城乡一体化住户调查指标解释
城乡住户一体化调查改革中的问题与建议
数据采集难度增加
随着人口流动和城市化进程 的加速，数据采集难度不断 增加，如流动人口、农民工 等群体的调查难度较大。
调查经费不足
部分地区由于经费不足，难 以保证调查工作的顺利开展 和数据质量。
03 样本设计与抽样方法问题
样本代表性不足
地域差异
当前样本设计未能充分反映城乡之间的差异，导致调查结果可能 存在偏差。
城乡住户一体化调查 改革中的问题与建议
汇报人：XX 20XX-01-14
目录
• 引言 • 城乡住户一体化调查改革现状 • 样本设计与抽样方法问题 • 数据采集与处理问题 • 调查组织与实施问题 • 对策与建议
引言
01
背景与意义
01
城乡二元结构
长期以来，我国城乡分割的二元结构导致城乡住户调查 方法和标准不一致，难以准确反映城乡居民生活水平和 收入差距。
轮换与更新方法不完善
当前的样本轮换与更新方法存在缺陷，如轮换范围不合理、更新标 准不明确等，需要进一步完善和改进。
04 数据采集与处理问题
数据采集方式单一
现有数据采集方式以入户调查为主， 缺乏多样化的数据采集手段，如在线 调查、电话调查等。
入户调查受时间、人力和物力等因素 限制，难以实现大规模、高效率的数 据采集。
分层抽样时，层内差异较大而层间差异较小， 未能准确反映总体特征。
整群抽样问题
采用整群抽样时，群内各单位之间的差异较大，影响抽样精度。
样本轮换与更新问题
轮换周期过长
样本轮换周期过长，导致样本老化，无法及时反映社会经济发展 变化。
更新不及时
样本更新不及时，新增住户未能及时纳入调查范围，影响调查结果 的准确性。
一体化调查制度建立
住户调查指标解读
南京市城市社会经济调查资料PAGE 1解读住户调查数据简要说明：本篇中有关城市居民生活状况的数据来源于城市住户调查。
主要内容包括城市居民家庭人口及其构成、劳动就业状况、现金收支情况、消费支出情况、居住状况、耐用消费品的拥有量等。
数据统计采集渠道是通过对城市居民家庭的抽样调查。
其采集方法是：按照国家统一的城市住户调查方法制度和科学的抽样调查技术，采取二相、多阶段抽样方法，随机抽取一定样本量的城镇居民家庭，统计部门通过这些抽中居民家庭每天对收、支情况详细登录形成的记账资料，进行编码、录入、汇总、加工后获取。
第一阶段：按国家统一部署和要求开展一相样本的调查。
（1）按我市六城区常住居民户各占城区总户数的比重，确定各城区一相样本调查的样本量；（2）分三级，逐级抽取调查街道、社区（居委会）、居民户；（3）在抽中的一相样本户中开展基本情况调查。
第二阶段：根据一相样本调查取得的居民家庭人口、就业、收入、住房等资料进行分组，按比例抽出二相样本，作为经常性调查户，开展日记帐。
城市住户调查采用对固定样本户日记账资料进行连续跟踪采集的调查方式。
调查样本每三年为一周期。
我市经常性记帐户由于人口发展和代表性所需，不同年份有所变化，具体是：1984年为200户，1985年—2002年为300户；2003年—2004年为500户；2005年开始为800户。
主要指标解释[1984—1991年]实际收入指调查户的全部实际的现金收入，包括经常或固定得到的收入和一次性收入。
不包括周转性收入，如提取银行存款、向亲友借入款、收回借出款以及其他各种暂收款。
生活费收入指调查户家庭实际收入中用于安排日常生活的收入。
即实际收入减掉“赡养支出”、“赠送支出”、调查户记账所得的“记账补贴”、非家庭人口中经常用饭人口所叫的“搭伙费”。
实际支出2PAGE 南京市城市社会经济调查资料指调查户家庭实际用于家庭日常生活的各项支出以及赡养赠送给亲友的现金。
不包括存入储蓄款、存入储金会宽、借出款、归还借款以及各种暂垫款等周转性支出。
城镇住户调查抽样方法
改革的总体安排（如何改？） 二、改革的总体安排（如何改？）
• 第二阶段 第二阶段:2013年开始为全面一体化实 年开始为全面一体化实 施阶段。采用统一的问卷、指标体系、 施阶段。采用统一的问卷、指标体系、 数据处理程序、调查组织方法、 数据处理程序、调查组织方法、数据 发布方式等。 发布方式等。
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我市城镇住户常规调查样本量为100户，按照国家 户 我市城镇住户常规调查样本量为 要求必须每三年进行一次样本轮换。 要求必须每三年进行一次样本轮换。样本的抽选工作分 两步进行。 两步进行。第一步进行东营市城镇居民基本情况抽样调 查（大样本调查），抽取一相样本，调查样本为常规调 大样本调查），抽取一相样本， ），抽取一相样本 查样本的10倍 查样本的 倍（1000户）。第二步在取得大样本调查资 户）。第二步在取得大样本调查资 料后，从大样本中抽出 户的一个小样本， 料后，从大样本中抽出100户的一个小样本，作为常规 户的一个小样本 记账户，开展日记账工作。 记账户，开展日记账工作。
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改革的总体安排（如何改？） 二、改革的总体安排（如何改？）
一体化改革分两个阶段实施： 一体化改革分两个阶段实施： • 第一阶段 第一阶段:2010年至 年至2012年为初步一体化阶段。 年为初步一体化阶段。 年至 年为初步一体化阶段 做好全国城乡住户调查的抽样框统一以及主要调查 指标名称和口径的统一。 指标名称和口径的统一。进行新口径下收支数据的试算 以及与历史数据的衔接比较工作；编制城乡一体化的数 以及与历史数据的衔接比较工作； 据处理程序；开展一体化调查试点。 据处理程序；开展一体化调查试点。2012年为全面一体 年为全面一体 化的准备年份， 化的准备年份，这一年要采用统一的抽样框组织开展全 面一体化的抽样， 面一体化的抽样，组织培训基层调查人员学习掌握一体 化方案，认真做好全面一体化的前期准备工作。 化方案，认真做好全面一体化的前期准备工作。
