基本情况简介

武汉市江汉区舒美老年公寓

基本情况简介

一、基本情况

1、江汉区舒美老年公寓前身是武汉市武瀚自行车鞍座厂。1998年企业全面停产。职工下岗，主要依靠厂房出租维系全厂职工生计。2002年企业改制为股份合作制企业。

2009年9月立项建设江汉区舒美老年公寓。并纳入2009年第四批国家扩大内需中央预算内投资计划。列入国家基本养老服务体系在湖北省唯一试点项目。是江汉区人民政府办理的十件实事之一。

2、项目前期办理各种审批手续历时一年。土建、装修、各种配套设施建设时间一年。于2011年8月完工落成。项目各项验收合格后，于2011年12月28日正式开业营运。

3、项目原投资计划544万元，其中中央投资297万元，企业自筹资金247万元。

由于前期预算投资金额不足，加上审批、建设周期长达二年之久，大大增加了投资成本及费用。截止项目建设完成，总投资1,000万元（其中：直接投资752万元；间接投资217万元（含搬迁补偿费、下岗职工工资及社保、医保缴纳、集资借款利息等）。

4、老年公寓占地面积2,192㎡，建筑面积3,200㎡。由一栋五层新建楼和一栋四层改造楼组成。绿化面积达880㎡；园区道路300㎡；公寓设有双人间34间；三人间24间；单人间7间。入住接待能力

147张床位。

配套设施有：消防安全系统、监控报警系统、床头语音呼叫系统、内部通话系统、内部广播系统、太阳能热水系统等六大系统及电视、空调、洗衣机、电风扇等设备。

公共区域有：棋牌室、电脑室、书画室、医务室、健身器材、多功能娱乐活动厅等文娱活动场所。现代化厨房设备、操作间、配餐间、进餐大厅等餐饮设施。住养居室全部设置独立卫生间、单人床、床头柜写字桌、大衣柜、实木桌椅及全套床上用品等生活用品。

二、营运状况

1、建设老年公寓使企业由工业制造型转化为社会公益服务型。对我们来说，是一个良好的机遇，同时又是一种新的挑战。必须要求我们转换思想，建立新的经营模式。树立一切从零开始的奋斗精神。

2、在建设阶段我们就组织学习有关养老护理服务和管理的经验与模式。招聘、培训护理人员。同时对她们进行培训，到目前为止已先后举办了三期护理员培训班。主要领导参加了民政部社会福利中心主办的“全国养老机构高级管理培训学习班”。为全面提高养老机构的水平，不断地学习、了解、充实我们的知识面。为养老机构的正式运营打下良好的坚实基础。

3、老年公寓的机构设置为：两部一室，即：护理服务部、后勤保障部、行政办公室，以确保公寓的日常工作。在院部的统一领导下，按院部的管理制度、行为规范、工作要求逐步实施及完善。以期达到

“一个中心两个基本点”即：“以科学化管理为中心，全面提升养老服务水平”；“以规范化护理服务为基本点，为老人创造精彩年华”；“以均衡化饮食服务为基本点，伴老人度过不老人生”的管理理念。

4、2011年12月28日开业至今已入住老人128位，入住率达87.07%。公寓现有员工38位，为扩大就业创造了一定的平台。我们已采取多种措施加大宣传力度，努力提高入住率。同时招聘有孝心、爱心、工作责任心强的护理人员，为入住老人提供高效、优质的护理服务。入住率不高，护理员难招是我院目前面临的工作重点与难点，我们正千方百计努力去完成。以达到预期的目标与效果。

5、住养老人衣食住行是工作基本要素。除了做好这几个方面的工作外，我们力图丰富老人的文化生活。每星期在多功能厅举行一次老人业余文艺团才艺表演（由我院组织民间艺人）。给住养老人带来歌声；增强乐趣，实现老有所乐。使全院的氛围常常充满了欢笑，让住养老人生活在欢乐幸福之中。每天播放老电影、故事片、文艺小品、相声、春节联欢会、戏曲等娱乐节目。老人生日都安排庆贺。充分体现了公寓大家庭的温暖及关爱。

6、为了体现社会对老年工作的关心与关爱，我们与华中师范大学社会学院联系，创建青年志愿者实践基地。香港浸会大学、市外校、市十九中学等院校经常来我院与住养老人互动、聊天、交流、演出文艺节目。使住养老人的生活更加丰富多彩。一方面大学生能融入社会，受教育、长才干、做贡献、献爱心；另一方面使我们的老人精神上得

到慰藉，感受到社会对老人们的尊重与关心。

三、存在的困难

1、立项初始计划投资544万元，实际完成投资额近千万元。为立项时资金的差异400余万元。市政府（2009）130号文件规定的建设开办资金补助尚未到位，目前尚拖欠工程建设款及相关配套设施费用及以及筹资借款利息等共计300余万元。存在着严重的负债经营风险。

2、入住率目前虽然达87.07%，但按预期仍未达到一定的盈利效果，入住率不够稳定。其中有各种因素影响：（1）宣传力度待加强，公寓品牌效应仍受局限。（2）人们的思想对养老机构存在诸多顾虑，某些养老机构的负面影响难以消除。（3）公办、民办养老机构在人们的理念上的差异，只信“公”，不信“民”。（4）老人与子女们的传统养老现代养老意识上的概念仍存在观念问题，难以消除。

3、目前公寓收入接近27万元，每月营运成本在26万元（其中：在岗员工工资近8万元；下岗职工生活费及社保缴纳3.6万元；食堂及办公费4万元；集资利息11万元。）从2011年8月18日试营运近一年时间亏损严重，若照此长期下去，公寓的营运就难以维持下去。将面临严重的经济危机。遇上集资人抽走资金，公寓将雪上加霜，后果不堪设想。

4、公寓日常护理工作，目前正面临招聘护理员困难。现有护理员文化素质、护理技能等都存在问题。我公寓养老服务起步较晚，但

服务要求则高。护理员的培训工作同时存在人员不足，不便开展。深化护理服务流程，细化护理工作的每一个环节，仍是我公寓必须努力完成的重要课题。

5、由于公寓环境条件有限，医疗服务也存在问题。对住养老人的疾病不能得到及时诊治。公寓医务室配备了二名有丰富经验的医生、护师，维持日常医务护理。只能提供量量血压、测测体温、听听听诊、照料老人服药等医务服务。遇上紧急情况只能将病危老人送往市十一医院（属我院医患合作单位）。但对老人的治疗、保健仍不能进行，得不到保障。公寓办理医疗机构因受我院周边医疗资源比较丰富的原因，据卫生主管部门回复，是比较有难度的。

6、由于资金短缺目前健身器材和康疗器材都还未完善。为使住养老人的身体锻炼、肢体康复、心理疏导得到落实，我们正在通过各种渠道逐步落实到位。

四、一点建议

恳请政府及有关媒体就国家基本养老服务体系试点项目——江汉区舒美老年公寓的建设及运营情况作一次纪实报道。

其作用：一是彰显各级政府对民办公助养老机构的支持与肯定。二是有广泛鼓励社会力量兴办社会养老事业的促进作用。三是对舒美老年公寓由原工业制造型企业转化成社会服务型事业，这一转化模式的借鉴，开拓就业渠道。使更多下岗失业人员有更多的就业机会。四是原改制企业在激烈的市场竞争环境下不断没有退缩，而是主动寻找