江苏省十三五水利发展规划思考

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江苏省“十三五”水利基建投资结构调整测算及资金筹集建议

江苏省“十三五”水利基建投资结构调整测算及资金筹集建议

■【水利改革与能力建设江苏省“十三五”水利基建投资结构 调整测算及资金筹集建议赵一晗陈长奇董正兴(江苏省水利厅南京210029)【摘要】江苏省“十三五”水利基建投资原依据2006年投资政策测算,2016年底新政策出台后,省以上、市县投资分摊比例 有所调整,原测算成果已不适应“十三五”期间项目投资管理。

本文运用水利投资分析理论,立足于江苏水利基建项目投资管 理实际,分析了新、老政策的变化情况,对“十三五”全省水利基建项目投资结构重新测算分析,并据此提出了未来五年水利 基建资金筹措建议。

【关键词】江苏水利基建项目投资结构“十三五”水利基建是通过投资建设形成水利固定资产并发挥社 会、经济效益的建设活动,基建投资筹集是项目建设的关键。

2015年,省水利厅在《江苏省水利发展“十三五”规划》编制 中,曾依据当时执行的2006年水利基建投资政策(以下简称 “2006年政策”)对“十三五”全省水利基建投资需求、投资结 构进行了测算。

“十三五”以来,江苏水利改革发展不断深人,国家、省水利投人规模不断扩大,投人重点及事权财权界定 也逐步调整。

2016年底,按照“突出问题导向,瞄准薄弱环节,全面深化水利改革发展,着力完善水利基础设施网络”的要 求,省财政厅、发改委、水利厅研究出台了新的水利基建投资 政策(以下简称“2016年政策”),对部分重点项目省、市县投 资比例进行了调整。

为此,重新测算分析全省水利基建投资 结构,及早研究资金筹集落实问题,对实现“十三五”江苏省 水利基本建设目标和任务具有重大意义。

1“+三五”原投资结构情况2011年中央一号文件的出台,水利投资建设被放到了 更加重要的位置。

“十二五”时期,一批重点水利工程相继建 成并发挥效益,水安全保障基础不断夯实,对江苏省社会经 济发展起到基础保障性作用。

为及早明确“十三五”水利基 建项目安排、落实项目实施预算资金,2015年,省水利厅依 据“2006年政策”对未来五年全省水利基建投资规模需求及省、市、县各级分摊安排进行了分析测算。

十三五规划心得体会(精选15篇)

十三五规划心得体会(精选15篇)

十三五规划心得体会(精选15篇)十三五规划篇1随着我国经济发展进入新常态,结构性矛盾凸显,新旧增长点青黄不接,各类风险挑战增多,旧的增长路径难以为继,转变发展方式日益紧迫。

“十三五”期间,安徽必须把提高经济增长的质量和效益放在突出位置,加快改革创新步伐,切实摆脱旧的路径依赖,推动经济发展转入新轨道。

一、摆脱对投资拉动的过度依赖,走投资消费联动的新路改革开放特别是本世纪以来,我国抢抓全球化和产业转移机遇,积极扩大投资和生产规模,大力开拓国际市场,形成了出口和投资拉动型的增长模式。

国际金融危机后,全球经济深度调整,外需和投资拉动作用明显下降。

我国出口贡献率由20xx-20xx年10%以上降为20xx-20xx年的-2%到-4%,投资增速由时期的25.5%降至20xx年的15.3%。

安徽外贸增速从时期的20%以上滑落至20xx年的8.2%,投资由37.5%降至16.5%。

国际经验表明,大国发展的立足点必须放在扩大内需上。

随着新型城镇化快速推进,以及信息、健康养老、旅游休闲等新的消费热点和电子商务、网络购物等新型业态快速涌现,内需增长空间广阔。

从安徽看,“十三五”期间要积极推动需求结构调整,逐步形成内外需协调、投资消费联动的新局面。

选择好有市场、有长期回报的项目,创新投融资方式,进一步发挥投资的关键作用。

积极通过供给创新激活消费需求,进一步发挥消费的基础作用。

抢抓“一带一路”战略机遇,统筹高水平引进来、大规模走出去,加快各类开放平台建设,进一步提升安徽在“一带一路”经济中的份额和竞争力。

二、摆脱对传统产业的过度依赖,走创新驱动的新路本世纪以来,我国制造业特别是重化工业发展迅猛,房地产市场快速成长,对经济的拉动作用明显。

目前,传统产业面临需求“天花板”制约,产能扩张空间收窄。

我国钢材人均消费量超过世界平均水平一倍多,人均水泥累计消费量已接近西欧和日本的产量增长拐点,城镇人均住房面积接近发达国家水平。

安徽规上工业增加值增速从新世纪前10年的20%以上降至20xx年的11.2%,今年上半年进一步降至8.7%;房地产增速明显回落,上半年投资仅增长2.6%,商品房销售面积下降8.7%。

