农村土地流转中存在问题及对策论文

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浅谈土地流转过程中存在的问题及对策

浅谈土地流转过程中存在的问题及对策土地流转是指农村土地的流转、出租、买卖、承包等一系列操作过程。

在农村土地流转中，存在着许多问题，如土地资源浪费、农民收益不稳定、土地经营主体不规范等。

需要采取一系列对策来解决这些问题，以推动农村土地流转的有序发展。

一、土地流转中存在的问题（一）土地资源浪费随着农村现代化建设的推进，农民纷纷将土地流转出去，但在流转过程中存在着土地资源浪费的问题。

一方面，一些农民将土地流转给了规模化农业企业或地产开发商，这就使得土地集中流转，片面追求利益最大化，而忽视了土地资源的可持续利用。

由于农民对土地经营和管理的知识有限，土地资源得不到充分的利用，也造成了土地资源的浪费。

（二）农民收益不稳定在土地流转过程中，一些农民在短期内可能会因为土地流转而获得一定的经济收益，但是长期来看，他们的收益并不稳定。

去年他们可能因为一次性的流转收入而得到了一笔不菲的款项，但是今年出于各种原因可能并没有相关的收入来源。

这就导致了农民在收益上的不稳定，影响了他们对土地流转的积极性。

（三）土地经营主体不规范在土地流转过程中，许多经营主体不具备相应的资质和实力，以致出现了一些不规范的行为。

在土地流转过程中，一些经营主体违规霸占土地，通过违法手段获取利益，侵害了农民的合法权益。

这种不规范的行为严重地损害了土地所有权人的利益，也加大了土地流转的不稳定因素。

二、对策（一）建立土地利用规划设计体系为了解决土地资源浪费问题，需要建立土地利用规划设计体系。

通过对农村土地资源的规划和设计，可以合理地配置土地资源，避免土地流转集中化而造成的浪费现象。

在规划设计过程中，要考虑到农村土地的多功能性，充分保护土地资源的生态与环境功能，保障农民的利益。

（二）建立稳定的流转市场为了解决农民收益不稳定的问题，需要建立一个稳定的土地流转市场。

在这个市场上，土地流转的价格和合同都应该受到法律的保护，确保农民合法权益不受侵害。

政府可以出台政策支持农民的土地流转，在价格、税收、贷款等方面给予相应的支持，保障农民的收益。

农村土地流转存在问题及对策建议

农村土地流转存在问题及对策建议土地流转作为提高土地资源利用，推进农村土地集约化、规模化经营的重要手段，在激活农村土地要素、推动农业产业现代化进程中发挥着重要作用。

近年来，基层探索创新土地流转模式,持续优化土地流转结构，推动规模化经营与现代高效农业有机衔接。

但在具体工作中，仍存在一些问题亟待关注解决。

一、存在问题一是部分群众存在思想顾虑。

一些农民群众思想比较保守，有“离乡不离土”的眷恋之情，虽然进城务工生活，但仍把农村土地当作自己归乡养老的“保命田二特别是乡村振兴战略实施以来，严守耕地保护红线，保障粮食安全等措施更严，一系列扶持奖补政策相继出台，农民对土地的重视程度越来越高，担心流转后自身权益受损，宁可粗放经营承包地，也不愿对外流转。

部分群众习惯种植传统农作物，对发展现代果业、大豆一玉米带状种植等产业有抵触情绪，导致土地流转慢。

二是土地流转行为不够规范。

一些农民法律意识不强，私下流转土地时，只是简单的口头约定，双方没有签订书面合同。

有的书面合同不规范，合同条款不明确，时限、责任等一些条款与现行政策法规相冲突；有的农民缺乏契约精神，经常出现“一地二租”等问题，发生土地纠纷时，法院对案件的基本事实大多难以认定。

加之一些乡镇农村土地流转服务中心工作人员和经费短缺，在信息收集发布、咨询服务、合同服务、地价评估、纠纷化解等方面功能发挥不充分，土地流转率偏低、流转价格不合理、规范化程度不高等问题仍然存在。

三是集中连片流转难度较大。

各地在包产到户时多采用优质地和劣质地搭配方式划分，导致农户耕地分散细碎化，形成规模连片地块难度较大，规模化、机械化作业困难，制约了集约化生产要求下的土地流转。

随着粮食安全战略全面实施，对耕地“非农化”、良田“非粮化”问题整治力度持续加大，要求流转土地只能用来种植粮食作物，而一些经营大户为了追求高收益，更愿意利用集中连片土地大规模种植收益较高的经济作物，一定程度上影响了经营大户的流转积极性。

毕业论文《论农村土地承包经营权流转状、问题及对策》

【内容提要】土地流转是对家庭承包经营体制的延续和完善，是市场经济条件下优化土地资源配置、推进农村城镇化、逐步转移农村剩余劳动力、不断增加农民收入的根本出路，是现行农村各项改革的重要配套措施，是加快农业现代化进程的有效途径。

农村土地承包经营权流转是农村生产力得到不断解放和发展的必然。

它是一个历史进程，而不是一个阶段性任务。

推动农村土地承包经营权流转，完善土地流转方面的方针政策，既要积极，更要稳妥。

因此，我们应该深刻理解和认真贯彻十七届三中全会的方针政策，建立农村土地使用权的流转机制，不断探索农村土地流转问题的解决途径，只有当农用地、非农建设用地、宅基地等都能适应市场经济的要求合理流转时，才能应对加入WTO所带来的冲击和挑战，才能促进“三农问题”的有效解决。

