园区转型升级工作方案 最新

绩溪经济开发区转型升级工程实施方案

按照绩溪县“十三五”规划纲要明确“2468”发展战略的要求，制定绩溪经济开发区“6484”（六大目标、四个重点、八大举措、四个保障）转型升级工程实施方案。

一、实现目标

坚持创新、协调、绿色发展，各项经济指标平衡协调、保持中高速增长，发展空间格局得到优化，投资效率和企业效益明显上升，两化融合水平逐步提高，产业迈向中高端水平，先进制造业快速发展，新产业新业态不断成长，传统产业加快优化升级，服务业比重明显上升。力争到2020年，实现以下具体目标：

（一）经济保持中高速度增长。按照“2468”发展战略，着力扶持异型链条、电工电气和信息技术、装备制造、高端汽车零部件和新能源汽车、食品药品精深加工为主导的产业集群，到2020年，培育壮大15家核心企业，引进8个投资超亿元的重大项目，实现产值10亿元企业1户，新增产值亿元企业15户，税收超千万元企业5户，超500万元的15户。新增企业80户，其中规上企业20户，挂牌上市企业5户以上，建成电商企业200家，规模以上工业总产值超84亿元，企业总产值超100亿元，税收3亿元。

（二）逐步构建产业发展新体系。基本实现以战略性新兴产业为先导，以先进制造业为主体的产业格局，高新技术产业、

装备制造业、食品药品精深加工增加值占工业增加值比重达到50%以上，产业链不断延伸，产业配套逐步完善。

（三）突出创新提高发展质量。实施“双创”工程，推进“两化融合”。提升智能化水平，自动化率达到40%以上，新增省级以上企业技术中心等工程技术研究机构5户以上，争创中国驰名商标、省著名商标5件，科技进步对经济增长的贡献率达到65%以上，规模以上工业企业研发经费支出占销售收入比重达3.5%—5.5%，新产品产值率达25%左右。

（四）坚持二三产业协调发展。按照城市总规的要求，完善开发区产业、城市、生态功能，实现省级经济开发区“去筹转正”，争创国家级低碳工业园区。规划建设总部经济园，引进总部经济企业10家。推进工业旅游发展。把开发区打造成产城融合区、二三产业集聚区和经济社会快速发展区。

（五）提高土地节约集约水平。坚持依法依规、区别对待、分类处置和节约用地的原则，加大清理闲置、低效用地力度，大力推进存量土地二次开发，清理盘活闲置、低效用地1000亩以上，确保土地批供率80%以上，争取闲置土地100%及时处置；坚持最严格的用地制度，对于新增低效、闲置用地，发现一宗，盘活一宗，切实提高土地利用效率，力争亩均税收达到10万元。

（六）生态环境质量明显改善。历史环境问题得以解决，环境质量明显改善，环保设施进一步完善，环境监管服务水平大幅提高。一是完成工业污水处理厂建设并投入运营，进一步

完善污水收集管网建设，引入社会资本和先进技术，设立工业固废回收处置中心，改革政府设立的清凉污水处理公司现行运行机制，松林环保公司通过环保验收。二是提升环保监管能力，严格环保执法。以污染治理设施自动监控为手段，建立智能化远程监控监测平台。完善开发区环保管理体系，加强环保队伍建设。

二、发展重点

（一）优化产业布局。按照“突出比较优势、实现错位发展”的空间布局原则，严格项目准入条件，坚持围绕异型链条、电工电气和信息技术、智能设备、高端汽车零部件和新能源汽车、食品药品精深加工等产业，重点培育机械制造和食品药品产业集群，形成区域统筹、特色鲜明、差异化发展、配套完善的现代产业布局体系。

（二）优化产业结构

1．“十三五”壮大培育主导产业

异型链条行业：依托黄山恒久链、中友链条等链条生产龙头企业，致力于研究链传动领域的应用发展，开发新产品，打造中国异型链条研发生产基地，积极申报后续批次省级高端传动装置基础件产业集聚发展基地。鼓励企业更新设备，提升装备现代化水平，用机器换人；充分发挥龙头企业的带动作用，引导企业延伸链条产业链，创立品牌，实现由无牌、贴牌到有牌、自主品牌的转变；引导链条产业成立行业协会，制定行业发展规划，掌握定价话语权。该产业到“十三五”末力求产值

达到20亿元。

电工电气和信息技术：全力培养电工电气产业链、产品链。一是支持泰昂电力智能电源系统技改项目、合一电气特高压—直流换交流器阀体冷却系统装置技改项目，支持深圳弘泰公司年产1000万件（套）通信、智能电力配件项目早日开工建设、早日达产；二是发展光模块项目；三是努力引进触摸屏生产线项目和电信运营商终端接入设备生产线项目；四是依托合一电气公司引进电动汽车散热器项目。该产业到“十三五”末力求达到20家企业，产值达20亿元。

高端汽车零部件和新能源汽车：一是引导企业加大高档汽车零部件的开发，提高汽车产品科技含量和附加值。（1）大众DL382项目，活塞环、变速箱轴精密锻件；（2）大众DQ500外环、变速箱轴精密锻件，形成年产15000万套生产能力；（3）年产DQ200同步器450万件；（4）8AT变速箱、内毂、外毂、太阳轮支撑、P3行星架总成，年产70万套。逐步形成发动机、变速箱、齿轮、DCT湿双离合器类，汽车铸件类，粉末冶金零件、紧固件类，汽车安全产品类，汽车电子、电器类，以及汽车座椅和灯具、内饰件等六大类为重点，推动绩溪县高档汽车零部件的发展。二是开发新能源汽车零件、部件生产，制订合理的技术发展路线、产业发展模式和产业扶持政策。（1）研制开发双制动电动车车桥产业化工业项目。新建双制动电动车车桥生产流水线。形成年产10万台车桥生产能力，年产值达7亿元。（2）研发电动客车散热器，2016年3月批量生产，年

产3万件，产值6000万元，2017年拟达到5万件，产值达1亿元。（3）研发电动汽车充电桩。逐步实现由汽车零部件生产向整车生产的发展目标。该产业到“十三五”末力求产值达20亿元。

食品药品精深加工产业：（1）绿色食品产业园规划用地面积500亩，建设符合绩溪特色的徽菜山珍、蜂产品、山核桃、高山绿茶、肉食品加工、冷链物流和绿色食品展示中心、电子商务八大功能区。重点引进产业链完整、高附加值的绿色食品加工企业。力争在引进国内、国际知名食品加工企业上有突破，打造国家级农产品食品安全生产基地。（2）促进原有化工企业由原药中间体生产升级为复配、成品药、保健品的转型发展。（3）配合我县推进文旅发展战略，适度发展开发区健康养老产业。到“十三五”末，培育年销售收入超5亿元的龙头企业1户，超亿元企业5户，技术装备和产品质量达到国内先进水平，将产业园打造成“品质一流、全国知名”的食品药品精深加工基地，入园企业20家，产值达40亿元。

2．优化升级传统产业

不锈钢行业：整合提升，对部分规模较大的不锈钢企业，督促引导其加大设备更新，改进生产工艺，提高产品档次和质量；环保行政管理部门加强环保服务，严格环保执法，推动企业完善污染防治设施，提升企业环保主体意识；利用金融、环保、安全等手段倒逼企业，主动淘汰或嫁接转型，力争用3年左右时间将不锈钢企业由18家整合到5-8家。