水利规划设计技术与创新思考探讨

水利规划设计技术与创新思考探讨

水利规划设计技术与创新思考探讨摘要:随着可持续发展理念在清洁与可再生能源领域广泛应用,水资源得到了广泛的开发和利用。

因此,水利项目数量快速增加,对水利项目设计技术也提出更高的要求。

本文从目前水利规划设计的各个阶段出发,总结分析了水利规划存在的问题,并探讨了技术和创新问题,以供参考。

关键词:水利工程;规划设计;创新思考;探讨引言作为农业生产中的重要资源,水经过规划、设计和建设后,能够提升农业生产效率并在其经济发展中发挥重要作用。

良好的水资源管理规划和设计不仅能够分配和利用水资源,节约用水,还能实现农业可持续发展的目标。

因此,水利技术的规划和设计面临了新的挑战,需要大力投入研究与创新并加强治理。

只有如此,才能为我国水利和农业发展的规划和设计作出积极贡献。

一、水利规划与设计现状1.环保意识缺乏随着社会的不断发展,人们对水资源的需求日益增长。

我国相继建立了多项水利工程,以提供更好的供水服务。

然而,随着开发的不断扩大,我们的生态环境正在遭受越来越大的破坏。

长期的超量开发,很可能导致水资源枯竭。

另外,在以往的规划设计中,环境保护未受足够重视,导致环境污染和生态系统的遭受毁灭性打击。

2.项目设计方案需完善在水利工程施工之前,需要设计人员合理优化整体施工方案。

然而传统水利规划设计通常会增加供水量而忽视施工安全问题,导致设计方案不合理。

水利工程建设需要投入大量资金,如果设计文件不完善,将增加建设成本,降低经济效益,这与水利建设的原始目的不符。

3.水资源利用不合理由于自然条件差异,我国水资源分布不合理,部分地区的水资源富足,而另外一些地区甚至无法供应人们基本的饮用水。

为了满足人民的生产和生活需要,我国水利工程建设的根本目的是最大限度地协调各地水资源。

在某些水资源充沛的地区,人们的水资源意识尚未树立,导致水资源浪费现象极为严重,极不利于我国生态环境的持续发展。

二、水利规划设计关键技术1.除险加固性设计在水利工程中,阀门的设计是至关重要的技术之一,可以在一定程度上确保工程的安全和稳定。

论水利工程项目规划重要性

论水利工程项目规划重要性

论水利工程项目规划重要性发布时间:2021-05-17T10:50:44.900Z 来源:《基层建设》2021年第2期作者:陈京华[导读] 摘要:我国各地水资源优化配置与利用工作不断推进的过程中对水利工程建设的要求也越来越高,因此必须积极提升水利工程项目规划工作的效果,本文分析了水利工程项目规划工作的重要性,进而就水利工程项目规划工作的落实策略进行了探讨。

诺力泰国际建设集团有限公司陕西西安 710000摘要:我国各地水资源优化配置与利用工作不断推进的过程中对水利工程建设的要求也越来越高,因此必须积极提升水利工程项目规划工作的效果,本文分析了水利工程项目规划工作的重要性,进而就水利工程项目规划工作的落实策略进行了探讨。

关键词:水利工程;项目规划;重要性分析引言我国水利工程建设不断提升的过程中,各地区水资源的保护与运用效果不断优化,但各地城市发展、经济发展都是动态变化的,水利工程项目的建设也应做好配套规划,根据各地城市发展需求进行科学的水利工程项目建设与规划,并要强化水利工程项目规划的技术优越性,为城市发展提供更加科学的水利驱动力,进而提升区域水资源的保护及利用效果,为我国水资源保护与优化配置提供更大的助力。

1 实施水利工程项目规划的必要性1.1水利工程项目规划是项目资金申报的依据水利工程要想进入实施阶段,需要进行资金筹集工作,资金筹集不仅限于工程建设阶段,工程的前期准备费用也应当在资金筹集范围内,资金筹集需要制定相关水利工程的申报依据,通常在向有关上级申报资金的过程中会从已经具备工程项目规划的项目中进行筛选,并以规划项目的总投资额进行申报。

1.2 水利工程项目规划是水利工程立项的依据一项水利工想要达到立项成功,要经过两件必不可少的程序,一项是项目建议书,该建议书的主要议题是把准备立项的水利工程放在流域综合规划,区域综合规划,专业规划以及国民经济和社会发展长远规划的背景下,并且要论证该水利工程是否符合国家产业政策以及国家相关投资建设方针要求。

发挥规划引领作用 落实“节水优先”方针——对“十三五”节水型

发挥规划引领作用 落实“节水优先”方针——对“十三五”节水型
体 编 制 工作 进 行 了深 入 分 析 和 思 考
关键词 : 规 划 编制 : 节 水型社 会建 设 ; “ 十 三五 ” ; 节 水
Ex e c u t i n g p r i o r i t i z i n g wa t e r - - s a v i ng p o l i c y b y p l a n n i n g c o n s i d e r a t i o n i n p r e p a r i n g t he 1 3 t h Fi v e -Y e a r Pl a n
节 水 型 社 会 建 设 特 刊
2 0 1 5 . 7 中 国 水 利
发挥 规划 引领作 用
对“工 作 的思 考
梅锦山。 郦 建强 , 丁跃 元
( 水 利部 水利 水 电规划 设计 总院 , 1 0 0 1 2 0, 北京)

Ab s t r a c t: B e i n g p a r t o f t h e 1 3 t h F i v e- Ye a r P l a n f o r wa t e r d e v e l o p me n t ,“ P r o g r a m f or W a t e r -s a v i n g S o c i e t y Co n s t r u c t i o n ”s h a l l p l a y a l e a d i n g r o l e t h a t ma y f u l l y r e f l e c t t h e p o l i c y o f“ g i v i n g p r i o r i t y t o wa t e r c o n s e r v a t i o n” .B a s e d

水利发展十三五规划汇报材料-十四五规划汇报材料

水利发展十三五规划汇报材料-十四五规划汇报材料

水利发展十三五规划汇报材料:十四五规划汇报材料各位领导,同志们:按照会议安排,现向各位领导和专家简要汇报我县水利发展“十三五”规划的初步构想,以达到抛砖引玉、不断丰富我县水利发展“十三五”规划的目的。

