职业病危害预评价和控制效果评价ppt

2020/7/7
12.职业病危害预评价报告书格式
• 正文：按照目录内容编写，纸型规格A4纸，字 体为国标仿宋体，标准4号，28行/页，30字/行 。页眉：XXXX建设项目职业病危害预评价报 告书、报告书编号，字体为国标宋体，标准小 5号。页脚：评价机构名称，页码（第X页共 XX页），字体为国标宋体，标准小5号。
6.评价依据
• 法律、法规、规章 《职业病防治法》以及相关法律、法规。 • 规范、标准 GBZ1、GBZ2.1 /2.2、GBZ158、GBZ159、GBZ160等
职业病防治规范、标准。 • 基础依据 建设项目可行性研究报告、初步设计、预评价委托书等
。 • 其他依据 建设项目的支持性文件、国内外文献资料及与评价有华人民共和国职业病防治法》（ 2019.5.1施行）第十五条规定：新建、扩建、 改建建设项目和技术改造、技术引进项目可能 产生职业病危害的，建设项目应当在可行性论 证阶段进行职业病危害预评价。为提交预评价 或者预评价报告未经卫生行政部门审核同意的 ，有关部门不得批准该建设项目。
• 控制效果评价工作应在生产满负荷和正常生产 情况下进行。
• 控制效果评价工作应遵循国家质量管理的相关 规定。
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5.评价依据
• 《职业病防治法》及有关法规、标准、 规范等。
• 卫生行政部门审核、审查依据；建设项 目设计及试运行情况的有关资料；建设 项目职业病危害预评价报告书；职业卫 生调查、职业卫生检测和健康监护资料 ；控制效果评价委托书。
• 封页：XXXX建设项目职业病危害预评价报告书 报告书编号 评价机构名称（加盖公章）
年月日 • 封二：评价机构开展建设项目职业病危害评价资质证书影印件 • 封三：报告书名称： XXXX建设项目职业病危害预评价报告书 评价机构名称： 法人代表： 项目负责人：注明技术职务、资质证书号，签名 报告书编写人：注明技术职务、资质证书号，签名 报告书审核人：注明技术职务、资质证书号，签名 报告书签发人：注明职务、签名 封四：目录
等内容。 • 评价依据 • 评价目的 • 评价范围：根据项目实际情况编制 • 评价内容 • 评价方法：类比法、检查表法 • 评价程序 • 质量控制
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11.2企业概况
• 适用于改建、扩建项目和技术引进、技 术改造项目。概述企业的基本情况，以 及职业病危害和职业病防治的现状。
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11.9结论与建议
在全面总结评价工作的基础上，归 纳拟建项目的选址、布局、工艺、职业 病危害因素、职业病危害程度及防护措 施等评价结果；指出存在的问题并以简 洁、概括性的语言提出有针对性的建议 ；确定职业病危害类别；指出拟建项目 在职业病危害控制方面的可行性。
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12.职业病危害预评价报告书格式
• 为卫生行政部门对建设项目职业病防护设施竣工验收提 供科学依据。
• 为建设单位职业病防治的日常管理提供依据。
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4.基本原则
• 贯彻落实预防为主，防治结合的方针，对建设 项目实行分类管理，综合治理。
• 遵循科学、公正、客观、真实的原则，保证评 价工作的独立性，排除非技术人为因素的影响 。
职业病危害预评价报告应当对建设项目可
能产生的职业病危害因素及其对工作场所和劳 动者健康的影响作出评价，确定危害类别和职 业病防护措施。
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3.职业病危害评价的实施阶段：
批文
立项
可行性论证
初步设计
施工
竣工验收
职业病危害预评价
政府监管
三同时 控制效果评价
委托 技术 服务 机构
建设项目单位
委托 技术 服务 机构
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4.评价目的
• 贯彻落实《职业病防治法》及国家相关的法律 、法规、规章、标准和产业政策，从源头控制 和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者 健康。
• 识别、分析建设项目可能产生的职业病危害因 素，评价危害程度，确定职业病危害类别，为 建设项目职业病危害分类管理提供科学依据。
• 从职业病防治角度评估建设项目的可行性，为 建设项目的设计提供必要的职业病危害防护对 策。
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11.7职业病危害评价
• 选址 • 总体布局 • 建筑卫生学要求 • 生产工艺及设备布局 • 职业病危害因素 • 职业病危害防护设施 • 个人使用的职业病防护用品 • 应急救援 • 辅助用室 • 职业卫生管理 • 职业卫生专项投资
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11.8控制职业病危害的补充措施
在对拟建项目全面分析、评价的基础 上，针对可行性研究报告中存在的不足 ，从组织管理、工程技术、个人防护卫 生保健、应急救援等方面，综合提出控 制职业病危害的补充措施，供设计单位 在编写职业卫生专篇时使用。
• 风险评估法 依据工作场所的职业病危害因素的种类、
理化性质、浓度（强度）、暴露方式、接触人 数、接触时间、接触频率、防护措施、毒理学 资料、流行病学等相关资料，按一定准则，对 建设项目发生职业病危害的可能性和危害程度 进行评估，并按照危害程度考虑有关消除或减 轻这些风险所需的防护措施，使其降低到可承 受水平。