【关键词】农地流转现状问题对策Abstract：Land Circulation is to improve the household contract management system. It’s the fundamental way to optimize the allocation of land resource, to advance the rural urbanization, to transfer the surplus rural labor step by step, to increase Farmers income in the market economic conditions. It’s also an important supporting measure of the present rural reforms and an effective mean to speed up the rural modernization. The market of the rights of contracting rural land is the result of the liberation and development of the rural productivity. It is an historical process, but not a periodical mission. It should be not only positive, but also sound to promote the market of the rights of contracting rural land and to improve the principles and policies of land circulation. Therefore, we should thoroughly understand and conscientiously implement the principles and policies of Seventeen of the Third Plenary Session of the CPC to build the system of transference of the right to use rural land and to explore the approaches to the problem of the rural land circulation. Only when the agricultural land, land for non-agricultural construction land, and housing sites can adapt to the requirement of market economy rational circulation, can deal with the impacts and challenges that the WTO brings, can promote the “three rural issues” effectively resolved.Keywords: Land Circulation Present situation Problem Measure目录一、农村土地承包经营权流转概述 (1)二、土地承包经营权流转的作用 (1)三、农村土地承包经营权流转的现状 (2)四、农村土地承包经营权流转存在的问题及成因 (4)（一）农村土地承包经营权流转存在的主要问题 (4)（二）农村土地承包经营权流转存在问题的成因 (5)五、推进农村土地承包经营权流转的对策建议 (7)参考文献 (12)农村土地承包经营权流转的现状、问题及对策一、农村土地承包经营权流转概述农村土地承包经营权流转是指在农村土地承包中物权性质的土地承包经营权有效的前提条件下，在不改变农村土地所有权权属性质和主体种类以及农村土地农业用途的基础上原承包方依法将该物权性质的土地承包经营权，或者从该物权性质的土地承包经营权中分离出来的部分权能等具体的民事权利转移给他人的行为。

浅谈土地流转过程中存在的问题及对策

浅谈土地流转过程中存在的问题及对策【摘要】土地流转在我国农村发展中起到了重要作用，但在过程中也存在着一系列问题。

农民权益未得到充分保障，土地资源浪费现象严重，农民生计难题突出，生态环境受到破坏等。

针对这些问题，需要建立健全土地流转制度，加强政府监管力度，推动农业产业发展，并引导农民科学合理利用土地资源。

只有这样，才能确保土地流转的顺利进行，促进农村经济的稳步发展。

在未来，我们应该继续加强相关政策制度的完善，促进土地流转与农业产业协同发展，实现农民增收致富与生态环境协调共生。

【关键词】土地流转、问题、对策、农民权益、资源浪费、生计难题、生态环境、制度建立、政府监管、农业产业、科学利用、总结、展望。

1. 引言1.1 背景介绍随着中国农村土地流转的逐渐普及和加速推进，土地流转过程中所面临的问题也日益突出。

土地流转是指农村集体经济组织通过协议、租赁等方式，将农民承包土地流转给农村集体经济组织或农业企业，实现规模化生产经营的一种经济行为。

在土地流转过程中，农民权益保障、土地资源利用效率、农民生计保障、生态环境保护等问题成为亟待解决的难题。

本文将围绕这些问题展开讨论，提出相应的对策和建议，以促进土地流转事业的健康发展。

在当前经济发展和农村改革的背景下，加强对土地流转过程中问题的研究与探讨，对于推动我国农业现代化、提高农民收入水平，具有重要的理论和实践意义。

1.2 研究意义研究土地流转过程中存在的问题及对策具有重要的现实意义和深远的发展意义。

土地流转是我国农村改革的重要内容，对于促进农业生产力提高，实现农村现代化具有重要意义。

审视土地流转过程中存在的问题，有助于更好地保障农民权益，减少资源浪费，解决农民生计困难，促进生态环境保护。

探讨对策和措施，有利于完善土地流转制度，加强政府监管，推动农业产业发展，引导农民科学合理利用土地资源，为我国农村发展提供有效的制度保障和政策支持。

深入研究土地流转过程中存在的问题及对策，对于实现农业现代化和农村振兴具有重要的现实意义和长远发展意义。

农村土地经营权流转存在的问题及对策

《农村土地经营权流转存在的问题及对策》xx年xx月xx日•引言•农村土地经营权流转现状及问题•农村土地经营权流转的对策与建议•结论与展望目•参考文献录01引言1研究背景及意义23农村土地经营权流转是农业现代化进程中的重要环节，对于提高土地利用效率、促进农业经济发展具有重要意义。

随着城市化、工业化进程加快，农村土地经营权流转问题逐渐凸显，成为制约农业现代化发展的重要因素。

研究农村土地经营权流转问题，有助于解决农业现代化发展中的瓶颈问题，推动农村经济发展。

分析农村土地经营权流转存在的问题，探讨其产生原因，提出相应的对策建议，为政策制定和实践提供参考。

研究目的采用文献综述、实证分析和政策分析等方法，对农村土地经营权流转问题进行深入研究。

研究方法研究目的和方法02农村土地经营权流转现状及问题土地经营权流转的基本情况土地经营权流转的含义农村土地经营权流转是指农村集体土地所有权保持不变，土地使用权、承包权和经营权通过转包、出租、互换、转让或其他方式由其他主体继受或行使的行为。