一、切实转变治水思路建立现代水利发展模式,必须要坚持科学的水利发展思路,落实习总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”等关于保障国家水安全的重要指示,以强化水生态文明建设为主线,以改革创新为动力,更加注重水安全、水资源、水环境统筹,更加注重大中小工程配套,更加注重城乡水利协调,进一步落实最严格水资源管理制度,更大力度推进节水减污型社会建设;加强水资源与河库资源保护,强化河库空间管理和功能管理,加大河库水系连通力度;加强水系流域综合治理和管理,推进城乡水利协调发展;深化水利改革创新,建立健全水利科学发展的体制机制,走出一条具有地方特色的水利现代化之路,为我县经济社会现代化发展和生态文明建设奠定坚实的水利支撑保障。

二、科学确定规划目标目标是发展的方向,是规划的核心。

目标设置重点把握好三个方面:一是要体现延续性。

启动**水利基本现代化指标体系的修订完善工作,在制定“十三五”水利规划目标时,要以县域经济社会发展与水利基本现代化指标体系为重要依据,保持必要的连续性;二是要体现针对性。

结合我县实际,在对“十二五”水利发展规划实施情况总结评估的基础上,因地制宜、合理确定“十三五”水利发展的目标与重点。

既要提出带有方向性和指导性的目标,也要提出一些能检查、易评估的量化指标;三是要突出约束性。

在“十二五”水利发展规划中,明确了集中式饮用水源地达标率、农村饮水安全、单位工业增加值用水量等刚性约束指标。

针对当前我县工程性缺水、区域性缺水、水保障能力不足、水环境污染的新情况,要进一步增加一些在水资源、水环境、水生态等方面的约束性目标指标。

三、着力解决发展瓶颈在规划编制中,要按照习总书记关于国家水安全战略重要讲话的要求,根据我县实际,认真梳理水利发展中制约因素,系统研究解决对策措施。

水利设计行业发展思路

水利设计行业发展思路

水利设计行业发展思路
水利设计行业的发展思路主要包括以下几个方面,仅供参考:
1. 坚持创新发展:加强科技创新,推动技术进步,提高设计水平和效率。

利用现代科技手段,如人工智能、BIM技术等,提高设计精度和效率,实现数字化、智能化、绿色化发展。

2. 坚持协调发展:加强水利工程设计的整体性和系统性,注重各专业的协调与配合,提高设计质量和效益。

加强水利工程设计与生态环境保护、资源开发利用等方面的协调,实现可持续发展。

3. 坚持绿色发展:贯彻绿色发展理念,加强生态保护和资源循环利用。

在设计中充分考虑环境因素,合理利用资源,减少对环境的负面影响,推动绿色水利建设。

4. 坚持开放发展:加强水利设计行业的对外交流与合作,引进先进的技术和管理经验,提高国际化水平。

积极参与国际水利工程设计项目,提升国际竞争力。

5. 坚持共享发展:坚持以人民为中心的发展思想,推动水利工程设计成果惠及更多人民群众。

加强水利工程设计与民生需求的对接,提高水利工程的社会效益。

6. 坚持安全发展:加强水利工程设计的安全性保障,确保工程安全运行。

完善设计中的安全防护措施,提高应对自然灾害等突发事件的能力。

7. 坚持融合发展:加强水利工程设计与相关行业的融合发展,推动产业升级和转型。

加强水利工程设计与农业、交通、能源等行业的融合,拓展水利设计行业的发展空间。

总之,水利设计行业的发展思路是多方面的,需要不断创新、协调、绿色、
开放、共享、安全和融合。

只有全面贯彻这些发展思路,才能推动水利设计行业的可持续发展,更好地服务于经济社会的发展。

江苏省“十三五”水环境监管能力建设战略思考

江苏省“十三五”水环境监管能力建设战略思考

江苏省“十三五”水环境监管能力建设战略思考蔡安娟,王水,曲常胜(江苏省环境科学研究院,江苏省环境工程重点实验室,南京210036)摘要:环境监管能力是环境保护工作开展的重要保障,“十一五”至“十二五”期间江苏省水环境监管能力建设取得显著成效。

面对“十三五”水环境治理的新形势和新要求,江苏省亟需建设与之相匹配的水环境监管能力建设。

本文基于江苏省水环境监管能力建设现状的调查,分析了水环境监管能力建设面临的挑战和压力,并研究提出了水环境监管各领域建设的战略重点。

关键词:水环境监管;能力建设;战略措施中图分类号:X32-021 文献标识码:A 文章编号:2095-672X(2017)02-0041-05DOI : 10.16647/l5-1369/X.2017.02.007Strategy consideration about water environmental superyision capacity buildingin Jiangsu Province during the 13th Five-Year Plan PeriodGai Anjuan, W ang Shui, Q u Changsheng(Jiangsu Provincial Academy o f E nvironmental ScienceJiangsu Provincial Key Laboratory o f E nvironment Engineering,Nanjing 210036)Abstract:Environmental supervision capacity is an important guarantee of environmental protection work. Water environmental supervision capacity building in Jiangsu province has got remarkable achievement from the 11th Five-Year Plan period to the 12th Five-Year Plan period. In the face of new situation and new requirements of water environmental govemancejiangsu province needs to con­struct the matching water environmental supervision capacity in the 13th Five-Year Plan period. This paper is based on the investigation-of the present situation of water environmental supervision capacity construction in Jiangsu province,analyzes the challenges and pres­sure, and puts forward the highlights of all fields involved in water environmental supervision.Key words:Water environmental supervision; Capacity—building; Strategic measures一直以来,江苏省水环境治理水平始终走在我 国前列,水环境恶化趋势基本得到遏制,但未来水环 境治理形势仍将处于污染高位期、风险高发期、治理 相持期。

