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民主监督：守望公共家园ppt课件
3
民主监督：守望公共家园
4
阅读教材：
1、我国公民监督权的具体内容 是什么？
2、我国公民行使监督权的合法 渠道有哪些？
3、如何负责任地行使自己的监 督权？
5
背景材料：
某乡农民老刘和儿子小刘拉了一车西瓜， 准备到县城卖，途中碰到一伙歹徒拦路抢劫， 一车西瓜被劫走了。无奈中，刘某和他的儿 子跑到派出所报案。听了案情，值班民警小 王说：“现在已经下班了。再说，一车西瓜 也不值多少钱，这事我们管不了！”然后扬 长而去。
18
[课堂练习1]
某地公安发现当地公安局副局长有贪污受贿行为，于是通过书信的方 式向当地检察院反映情况，于是检察机关立案侦查，最终牵出一连串 的行贿受贿案。这是公民通过（ ）方式行使自己的监督权。
A、信访举报制度 C、民主评议制度
B、舆论监督制度 D、监督听证制度
19
[课堂练习2]
在我国，宪法规定公民享有监督权，可以监督国家机关及其工 作人员的工作情况。实行公民的民主监督（ ）
（2）假如按照村民丙的做法：围攻派出所、殴 打值班民警，老刘的合法权益还能得到维护吗？ 这对公民行使监督权有什么启示？
16
4、公民怎样行使民主监督权
（1） 态度：为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争， 勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权。 （2）行为：要负责地实行民主监督，依法行使自己的权利。
原告以茶山乡人民政府对他们在2005年3月至5月期间要求批准翻建楼房申请等五 项申请答复均不予答复为由，向被告（天宁区政府）申请行政复议，请求天宁区政府 让茶山乡政府依法作出相应的处理决定。7月18日，天宁区政府作出了[2005]常天复 （决）字第8号行政复议决定同意乡政府的做法。张某对行政复议决定不服，诉讼至 常州市中级人民法院，中院作出行政判决同意天宁区政府的复议决定，张某仍不服， 遂向江苏省高级人民法院提起上诉。
民主监督：守望公共家园
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阅读教材：
1、我国公民监督权的具体内容 是什么？
2、我国公民行使监督权的合法 渠道有哪些？
3、如何负责任地行使自己的监 督权？
5
背景材料：
某乡农民老刘和儿子小刘拉了一车西瓜， 准备到县城卖，途中碰到一伙歹徒拦路抢劫， 一车西瓜被劫走了。无奈中，刘某和他的儿 子跑到派出所报案。听了案情，值班民警小 王说：“现在已经下班了。再说，一车西瓜 也不值多少钱，这事我们管不了！”然后扬 长而去。
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[课堂练习1]
某地公安发现当地公安局副局长有贪污受贿行为，于是通过书信的方 式向当地检察院反映情况，于是检察机关立案侦查，最终牵出一连串 的行贿受贿案。这是公民通过（ ）方式行使自己的监督权。
A、信访举报制度 C、民主评议制度
B、舆论监督制度 D、监督听证制度
19
[课堂练习2]
在我国，宪法规定公民享有监督权，可以监督国家机关及其工 作人员的工作情况。实行公民的民主监督（ ）
（2）假如按照村民丙的做法：围攻派出所、殴 打值班民警，老刘的合法权益还能得到维护吗？ 这对公民行使监督权有什么启示？
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4、公民怎样行使民主监督权
（1） 态度：为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争， 勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权。 （2）行为：要负责地实行民主监督，依法行使自己的权利。
原告以茶山乡人民政府对他们在2005年3月至5月期间要求批准翻建楼房申请等五 项申请答复均不予答复为由，向被告（天宁区政府）申请行政复议，请求天宁区政府 让茶山乡政府依法作出相应的处理决定。7月18日，天宁区政府作出了[2005]常天复 （决）字第8号行政复议决定同意乡政府的做法。张某对行政复议决定不服，诉讼至 常州市中级人民法院，中院作出行政判决同意天宁区政府的复议决定，张某仍不服， 遂向江苏省高级人民法院提起上诉。
二课四框民主监督守望公共家园人教版必修PPT课件
权力
.