土地经营权流转的主要形式目前，农村土地经营权流转的主要形式包括转包、出租、互换、转让或其他方式。

其中，转包和出租是最为常见的形式。

土地经营权流转的主体农村土地经营权流转的主体可以是农户、农民集体、农业企业或专业合作社等。

流转程序不规范许多农村土地经营权流转缺乏规范的合同或协议，流转程序不严谨，容易引发纠纷。

流转期限不统一农村土地经营权流转的期限不统一，有些地方流转期限过长，导致土地利用效率低下；有些地方流转期限过短，不利于长期投资和规划。

流转用途不明确一些地方在土地经营权流转过程中，未明确规定流转后的用途，导致一些企业或个人将流转后的土地用于非农建设，破坏了耕地资源。

流转主体不明确在一些地方，土地经营权流转的主体不明确，导致责任方难以确定，影响了流转的正常进行。

存在的问题制度不健全农村土地经营权流转的相关法律法规还不够健全，缺乏具体的实施细则和操作规范，导致实践中出现了一些问题。

农村土地流转工作中存在的问题与对策

农村·农业·农民2019.10BJingji guancha 经济观察李龙彬1 代书勋2农村土地流转是发展现代农业、促进农业适度规模经营的基础和前提，是促进农业农村经济持续发展的有效举措，是实施乡村振兴的突破口。

新时期，在农村土地流转中存在着一些问题与不足，需要采取有效措施，规范促进农村土地健康有序流转。

一、农村土地流转存在的问题（一）部分干部思想僵化，不敢流转。

部分村组干部还不同程度地存在一些模糊认识，把土地承包关系的稳定与土地经营权的合理流转对立起来，把家庭承包经营体制的稳定与狭隘的地块稳定混为一谈，怕突破政策界限，不敢大力宣传，不敢因势利导，不敢大胆创新，因而制约着农村土地流转的进程。

（二）农民恋土情结太重，不愿流转。

相当一部分农民把土地看得十分重要，有的在从事非农业产品经营后，仍把承包地看成“活命田”和就业“保险田”，宁可粗放经营，甚至不惜撂荒弃耕，也不愿将土地转让出去。

（三）土地调整过于频繁，不能流转。

个别村（组）为解决人地矛盾问题，有时采取三年一小调、五年一大调的土政策，使土地经营权难以流转。

甚至有的村（组）干部借调整土地之机抽出部分土地搞区域化规模种植，不尊重大多数群众意见，不做细致工作，实行“先交钱、后种地”的做法，挫伤了农民积极性，使土地经营权得不到流转。

（四）市场中介组织匮乏，不易流转。

当前，土地流转的市场中介组织相当匮乏，具有一定规模的种植大户少，农村合作经济组织（或村委会）的服务功能发挥得很不够，严重影响了农村土地流转的速度、规模和效益，不利于土地资源优化配置。

从流转机制看，绝大部分村（组）的土地流转机制和土地投资补偿制度尚不健全，流转程序不够规范，土地流转的自发性、随意性、盲目性较大。

（五）流转机制不健全，难以流转。

目前的土地流转大多处于自发和无序状态，相互之间的转包、转让往往以口头协议的形式进行，口头合同稳定性差，双方利益无法受到法律保护，造成接包方缺乏长期经营的打算，舍不得增加投入，产业结构调整的积极性不高。

浅析农村土地流转中存在的问题及对策

浅析农村土地流转中存在的问题及对策摘要：土地流转与农民利益密切相关，而土地流转中仍然存在土地承包权责不清；缺乏法律知识；管理机制不健全；行政干预、权力滥用等问题，解决这些问题应从以下几个方面入手，规范土地流转法律程序；明晰产权关系；宣传土地政策；加强对失地农民的就业培训，这样，才能使农村土地流转走上健康、可持续的发展道路。

关键词：农村土地流转；产业化；制度“国以民为本，民以食为天，食以土为根”。

农村土地是农业生产最基本的生产资料，土地流转则是农村的土地基本制度，土地流转是指农村土地承包经营权的流转，是拥有农业用地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。

随着农业及农村经济的迅猛发展和农村剩余劳动力的转移，在频繁的土地流转过程中不断地出现新问题，现就农村土地流转中存在的问题进行初步的分析，并提出相应的解决对策。

一、农村土地流转中存在的问题（一）土地承包权责不清农业生产中施行大机械化作业，使得大批农村剩余劳动力转移为产业工人，在此过程中农户转移了土地的承包权。

随着国家对农业政策上的倾斜，如：减免了部分农业税，加之对农业补贴的实施以及农产品价格的回升，使农业收益有了显著提高，随之而来的是外出务工的农民纷纷返乡务农。

返乡农户与现在的经营者之间存在着对土地的争夺。

由于对同一块土地的承包权责不清，容易引发农户间的矛盾。

（二）缺乏法律知识我国《土地承包法》中明确规定了土地流转的程序，但在农村实践中，农民大多以口头协议的形式约定承包权，缺少正规土地流转过程中的书面形式（土地流转合同）。

不能按着土地流转的方式、程序操作，导致土地流转行为不够规范，得不到法律的保护。

一旦产生纠纷，没有书面凭证很难判定约定的实际情况，容易引发纠纷。

（三）管理机制不健全在农村由各乡镇、村等基层组织管理土地流转，应按《土地承包法》的规定方式和程序办理土地流转业务，但在农村实际操作过程中往往存在村委会将本村的流动土地外包给村集体以外的组织或个人，到期后又不能及时收回的现象；还存在土地承包期限过长，例如：30年、50年。