水利部工作人员在水利工程综合管理中的经验与思考分享

水利部工作人员在水利工程综合管理中的经验与思考分享

水利部工作人员在水利工程综合管理中的经验与思考分享水利工程综合管理是水利部门重要的职责之一,其关系到国家水资源的合理利用、水利工程的安全运营和经济效益的最大化。

在长期的工作实践中,我积累了一些经验和思考,愿意与大家分享。

一、加强项目前期调研与可行性研究在工程实施前,充分进行调研和可行性研究是非常重要的。

通过对工程所在地的地质、水文、气象等方面的综合分析,可以为项目的规划和设计提供科学依据,减少后期可能出现的问题和隐患。

同时,加强与其他相关单位和部门的沟通协调,形成工程建设的合力,提高项目的顺利推进。

二、完善项目管理体系与流程建立健全的项目管理体系和流程是保障项目顺利进行的关键。

要明确项目的目标和任务,合理分工和确定责任人,确保项目各项工作有序进行。

同时,加强对项目进展的监督和检查,及时发现和解决问题,保证项目的质量和进度。

三、加强施工管理与安全监控水利工程的施工过程中存在着一系列的安全风险,如土石方工程的塌方、混凝土工程的质量问题等。

因此,在施工过程中要加强对施工方的管理和监控,严格执行相关的施工标准和规范,确保工程的安全和质量。

同时,加强对施工环境和施工人员的安全培训,提高施工安全意识,预防事故的发生。

四、推行科学的工程验收和维护体制工程验收是保证工程质量和安全运营的重要环节。

要建立科学的工程验收体制和标准,确保验收过程的公正、公平和客观。

同时,对于已经投入使用的水利工程,要建立健全的维护体制,定期进行巡视和检修,保障工程的正常运行。

五、加强信息化建设与管理随着信息技术的不断发展,将信息化手段应用于水利工程综合管理是必然趋势。

要积极推进信息化建设与管理,建立信息化平台,实现对水利工程的全面监控和管理。

通过信息化手段,可以实时了解工程的运行情况,及时发现和处理问题,提高工程运行的效率和安全性。

六、加强与社会公众的沟通与协调水利工程的建设和运行往往会对周边环境和群众生活产生一定的影响。

因此,与社会公众的沟通和协调是非常重要的。

十三五规划 思想汇报

十三五规划 思想汇报

十三五规划思想汇报中国的“十三五”规划是指从2016年到2020年的第十三个五年计划,其总体思想是以创新、协调、绿色、开放、共享为导向,注重科技创新、产业升级、生态文明建设和社会民生改善。