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8.评价方法
• 类比法 通过与拟评价项目相同或相似工程项目
的职业卫生调查、工作场所职业病危害因素检 测以及对拟评价项目有关的文件、技术资料的 分析，类推拟评价项目的职业病危害因素的种 类和危害程度，对职业病危害进行风险评估， 预测拟采取的职业病危害防护措施的防护效果 。
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产工艺、生产设备、职业病防护措施、管理水平等方面的相 似性。 • 类比调查内容 职业卫生管理机构和人员、职业卫生管理制度、职业病危害防 护设施、个人职业病危害防护用品、应急救援设施及预案、 辅助用室及职业健康监护（有无职业病病例发生）等情况。 • 类比企业职业病危害因素检测 对类比企业存在的主要职业病危害因素进行现场检测，并尽可 能收集类比企业近年主要职业病危害因素的检测资料。
• 编制依据 列出适用于评价的法律法规、标准和技术规范等。 • 评价方法、范围及内容 主要包括评价程序、工程分析、职业病危害识别分析、
筛选评价因子、确定评价单元等。 评价单元：为评价作业场所危害水平而根据工艺、装置
、隔离屏障等划分的相对独立的作业单位范围。单元 一般按操作工艺（或工序、工段）划分，可依其相对 独立性、设备类型和隔离屏障（墙、楼板、护栏、空 间等）而定；当两个以上操作工艺相邻较近，又互相 发生影响时，可将他们划作为一个单元。 • 组织计划 质量控制措施、工程进度、人员分工、经费概算等。
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1.职业病危害控制效果评价的概念
建设项目在竣工验收前，对工作 场所职业病危害因素、职业病危害 程度、职业病防护措施及效果、健 康影响等做出评价。
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2.职业病危害控制效果评价 的法律依据
•
《中华人民共和国职业病防治法》（2019.5.1施行 ）第十六条规定：建设项目在竣工验收前，建设单位 应当进行职业病危害控制效果评价。建设项目竣工验 收前，其职业病防护设施经卫生行政部门验收合格后 ，方可投入正式生产和使用。
的资料。
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7.评价范围与内容
• 评价范围 原则上以拟建项目可行性研究报告中提出
的工程内容为准，主要针对项目投产后运行期 存在的职业病危害及防治内容进行评价。 • 评价内容
主要包括选址、总体布局、生产工艺和设 备布局、建筑卫生学、职业病危害因素和危害 程度及对劳动者健康的影响、职业病危害防护 设施、辅助用室、应急救援、个人使用的职业 病防护用品、职业卫生管理、职业卫生专项经 费概算等。
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11.预评价报告书的编制
职业病危害预评价报告书应全面、 概况地反映评价的内容，表述简洁、用 语规范、结论明确、需以数字或图片表 达的内容，尽可能采用图表和照片，以 利于阅读和审查。原始资料及数据计算 过程等不必在报告书中列出，必要时可 编入附录。
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11.1总论
• 项目背景 包括项目立项意义（社会效益和经济效益）、任务由来
在工程分析、类比调查、职业病危害因素 识别的基础上，应用选定的评价方法，对职业 病危害因素的危害程度、职业病危害暴露及接 触水平进行分析。
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11.6职业病危害防护措施分析
对可行性研究报告中提出的下列内容进行分 析： • 职业病防护设施 • 职业卫生管理 • 个人使用的职业病防护用品 • 辅助用室 • 应急救援 • 职业卫生专项经费概算
• 附件：职业病危害预评价委托书、建设项目立 项文件、地理（区域）位置图、总平面布置和 其他应列入的材料。
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建设项目职业病危害 控制效果评价
effect-assessment for occupational hazard control in construction project
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3.评价目的
• 贯彻落实职业卫生法律、法规等，从源头控制或消除职 业病危害，防治职业病，保护劳动者健康。
• 明确建设项目产生的职业病危害因素，分析其危害程度 及对领导者健康的影响，评价职业病危害防护措施及其 效果，对未达到职业病危害防护要求的系统或单元提出 职业病控制措施的建议。
• 针对不同建设项目的特征，提出职业病危害的关键控制 点和防护的特殊要求。
建设项目职业病危害预评价
pre-assessment for occupational hazard in construction project 2011－5－3
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• 1.职业病危害预评价的概念： 对可能产生职业病危害的建设
项目，在可行性论证阶段，对建设 项目可能产生的职业病危害因素、 危害程度、对劳动者健康影响、防 护措施等进行预测性卫生学分析与 评价，确定建设项目在职业病防治 方面的可行性，为职业病危害分类 管理提供科学依据。