开展会计工作是确保企业长效、健康发展的基石。
另外，在会计业务中会计基础工作地位非同一般。
会计基础工作可以辅助会计核算、确定条件、规范操作并做好预防纠错。
在工作中要保证会计基础工作的质效，以此为会计工作总质量夯实基础。
因而，确保会计基础工作更加规范化，推动会计基础工作总体水平提升至关重要。
但现实中社会上大部分事业单位还没有对会计基础工作规范化管理产生足够的重视，导致会计基础工作还存在很多短板与弱项。
以期加强会计基础工作质量，借此为事业单位会计工作稳定发展保驾护航。
1事业单位会计的意义事业单位会计是指事业单位以货币为计量单位，对其预算资金和经营收支进行全面、系统、连续的核算和监督的会计。
事业单位会计作为预算会计的组成部分根据工作性质和内容不同，采用三种不同的预算管理办法：一是全额预算管理，就是单位全部支出有预算拨款，适用于没有收入或收入不经常、不固定的事业单位；二是差额预算管理，就是单位用收入抵补支出，不足部分有预算拨款，并将收支差额部分列入预算，适用于经常性业务收入的单位，如剧团、体育场、园林、卫生系统的医院、门诊部等；三是自收自支管理，就是对有的单位或有的项目采用以自己的收入解决相应的支出。
它虽不属于预算范围，但要接受预算管理，如养路费收入支出。
预算的编制包括收入预算和支出预算。
收入预算应当根据经常的、固定的业务收入，编制预算收入时应当本着科学、合理的原则，结合上一年实际收入及增长趋势编制；预算支出一般由基本支出和项目支出组成，其中基本支出包括人员经费和日常公用经费，根据实际人数和规定的标准计算填列。
浅谈事业单位会计基础规范工作中存在的问题
浅谈事业单位会计基础规范工作中存在的问题作者：周飞来源：《经济研究导刊》2019年第01期摘要：随着我国改革发展的不断深化，我国事业单位会计基础工作也在如火如荼地开展着。
然而，目前一些事业单位的会计工作中存在着不少规范化问题。
事业单位要积极解决会计工作中出现的问题，让会计工作更具规范性，不仅可以提高会计工作效率，更有助于推进整个社会会计发展进程。
关键词：事业单位;会计基础规范化;问题及对策中图分类号：F234; ; ; ; 文献标志码：A; ; ; 文章编号：1673-291X（2019）01-0094-02我们知道会计的基本职能是核算和监督，其中核算是会计的最基本职能。
然而，目前一些事业单位在核算和监督方面都存在着不规范的问题。
究其原因，无非是单位规章制度不够完善，事业单位人员对于会计规范处理不够重视，这些问题的出现为事业单位工作的开展带来了许多障碍。
所以，事业单位要积极解决会计工作中出现的问题，让会计工作更具规范性，这不仅可以提高会计工作效率，更有助于推进整个社会会计发展进程。
一、事业单位会计基础工作规范化建设中存在的问题（一）会计核算存在的问题1.账目处理不规范。
会计核算的主要环节就是账目处理。
我们知道，在发生一项经济业务时，我们要先将这项经济业务分类填入指定的会计科目，保证会计等式的平衡。
而现在一些出纳、会计人员账务处理不规范，会有用错科目或者填错金额现象的出现。
这可能就会导致试算不平衡，或者记账凭证错误的情况的发生。
还有就是一些会计人员对于原始凭证中金额大小写问题不够重视，这很有可能造成人为的篡改原始凭证的现象。
所以，在进行会计账务处理的时候，要注意规范性填写，保证金额和科目的正确性，减少不必要的麻烦。
2.会计凭证填制不规范。
我们看到，原始凭证会出现不规范的现象，而现今有的事业单位，同样存在着记账凭证不规范的现象。
我们在对原始记账凭证进行处理后，将其分类汇总在一张记账凭证上，而现在很多记账凭证的摘要审核栏的负责人填制不够准确，对于出现错误的账务修改也不准确，出现问题时找不到直系的负责人，这可能在将来汇总账簿时出现一些核对的麻烦。
事业单位会计基础工作规范化管理
事业单位会计基础工作规范化管理【摘要】事业单位会计基础工作规范化管理是提高会计工作效率和质量的重要举措。
规范管理会计凭证、档案、账簿和财务报告，有助于保障会计工作的准确性和完整性。
从而提高内部管理的透明度和可靠性，确保财务信息的可靠性和及时性。