下面是我对“十三五”规划的思考和认识。

首先,创新是“十三五”规划的核心。

中国要实现可持续发展,必须依靠创新驱动。

在过去的几年中,中国在科技创新方面取得了巨大进步,并在一些领域取得了重要突破。

在未来五年中,我们需要加大对基础研究和核心技术的投入,推动科技创新与实际应用的深度融合,培育和发展新兴产业,以提高我国科技创新能力。

其次,协调发展是“十三五”规划的基本要求。

中国已进入经济转型和结构调整的关键时期,在这个过程中,协调各个领域的发展非常重要。

我们需要加强区域协调发展,推动城乡一体化发展,提高资源利用效率,促进人口流动和城市化进程。

同时,也要加强城市之间的协调合作,打破地域的限制,形成区域经济的合力。

第三,绿色发展是“十三五”规划的重要目标。

中国面临着严重的环境问题,包括空气污染、水污染和土地退化等。

为了实现可持续发展,我们必须采取措施减少污染排放,提高能源资源利用效率,推动绿色产业发展,建设生态文明。

只有通过绿色发展,我们才能保护好人民的生活环境,保护好自然资源,确保我们的子孙后代也能够有一个美好的家园。

最后,实现共享是“十三五”规划的根本目标。

中国正面临着贫富差距扩大和社会不公问题的严重挑战。

为了构建一个和谐、稳定的社会,我们需要通过改革和政策的完善,使发展机会更加平等,收入分配更加公平,社会保障更加完善。

只有实现共享,让每个人都能分享到发展成果,我们才能够建立起和谐、稳定的社会基础。

总之,“十三五”规划的思想是以创新、协调、绿色、开放、共享为导向,通过科技创新、产业升级、生态文明建设和社会民生改善,实现中国可持续发展的目标。

作为一个普通人,我将积极参与并支持国家的发展,为中国的繁荣和进步贡献自己的力量。

我相信,在我们共同努力下,中国一定会实现“十三五”规划确定的目标,为全球可持续发展作出更大的贡献。

科学规划 严格管理 积极推进水系连通及水美乡村建设工作

科学规划 严格管理 积极推进水系连通及水美乡村建设工作

省 财 政 每 年 安 排 5.3 亿 元 支 持 市 及 农 村 水 系 综 合 整 治 试 点 县 。 小 河 流 治 理 有 机 结 合 起 来 , 进
县开展农村水系综合治理,累 在财政部、水利部的大力支持 行统筹规划、系统治理,充分 计 疏 浚 农 村 河 道 土 方 超 过 11 亿 下 , 2020 年 4 月 , 南 京 市 高 淳 发 挥 河 网 水 系 互 联 互 通 、 互 调
固 治 理 成 果 , 省 政 府 办 公 厅 专 案 批 复 总 投 资 20.1 亿 元 , 其 中 治与促进地方经济社会发展有机
门 印 发 了 《江 苏 省 农 村 河 道 管 2020 年 度 已 顺 利 完 成 项 目 投 资 结合起来,使水安全保障、水生
护 办 法》, 以 河 长 制 为 统 领 , 结 10.7 亿元。在财政部、水利部开 态保护、人文历史相互融合,带 合农村公共服务运行,积极推 展 的 年 度 实 施 情 况 评 估 核 查 动周边产业发展,实现工程效
行 河 道 、 道 路 、 绿 化 、 垃 圾 、 中,江苏省 3 个试点县 (区) 均 益、环境效益、社会效益和经济
公共设施“五位一体”综合管 被确定为优秀等级。这些项目 效益的多赢。
当代农村财经 2021 年第 6 期 13
回顾十三五 展望十四五 奋力推进财政支持全面乡村振兴
二、强化责任落实
亿元。苏州市吴江区按照“项 目打包、连片开发”和“以丰
债券 5.1 亿元、利用社会资本 6.2 央 下 达 的 水 系 连 通 及 水 美 乡 村
建设试点补助资金时,与 3 个试 点 县 (区) 工 程 实 施 进 度 挂 钩,对项目施工进展缓慢的适 当减少资金拨付额度,推动地 方加快工程建设进度,提高财 政资金使用效益。省财政会同 省水利部门健全日常监管机 制,定期开展专项稽察、监督 检查,对稽察、检查等工作中 发现工程建设管理中存在的进 度滞后、地方建设资金不到位 等 情 况 的 试 点 县 (区), 采 取 约 谈等方式督促做好整改。同 时 , 指 导 试 点 县 (区) 及 时 总 结建设经验,努力形成亮点特 色,畅通基层群众参与渠道, 通过新闻媒体等多种渠道宣传 试点成效,营造全社会关心支 持水美乡村建设的良好氛围。

石城县水利工程“十三五”总结暨“十四五”发展思路

石城县水利工程“十三五”总结暨“十四五”发展思路

石城县水利工程“十三五”总结暨“十四五”发展思路一、“十三五”水利发展及水利建设基本情况“十三五”以来,我局根据县委、县政府要求以及局制定的工作思路和工作目标,精准施策、靶向发力,开拓创新,狠抓落实,积极践行“水利工程补短板,水利行业强监管”治水方针,以“不忘初心,牢记使命”主题教育为契机,在水生态文明建设、水利工程标准化管理、防汛抗旱保障体系建设、农村饮水安全巩固提升工程、河长制持续深化、中小河流生态修复治理、河湖水库生态环境保护、水政水资源监管、安全生产、党风廉政建设、党建宣传、脱贫攻坚、人大建议政协提案办理等各项工作均取得较好成效。

水利局党组始终与党中央和省市县委保持高度一致,认真贯彻执行国家各项方针、政策以及县委、县政府和上级业务主管部门的指示,加强指导检查,确保完成各项工作任务。

一是扎实开展了主题教育实践活动。

紧紧抓住“不忘初心、牢记使命”的活动主题,认真学习、全面领会习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻落实新发展理念,牢记初心使命,践行为民服务宗旨。

二是认真开展专项督查重在保证县委县政府重大决策部署的贯彻落实,重在解决项目推进过程中存在的突出问题,确保政令畅通,促进作风建设,提升部门合力,营造良好发展环境。

以深化组团服务为主要抓手,加强对各重点建设项目的质量监督与安全生产检查。

重点抓项目建设的组织部署、责任落实、工作进展等情况,进一步加强机关作风建设,增强服务企业、服务项目、服务基层的意识,推动项目顺利实施。

三是努力完成县委、政府交办的重点工作任务。

“十三五”期间,开展农村安全饮水工程(1)开展农村饮水安全巩固提升工程建设工作。

通过三年时间共安排实施农村饮水安全工程174个,投入资金1.1亿元,覆盖受益农村居民22.04万人,其中贫困户9811户、贫困人口36564人。

水利十三五规划

水利十三五规划

水利十三五规划水利十三五规划,是指中国在2016年至2020年期间实施的水利发展规划。

该规划总结了过去五年的水利发展经验,制定了新的发展目标和重点领域,旨在促进水利事业的可持续发展。

水利是国家经济建设和人民生活保障的基础性工程,对于国民经济的稳定增长、生态环境保护、灾害防治等方面起着重要作用。

水利十三五规划提出了以下几个主要目标:一是加强水资源的整合和管理。

中国是一个水资源相对贫乏的国家,水资源管理对于国家的可持续发展至关重要。

水利十三五规划要求加强水资源调度和节约利用,提高水资源的综合利用效率,保障水资源的合理分配。

二是提高水利设施的建设和运行管理水平。

水利基础设施的建设和管理是实现可持续发展的关键。

水利十三五规划提出要加强水利设施的建设,提高设施的功能和效益,并加强设施的运行和维护管理,确保水利设施的长期稳定运行。

三是加强水文监测和信息化建设。

水文监测是水利工作的基础,对于防洪抗旱、水资源管理等方面具有重要作用。

水利十三五规划要求加强水文监测的建设和管理,提高监测数据的质量和时效性,推动水文信息化建设,为水利决策提供科学依据。

四是加强水生态建设和环境保护。

水生态建设和环境保护是水利工作的重要内容,对于维护生态平衡、保护水体健康具有重要意义。

水利十三五规划要求加强水生态建设,保护水体环境,提高水体水质,保护和恢复河湖湿地等生态系统。

五是推动水利科技创新和人才培养。

水利科技创新是推动水利事业发展的重要驱动力。

水利十三五规划要求加强水利科技创新,推动科技成果的应用和推广,加强人才培养和队伍建设,为水利事业的创新发展提供人才保障。

总结来说,水利十三五规划旨在提高水利系统的整体水平和管理能力,加强水资源的整合和管理,提高水利设施的运行和管理水平,加强水文监测和信息化建设,加强水生态建设和环境保护,推动水利科技创新和人才培养,实现水利事业的可持续发展和社会经济的稳定增长。