浅析新时期农村土地流转经营中存在的问题及完善建议

浅析新时期农村土地流转经营中存在的问题及完善建议随着城市化进程的加速，农村土地流转经营问题日益凸显。

在新时期，尤其是“十三五”规划期间，各地纷纷加大对农村土地流转经营的扶持力度，通过政策引导和经济激励，促进农村土地资源的流动和高效利用。

但在实践过程中，也暴露出一些问题，影响了流转经营的顺利进行。

本文将就相关问题进行浅析，并提出一些完善建议。

一、土地流转经营中的问题1. 土地确权难农村的土地所有权较为复杂，未与户口一致的农户难以获得土地确权，未能合法持有土地，自然也无法进行流转经营。

同时，土地征迁后未能妥善处理被流转土地的所有权问题，导致流转方的经营权不稳定。

2. 流转资金来源难农村流转资金来源较为有限，因此往往需要借贷、拆借等方式获取资金；同时，流转双方往往难以达成一致，导致流转资金难以获取，使得流转经营受到困扰。

3. 流转方式单一当前，流转方式主要有租赁、转让、合作等方式，但实际操作中，流转方式选择过于单一，缺乏差异化和灵活性，难以满足不同类型农户的需求。

4. 农民意识不足农民缺乏对土地流转经营的充分了解，往往抱有较为保守的态度，不愿意将土地流转给他人进行经营。

同时，个别农民缺乏管理意识，导致土地流转后无法高效管理和利用。

5. 地方政府配套服务不足在实际操作中，地方政府的土地流转经营扶持政策和配套服务不够完善，导致流转双方在流转过程中遇到诸多困难和问题，相应的解决方式也不够及时和有效。

二、流转经营改进建议政府部门应该制定相关政策，落实农村土地确权工作，加强对土地所有权的认定和现状调查，制定合理的土地流转经营规定，解决土地确权难的问题。

政府应该增加农村流转资金来源，支持企业和金融机构发放流转贷款，降低借贷利率，促进土地流转经营和投资。

政府应该开放土地流转方式，同时采取差异化和灵活的流转方式，满足不同类型农户的需求。

政府应该通过宣传、培训等方式，加强农民对土地流转经营的理解和认识，增强农民的安全感和信心，从而促进土地高效流转。

农村土地流转存在的问题及对策

农村土地流转存在的问题及对策近年来，随着城市化进程的加快，农村土地流转成为改革开放以来中国农村经济发展的重要话题。

土地流转可以提高农村土地利用效率，推动农村经济转型升级，但同时也存在一些问题。

本文将从农村土地流转存在的问题以及应对策略两个方面进行探讨。

首先，农村土地流转存在的问题主要有以下几个方面：首先是流转合同不规范。

许多农民在土地流转过程中缺乏法律意识，对流转合同的签订和内容了解不够，导致合同执行过程中出现纠纷。

有的合同条款不明确，导致流转双方在权益分配、流转期限等方面产生纷争。

其次是土地流转导致农民就业问题。

随着土地流转的推进，农民土地被流转后，许多农民面临失业问题。

由于缺乏相关技能和资源，他们很难在城市找到稳定的工作。

这会带来社会稳定问题，增加社会治安风险。

另外是土地流转导致生态环境受损。

一些农民在土地流转后会采用过度耕地、过度施肥等方式追求高产，从而导致土地退化、水源污染和生物多样性减少等生态问题。

最后是土地流转存在着一些不公平问题。

由于农村土地的不平等分配，一部分富裕农民或大规模企业更容易获取土地资源，而土地资源相对匮乏的贫困农民则更难获得流转机会。

这导致了土地资源的不公平分配问题加剧。

针对以上问题，采取以下对策可以有效解决农村土地流转问题：首先，加强土地流转法律法规的制定和实施。

完善土地流转合同的监管制度，加强对流转合同的审核，确保合同的法律效力和合理性。

同时，加强对农民的法律培训，提高他们的法律意识，以便更好地保护自己的权益。

其次，加强对农民就业的培训和扶持。

建立健全农民就业培训机制，提供职业技能培训和创业指导，帮助农民在土地流转后顺利就业。

同时，加大对农村创业的政策支持力度，提供贷款和税收优惠等措施，鼓励农民自主创业。

另外，加强对农民的环境保护意识教育。

通过开展环境教育活动，加强对农民的环境保护知识培训，提高他们的环境意识和环境保护能力。

并加强环境监督执法力度，对违法行为进行严厉打击，保护农村生态环境的可持续发展。

浅析新时期农村土地流转经营中存在的问题及完善建议

浅析新时期农村土地流转经营中存在的问题及完善建议随着城镇化进程的加快和现代农业生产的需求不断增加，农村土地流转经营成为农村经济发展的重要手段。

在实际的土地流转经营中，也存在着诸多问题，需要及时加以解决和完善。

本文将从实际问题出发，浅析新时期农村土地流转经营中存在的问题，并提出一些建议，希望可以引起有关方面的重视和思考。

一、问题分析1.土地流转规模小当前，农村土地流转规模普遍偏小，很多地方仍然存在着土地零散流转的现象。

这不利于规模经营，影响了农业生产的效率和经济效益。

而且，小规模的土地流转往往导致土地整合不够充分，难以形成规模化经营合作社或公司，影响了农村土地资源的合理利用。

2.流转价格不合理在土地流转过程中，很多农民由于信息不对称，往往处于弱势地位，容易被资本方所占据。

流转价格往往偏低，且不合理，导致农民被迫放弃土地流转经营的积极性。

而且，由于没有明确的政策规定和监管机制，土地流转价格容易出现违法违规行为。

3.土地保护存在漏洞在土地流转经营中，由于管理不到位和监管不力，存在一些农民无序、盲目地将土地进行流转，导致原本耕地面积的减少，而一些较为薄弱的生态环境地区土地保护工作存在漏洞。

这些问题不仅对农村土地资源造成了严重浪费，也对全国性的土地保护工作形成了一定的阻碍。

4.土地流转经营存在风险在实际土地流转经营中，由于双方利益不对等，很多农民在与资本方签订合同时存在各种隐患和风险。

特别是在土地经营中存在的法律风险，由于土地流转合同的法律约束不够明确，很多农民在合同纠纷时无法维护自己的权益。

这不仅影响了农民对土地流转经营的信心，也影响了土地流转经营的发展。

5.农户素质不高在土地流转经营中，由于农户自身经营水平和现代农业知识水平不高，很多农户在土地流转后并不能有效地进行生产经营，导致土地流转后的农业生产效率并没有明显提高。