城市住户调查主要指标解释
城市住户调查主要指标解释价格指数与价格总水平商品价格是商品价值的货币表现，因此作为某一商品的价格，既看得见，也可用等量的货币进行交换。
价格总水平是将所有商品价格用同度量因素加权计算出来的平均价格，反映一定地区、一定时期所有商品或类别商品的总量指标，在数学形式上虽然表现为绝对数，可以用货币量进行表示，但比较抽象，不可能也无必要用等量的货币进行交换。
价格总指数则是将不同时期的价格总水平进行比较的结果，用以反映一定地区、一定时期所有商品价格总水平的变动趋势和变动程度，是一个相对数，不能用货币数量表示，而用两期价格总水平的比值×100%来表示，在一般的叙述中常常省略%号。
基期和报告期价格指数是表明商品和服务项目价格水平变动的相对数，使用某一时期的价格水平与另一时期的价格水平相对比来计算的。
在这种比较中，作为对比基础的时期，即是基期；与之进行对比的时期叫做报告期，也叫做计算期。
目前我国编制的价格指数均以计算价格指数的当月作为报告期，而将与之对应的上年同月或上月作为基期。
例如，1998年11月中学国家统计局对外公布的10月份全国商品零售价格总水平比上年同月下降2.9%，其报告期为1998年10月份，基期就是1997年10月份。
权数又称比重，是权衡每个商品项目重要性的统计指标。
权数的总和一般为100或1000。
在计算价格指数时，由于各个商品的性质不同，使用价值不同，价值量大小也相差悬殊，因此不能把每个商品的价格直接相加后进行比较；也不能把每个商品的价格变动幅度用简单算术平均法计算。
必须首先确定这种商品的购、销额（或量）在购、销总额（或量）中所占的比重，作为计算价格指数的权数。
权数一般有固定权数和变动权数两种。
固定权数指权数圈定后在较长时期内使用；变动权数指权数随报告期（计算期）而经常调整变动。
定基指数和环比指数定基指数指在一定时期内对比基期固定不变的指数。
环比指数只对比基期随报告期（计算期）的变动而相应变动的指数，如月环比价格指数的基期为上月；以上年同期（月指数为上年同月，季指数为上年同季）为基期的指数，叫做年（月、季）距环比指数。
城乡住户一体化改革后的住户抽样调查
21
第二阶段：抽选最终样本单元（住宅）
➢ 第一步，画出调查小区的楼院分布图、行走路线并标明其中的住户 数。绘图要保证不重不漏，采用住宅的自然走向，按顺序排列，清 楚标出确定楼内每个住宅的方法，务必做到在给定的楼内住宅序列 号后，无论何人何时都能唯一确定一个调查户。
采取大排队法：对1000户一相样本，按照户人均总收入 排队（由国家统计局城市司统一反馈），再确定随机起 点，对称等距抽选出轮换组样本。 • 随机起点对称等距抽样：
a, 2K-a ,2k+a, 4K-a ,4k+a…… • 常规样本抽样表
25
（二）常规城镇住户抽样调查
• 2、常规调查的数据采集方式
•
成立，内设综合处、城市住户处、农村住户处、
专项调查处四个处室，各处室原有调查业务一并
划入住户办公室管理。
2
• 住户办公室主要承担以下工作： 统一组织全国城市、农村居民住户调查工作；
研究制定并组织落实城乡住户调查一体化实施方 案；设计住户抽样调查方案，收集住户调查数据， 汇总调查结果；研究分析城市和农村居民收入分 配、消费需求、城乡贫困及社会保障等问题；对 有关统计数据质量进行检查和评估；开展与住户 调查有关的专项调查工作。
做好全国城乡住户调查的抽样框统一以及主要调查 指标名称和口径的统一。进行新口径下收支数据的试算 以及与历史数据的衔接比较工作；编制城乡一体化的数 据处理程序；开展一体化调查试点。2012年为全面一体 化的准备年份，这一年要采用统一的抽样框组织开展全 面一体化的抽样，组织培训基层调查人员学习掌握一体 化方案，认真做好全面一体化的前期准备工作。
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一、改革的内容（改什么？）
城乡一体化住户调查状况分析
经济管理99城乡一体化住户调查状况分析曹丽军 太原市统计局古交市统计调查监测中心摘要：随着我国经济社会的不断发展，各个领域都取得了巨大的成就，经济的发展提高了人们生活水平，促使社会发生了变革，加快了我国城市化的进程，缩小了城市和农村之间的差距。
以2018年公布的数据为例，全国居民人均可支配收入28228元，其中：城镇居民人均可支配收入39251元，增长7.8%；农村居民人均可支配收入14617元，增长8.8%。
从中可以看出虽然人们的生活水平不断提高，但是城乡差距还比较大，对此就需要做好城乡一体化住户调查工作，为全面提高人们的生活水平打下基础，减小城乡之间的差距，实现共同富裕的目标。
关键词：城乡一体化；住户调查；素质；联动中图分类号：C81 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2019)028-0099-01引言随着民生工作的不断推进，国家越来越重视城乡一体化住户的调查工作，在这一工作上投入了非常多的人力和物力，在近几年的推进中取得了非常显著的成就，加快了城乡一体化的进程，提高了人们的生活水平，缩短了城乡之间的差距。
但是随着我国人口的不断增长，人们生活观念不断变化，导致城乡一体化住户调查工作出现了很多的难题，加大了相关工作开展的难度，对此就需要国家提高对此项工作的重视程度，综合分析其中出现的难题，并采取有效的措施进行解决。
本文主要论述的是城乡一体化住户调查的意义以及在日常调查工作中面临的问题，在此基础上提出相应的解决方法。