关于智慧水利的认识与思考

关于智慧水利的认识与思考

关于智慧水利的认识与思考随着全球变化和经济社会的快速发展,我国水资源供需矛盾日益突出,极端水文事件频繁发生,严重威胁我国水安全、粮食安全及生态环境安全。

我国地域广阔,水系众多,水利工程点多、面广、量大,类型复杂,经济社会的快速发展对水资源安全和水利工程的安全高效运行提出了更高的要求。

水利部在2019年全国水利工作会议上提出,“水利工程补短板,水利工作强监管”是今后工作的总基调。

当前,传统水利已难以充分满足新时代经济社会发展所需的专业化、精细化、智能化的管理要求。

随着以云计算、Web2.0为标志的第三次信息技术浪潮的到来,以“感知、互联和智能”等为基本特点的大数据、物联网及其应用极大地改变了各个行业信息化服务的效率、易用性和行为范式。

水利信息化、现代化和智能化发展迎来了良好契机,发展智慧水利,正成为水利现代化,快速提升水资源效能的强力抓手和必然选择[1]。

近十多年来,国内一些地方开展了智慧流域、智慧水利等方面的探讨。

2018年中央一号文件明确提出要实施智慧农业林业水利工程;水利部提出的水利九大业务和水利监督业务需求,都是智慧水利的重要组成部分。

然而,当前一些地方对于智慧水利还缺乏较为系统的认识,部分地方的智慧水利工程还仅仅停留在信息管理系统平台和可视化等方面。

因此,有必要进一步厘清和明晰智慧水利的内涵、工作重点以及发展目标。

1智慧水利的概念1.1 智慧释义《说文解字》中记载:智者,从日从知,日知也,每日必有所知,则所知者厚。

慧者,从彗从心,心有尘则借彗以除之,心则保其清明。

《辞书》云:智慧是一种通过人脑思维的活动。

如人类对外界的资料所产生的记忆、计算、判断、决策、规划、学习、探索、推理等的各种处理能力。

智慧让人可以深刻地理解人、事、物、社会、宇宙、现状、过去、将来,拥有思考、分析、探求真理的能力。

因此,总体上来说,智慧是对事物能迅速、灵活、正确地理解和解决问题的能力,是一种辨析判断、发明创造的能力。

十三五规划心得体会

十三五规划心得体会

十三五规划心得体会十三五规划心得体会(一)“十三五”规划是一项系统而重要的工程,各地、各部门和条线都在如火如荼地调研、准备中,再加上此类“接地气”的征求民意,相信一定可以科学、圆满地完成编制。

本人先后有幸在基层法院、基策调研占了基层党建工作的主要方面,建议可以利用党组织的全覆盖,广泛开展诸如”寻找遗失婴儿“等百姓关注、期盼的实在事情,增强党组织凝聚力;人才工作建议要将对基层的考核指标从单纯的“招引”数量、层次转向“留住”人才和人才利用程度上来,避免人才资源浪费、流于形式。

社会保障事业目前存在险种不全、保障体系之间关系的不够衔接、信息系统支撑不够、经办力量跟不上等诸多问题,尤其是由于上级经办机构对下级机构无约束力,很多地方的经办机构出于地方利益考虑不能严格执行上级经办机构的政策和要求(如最基本的最低缴费基数,各地都自行其是),极大地损害了全省社保政策统筹的公信力,本人认为这些问题关键要从体制上解决,社会保障是较为重要的民生事业,与税务、工商等一样事关民生与稳定大局,且相对较为专业,建议可以逐步考虑垂直管理,即便条件不成熟也可以参照市、县的做法,对省社保中心进行升格为二级局(省社保中心现有49名工作人员,下含设10个科室,却和其他3、4个人的普通部门同等级别,而地方社保中心均已升格)抓住机遇,趋利避害,做好“三农”新文章,为实现“三全”目标打好基础。

二、“十三五”农业发展规划要符合合肥市城郊型农业定位和肥西县域经济社会发展五大功能分区总体规划要求,做到上下相通、左右相融。

根据合肥市农业农村经济发展规划和我县“主城融合、中间突破、两翼保护、西北控制”发展空间布局,未来5年,要加大农业产业结构调整力度,实行点面结合的结构调整计划,依托肥西县的自然资源禀赋与产业基础,着力打造沿湖环山生态型、近城都市服务型、远郊农产品保障型的农业板块,推行一产、二产、三产高度融合发展,走一条高效、环保、安全、现代化的农业发展道路。

科学布局精心组织全面推进江苏水利现代化建设试点工作

科学布局精心组织全面推进江苏水利现代化建设试点工作
2 0 1 3年第 9期
江 苏水 利
科 学 布 局 精心 组 织 全 面 推 进江 苏 水 利 现 代化 建 设 试 点工 作
叶 健
( 江 苏省 水 利厅 , 江苏 南京 2 1 0 0 2 9 ) 水 利 现 代 化 试 点 工 作 开 局 良


进 力度 ,完善 了 《 规划技 术指 导 意
变水 利发展方 式为主线 , 积极优化水 利发展思 路 , 深 化水利 改革 , 强化水
水利工程管理现代化规 划 、 水 文现代 化规划 、 水 资源管理现代化实施方 案 等一批现代化专项规划 审查 审批 , 全 省水利现代化规划体系基本建立 。 二 是开展现代化建设实施方案编制 。 依 据现代化规划 , 结合“ 十二五” 中期 评 估, 开展 了水利 现代化实施方 案或行 动计 划 编制 , 落实 “ 十二 五 ” 后 期 和 “ 十三五 ” 总体 安排 。三是加快水利专 业规 划编制 。开 展水 中长期 供求 规 划、 水 资源保 护规划和城市 防洪规划 修编 , 启 动 区域治 理规划 编制 , 完善
建设 的技术支撑。 ( 三) 开展 试点示 范, 打造现 实样
扩大投 融资渠道 , 全社会完成水 利投 资4 0 0多亿 元 ; 建 立水利与金融 机构 合作机 制 , 签 订战 略合作 协议 , 授信 贷款额度 5 0 0亿元 。四是引导社会投
资。省政府 出台了农 民“ 一事一议” 筹
建设管理 、 河湖管理 、 水资源管 理 、 水
水利现代化建设试 点省份 以来 , 全省 积 极落 实省委 省政府 全 面推进 水利 现 代化 会议精 神 和部省关 于合 作推
个试 点县( 市、 区) 及 部分其他县市 区