这也是当前农村土地流转经营中的一个突出问题。

二、完善建议1.加强流转规模管理为了规范土地流转经营，需要加强流转规模管理，鼓励农民自愿合作，形成规模化经营合作社或公司。

浅谈土地流转过程中存在的问题及对策

浅谈土地流转过程中存在的问题及对策土地流转是指土地权属不变的情况下，将土地的经营权由一方流转给另一方的行为。

土地流转是实现农业现代化、提高农民收入的重要手段，也是国家推进土地资源优化配置的重要途径。

然而，在土地流转过程中，也存在着一些问题，影响了土地流转的顺利进行。

本文将从土地流转过程中存在的问题及对策方面进行探讨。

1.土地流转难度大。

由于涉及到土地权属、土地用途等众多方面的问题，因此土地流转的手续繁琐，时间长，流程复杂。

这会影响到农业现代化的进程，也给农村地区的经济发展带来不利影响。

2.土地流转权利的不确定性。

当前，农村土地权属问题尚未完全解决，以及农民对土地流转的认识度不高，使土地流转的过程中可能会出现各种纠纷，这会导致土地流转的合法性受到质疑。

3.土地流转中存在信息不透明。

很多农民并不知道当地土地的价格和流转市场的情况，因此短期内难以实现良性的土地流转，并且，如果流转价格过低，那么将会影响到农民的收入水平。

4.土地流转的效率较低。

在很多地区，土地流转的效率较低，耗时长，土地的流转难度大，出现土地闲置、流转缓慢等现象。

二、土地流转的对策1.加强政策引导。

政府应该加强对土地流转的政策引导，并提高农民对土地流转的认识和参与度。

在政策上，应对土地流转实行补贴政策，推出优惠政策，同时也要加强领导和部门的协调，为土地流转提供便利。

2.完善法律制度。

在保证土地流转合法性方面，应该加强相关的法律制度的完善，进一步明确土地流转的权利和义务。

同时，也要建立土地流转监管系统，加强相关部门的执法力度，及时处理矛盾纠纷。

3.加强信息服务。

土地流转市场需要信息的及时公开，需要各方的参与。

政府应该加强对土地流转信息的收集、发布、管理，并开发在线土地流转平台，为流转参与者提供可靠的信用体系和信息支持，解决信息不透明的问题。

4.推行流转合作。

在一定程度上，推行土地流转合作能够提高土地流转的效率和可持续性。

政府可以通过政策引导，鼓励农户组成流转合作社，通过组织的形式，集体经营，降低流转成本，提高流转效率。

农村土地承包经营权流转中存在的问题及对策

农村土地承包经营权流转中存在的问题及对策一、农村土地承包经营权流转的概述农村土地承包经营权流转是指农村土地承包经营权在承包期限内，由承包人将其转让给其他单位或个人，并获得相应收益的行为。

流转服务能力薄弱、市场信息沟通不畅是当前农村土地承包经营权流转中存在的主要问题之一。

由于缺乏专业的服务机构和信息平台，流转双方往往难以获得准确的市场信息和评估价格，导致流转不规范、矛盾纠纷多发。

二、流转服务能力薄弱，市场信息沟通不畅当前，农村土地承包经营权流转服务能力薄弱，市场信息沟通不畅。

一方面，缺乏专业的服务机构和信息平台，无法提供准确的政策咨询、市场信息和价格评估等服务；另一方面，由于信息不对称，流转双方往往难以达成公平、公正的交易。

三、流转不规范，矛盾纠纷多由于缺乏规范的管理和监督机制，农村土地承包经营权流转不规范，矛盾纠纷多发。

一些地方存在私下交易、口头协议等不规范行为，导致流转双方的权利和义务不明确，容易引发纠纷。

此外，一些地方还存在强行流转、侵犯农民合法权益的现象。

四、农民流转意愿不强，主体地位难保障在农村土地承包经营权流转中，农民的主体地位难保障。

一些地方存在政府干预过多、强制流转的现象，导致农民流转意愿不强。

同时，由于缺乏有效的保障机制，农民在流转中往往处于弱势地位，无法充分保障自己的合法权益。

五、政府服务能力薄弱，市场信息沟通不畅的对策为了解决农村土地承包经营权流转服务能力薄弱、市场信息沟通不畅的问题，应采取以下对策：1. 建立完善的服务体系：加强农村土地承包经营权流转服务机构和信息平台建设，提供政策咨询、市场信息、价格评估等服务。

同时，鼓励社会力量参与流转服务，提高服务质量和效率。

2. 加强信息共享：建立农村土地承包经营权流转信息共享平台，实现各级政府、部门之间的信息共享和互通互联，促进信息流通和透明度。

3. 规范流转程序：制定农村土地承包经营权流转规范性文件，明确流转程序和要求，加强监督和管理，确保流转规范有序进行。

浅析新时期农村土地流转经营中存在的问题及完善建议

浅析新时期农村土地流转经营中存在的问题及完善建议随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，农村土地流转经营也日益受到关注。

农村土地流转经营是指农村集体经济组织通过出租、承包或合作形式，将土地使用权流转给农户或农业企业进行经营管理。

这一模式在提高农业生产效率、促进农村经济发展、增加农民收入等方面发挥着重要作用。

随着土地流转经营的不断深化，也暴露出一些问题，如土地资源无序流转、流转补偿标准不合理、土地承包经营权不清晰等，这些问题制约了土地流转经营的顺利发展，加剧了农村土地资源的浪费。