规范化管理对于事业单位会计工作具有重要意义，可以减少错误和漏洞，提高决策的科学性和准确性。
未来发展方向应该是进一步完善规范化管理制度，引入先进的会计科技手段，提高会计工作的智能化和自动化水平。
规范化管理是事业单位会计工作不可或缺的一环，只有不断强化规范化管理意识，才能更好地适应经济发展的需求，推动事业单位会计工作向更高水平迈进。
【关键词】事业单位、会计基础工作、规范化管理、会计凭证、会计档案、会计账簿、财务报告、意义、发展方向、总结1. 引言1.1 研究背景事业单位是指由政府设立或具有政府控制的单位，主要服务于公共利益和社会福祉。
随着经济的发展和社会的进步，事业单位在社会生活中扮演着越来越重要的角色。
作为事业单位的一项重要管理工作，会计基础工作规范化管理对于保障财务数据的真实性、合法性和准确性，维护单位财产的安全和完整，促进单位经济运行的稳定和有效，具有重要的意义和价值。
目前我国事业单位会计基础工作管理存在着混乱、不规范的情况，导致财务风险增加、财务数据不准确等问题。
在这样的背景下，通过规范化管理事业单位的会计基础工作，不仅可以提高财务管理的效率和效益，更可以减少财务风险，保障单位资产的安全和完整，增强单位的竞争力和可持续发展能力。
深入研究事业单位会计基础工作规范化管理的重要性，探讨如何规范会计凭证的管理、会计档案的管理、会计账簿的管理以及财务报告的编制，将有助于完善我国事业单位的财务管理制度，推动事业单位的健康发展。
1.2 研究目的研究目的是通过对事业单位会计基础工作规范化管理的探讨，深入了解其重要性和影响，为提升事业单位会计工作效率和质量提供有效的管理策略和方法。
论如何加强行政事业单位会计基础工作并提升会计质量
论如何 加强行政事业单位 会计基础 工作 并提 升会 计质量
辽宁省 高速公路 管理局丹东管理处 左丽敏
摘要： 会 计基 础工作是整 个单位 财务管理工作的基础 ， 需要 做好准 备工作 ， 确保在 最为显性的界 面上展 示 内部财务 人 员的 专业化素质水 准。文章分析其工作现状 ， 探 讨其提 升会计质量措施 。 关键词： 行政事 业单位 会计基 础工作 会计质量 加 强
（ 四） 内部 控 制 制度 不健 全 ， 资 产 管 理 工 作 混乱 很 多行政事业单 位管理人员 内部控制观念淡 薄 ， 尤其是单位 负责 人内部控制 意识不强 ， 重政绩 和事业发展 、 轻 内部控制与管理 ， 缺 乏对 内部控制知识的最基本了解 ， 尚未建立独立的 内部控制制度 ， 直接把上 级的财政预算 控制作为本单位 的内部控制 ， 或把 内部控制看成仅 是财 务部 门的事 ， 与其他部 门无关 ， 忽视 了各部 门之 间的相互制约 和监 督。 这些 内部环境 的不完 善严重影 响着行 政事业单位 内部控 制规范 的建 设， 使内部控制制度或措施难以执行下去 ， 无法落到实处。行政事业单 位资产使用管理缺乏相关的 内部控制 ， 普遍存在着重购轻管 、 重钱轻物 的现象 。由于购置 的资产 入账不及时 ， 未按 规定建立起定期 财产盘查 制度 ， 致使行 政事业单位普遍存在资产账实不符的现象。 三、 强化会计 基础工作的策略研究 （ 一） 完善会 计法律制度建设 ， 巩 固内部基础 管理实效 有关会计法律制度的建设工作是进一步提升社会经济管理能效和 满足阶段策 略同步更新 的必 要措施 ， 也是全 面稳固会计基础工 作秩序 有条有理排 列的关键环节 。现在看来 ， 有关 部门应该适 当加大 对必要 法律法规制度 的宣传效率 ， 采取科学应对 的途径 尽力克制会计 基础违
强化行政事业单位会计基础工作
浅议强化行政事业单位会计基础工作摘要：规范行政事业单位的会计管理工作，对于加强行政事业单位财务管理、提高财政资金使用效益有着十分重要的意义。
近年来，审计机关通过对行政事业单位的审计发现，行政事业单位的会计基础工作比较薄弱，存在账目混乱、会计信息失真等问题，应尽快采取措施加以规范。