一、开展城乡一体化住户调查工作的意义城乡一体化指的是工业与农业、城市与农村作为一个整体，通过体制改革，促进城乡在规划建设、产业发展、社会事业发展等方面的共同发展。
其产生时间非常早，随着时间的推移，在改革开放后，城乡之间差距越来越大，矛盾凸显，这时城乡一体化思想受到了重视。
城乡一体化住户调查，在我国开始于2012年12月，主要调查的内容是：居民现金和实物收支情况、住户成员及劳动力从业情况、居民家庭食品和能源消费情况、住房和耐用消费品拥有情况、家庭经营和生产投资情况、社区基本情况以及其他民生状况等。
城乡一体化住户调查问题及建议论文
城乡一体化住户调查问题及建议论文城乡一体化住户调查问题及建议论文预读: 摘要:一、一体化住户调查现状一体化住户调查主要是由国家在对调查网点代表性进行评估的基础上统一确定抽样框,采用分层、多阶段随机抽样方法抽选调查住宅,确定调查户.各县区一般采用三阶段抽样方法,即先抽选社区居委会,再抽选调查小区,最后抽选调查住宅.抽中调查小区的使用周期为5年,每年在抽中的调查小区内进行住宅样本的轮换.抽中的样本住宅调查周期为2年,每年轮换50%的样本住宅.抽中的样本住户———记账户即作为调查对象每月对家庭的日常收入、支出等情况在国家统一印制的账册上进行详细记账,次月初由调查员入户收取记账本,然后逐级按分工要求对账本的记账内容进行编码、录入、审核、上报.二、一体化住户调查存在的问题1.样本框划定面窄.住户调查参考六人普样本框来重新划定调查样本框体现出两方面不足.一是范围较小.覆盖的家庭户数一般在80-100户左右,并且被分成了6个轮换组,样本周期长达5年,扣除不配合和空置的住户,备选样本户不多,如果轮换组的住户不配合,在轮换组外的可选样本不是很充足.二是时效性不强.六人普是2010年开展的人口普查,距离现在时间较久,小区内人员构成情况变动较大,参照六人普小区划定样本框和实际的构成情况误差相对较大.2.样本代表性不高.目前各县区的调查小区主要是作为全市的样本小区存在着,是从全市的角度在各县区综合选取具有不同代表性的调查小区,很容易出现一个县区里被重复选中相似结构层次小区的现象,无法更好地体现出县区自己的差异性.特别是被抽中的调查小区多是老城区,出租户多,空户多,退休人员多,人口老龄化现象比较严重.而对于那些收入较高、新开发的小区往往抽选不到.在县区自己汇总本县区的数,不能满足据时,容易出现组成结构集中、样本缺乏代表性的情况,辖区汇总数据缺乏可用价值区域经济指标监控预警的需要.3.住户配合程度低.一是主动性不高.住户调查的对象群体是“人”,既难以用法律法规约束,又没有行业主管部门帮助协调,可以说比“四上”专业报表单位更难于管理.住户缺乏主动配合意识,体现在开户难、主动性差、警惕性强、记账潦草应付、不配合记账等很多方面.二是层次差异大.抽中的住户涉及到不同年龄结构、不同文化背景的群体,有的住户接受能力快,有的住户接受能力慢.很多时候对于记账过程中出现的问题,调查员反复和住户反馈沟通,住户也记不住、改不了.住户个体差异原因也会直接影响记账质量.4.调查员稳定性差.一是调查员更换频繁.由于资金不足等多方面原因,想要聘请专职住户调查员开展住户调查工作难度很大.基于社区统计员了解基层,相对来说和居民比较容易打交道,所以各地区的调查员多是由社区统计员担当.由于社区统计员多是一人身肩多职,往往还要随时根据社区工作调整分工,因此调查员流动频繁的现象比较普遍,容易造成工作上的脱节,也不利于对住户基本信息情况的掌握.二是调查员业务素质参差不齐.调查员在年龄、学历等方面差距较大,工作态度、理解能力和业务掌握熟练程度也显示出差异化,有的对业务工作不熟,有的缺乏沟通能力和调查技巧,有的对住户辅导不到位,这些都直接影响了住户调查的质量.5.数据应用存在局限.一是分层次数据应用性不强.目前居民人均可支配收入由全市统一汇总计算得出,一般县区由于样本代表性不强,现有的样本组成不能体现出本辖区的收入水平,因此各县区不能从一体化调查汇总计算结果中直接使用本辖区可用的可支配收入数据,无法为本地区党政领导和相关部门制定适合本地区的民生决策提供参考.二是公众认知度不高.虽然居民人均可支配收入是反映人均收入的“晴雨表”指标,可是一说到收入,公众想到的马上是工资收入,由于对指标的不理解,不知道两者的统计口径不同,使公众理解存在偏差,很容易把人均可支配收入和人均工资弄混,使大家对这一指标质疑度较高.三、进一步提高调查数据质量的建议1.活化样本框确定方式.在进行调查样本框的抽选时,应根据实际情况确立划定样本框,扩大样本框内备选样本数量.尽量使不同消费层次的样本平均分布在全市各县区内,使各县区上报的样本小区都包含高中低三个收入水平档次的样本框.可以根据县区对自己辖区内不同收入和消费水平住户分布的掌握情况,有针对性的结合各县区上报的情况抽选样本框,这样使样本框分布的更加科学、合理,使样本框既能作为全市的基本单位反映出全市不同层级的住户生活消费水平,也使样本框能直接反映出县区的真实生活消费水平,提高汇总数据的实际应用效果.2.灵活样本抽样办法.结合当前住户调查工作开户难、住户配合程度不高、样本代表性差等现象,可以灵活改进样本住户的抽样办法.除统一设置样本框抽选调查对象外,可以适当扩大样本住户抽样范围,补充因样本框内住户分布层次不合理对总量数据造成的偏差影响.采取向全市或辖区内征集志愿者的办法加以辅助调查.通过多种渠道有针对性的按不同工资水平、行业分类、职业特点、年龄结构、学历层次等招募志愿者,可以有效补充样本框内样本住户结构单一、层级分布不合理等现象,同时志愿者主动记账的热情和态度也能有效提高记账质量.特别是注重选取一些平时有记账习惯的家庭,使记账数据更真实可靠.3.强化调查队伍建设.继续加强调查员和记账户队伍建设.一是改变调查员选调方式.由于基层单位人力、物力条件有限,难以实现调查员专职化.