有必要对新时期农村土地流转经营中存在的问题进行深入分析，并提出一些完善建议。

一、农村土地流转经营中存在的问题1.土地资源无序流转随着土地流转经营的不断深化，一些地方存在土地资源无序流转的问题。

有些农村土地流转经营以私下交易的方式进行，土地流转的行为缺乏监管，容易造成土地资源的过度利用和浪费，严重损害了农村土地资源的可持续利用能力。

2.流转补偿标准不合理在一些地区，流转补偿标准不合理，过低的流转补偿标准导致农民不愿意积极参与土地流转经营，影响了土地资源的合理利用，也无法保障农民的合法权益。

3.土地承包经营权不清晰一些地方存在土地承包经营权不清晰的问题，导致农业生产经营主体不清晰，不能有效吸引农村人口积极参与农村土地流转经营，从而影响了土地资源的合理利用和农业生产的持续发展。

4.农村土地财产权保护不完善在土地流转经营中，由于缺乏有效的土地财产权保护机制，一些农民在土地流转过程中存在权益受损的情况，这也使得农民对土地流转经营持消极态度，不愿意让出土地资源。

二、完善建议1.建立健全土地流转监管机制针对土地资源无序流转的情况，应建立健全土地流转监管机制，加强流转市场的监管力度，规范流转行为，规范流转手续，保障土地资源的合理利用和农村土地流转经营的有序发展。

应加强对土地承包经营权的明晰，建立健全的土地承包经营权管理制度，明确土地承包经营主体，从而提高土地流转经营的有效性和稳定性。

关于农村土地流转存在的问题及对策建议

关于农村土地流转存在的问题及对策建议农村土地是农民基本物质生活的重要保障。

随着农村土地“三权分置”改革进程步伐加快，土地流转已成为现代化农业发展的必然趋势，对激活农地要素、实现规模经营发挥了重要作用。

但在具体工作中仍存在一些亟待解决的问题。

一、存在问题一是对土地流转认识不到位。

受传统“小农”观念影响，大部分农民有“离乡不离土”的“恋地”情结，即使进城务工生活，依旧把农村土地看成了归乡养老的“保命田”“退路田”，对土地流转政策法规心存误解，认为土地流转就是对土地的重新调整，怕流转后失去承包权，一些群众宁可粗放经营、摞荒弃耕，也不愿流转土地，给农村经济和耕地保护带来不利影响。

一些乡镇部门对政策法规研究不深，执法监管缺位，教育宣传引导不够，造成占用耕地育苗、抛荒摞置等现象突出。

二是土地流转行为不规范。

一些地方土地经营权流转服务体系不完善，主要以农户或村集体自行转让为主，处于自发和无序状态，缺乏统一的流转程序、流转手段、流转档案管理，存在流转率偏低、流转价格不合理、流转规范化程度不高等问题。

大多数农户之间的土地流转只有口头约定，没有书面合同，有的书面合同权利义务不明确、条款不完备，流转手续不规范，容易造成流转双方矛盾纠纷。

部分乡镇尚未建立统一规范的农村土地流转市场，缺乏流转价格评估机构和中介组织，信息渠道不畅，普遍存在“要转的转不出，要租的租不到”的现象。

三是规模连片流转难度大。

近年来，农业规模经营受自然灾害和市场风险等因素制约，农业种植周期长、见效慢、效益低，挫伤了群众积极性，一些地方出现了大量土地闲置、无人耕种现象。

同时，土地流转需求的规模化与交易的零散性之间的矛盾突出，一些农业龙头和种植大户需要大块土地搞规模经营，而供流转的大部分土地相对零散，土地流转规模较小，流转期较短，集中程度不高，进行规模经营、实施机械化作业的效果难以凸显，制约了农机使用和农业现代化科技推广。

目前，一些有实力企业支付的土地流转金每亩达X-X元，而大部分经营大户和企业支付的土地流转金每亩X—X元，乡镇之间、企业之间的差距导致部分农户对土地流转持观望态度。