江苏省“十三五”水利基建投资结构调整测算及资金筹集建议

江苏省“十三五”水利基建投资结构调整测算及资金筹集建议

Ab s t r a c t :I n 2 0 1 6 , t h e g o v e r n m e n t i s s u e d n e w p o l i c i e s r e l a t e d t o i n v e s t me n t o f w a t e r p r o j e c t c o n s t r u c t i o n i n t h e 1 3 t h F i v e - Y e a r P l a n . T h e e s t i ma t i o n b a s e d o n p o l i c i e s i n 2 0 0 6 h a d t o b e r e v i s e d a c c o r d i n g t o t h e a d j u s t m e n t o f
a n a l y s i s t h e o r y a n d r e a l s i t u a t i o n o f i n v e s t me n t i n J i a n g s u P r o v i n c e .Re — c a l c u l a t i o n a n d e s t i ma t i o n o f i n v e s t me n t
i n J i a n g s u a n d s u g g e s io t ns f o r f u n d r i s i n g / / Z h a o Yi h a n ,Ch e n Ch a n g q i ,Do n g Z h e n g x i n g
析, 并据 此提 出了未来 五年 水利 基 建 资金筹措 建议 。 关键词: 江 苏水 利 ; 基 建 项 目; 投 资 结构 ; “ 十 三五 ”

水利规划工作的不足与改进措施

水利规划工作的不足与改进措施

水利规划工作的不足与改进措施摘要:目前,水利工程的发展规划和发展方向已逐渐向生态环境设计方面靠拢,以满足人民群众对良好生态环境的需求。

对于水利工程建设,我们需要发现和探究存在的若干问题,以便于水利工程的生态环境建设的制定更科学、更具针对性。

关键词:水利短板;水利规划;时代要求1水利规划工作的时代要求1.1水利规划面临的难点据历年水灾统计数据显示,中小型河流发生灾害占比最大。

水利短板的成因方面,城镇化发展带来了人口聚集,形成城镇供水压力和水污染;集约型产业得发展带来水资源消耗;山区、农村等区域交通、技术、经济水平较低致使水利建设滞后;地区发展没有与水系分布客观条件相匹配,导致水资源承载能力与发展需要出现实质矛盾。

因此,水利短板弥补要求下的水利规划,必然是复杂、具体且持续性强的任务。

1.2水利规划的统筹性安排水利规划是水利建设整体性的统筹安排,核心要点是治水防灾、有效开发与利用水资源。

作为水利建设的前置性工作,在认识到水利短板的基础上,安排后续工作必须做到优劣兼顾综合发展。

水利规划的核心原则,应当具有辩证性和方法性。

根据不同地区的实际情况实事求是的进行安排,如防洪能力差的地区,则重点完善防洪治洪建设,加强堤坝、蓄洪区建设。

建设规划的过程中,需要杜绝形式主义和片面思想,以弥补短板为核心,实现水利的系统性建设规划,将治水、环保、资源利用有机结合,提高水利设施的实际利用价值,加强地区水利经济和水利科技发展。

2开展水利规划工作的相关措施2.1防洪短板补全措施要补全防洪短板,首先应当做好江河防洪规划。

在进行江河防洪规划过程中,要划分江河水流的规模与等级,根据不同的等级规模采取相应的防治措施;还要修建相关的防洪设施,如水库、泄洪工程及应急避难场所等;在此基础上要对洪水灾害进行预测,充分利用气象监测的作用,做到防患于未然。

除江河防洪规划外,还要进行山洪防治规划。

要以当地山洪历史记录为依据,分析山洪的等级与规模,对山洪的易发区域与受灾严重区域进行划分,主要针对这些区域采取措施,通过兴建水库、治理沟渠、种植林木等措施降低山洪的危害。

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涉及到我省10大项、20个具体项目
高 峰
同时,国务院部署加快节水供水重大水利工程建设,省委省政府要


3. 江苏水安全形势分析
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20
16 高
能 泵
n 对接“一带一路”、长江经济带等国家战略, 建设沿沪宁线、沿江、沿海、沿东陇海线经济 带,基本形成现代产业体系,基本实现农业现 代化。

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江水东引供水系统, 两河引水,三线输水
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江 水 东 引 工 程 布 局

能 泵


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引江济太供水系统, 联通江湖,补源活水
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1.“十二五”水利发展状况
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理保护体系,河湖水生态恶化趋势得到初步遏制
l l l 完成水资源综合规划、水功能区域、湖泊保护规划和水系规划 推行“河长制”和“湖泊保护联席会议制度”
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定的水利发展目标。规划确定的14项指标中,12项超额或如期 完成,2项基本完成,是历次五年规划中目标任务完成最好的
流域 防洪
区域 防洪 除涝
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完成率(%)


时期。
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经过全省水利系统的共同努力,实现了“十二五”规划确
超额完成 如期完成 基本完成
城市 防洪
用水 供水 总量 保证 率
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5.8%
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1.“十二五”水利发展状况
n 特点二:气候多变,旱涝交替,防汛抗旱任务重
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能 泵