31
【解析】《焦点访谈》作为新闻舆论监督具有透明 度高、威力大、影响广、时效快等特点，C项符合题 意。A、B、D三项表述错误。
【答案】C
.
32
4.一个名为“公共预算观察”的志愿者团队每年向若干中
央部委和许多地方政府提出查看预算案的申请。近几年每
到“两会”期间，社会公众都会对政府预算公开问题给予
极大关注。社会公众要求政府预算公开体现的公民权利是
（）
①了解公共事务的知情权
②对国家机关的监督权
③通过重大事项社会公示制度参与民主决策
④分享公共服务的平等权
A.①② B.①③
C.②④
D.③④
.
33
【典例1】（2012·宣城高一检测）某校一高中生通过哈尔滨
《新晚报》“老百姓”栏目发表市民意见：人行道板不防滑，
链
③网络反腐能够从根本上解决腐败问题 ④网络反腐 接
是公民通过舆论监督制度参与民主监督
A．①②
B．③④
.
C．①④
D．②④
35
要 点突 破
解析 ②错，有效制约和监督权力的关键是 建立健全制约监督体系；③夸大了网络反腐的
作用。①④正确，故选C项。
答案 C
栏 目
链
接
.
36
【解析】本题考查公民的政治权利。“社会公众要 求政府预算公开体现的公民权利”很明显属于公民 的知情权、监督权，不涉及民主决策和平等权，所 以排除③④。
这一制度是我们行使宪法规定 的提出批评、建议、申诉、控告和 检举权利的重要途径之一，是我们 在国家生活和社会生活中实行民主 监督的有效方法。
.
8
2.人 大 代 表 联 系 群 众 制 度
民主监督：守望公共家园PPT课件
是公民提出批 评、建议、申 诉、控告和检 举权利的重要 途径之一，是
为公民行 使监督权 提供了有 力的保障
公民将自己的意见建议 和要求反映给人大代表 ，形成人大代表议案， 上传到国家机关
好比一条纽带， 能够使公民
一头连着国家机 行使监督权
关，一头连着人 、参与民主
民群众
监督得到切
实保障
公民依法在新闻媒体 上公开发表意见
.
17
本课知识小结
是 什 么
对象 内容
——国家机关及其工作人员 建议、批评 （没切实履行职责时）
申诉 (对行政处分、诉讼判决不服或受不公正待遇)
控告 、检举 (有违法、失职行为)
民 主
为什么 （意义）
——改进工作；维护利益；激发主人翁精神
监 督
信访举报制度 （向国家机关及工作人员……）
权
人大代表联系群众制度 （向人大代表……）
透明度高、威力 在监督中发
大、时效快、影 挥着独特的
响广
作用
监督听证会、民主评议会、网上评议政府等. Nhomakorabea14
1、公民如何负责任地行使监督权
（1）为了国家和人民的利益，要敢于同邪 恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规 定的监督权。（态度）
（2）必须采取合法方式，坚持实事求是的 原则，不能干扰公务活动。（行为）
.
5
问题探究(1) ： 卖瓜妇女的丈夫李某闻讯赶来, 面对城管工
作人员的野蛮执法行为愤怒地说:“你们怎么可 以这样对待弱势群体?我要去告你们!”