关键词：行政事业单位；会计基础；问题；规范中图分类号：f23 文献标识码：a 文章编号：1001-828x(2011)04-0137-01一、存在的突出问题1、会计基础工作方面。
会计人员专业水平低，会计基础工作差。
会计科目、账簿设置不规范、会计信息失真问题普遍，会计档案管理不规范，会计人员离岗交接手续不全等，影响了会计核算的连续性。
2、记账凭证方面。
有些单位对原始凭证审核不认真，对设定的内容填写不全。
有的单位填制会计记账凭证摘要写得过于简单，一张记账凭证所附的原始凭证数量过多，业务记录乱而不准确，填制会计凭证内容不完整，如附件张数不填写，或编制人、出纳、稽核等相关人员不签字盖章等。
3、账簿使用方面。
个别单位不设置总账，无法对各明细账进行核对、控制和平衡账务，固定资产不入账，形成账外资产。
现金日记账和银行存款日记账混用或一本账多年度使用，账簿在启用时不填写“经管人员一览表”和“账户目录”，该实行报账制的不实行报账制，人为造成专项资金管理的疏漏。
二、存在以上问题的主要原因1、会计人员素质不高，缺乏会计工作能力。
一些行政事业单位会计人员年龄老化，无专职会计人员，有的不具备会计人员从业资格，有的从未接受过会计教育培训，对新制度、新管理办法理解不透、落实不到位，有的是工作责任心不强，应付了事，种种原因造成会计信息失真和会计基础工作不规范。
2、有关职能部门监管不到位。
目前对专项资金检查虽连续不断，但多是单一部门或上级主管部门的检查。
尽管纪检、审计部门也检查，然而只是定期审计或对单位一把手的经济责任审计，且审计执行时间区间与单位财务会计核算时间差别太大，有关部门检查力度不够。
浅谈如何加强行政事业单位的会计基础工作
会计 基础 工作 是会计 工 作 的基 本 环 节 ， 是 经 济 管 也 理 工作 的重要基 础 。我 国十 分重 视 会 计 基 础工 作 ， 应 相
制 定 了一系列规 章制度 ， 用来规 范会计 基础 一 ． 作 各级 会 计 工作 正逐步 规范 化 。但 是 ， 会计 基 础 Ｔ作 中 也存 在一
制度 的建立 和执行 等 。
应 当说 ， 会计 基 础 １ 作 是 一个 比较 广泛 的慨 念 。有 二
的企业 化管 理 的事 业单 位 ， 与会计 工 作 有 直接 或 问 接 把
联 系的工作 ， 定额 管理 、 量 管 理 、 标 考 核等 也 纳 入 如 计 指 会计 基础工 作 的范 畴 。这充分说 明 了会计基 础工 作在 范 丽上的 广泛 性 。会 计基 础＿ 的慨 念及其范 同不 是 固定 Ｔ作
位 内部管 理 的需要 和会 汁管理 职能 的 发展 ， 理解 和 界 来 定会 计 基础工 作的 内涵 和 外延 ， 而 不 断改 进 和提 高 会 从
计 基础 丁怍 的管理 水平 ． 应丰 会 发展 的需要 。 适 十
些 薄弱 环节 ． 特别 是行政 事业 位会计 基 础丁 作 ， 们 重 人 视程度 不够 ， 还存在 着某 些问题 ， 有些还 比较 突 ｆ ， 此 ． ｆ Ｊ 加 强行政 事业单 位会 计 基 础工 作 势 在必 行 。为 此 ， 文 本 针 对存 在问题 ， 出改进 措施 ， 实行政 事业单 位 的会 汁 提 夯 基础 工作 ， 进行 政事 业 单位 会计 基 础 工 作佴 一 个新 促
＿作 规 则》 不按 规 定 设 专职 会 计 人 员 ． 使川 尤 会计 ｒ ， 或 从 、 资 格的人 员 ． 』 缺少 会 汁专 业技 术知识 ． 还有 的单 位 会 计 纳 …一人 兼 任 ， 既管 钱 又 管账 ， 内部 会计 管 理 失控 ， 造成 会计 核 的漏 洞 ． 至 为违法 违纪 留下 了隐患 。 共 ２ 原始凭证 不 真 实。有 的行 政事 业单 位对原 始凭证 ． 审 核不 认真 ， 对外 来原 始凭证 的合 法性 没有按 规定 审核 ． 以 白条 支付 ； 报销 、 领款 人用 园珠 笔 或 幸 笔签 字 ； 款 单 ｝ ｝ 支 和支款 报销 单使Ⅲ 混 乱 ； 款 、 销 、 账等 凭证 或 没 有 借 报 转 领 导人 签字 、 没有 报 销人签 字或 没有 审核人 签字 ； 大量 的 报 销 据后 不附相 应 的 明细 清 单 ， 就 使得 原 始单 据 的 这 真实性 大打折 扣 。如某 事业单 位支 付维 修款 ４ Ｏ万 元 ， 仅