江苏省年降雨量等值线图
统 20 16 高 效 智
2015年6月1日暴雨 影响江苏台风路径
高 峰


1.“十二五”水利发展状况
n 特点三:地势低平,洪水走廊,水利治理难度大
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开展水生态文明载体建设

能 泵


l
建立水资源与河湖管理法规体系
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n 评价三:突出重点,标本兼治,初步建立水资源与河湖管

1.“十二五”水利发展状况
江苏省现状用水效率水平
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江苏省现状水功能区水质达标率 及地下水超采面积比

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1.“十二五”水利发展状况


2020年规划目标
3. “十三五”水利发展对策思考
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能 泵


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3. “十三五”水利发展对策思考
l 一是推进苏南、苏中、苏北三大区域水利协调发展
苏南地区,围绕苏南现代 区及南京江北新区建设, 探索现代水利治理与管理 模式,力争率先实现水利 基本现代化。
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l
发展成效:要不断提高水安全综合保障能力,努力走出一条具有江苏特色 的水利现代化之路,为建成经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的 新江苏奠定更加坚实的水利基础保障。

能 泵

l
发展导向:以推进水利现代化建设、构建水安全保障体系为总揽,以服务 和改善民生为出发点,以水生态文明建设为抓手,以深化改革为动力,坚 持防洪安全、供水安全、生态安全、粮食安全统筹治理,坚持大中小工程 配套建设,坚持城乡水利协调发展,坚持建设与管理均衡推进。

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淮河水系,入江、入 海、相机入沂出海, 洪泽湖及下游防洪标 准接近100年一遇
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能 泵

长江干流,河势整治, 堤防加固,可防御1954 年型洪水

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太湖水系,形成流域、区域、 城市防洪格局,基本可防御 1954年型50年一遇洪水
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念,快速完善民生水利基础设施与服务体系 。
江苏将提升基本公共服务的均等化水 平,普遍提高百姓富裕程度、人民生活水 平和质量。水利作为与民生密切相关的基 础设施和基本公共服务,必须把服务和改 善民生作为出发点和落脚点,解决民生水 利突出问题。
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江苏加快农业现代化建设,2020年左右全省 总体上达到省定农业基本现代化指标体系的目 标要求。水利作为提高农业综合生产能力的决 定性因素,需要进一步加大农田水利建设力度, 建立现代农田水利工程体系,推动现代农业建 设迈上新台阶。
n 特点一:人多地少,产业集聚,水利保障要求高
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项目


江苏省 10.72 7960 65% 6.5 5.6:47.4:47.0 3491
全国占比 1.1% 5.8%
系 能 泵 智

土地面积(万km2) 人口(万人) 城镇化水平(%) GDP(万亿元) 三产结构 粮食产量(万吨)
10.2%
万元 GDP用 水量
万元工 业增加 值用水 量
灌溉 水利 用系 数
水功 能区 达标 率
饮用 水源 地达 标率
地下 水超 采面 积率
旱涝 保收 田面 积
有效 灌溉 面积
农村 饮水 安全
汇 报 要 点
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三、“十三五”水利发展思考


二、“十三五”水利发展形势
能 泵

一、“十二五”水利发展状况
高 峰 统 系 能 泵 智 效
苏中地区,根据长江经济 带发展布局,推进苏中跨 江融合发展,探索城乡水 利协调发展适宜体制机制 ,加快水利现代化进程。

化示范区、自主创新示范
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苏北地区,围绕实施江苏 沿海开发战略、推进东陇 海线经济带建设,快速提 高水利综合保障能力,保 障农业现代化和更高水平 小康社会建设目标实现。

高 峰
l
发展思路:深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神, 围绕“两个率先”光荣使命和“迈上新台阶、建设新江苏”目标实现,遵 循“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水方针。
论பைடு நூலகம்

n 思考一:创新水利发展思路,实现水利科学发展
3.“十三五”水利发展指导思想与发展目标
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n 思考二:完善水利发展目标,保障江苏持续发展
4. 江苏水安全对策思考
指 标
流域防洪标准 防洪除涝 区域除涝标准 城市防洪治涝标准 全省总用水量(亿m3) 水资源保障 供水保证率(%)
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苏南地区要基本达到20年一遇,苏中地区要基本 达到10~20年一遇,苏北地区要达到5~10年一遇 达到国家的规定 ≤524 生活97;重点工业95;农业80-95 ≤60 ≤13 ≥85 接近100 80 0.6 90 65

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系 20 16 高 效
1931年淮河洪水淹没范围示意图 江苏地形示意图 长江洪泛区示意图

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1.“十二五”水利发展状况
n 特点四:高度开发,引排交错,资源环境压力大
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能 泵

江苏省历年年降雨量图 江苏省水资源可利用量丰度评价
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江苏省干线航道网示意图
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1.“十二五”水利发展状况
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代掀起三次大规模治水高潮,初步建成了防洪挡潮、除涝、
水利发展目标。
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扎实推进水利现代化建设,基本实现“十二五”规划确定的

指导深度前所未有,为水利加快发展创造良好的环境。江苏
能 泵
Ø “十二五”期间,国家和省对水利的重视程度、支持力度、


调水、灌溉、降渍等水利工程体系。
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江苏省水利工程规划办公室 喻君杰 2016.6,江苏大学
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江苏省“十三五”水利发展规划思考
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汇 报 要 点
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三、“十三五”水利发展思考


二、“十三五”水利发展形势
能 泵

一、“十二五”水利发展状况

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1.“十二五”水利发展状况
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Ø 新中国成立以来,江苏先后在上世纪50年代、70年代、90年

1.“十二五”水利发展状况
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n 评价一:蓄泄兼筹,洪涝兼治,基本建成协调配套的防洪 除涝工程体系,成功抗御了新中国成立以来流域性洪水


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