建议由省市调查总队牵头,在全市范围内招募市场化管理的专职调查员,专活专人,既便于管理,又能有效提高住户调查工作质量.二是加强业务培训.定期集中组织基层调查员业务培训,针对调查员入户技巧、住户记账过程中出现的常见问题等方面加强培训,强化调查员的数据质量意识,切实提高基层调查员的素质和业务水平.三是加强记账户的业务辅导.加大访户力度,加强对记账户账本的辅导,和记账户多沟通交流,切实保证源头数据质量.4.加强舆论宣传引导.通过电视、广播、网络等媒体加大对开展一体化住户调查工作的宣传,加强对居民人均可支配收入指标的宣传解读,使广大群众了解指标的含义和出处,了解一体化住户调查的现实意义.既能引导公众以正确的心态看待国家公布的数据,不再和人均工资指标混淆,又能扩大一体化住户调查工作的宣传面,使居民在面对调查任务时,消除顾虑,变被动为主动,愿意记账,配合记账,从而使调查数据可靠、可信、可用,进一步推进一体化住户调查工作顺利开展.5.创建电子记账体系.调查任务电子化已经成为一种趋势.由于调查对象的学历层次和接受能力不同,目前想全面普及电子记账方式还不科学,可以针对一些年轻化、高知化的住户群体,推行网络电脑、PDA电子记账,使传统记账和电子记账有效结合起来.应积极研究创建优质、高效的电子记账体系,实现数据时时上传、可选录入、后台自动识别编码、自动归入分类等功能.和传统记账方式相比,新兴电子记账方式由记账户手持电子设备直接录入、上传,减少了调查员每月入户收发账本的麻烦和编码、录入的工作量,消除记账户对自己收入、支出等情况外漏的担忧,能更好的确保源头数据的真实性,进一步提高记账工作效率.。
城乡住户一体化调查抽样设计介绍
其他考虑
尽量使用原有国 家县级调查网络 探索研究方便高效 的样本轮换模式 适当考虑地方政府 对分市县数据需求
抽样目标
以省为总体抽样目标：
在95%的置信度下，分省居 民及分省分城乡居民人均可支配 收入、消费支出以及主要收入项 和消费项的抽样误差控制在 3% 以内（个别人口较少的省在5%以 内）；
住户调查城乡分类标识
村级代码——如001～399、400 ～599，由区划代码10～12位代 码组成。其中001～199 为居、 200～399为村、 400～499为类 居、 500～599为类村。
住户调查城乡分类标识
1 &（001～199、400～499） 1 &（200～399、500～599） 2 & （001～199、400～499、 200～399、500～599） u ur r
按随机等距方法抽出6个样本 轮转组，依次定义为 1、3、5、2、4、6组。 第一年 第二年 第三年
住宅组1、2组接受调查 住宅组2、3组接受调查； 住宅组3、4组接受调查;
第四年
第五年
住宅组4、5组接受调查；
住宅组5、6组接受调查；
1
3
5
2
4
6
1
3
5
2
4
6 6
第 四 五 三 二 一 年
加权策略
落实样本调查小区
主样本
小区不存 在、不适 于调查等
正常样本
其他特殊 情况
抽选调查 住宅和住户
启用备用 调查小区
相应处理
落实样本调查小区
住户调查工作记账说明
住户调查工作记账说明住户调查调查工作是用于核算一个地方城乡居民人均可支配收入，调查户的日常工作就是记录每月的收入和支出，主要包括四项收入、八项支出，具体指标解释如下：一、可支配收入指调查户在调查期内获得的、可用于最终消费支出和储蓄的总和，即调查户可以用来自由支配的收入。
可支配收入既包括现金，也包括实物收入。
按照收入的来源，可支配收入包含四项，分别为：工资性收入、经营净收入、财产净收入和转移净收入。
1、工资性收入指就业人员通过各种途径得到的全部劳动报酬和各种福利，包括受雇于单位或个人、从事各种自由职业、兼职和零星劳动得到的全部劳动报酬和福利。
2、经营净收入指住户或住户成员从事生产经营活动所获得的净收入，是全部经营收入中扣除经营费用、生产性固定资产折旧和生产税之后得到的。
3、财产净收入指住户或住户成员将其所拥有的金融资产、住房等非金融资产和自然资源交由其他机构单位、住户或个人支配而获得的回报并扣除相关的费用之后得到的净收入。
财产净收入包括利息净收入、红利收入、储蓄性保险净收益、转让承包土地经营权租金净收入、出租房屋净收入、出租其他资产净收入和自有住房折算净租金等。
4、转移性收入指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移。
包括政府、非行政事业单位、社会团体对居民转移的养老金或退休金、社会救济和补助、惠农补贴、政策性生活补贴、救灾款、经常性捐赠和赔偿以及报销医疗费等；住户之间的赡养收入、经常性捐赠和赔偿以及农村地区（村委会）在外（含国外）工作的本住户非常住成员寄回带回的收入等。
二、消费支出消费支出指住户用于满足家庭日常生活消费需要的全部支出，根据用途不同，消费支出可划分为食品烟酒、衣着、居住、生活用品及服务、交通通信、教育文化娱乐、医疗保健、其他用品及服务八大类。
根据来源不同，消费支出可划分为现金消费支出、实物消费支出。
1、食品（ND）指住户为摄取身体所需要的营养和满足某种嗜好而购买在家消费的食品。
1问：住户调查中家庭经营净收入的概念是什么？
关于住户调查的方面的解析1 问：住户调查中家庭经营净收入的概念是什么？答：住户调查中家庭经营净收入是指住户成员从事生产经营活动所获得的净收入，是全部生产经营收入扣除经营费用、生产税费及固定资产折旧后所得的净收入。
经营费用中包括雇工支出，但不包括本住户成员的劳动报酬。
因此家庭经营净收入相当于“从事经营的住户成员的劳动者报酬”和“住户经营的利润”之和，但不包含折旧。
2 问：住户调查中农民工在城市中的部分收入和消费，是不是有可能被遗漏？答：2012年及以前的住户调查是分城镇和农村分别开展。