行政事业单位会计基础工作改进探索
放。３未严格实行收支两条线。 （） 部分报账员对于“ 收支两条线” 的严 肃性理解不够透彻 ， 为了贪 图方便 ， 部分支出直接从 收到的现金 中
开支 。 部分报账员收入未及时入账 ， 形成 了“ 小金库”（ ） 。４未建立健全
现金、 银行存款 日记账。 报账员应逐笔登记现金 、 银行存款收支业务 ， 登账时摘要要详细 ， 应当 日清月结 ， 保证账款相符 。 对于手工登记 的 现金 日记账 、 银行存款 日记账 ， 每年都要开启新的账本。５未严格执 （）
给 了会计核算中心 ，会计核算和会计监督 由会计核算中心来 负责 完成 ， 但单位资金使用权 、 财务 自主权 、 支出审批权没有从根本上 改变 ， 核算单位 的会计主体地位并没有改变 ， 会计核算中心实 质上 是一种代理记账 ， 代理记账容 易出现从业人员敬业精神差 ， 原则性 不强、 记账过程存在着不规范 、 不真实的情况 ； 另一方面会计集 中 核算 的覆 盖面还 不够全 面 ， 非全额拨 款单 位和群众社 团， 如食堂 、 工会 、协会等并没有 纳入会计集 中核算 ，存在资金使用的安全隐 患。这些不规范的现象直接影响着会计 工作 的质量和财政监督效 果， 进而影响着领导层的决策。
等方面 ， 重点学 习最新的行政事业单位财务会计政策法规 ， 同时要
强调会计人员“ 的教育 ， 德” 坚持 以德为先 ， 自觉遵守会计职业道德 操守 。 要定期开展学习效果的测试 ， 检测学习效果 ， 建立学 习培训 档案 ， 避免学习培训 流于形式 、 走过场 ， 要让 委派会计人员 时时绷 紧学 习这根弦 ， 这样才能保 证工作精益求精。 二要建立完善委派人
合法性进行审核， 还存在白条抵库 的现象。 对从外单位取得的发票 ， 可到相应的税务局 网站去查询真伪 ， 对虚假发票要退 回， 必要 时向 税务机关报告 ； 对会计要素填写不齐全的票据 ， 要求相关人员补全 。
浅谈事业单位会计基础工作规范化管理
现代营销中旬刊改革开放以来，我国市场经济体系逐渐完善，市场化使得传统的经济运行效率得到较大提升。
事业单位因为其特殊的属性，日常管理效率往往较低，所以如何提升事业单位的管理效率受到广泛关注。
作为日常管理的重要事项，财政预算执行是否有效，直接关系到事业单位资金使用效率。
只有合理有效地完成财政预算，才能从根本上提升事业单位管理效率。
事业单位的会计部门是财政预算执行的审核和监督部门，只有规范、有效地完成会计工作，事业单位的财务管理效率才能得以提升，从而对事业单位各部门起到有效的协助作用，提升整体的管理效率。
如果会计工作不够规范，会计信息则缺乏及时性、真实性和准确性，不能如实反映事业单位的财政预算执行情况，影响整体工作的开展，甚至会造成事业单位的重大损失。
所以，事业单位的会计工作是否规范，是一个值得深入研究的问题。
只有发现和解决现存问题，才能真正提高会计工作的效率，推进事业单位工作的健康、有序进行，提升事业单位管理的整体效率，发挥其在社会中的基础作用。
一、事业单位会计基础工作中的主要问题（一）认识层面存有偏差事业单位在会计基础层面的规范化管理容易存在认识上的偏差，如单方面认为会计基础工作是收集、整合与汇总财务信息，仅涉及事业单位的日常收支事项，仅有会计做账就足够，科学化管理的自觉性不足。
管理层面的不重视造成会计基础工作存在较大的随意性。
部分会计从业人员未能严格依照新出台的会计准则、流程及操作规范来完成工作，会计基础工作显得杂乱且缺乏章法，会计信息易存在明显纰漏。
（二）管理制度不够健全一些事业单位在会计基础管理制度上存在不完善的现象，相应的会计基础管理制度大都由会计从业人员在平时的工作中摸索而来，或者依照过往从业经验制定。
不难发现，会计基础工作的规范化管理具有会计从业人员的主观意识，并未形成一套一体化的健全管理制度，很难走向真正意义的规范化。