浅析新时期农村土地流转经营中存在的问题及完善建议

浅析新时期农村土地流转经营中存在的问题及完善建议近年来，随着城市化进程的加快和乡村经济结构调整的深化，农村土地流转经营成为了一个热门话题。

土地流转经营作为农村转型升级的重要途径，对于提高农村土地利用效率、促进农民增收、实现农业现代化具有重要意义。

在实际操作中，土地流转经营中存在诸多问题，如土地流转价格不合理、农民权益缺乏保障、土地资源浪费等。

本文将从这些问题出发，对新时期农村土地流转经营中存在的问题进行浅析，并提出完善建议。

一、土地流转价格不合理近年来，随着城镇化进程的加快，大量农村劳动力外出务工，导致农村土地闲置和荒芜。

为了提高土地利用效率，许多村集体和农户纷纷选择将自己的土地流转给土地经纪公司或现代农业企业进行经营，以谋求更高的收益。

由于缺乏统一的土地流转价格标准，导致土地流转价格层次不齐，存在价格虚高、价格虚低等情况，给农民和流转方带来了不小的困扰。

针对这一问题，我们可以通过以下几点完善建议来解决：1. 建立土地流转定价机制。

通过政府牵头，结合当地土地质量、地理位置、土地利用权等因素，建立起合理的土地流转价格评估体系，并将其作为流转价格的参考依据。

2. 完善土地流转价格监管机制。

加强对土地流转价格的监管，对价格虚高的行为进行严厉制裁，同时对价格虚低的行为进行补贴和奖励，以保障土地流转价格的合理性和公正性。

3. 加强农民土地流转技能培训。

对农民进行土地流转相关政策法规、合同签订、价格谈判等方面的培训，提高农民在土地流转交易中的议价能力和纠纷处理能力。

二、农民权益缺乏保障在土地流转经营过程中，农民的合法权益常常得不到有效保障。

土地流转合同存在漏洞，流转方未兑现流转承诺等问题，直接损害了农民的利益。

这不仅容易引发农民和流转方的矛盾，也会影响土地流转经营的长远发展。

1. 健全土地流转合同制度。

加强对土地流转合同的审查和制定，明确流转双方的权利和义务，规范流转行为，保障农民的合法权益。

2. 加强对流转方的资格审核。

关于农村土地流转存在的问题及对策建议

关于农村土地流转存在的问题及对策建议农村土地流转是指农村土地权属调整、流转方式改变以及土地利用结构调整等过程。

近年来，随着农村经济的快速发展，农村土地流转成为促进农村发展、农民增收的重要途径。

然而，农村土地流转也存在一些问题，需要采取一些对策建议来解决。

首先，目前农村土地流转存在流转规模小、流转率低的问题。

由于农民对土地流转存在观念上的障碍，不愿意将土地流转出去。

此外，流转市场信息不对称，农民对流转情况了解不足，也影响了土地流转的效率。

为解决这个问题，政府可以加大宣传力度，增加农民对土地流转的了解，同时建立起完善的流转市场信息平台，提供全面、准确的流转信息。

其次，农村土地流转中存在着土地权益保障不到位的问题。

流转土地可能面临权益不明确、无法继承等问题，这给农民流转土地带来了风险和不确定性，也抑制了土地流转的发展。

因此，政府应该加强土地权益保障制度建设，明确土地产权，建立健全土地流转合同制度，确保农民的合法权益不受侵犯。

再次，农村土地流转还存在着土地流转价格不合理、流转收益不稳定的问题。

由于流转市场不规范，导致土地流转价格波动较大，难以形成合理的市场价格。

同时，农民参与土地流转所获得的收益也不稳定，风险较大。

为解决这个问题，政府可以制定相关法律法规，规范土地流转市场，提高土地流转的透明度和市场化程度，保障流转价格的合理性。

同时，可以通过引入农民专业合作社、农民经纪人等方式，提升农民的参与度和收益水平。

最后，农村土地流转还面临着农民技术水平较低、企业对流转土地利用效率低的问题。

由于农民技术水平的限制，无法充分发挥流转土地的潜力。

同时，农民对工业化农业的认识和理解不足，使得流转土地的利用效率低下。

为解决这个问题，政府可以加大农民技术培训力度，提升他们的技术水平，增加农民对新农业技术的了解和应用。

同时，要加强企业对农民的引导和帮扶，提高土地利用效率，实现农村土地流转的双赢。

综上所述，农村土地流转虽然存在一些问题，但只要政府加强宣传，建立起完善的流转市场信息平台，加强土地权益保障制度建设，规范土地流转市场，提升农民技术水平，加强农民培训，引导企业提高土地利用效率，就可以有效解决这些问题，促进农村土地流转的健康发展，推动农村经济的持续增长。

农村土地流转存在的问题及建议

农村土地流转存在的问题及建议第一篇：农村土地流转存在的问题及建议农村土地流转中存在的问题及建议摘要：“三农”问题是当前我国农村发展面临的主要问题，而解决好农村土地流转的问题是发展现代化农业的必然要求，本文分析了当前农村土地流转过程中存在的主要问题，并提出了相应的对策建议。

关键词：土地流转规模经济保障制度农村土地流转是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。

随着农村经济的发展，以分散经营为主要特征的家庭联产承包责任制所呈现出的分散性已越来越无法适应以市场化、规模化、信息化为主要特征的现代农业的发展要求。

党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出：“加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。

”以此促进农村经济的发展。

解决土地流转问题，是我们当前全面推进新农村建设进程中急需解决的新课题。

一.农村土地流转中存在的主要问题1.土地流转认识不足。

大多数地方重视不够，对土地流转缺乏正确的认识。

一是小农经济思想严重。

由于农村养老、医疗等事关农民生存的社会保障体系不完善，农民对土地的依赖程度很高，一般不会转让承包地，“种田养家”“养儿防老”的传统观念依然占据主导地位。

农民宁可粗放经营，甚至不惜撂荒弃耕，也不愿转出土地。

二是基层重视程度不够。

基层干部对土地流转的政策法规研究不深、宣传不够、引导不力，造成土地流转无人监管，农民流转土地缺乏辅助。

三是农民文化程度不高，过度依赖国家补贴。

农业税全面取消，优惠政策不断出台，土地收益逐年上升，按承包面积给予的粮食补助促使部分农民不愿转出土地；城镇扩建或国家重点工程实施，导致部分农民等待承包地被征用而得到补偿费。