在农村住户调查中，常住人口是指全年经常在家或者在家居住六个月以上，而且经济和生活连成一体的人口，外出从业人员在外居住时间虽然在六个月以上，但收入主要带回家中，经济与本户连为一体的，仍视为常住人口，因此，多数农民工仍是农村住户调查对象。
由于住户调查采用记日记账的方式采集住户收支数据，家庭成员往往不能全面掌握在外人员的收支，因此，一般是将寄回带回家中收入作为外出农民工的收入，所以确实存在一定程度的漏记。
从2013年起，国家统计局采用城乡一体化住户调查制度采集数据，实现统一抽样，并按在地原则进行统计，实现农民工覆盖和收支统计的不重不漏。
3 问：国家统计局是否有将“农村居民人均纯收入”指标改为“人均可支配收入”指标的调整规定？答：目前，国家统计局没有关于将“农村居民人均纯收入”指标改为“人均可支配收入”指标的调整规定。
从2013年起，国家统计局采用了城乡一体化住户调查制度采集数据，在此基础上，将发布统一可比的城乡居民人均可支配收入数据。
原农村居民纯收入指标中没有扣除财产性支出及社会保障等转移性支出，改革后的收入指标将对这部分指标予以扣除。
4 问：“生活费支出”具体包括哪些支出？答：“生活费支出”国家统计局的定义叫“居民消费支出”，包括食品烟酒、衣着、居住、生活用品及服务、交通通信、教育文化娱乐、医疗保健、其他用品及服务等八类。
住户调查指标体系与计算
贵州总队居民收支调查处
2017年3月27日
李国玉
1
主要内容
指标设置背景
重要基础概念 收支指标体系 收入支出关系
2
一、指标设置背景
国际住户调查发展
17世纪末 • 为考察英国国力，政治算术学派的 代表人物威廉· 配第曾计算国民“中 位人”的消费额；肯占也曾计算家 庭数和消费内容；德福雷、梅西、 杨科等采用政治算术方法，测算国 民标准生活水平，评估英国的国民 财富。这些早期的政治算术学派人 物或多或少地接触到国民生活问题。 18世纪 • 英国巴卡牧教区区长代维斯依靠众 多牧师，从英格兰、威尔士、苏格 兰各地教区，搜集出版137个农业、 家庭经济状况，推断每周的生活费。 代维斯和伊坦从农业家庭进一步扩 展到一般工人家庭，从1792年开始。 伊坦用6年时间旅行英格兰各地，在 各教区牧师们的协助下，搜集了53 户农业家庭和1 O0多户工人家庭的 经济资料，并详细分析研究，1797 年出版巨著《贫民的状况》。
第四条 城镇是指在我国市镇建制和行政区划的基础上，经本规定划定的区域。城镇包括城区和镇 区。 第五条 城区是指在市辖区和不设区的市中，经本规定划定的区域。城区包括： （一）街道办事处所辖的居民委员会地域； （二）城市公共设施、居住设施等连接到的其他居民委员会地域和村民委员会地域。（？？） 第六条 镇区是指在城区以外的镇和其他区域中，经本规定划定的区域。镇区包括：
我国住户调查发展
1923-1924年
清华大学组织了城府村人力车夫和校工共91户家庭生活费用 调查。
1926年
中华教育文化基金董事会社会调查部采用记账方法调查了北 京48户工人家庭的生活程度。
1954-1958年
新中国成立后，由于“二元经济”的长期存在，城乡之间在税收、财政 投资、社保等方面体制差异显著，所以我国实行城乡住户分开组织抽样 调查。农村住户调查始于1954年，叫农民家庭收支调查或农民家计调查 ；城镇始于1955年，叫职工家庭生活调查；1955年开始城镇住户调查， 全国抽选6千户，57年达到2万户。农村采用日记账 +问卷、城镇采用日 记账的方式。
我国城乡住户收支调查属于
我国城乡住户收支调查属于
国家重要的经济统计调查之一。
该调查旨在了解我国城乡居民的收入、支出、储蓄等情况，为制定经济政策提供重要参考。
首先，该调查属于国家宏观经济调控的重要手段之一。
通过对城乡住
户的收支情况进行调查，可以了解到我国居民的消费水平、储蓄水平
等重要经济指标，为国家宏观经济调控提供重要参考。
例如，如果调
查结果显示居民的消费水平较高，政府可以采取相应措施促进投资和
扩大内需，从而推动经济增长。
其次，该调查也是了解我国城乡居民生活水平的重要途径。
通过调查
居民的收入、支出等情况，可以了解到不同地区、不同群体的生活水
平差异，为制定精准扶贫政策提供重要依据。
同时，该调查还可以了
解到居民的消费结构和消费习惯，为企业制定市场营销策略提供参考。
此外，该调查还可以为金融机构提供重要参考。
通过了解居民的储蓄
情况，金融机构可以制定相应的理财产品，满足不同居民的投资需求。
同时，该调查还可以为金融机构提供风险评估和信贷决策的重要依据。
总之，我国城乡住户收支调查是一项重要的经济统计调查，具有广泛
的应用价值。
通过该调查，可以了解到我国居民的收入、支出、储蓄
等情况，为国家宏观经济调控、精准扶贫、市场营销和金融服务等提
供重要参考。
一体化住户调查记账项目编码及指标解释
l编码记账项目记账项目解释1 第一部分农业生产经营本部分的编码和记账项目仅供农业生产经营调查户使用。
11 一、农产品产量（粮棉油）指报告期住户种植粮、棉、油等主要农产品的收获面积和产量，其他农产品的产量不需进行记账。
收获面积是指住户报告期实际种植的面积。
产量是指报告期实际收获的农产品产量。
收获面积要注意：（1）遭灾成片补种或改种的，原种植的作物面积仍计算为收获面积。
同时，新补种或改种的作物，也要按复种作物计算其收获面积。
（2）由于某种原因而青苗生长疏落不齐或缺苗断垄(条)，不论是否补植(补苗)，仍应按播过种的全部面积计算收获面积。
（3）在非耕地上种植或间种的农作物，都要按实际情况计算其收获面积。
在园地、林地的空隙地上间种的作物，其收获面积一般可按用种量折算或估算填报。
（4）间种、混种是指在同一块地上，同时种植两种或两种以上的作物。