（三）监察的力度较为薄弱对于事业单位而言，任何制度的出台和有效落实均依赖于监察制度的保驾护航。
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强化事业单位会计基础工作的思考
摘要：随着国库集中收付制度的实施，事业单位会计基础工作面临新的考验和挑战。
作为会计工作基本环节的会计基础工作是否扎实有序，直接影响到会计信息是否真实准确以及财经纪律是否得到维护。
笔者经过多年的研究与学习，就如何强化事业单位会计基础工作谈了几点自己的看法，以期给广大读者提供可以借鉴的参考。
关键词：事业单位；会计基础工作；强化；对策；建议
一、会计基础工作概述
会计基础工作是指为会计核算和会计管理服务的基础性工作的
统称。
它主要包括1、会计凭证的格式设计、取得、填制、审核、传递、保管；2、会计账簿的设置、格式、登记、核对、结账；3、会计报表的种类设置，格式设计、编制和审核要求、报送期限；4、会计档案的归档要求、保管期限、移交手续、销毀程序；5、会计监督的基本程序和要求；6、会计人员的配备和管理、岗位责任制的建立和职责分工；7、会计人员职业道德的建立和执行、会计工作交接程序、单位内部会计管理制度的建立和实施，等第。
会计基础工作的概念及其范围不是固定的，它随着会计职能的扩展而不断发展变化。
二、事业单位会计基础工作所存在的问题与不足
1 岗位设置与人员配备不符合相关会计制度的要求，不相容职务时常出现一人兼任的现象，不能实现有效的相互制约与监督。
有的事业单位不按规定设立单独的会计人员，或者使用无会计从业资
格证的人员从事会计工作，缺乏相应的会计专业技术知识。
还有的单位业务交叉过杂，人员兼职过多，职责不明确，会计出纳由一人兼任，既管钱又管账。
个别单位为了方便，全部银行存款印鉴由会计或出纳一人保管。
2 票据管理松散，记账凭证填制不规范。
部分有收费项目单位对收费票据没有建立健全票据管理办法，票据发放后没有跟踪监督检查，票据使用不合理，应使用收费票据而使用收款收据，有的甚至使用白条。
字迹书写潦草，附件张数不填，错误更正方法不正确，会计科目使用不规范，比如将差旅费、邮电费、职工福利费计入办公费用，将公务费计入职工福利等等。
将财政补助收入(拨入经费)计入“其他应付款”(暂存款)、“上级补助收入”和“拨入专项”等科目，记账凭证中记账、出纳、稽核未加盖个人签章、编号不连续、记账凭证封皮未加盖单位公章。
3 财务报告的真实性有待提高。
有的单位为了达到一定的目的，随意编制财务报告，造成账表不符，成为名副其实的“编表”；财务会计报告中虽然有报表但没有文字说明和财务分析，只有对预算执行和完成情况的简单比较，或徒有形式的数字比较，或应付了事的几行字，从而极大地影响会计报表阅读者的正确理解。
甚至有一些单位为了掩盖真实的财务状况或经营成果，任意伪造、变造虚假的会计凭证、会计账簿、会计报表，这种情况下提供的财务信息是不可能真实反映单位的财务状况的。
4 会计档案的管理不规范不健全。
会计档案归档不及时、不规
范。
有的会计档案谁用谁拿，没有借阅手续；会计资料未定期立卷、归档，或归档资料不全，使一些会计信息资源不能共享，从而影响有关部门的工作效率；特别是一些重要业务的政策性文件没有纳入会计档案，一旦和执法部门发生政策性争议，无法查找政策依据。
三、事业单位会计基础工作弱化的成因分析
1 相关领导对于会计工作重视程度不够。
由于历史和体制原因，会计工作一直得不到应有的重视，有些领导认为会计就是替他管钱，必须听话，于是会计工作就成为其亲属或心腹的专利，即使真有能力的会计人员也被这种惯性思维左右。
往往是领导说了算，会计人员失去了有效监督的能力。
而许多分管财务的领导往往对财务知识掌握的不够，对新的财经法律法规也未能及时学习了解，造成有章不循，有法不依，这是目前事业单位会计基础工作不规范的主要原因。
2 事业单位的内部控制制度存在不足和缺陷。
内控制度不健全，缺乏必要的制度约束，不能有效地发挥监督职能，也是导致会计基础工作薄弱、会计行为不规范的内在原因。