2.土地流转行为不规范。

一是流转合同不规范。

在土地流转过程中，双方很少签订书面合同，大多实行口头协议，即使签订书面合同，内容缺乏规范性，双方也没有明确责权利关系，容易产生纠纷。

农村土地流转存在问题及对策探讨

农村土地流转存在问题及对策探讨近年来，农村土地流转成为了我国农村经济转型的重要一环。

不过，随着土地流转的不断推进，也暴露出一些问题。

本文将就农村土地流转存在的问题展开探讨，并提出对应的解决方案。

问题一：规模化经营缺乏，小土地批量难以流转目前，我国农村的耕地分散、小规模经营、农民对土地的观念等问题仍然存在，导致土地流转难以实现规模化经营，影响农业发展。

对策一：推进土地整理工作。

这样，可以将碎片化的土地整合成为规模化的农田，方便农户流转。

对策二：出台土地流转优惠政策。

国家可以出台像税收优惠、扶贫贷款、资金补贴等政策，鼓励农民将小土地流转给企业进行规模化经营。

问题二：农民土地权益的保障不足由于流转土地的权益存在问题，农民往往担心自己流转出去的土地不受保护，进而拒绝将土地流转给企业或机构，进一步加大土地流转的难度。

对策一：严格保障农民土地权益，制定土地流转合同，确保流转方共同遵守。

对策二：建立土地流转的监管机制，定期对流转合同进行检查，确保合法合规。

问题三：土地流转过程中交易成本高土地流转急需解决的一个问题是交易成本高，包括中介费用、公证费用以及实地考察等成本，都会影响流转的顺畅性和速度。

对策一：建立土地流转一站式服务平台，将中介费用降至最低。

平台可以提供信息服务、法律咨询、贷款等多样化服务。

对策二：推动政府公证机构对土地流转协议、合同开展公证业务，减少流转交易成本。

总之，我国农村土地流转在发展过程中仍面临着一些问题。

为了解决这些问题，政府需要制定更为严格的政策保障，提高监管力度，并且全面优化互联网土地流转服务平台建设。

同时，应该进一步稳定改革方向，增强农业的现代化程度，以实现乡村振兴。

浅析新时期农村土地流转经营中存在的问题及完善建议

浅析新时期农村土地流转经营中存在的问题及完善建议当前，随着我国农村经济的快速发展和农村土地流转经营政策的不断完善，农村土地流转经营已成为农村经济发展的重要组成部分，对于提高农村土地资源的利用效率和保障农民收入具有重要意义。

农村土地流转经营中存在着一些问题，限制了其发展和推进。

有必要对新时期农村土地流转经营中存在的问题进行深入分析，并提出有效的完善建议，以推动农村土地流转经营的良性发展。

一、存在的问题1. 土地流转经营规模小当前，我国农村土地流转规模相对较小，流转经营主要以家庭联合经营为主，规模偏小。

这种情况导致了农村土地资源的利用效率不高，不能实现规模化经营。

2. 流转主体单一目前，农村土地流转经营中，以家庭农场、合作社和公司企业为主要流转主体，而流转主体相对单一，缺乏多样化经营主体。

这导致了农村土地流转规模的不断扩大，但流转主体不够多元化。

一旦出现经营风险或经营不善，可能对农村经济造成不利影响。

3. 缺乏专业化经营农村土地流转经营中存在着专业化经营水平低的问题，土地流转经营主体大多为农民，缺乏专业化的经营管理和经验，导致了农业生产效率偏低，不能满足市场需求。

4. 缺乏风险防范机制在农村土地流转经营中，缺乏健全的风险防范机制，一旦遭遇自然灾害、市场波动或政策变化等风险，可能导致农村土地流转经营面临风险无法有效化解，进而影响农村经济的稳定发展。

二、完善建议为了提高农村土地资源的利用效率，需要在政策上引导和支持土地规模化流转经营。

可以通过土地流转扶持政策，鼓励农户将散片土地进行整合，形成规模化的种植和养殖基地。

可以采取合作化经营的方式，引导农村合作社、公司企业等组织参与土地流转经营，提高规模化经营水平。

要促进农村土地流转经营的多元化，可以采取一些措施。

可以促进企业和专业合作社参与土地流转经营，引导农村优势资源的开发和利用，扩大流转主体的多样性，提高农村土地流转经营的经营风险。

为了提高土地流转经营的专业化水平，可以加大对流转主体的培训力度，提高其经营管理水平和专业知识水平。

农村土地流转现状面临的困难及对策建议

农村土地流转现状面临的困难及对策建议第一篇：农村土地流转现状面临的困难及对策建议农村土地流转现状面临的困难及对策建议摘要：通过阐述分析XX县土地承包经营权流转现状、所做的工作、取得的成效、存在的问题和影响土地流转及规模经营的因素，提出抓好土地流转工作的政策建议。

关键词：农村土地流转现状困难对策建议近年来，随着我县外出打工人员的逐年增多和二、三产业的不断发展，一部分农民的基本生活保障在很大程度上已经不再依赖土地，这就造成农村土地承包经营权流转的现象比较普遍。

我局组织人员在全县9个乡镇对承包土地经营权流转工作进行了全面的调查。

现将调研情况汇报如下：一、我县土地承包经营权流转现状（一）流转数量面宽量大我县共有农业户多户，经调查统计全县有流转农户总户数户，占农业户总数的％。

流转总面积亩，占耕地总面积的％。

其中稻田流转面积亩，占稻田面积的％，占流转总面积的％。

旱地流转面积亩，占旱地面积的％，占流转总面积的％。

从调查数据可看出我县土地流转面宽量大，流转土地类型以水田为主。

造成大量土地流转的主要原因是农村劳动力丧失和劳动力向第三产业转移，使农户自愿将自己承包土地的经营权流转给其他农户，收取一定费用。

另一方面原因是传统农业效益差，为防止土地撂荒，农户自愿将承包土地让其他人耕种，不收取转让费。

（二）流转对象涉及广泛从调查看我县土地流转主要以农户与农户流转为主，面积有亩，占流转总面积的%，其流转范围以本乡本村流转居多。

其次农户出租给城镇居民的亩，占流转总面积的%。

（三）流转形式多种多样土地使用权流转的形式多种多样，一是以转包为主，这种形式目前在农村较为普遍；二是转让或互换，流转原因主要为了耕种、开发方便，做到就近开发，这种形式对于提高土地效益有很大作用；三是以出租方式流转，如我县农业产业结构调整及农业试验示范的需要等。

（四）用途期限各有不同我县流转土地中，土地的用途各种各样，一是主要以耕种粮食作物为主，如种田；二是用于开发项目，在我县主要是开发经济林木（如金秋梨、考烟等）。