同一亩耕地间种、混种不同作物时，不论何种间种、混种方式，各作物播种面积之和只能算一亩，并根据每一种作物所占面积的比例折算；分别计入各该作物收获面积项内，在同一块地上，把两种或两种以上的作物种混合起来，同时播种，同时生长，同时收获的，可只算一种作物面积，不必分别折算在各种作物面积中。
11101 1.谷物产量谷物包括稻谷、小麦、玉米、谷子、高粱和其他未列明谷物。
包括种用、饲料用谷物，谷物产量一律按脱粒后的原粮计算(玉米按脱粒后的粒子计算)。
11101 1 小麦产量包括冬小麦和春小麦，也包括硬质小麦、软质小麦和混合小麦。
不包括大麦、燕麦、荞麦。
11101 2 稻谷产量包括早籼稻、晚籼稻、中籼稻、粳稻、糯稻和其他未列明稻谷，也包括水稻和旱稻。
11101 3 玉米产量包括白玉米、黄玉米、糯玉米、甜玉米和其他未列明玉米。
不含水果、蔬菜用途的鲜玉米。
111014高粱产量包括红粒高粱、白粒高粱、糯高粱和其他未列明高粱。
111015谷子产量包括硬谷子、糯谷子、其他谷子。
11101 6 青稞产量青稞主要分布在我国西藏、青海、四川的阿坝州、云南的迪庆、甘肃的甘南等地海拔4200—4500米的青藏高寒地区。
住户调查编码及其解释
1.谷物产量
谷物包括稻谷、Leabharlann 麦、玉米、谷子、高粱和其他未列明谷物。包括种用、饲料用谷物，谷物产量一律按脱粒后的原粮计算(玉米按脱粒后的粒子计算)。
111011
小麦产量
包括冬小麦和春小麦，也包括硬质小麦、软质小麦和混合小麦。不包括大麦、燕麦、荞麦。
111012
稻谷产量
包括早籼稻、晚籼稻、中籼稻、粳稻、糯稻和其他未列明稻谷，也包括水稻和旱稻。
指脱荚的干大豆。包含黄大豆、黑大豆、青大豆、褐红大豆、双青豆、青仁乌豆、小黑豆、其他未列明大豆。不含吃青的鲜大豆。
121039
出售其他豆类
指脱荚的其他豆。包括绿豆、小豆、干豌豆、小扁豆、蚕豆、芸豆、饭豆、干豇豆、鹰嘴豆和其他未列明杂豆。不含吃青的其他鲜豆。
12105
5.出售油料
——
121053
出售油菜籽
131121
123014
出售自宰牛肉（含下水）
指出售住户人工养殖、自己宰杀后出售的牛肉和下水（即不是整牛出售），按照实际出售重量登记
123015
出售羊
指出售住户人工养殖的育肥羊。重量以活体毛重记账。包括肉用肥山羊、绵羊和其他育肥菜羊。也包括出售淘汰后出栏的奶羊、细毛羊、半细毛羊、绒山羊、种羊、能繁殖母羊，以屠宰肉用为目的羊羔。但不包括生产用奶羊、细毛羊、半细毛羊、绒山羊、种羊、能繁殖母羊、羊羔。
12502
2.提供林业服务
——
125021
提供林产品初级加工服务
指对各种林产品进行去皮、打枝或去料、净化、初包装等服务。
125029
提供其他林业服务
包括林业机械等其他林业服务。
12503
3.提供牧业服务
——
主要指标解释及说明
主要指标解释及说明人均地区生产总值定义：一个地区在一定时期（一般为一年）内，按全部常住人口平均计算的地区生产总值。
该指标是反映一个地区经济发展水平和人民生活水平的重要指标。
计算公式：年平均人数地区生产总值人均地区生产总值=计算单位：元资料来源：统计部门国民经济核算综合统计年报。
城镇居民人均可支配收入定义：指被调查的城镇居民家庭可支配收入与被调查城镇居民人口总数的比率。
城镇居民家庭可支配收入是指城镇被调查居民家庭在支付个人所得税、财产税及其他经常性转移支出后所剩余的实际收入。
计算方法：口总数城镇被调查居民家庭人支配收入城镇被调查居民家庭可可支配收入城镇居民人均=计算单位：元资料来源：统计部门城市住户调查资料。
农村居民家庭人均纯收入定义：指农村被调查农民家庭的年纯收入与农村被调查人口总数的比率。
计算方法：庭人口总数农村被调查常住居民家常住居民家庭纯收入农村被调查的农村居民家庭均纯收入=计算单位：元 资料来源：统计部门农村居民住户调查资料。
国家财政性教育经费定义：指一定时间（一般为一年）内的国家财政性教育经费投入，具体包括：各级财政对教育的拨款、城乡教育费附加、企业办中小学支出以及校办产业减免税等项。
该指标是衡量国家财政性教育经费投入水平的重要指标。
计算单位：万元资料来源：教育部门财务统计报表。
财政支出定义：是国家财政将筹集起来的资金进行分配使用，以满足经济建设和各项事业的需要，主要包括：基本建设支出、企业挖潜改造资金、地质勘探费用、科技三项费用、支援农村生产支出、农林水利气象等部门的事业费用、工业交通商业等部门的事业费、文教科学卫生事业费、抚恤和社会福利救济费、国防费用、行政管理费、价格补贴支出。
本指标只地方财政支出，主要包括地方行政管理和各项事业费地方统筹的基本建设、技术改造支出、支持农村生产支出，城市维护和建设费，就挨个补贴支出等。
计算单位：亿元资料来源：财政部门年报数据。
卫生经费定义：包括4个部分，即卫生事业费、中医事业费、药品监督管理事业费、行政事业单位医疗经费。
城乡一体化住户调查调研报告
城乡一体化住户调查调研报告篇一：浅谈如何做好城乡一体化住户调查工作浅谈如何提高城乡一体化住户调查数据质量城乡一体化住户调查是国家统计工作的重大改革举措之一。
是为了整合住户调查资源，建立统计指标规范、抽样科学严谨、手段高效便捷、调查扎实可靠、发布公开透明的住户调查新体系，准确完整地反映全体居民收入、支出以及家庭就业、消费、住房等情况，客观揭示城乡之间、地区之间和不同群体之间的收入差距及其变化，为促进城乡统筹发展和制定民生改善政策提供可靠科学依据。
具体工作中难点较多，存在的问题较为复杂，有共性的问题，也存在个别现象。
如何提高城乡一体化住户调查数据质量，使一体化调查工作更加规范，收集到更加准确可靠的调查数据，我认为领导、组织、协调就是调查工作的重中之重。