大部分单位没有建立一套有效的控制、牵制、账务处理、资金审批、监督等内部制度，即使有也没有认真贯彻落实，变成了一纸空文，不能真正发挥作用，没有形成制度管人、管事的良好态势，致使会计工作无章可循，缺乏约束机制。
3 事业单位相关会计人员的整体素质有待提高。
事业单位会计人员大多数并不是学习会计专业出身，有些会计人员文化水平、学
历层次较低，又不注意继续深造，理不清科目、账簿、报表之间的对应关系；也有一些会计人员虽有一定的业务水平，但长期忽视学习新的业务知识，总按自己的习惯进行账务处理，因此，对于一些新的会计制度及核算要求不了解。
此外还有一些会计人员尽管对一些基本的会计核算规定了解，但是因缺乏应有的职业道德素质，不认真执行制度，不按规定去做，工作贪图简单，降低自己的工作标准，从而造成会计核算工作的不规范。
4 对于财务工作的监督与检查完全流于形式，没有发挥应有的作用。
上级财务主管部门没有切实负起监督、检查的责任，对财务管理往往限于对会计工作的结果，即会计报表的管理，缺乏对下级财务部门必要的干预和控制。
会计基础工作是否规范、会计核算工作程序是否符合要求、财务会计制度是否健全，无人过问，或者虽然有一些检查，但多是专项检查，走过场，应付了事。
四、强化事业单位会计基础工作的几点思考
1 提高对会计基础工作的重要性认识。
会计工作是一项重要的经济管理活动，它通过收集、处理、利用和提供会计信息，对单位的经济活动进行核算和监督，从而为改进和加强财务管理服务。
如果没有健全的会计基础工作，收集、处理、利用和提供会计信息就失去了可靠的保证，会计工作水平也就无法提高。
应当说，正常、有序的会计工作，足以规范的会计基础工作做保证的，会计工作秩序混乱，往往是从会计基础工作薄弱开始的。
各级领导和广大会计人员必须充分提高思想认识，把会计基础工作抓紧抓好。
2 合理设置会计机构并配备相应的会计人员，杜绝不相容职务由一人兼任。
凡实行独立核算的事业单位，都要单独设置财务会计机构，并配备必要的会计人员，配备的会计人员要持有会计从业资格证书。
会计机构内部应建立稽核制度，出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务账目的登记工作，涉及货币资金和财务的收付、结算、审核、登记等工作，须由两人或两人以上分工办理。
会计人员应该认真履行会计核算、监督职责。
3 加强会计人员的培训教育，切实提高其综合素质。
一是加强人员配备，尽快充实一批有专业财务背景的人员到会计岗位；二是加强会计人员继续教育和其他专业教育培训，使财务人员能真正熟悉并掌握本行业的基础业务知识，学懂并严格执行《会计基础工作规范》中的各项规定，前面提到的会计基础工作中存在的问题，只要我们在工作中稍微再认真细致一点，很多问题都是可以避免的；三是加强会计职业道德教育，严格防范“两个风险”，坚持以“不做假账”为道德准绳，以《会计法》为行为准则，切实提高自己的道德修养，做到自律、自重，依法理财。
只有整体素质提高了，才能真正参与单位的管理与决策，当好领导的参谋和助手。
4 强化事业单位内部控制，健全内部审计监督制度。
事业单位要加强内部监督和控制，强化预算单位会计管理，一要建立健全内部会计制度，如会计人员岗位责任制、财务收支审批制度、账务处理程序制度、内部牵制制度、财产清查制度等。
二要建立健全内部审计监督制度，促使会计人员依法履行职责，强化责任，加大预算
执行力度，严格控制支出标准，及时发现和纠正财务管理中存在的问题和不足，保证会计核算真实反映经济活动内容。
在加强内部控制的同时，要主动接受来自外部的监督，要认识到内部监督有其局限性，来自外部的财政、审计、税务、纪检等部门的财经监督可使单位管理更加规范，弥补内部监督的不足。
做到事前、事中、事后控制并重，内部、外部控制结合，充分发挥财务管理的作用，防止和减少舞弊行为的发生，保证会计资料的真实、合法和完整。
总之，规范会计基础工作是一项综合性强的工作，需要采用法律、行政、改革等手段综合治理。
只要单位领导重视和支持，财会人员坚持职业操守，行政监督依法加强，改革力度不断深化，会计基础工作坚实的基础一定会筑就。