调查队的每项工作，都和地方政府密不可分，如何能圆满地完成国家和自治区的调查任务，与地方政府的支持和配合有很大关系，如何能取得地方政府的支持呢？这就要求单位经常与地方政府保持联系，广泛宣传统计法，依法调查，增强国家调查意识；多沟通，多参加县上的活动。
提升单位的影响力。
现就多年的工作经验，谈谈个人的看法。
一、城乡一体化调查工作中存在的共性问题（一）对指标解释掌握不准。
城乡一体化调查编码工作需要我们具体负责此项工作的同志要经常学习调查方案、指标解释。
对每笔帐要看清楚，归类要准确。
不然就造成某类产品人为扩大，某类产品缩小等现象。
（二）杜绝疙瘩帐。
城市住户、农村住户最大的通病就是记疙瘩帐。
例如：记账户把食品、穿着、药品等混记；蔬菜与用品混记；还有就是一次出去购买的东西一笔入账等现象，有金额不记计量单位。
造成数据不准，不能准确反映当时购买商品的价格，对数据分析造成误区。
（三）家庭收支填报不全。
具体负责记账的家庭成员，对我们的记账要求理解的不到位，我们经常讲，天天讲，但在记账过程中，还是有疏漏。
我们要求调查是以每个家庭为单位，要记每个家庭成员的收支流水帐，但实际记账过程中，记账人员往往以自己的为主，其他成员为辅，有时忽视了其他成员的流水帐。
农村住户调查主要指标解释(精)
农村住户调查主要指标解释(一)农村住户基本情况农村住户：是指长期（一年以上）居住在乡镇（不包括城关镇）行政管理区域内的住户，还包括长期居住在城关镇所辖行政村范围内的农村住户。
户口不在本地而在本地居住一年及以上的住户也包括在本地农村常住户范围内；有本地户口，但举家外出谋生一年以上的住户，无论是否保留承包耕地都不包括在本地农村住户范围内。
常住人口：指全年经常在家或在家居住6个月以上，而且经济和生活与本户连成一体的人口。
外出从业人员在外居住时间虽然在6个月以上，但收入主要带回家中，经济与本户连为一体，仍视为家庭常住人口；在家居住，生活和本户连为一体的国家职工、退休人员为家庭常住人口。
但是现役军人、中专及以上（走读生除外）的在校学生、以及常年在外（不包括探亲、看病等）且已有稳定的职业与居住场所的外出从业人员，不应当作家庭常住人口。
家庭常住人口主要作为计算农村住户平均每人收入、消费和积累水平及分析家庭人口状况的依据。
劳动力：整劳动力是指男子18周岁到50周岁，女子18周岁到45周岁；半劳动力是指男子16周岁到17周岁，51周岁到60周岁；女子16周岁到17周岁，46周岁到55周岁，同时具有劳动能力的人。
虽然在劳动年龄之内，但已丧失劳动能力的人，不应算为劳动力；超过劳动年龄，但能经常参加劳动，计入半劳动力数内。
常住人口中的职工，若这些职工为劳动力，就包括在本户的整半劳动力中。
耕地面积：耕地是指能够种植农作物、经常进行耕锄的田地。
包括熟地、当年新开荒地、连续撂荒未满三年的耕地和当年的休闲地（轮歇地）。
以种植农作物为主并附带桑树、茶树、果树和其它林木的土地及沿海、沿湖地区已围垦利用的“海涂”、“湖田”等也包括在内。
但不包括专业性的桑园、茶园、果木苗圃、林地、芦苇地、天然草原等。
南方小于一米、北方小于两米宽的渠、路、田埂、包括在耕地中。
耕地面积是指调查期末的所有耕地的面积。
经营耕地面积：是指农村住户年末经营的全部耕地面积，包括承包集体生产的耕地面积和家庭自营地面积（自留地、饲料地和零星开荒地），经营耕地面积中，应包括因各种原因休闲和抛荒的耕地面积、改种植为养殖的耕地面积。
《城乡住户一体化改革后的住户抽样调查》
•
国家统计局住户调查办公室于2010年11月份
成立，内设综合处、城市住户处、农村住户处、
专项调查处四个处室，各处室原有调查业务一并
划入住户办公室管理。
3
• 住户办公室主要承担以下工作： 统一组织全国城市、农村居民住户调查工作；
研究制定并组织落实城乡住户调查一体化实施方 案；设计住户抽样调查方案，收集住户调查数据， 汇总调查结果；研究分析城市和农村居民收入分 配、消费需求、城乡贫困及社会保障等问题；对 有关统计数据质量进行检查和评估；开展与住户 调查有关的专项调查工作。
8
一、改革的内容（改什么？）
5、使用统一处理程序
– 由目前农村住户调查使用自主开发的 HAPS数据处理程序、城市住户调查使用 委托公司开发的数据处理程序，改革为城 乡住户调查采用统一的数据处理流程、统 一的账页编码体系和统一的数据采集、处 理程序。
9
二、改革的总体安排（如何改？）
一体化改革分两个阶段实施： • 第一阶段:2010年至2012年为初步一体化阶段。
5
一、改革的内容（改什么？）
2、设计统一指标体系
– 由目前农村住户调查计算人均纯收入，改革为人均可 支配收入，形成城乡统一的、与国际标准接轨的住户 调查指标体系，并统一规范城乡住户调查指标分类标 准、内容及口径。利用人口普查结果和村级单位名录 库，对分城乡的居民可支配收入进行加权，计算全国 居民可支配收入和消费数据。
6
一、改革的内容（改什么？）
3、实施统一采集评估分析方法
– 由目前城乡住户调查方案各不相同，改革为 数据采集实行问卷调查和记账相结合的统一 模式、调查问卷统一内容、数据评估和分析 统一方法和技术手段。
7
一、改革的内容（改什么？）
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2.经常性捐赠收入
指住户从组织、社会团体、其他住户或住户成员处得到的非救济性的经常性捐献或赠送收入，如困难家庭或失学儿童获得的来自个人的定期资助等。不包括遗产及一次性馈赠收入、婚丧嫁娶礼金所得、压岁钱等（计入非收入所得的相应项目），不包括以扶贫、救济等专门的社会公益项目为主业的社会团体和非营利性组织，如红十字会、希望工程、各类扶贫基金会等给予住户或住户成员的带有救济性质的经常性捐款（计入“其他社会救济收入”）。捐赠收入与赡养收入的区别：捐赠是对本住户的成员无赡养义务的其他住户或个人给本住户及其成员的现金，而赡养是对本住户的成员有赡养义务的亲友给本住户及其成员的现金。本住户成员内部间的捐赠收入不记账。
240411
(四)报销医疗费
指参加新型农村合作医疗、城镇职工基本医疗保险、（城镇）居民基本医疗保险、城乡居民大病保险、公费医疗的居民在购买药品、进行门诊治疗或住院治疗之后，从社保基金报销的医疗费或行政事业单位离退休人员从单位报销的医疗费。包括使用社保卡进行医疗服务付费时直接扣减的、由社保基金支付的部分。不包括居民从商业医疗保险获得的报销医疗费（计入非收入所得的“一次性赔偿所得”）。
4.出售股票、基金、收藏品溢价所得(含亏损)
指住户或住户成员出售股票、基金、收藏品等金融或实物资产，得到的款项扣除各种交易费用后，高于或低于原值的部分。高于原值则记录正值，低于原值则记录负值。
250151
5.出售生产性固定资产所得
指住户或住户成员出售生产性固定资产所得到的款项。生产性固定资产指住户或住户成员从事的生产经营活动中，所拥有的使用期限在两年以上、单位价值在1000元以上的房屋建筑物、机器设备、器具工具、役畜、产品畜等资产。
指住户或住户成员出售除上述以外的其他家庭资产所得到的款项或收回其他投资时所收回的本金。出售其他财物所得如出售家庭拥有的汽车、家用电器、家具、书报杂志以及其他废旧物品所得到的款项，也包括转让住户或住户成员拥有的专利、商标、版权、著作权、软件、债权等财产权益所得到的款项。收回其他投资本金如收回集资款原值等。
240731
3.经常性赔偿收入
指住户或住户成员因受到财产损失、人身伤害、精神损失得到的国家、单位、个人定期支付的经常性赔偿，不包括一次性赔偿所得。（计入“一次性赔偿所得”）
240791
4.其他转移性收入
指住户得到的除了上述收入以外的其他转移性收入。包括来自政府和组织的其他经常性转移收入、其他一次性非赔偿性质的转移收入；来自住户或住户成员的其他经常性转移收入。如亲友搭伙费、在校学生获得的奖学金等。不包括来自住户或住户成员的非经常性转移所得（计入非收入所得）；不包括来自政府和组织的一次性赔偿收入（计入“一次性赔偿所得”）。
240322
能源补贴
指国家对购买或使用除节能家电以外的其他节能产品、以及使用清洁能源给予的政策性补贴。如对私人购买新能源汽车给予的财政补贴、煤改电补贴等。
240329
其他生活补贴
指根据国家的有关规定，中央财政、各级地方财政给予住户的除了上述补贴以外的其他政策性生活补贴。如给农村寄宿制中小学生的生活补贴、公租房租金补贴、家具以旧换新补贴等。
2502
(二)非经常性转移所得
——
250211
1.博彩所得
指住户或住户成员参与博彩活动的偶然所得。如个人购买福利彩票、体育彩票的中奖所得；打赌、打牌、打麻将、赌马等活动中赢取的奖金等。
250221
2.婚丧嫁娶礼金所得
指住户由于婚丧嫁娶、子女升学、孩子满月、寿庆等红白喜事收到的礼金所得。包括现金形式的彩礼。
250231
3.遗产及一次性馈赠所得
指家庭成员获得的遗产所得和一次性馈赠所得。只包括现金形式的所得，不包括实物财物、债权、著作权等财产权益，不包括遗产中的债务。一次性馈赠如压岁钱、见面礼金、探望病人给予的礼金等。
250241
4.一次性赔偿所得
指住户或住户成员因受到财产损失、人身伤害、精神损失等获得的一次性赔偿，包括保险理赔和来自国家、单位、个人得其他责任赔款，如一次性支付的人身意外事故赔偿、财产损失赔偿、住院医疗赔偿、交通事故赔偿等。不包括商业养老保险返回的年金或按月支付的养老金（计入养老金和离退休金的“其他养老金”）。应一次性支付但由于种种原因实际分若干次支付的赔偿款也计入此项。
240611
(六)赡养收入
指亲友因赡养和抚养义务经常性给予住户或住户成员的现金收入。包括以实物形式得到的赡养收入，也视同为现金赡养计入。不包括农村外出从业人员寄回带回本家庭的收入（计入“农村外出从业人员寄回带回收入”）
2407
(七)其他经常转移收入
——
240711
1.失业保险金
指失业保险经办机构依法支付给符合条件的失业人员的基本生活费用，是对失业人员在失业期间失去工资收入的一种临时补偿。ຫໍສະໝຸດ 25五、非收入所得
——
2501
(一)出售资产所得
——
250111
1.出售住房本金所得
指住户或住户成员出售所拥有的全部或部分产权的住房，得到的购买该住房时支付的房款本金。本指标只反映所出售住房的原值，不包括由于房贷等行为产生的利息（计入“住房贷款利息支出”）。
250121
2.出售住房溢价所得(含亏损)
250161
6.拆迁征地补偿所得
指住户或住户成员由于住房拆迁或农民集体所有土地被征收、征用所获得的征地补偿及各种政府补贴的总和。征地补偿若是货币形式，如直接给付征地补偿安置费，则记录补偿款金额；若是实物形式，如政府提供拆迁安置房，则记录拆迁安置房的市场价折算价值。
250191
7.出售其他财物和收回其他投资本金所得
报销医疗费应按收付实现制记录，即仅当医疗费报销到手时才计入。实时扣减的视为医疗费已经报销到手。
凡是从社保基金报销的医疗费都计入在内，行政事业单位人员未缴纳任何社会保险费而获得的报销医疗费也在此记账编码，汇总时程序将根据A卷的个人信息自动甄别和处理。
240511
(五)农村外出从业人员寄回带回收入
指农村外出（含国外）从业的本住户非常住成员寄回、带回的收入。无论是以现金、汇款、转账、银行卡共享等任何形式寄回、带回的收入，都应计入。
指住户或住户成员出售所拥有的全部或部分产权的住房，得到的款项扣除各种交易费用后，高于或低于购房原值的部分。高于购房原值则记录正值；低于购房原值则记录负值。
250131
3.出售股票、基金、收藏品本金所得
指住户或住户成员从事股票、基金、收藏品等金融或实物资产投资活动，结束投资行为时，收回的原投资本金。
250141