李某的指责和想法对吗?为什么？
“各级行政机关及其公务人员要自觉遵守宪法和法
律,严格依法行政。切实改进行政执法工作,努力做
课件11：2.4 民主监督：守望公共家园
第二课 我国公民的政治参与 第4课时
第1 页
民主监督：守望公共家园
第2 页
自主学习
1. 什么是监督权？它包括哪些内容？ 2. 公民行使监督权的合法渠道有哪些？ 3. 公民实行民主监督有何意义？ 4. 公民如何负责任地行使监督权？
探究一
第3 页
材料：对于一些社会问题，赵大爷认为应该向政府有关部门反映， 以维护自己的合法权益，让百姓生活更安心、更舒心。可是赵大妈 却说：“省省吧！你一个小老百姓，有什么权利管政府啊？”
态度 行为
牛刀小试
第 16 页
1、某国有企业职工王某发现本单位领导有贪污、挪用公款的行为、
于是以电子邮件的方式向当地检察院反映情况，后由检察机关查实，
最终牵出了以该企业领导为首的“窝案”。这是公民通过
的方
B 式行驶自己的监督权（ ）
A.舆论监督制度
B.信访制度
C.监督听证制度
D.社情民意反映制度
第 17 页
的关注。互联网上正在掀起一股力量无可估计的反腐热浪。结合
C 材料，对网络监督，我们应该这样认识（ ）
①重视基层话语权扩大了公民的政治权利
②公民的理性监督有助于规范政府官员权力的行使
③网络监督是公民实行民主监督的有效形式和方法
④社情民意反映制度是公民参与民主监督的有效途径
A.①②
B.①③ C.②③
D.③④
女儿小红听了老爸的想法，说道：“爸，您也一把年纪了，凑啥子热闹嘛。姥爷
都已经去了，多一事不如少一事，算了吧。”
儿子小刚连忙说：“那哪成！这责任非追究不可，明天我就找人去把那个卫生局
局长打一顿！”邻居老王忙劝道：“小刚，打人可不对，我看还是直接找政府出
面解决，让医院赔个千万百万的。干脆明天我们一起到政府门口去坐坐，好让问
第1 页
民主监督：守望公共家园
第2 页
自主学习
1. 什么是监督权？它包括哪些内容？ 2. 公民行使监督权的合法渠道有哪些？ 3. 公民实行民主监督有何意义？ 4. 公民如何负责任地行使监督权？
探究一
第3 页
材料：对于一些社会问题，赵大爷认为应该向政府有关部门反映， 以维护自己的合法权益，让百姓生活更安心、更舒心。可是赵大妈 却说：“省省吧！你一个小老百姓，有什么权利管政府啊？”
态度 行为
牛刀小试
第 16 页
1、某国有企业职工王某发现本单位领导有贪污、挪用公款的行为、
于是以电子邮件的方式向当地检察院反映情况，后由检察机关查实，
最终牵出了以该企业领导为首的“窝案”。这是公民通过
的方
B 式行驶自己的监督权（ ）
A.舆论监督制度
B.信访制度
C.监督听证制度
D.社情民意反映制度
第 17 页
的关注。互联网上正在掀起一股力量无可估计的反腐热浪。结合
C 材料，对网络监督，我们应该这样认识（ ）
①重视基层话语权扩大了公民的政治权利
②公民的理性监督有助于规范政府官员权力的行使
③网络监督是公民实行民主监督的有效形式和方法
④社情民意反映制度是公民参与民主监督的有效途径
A.①②
B.①③ C.②③
D.③④
女儿小红听了老爸的想法，说道：“爸，您也一把年纪了，凑啥子热闹嘛。姥爷
都已经去了，多一事不如少一事，算了吧。”
儿子小刚连忙说：“那哪成！这责任非追究不可，明天我就找人去把那个卫生局
局长打一顿！”邻居老王忙劝道：“小刚，打人可不对，我看还是直接找政府出
面解决，让医院赔个千万百万的。干脆明天我们一起到政府门口去坐坐，好让问
2.4民主监督：守望公共家园 课件共27张PPT
意见，舍弃医保缴费调整方案，这充分说明了(
)
①政府重视民意，体察民情 ②公民将取代政府成为决策主
体 ③公民参与决策有利于增强决策的科学性和民主性 ④政府
在决策时应该顺从民意 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ [答案]B [解析]“公民将取代政府成为决策主体”的说法错误，排
除②。政府在决策时应该听取民意，而不是顺从民意，所以④
民主监督
• 1、谁监督：主体是公民
• 2、监督谁(对象）：一切国家机关和国家机关 工作人员。
• 3、为什么监督 根本上国家性质
监督的意义 • 4、怎样监督： 监督的方式、渠道；态度
误区：民主评议会、网上评议政府是公民直接参与民主
决策的方式。
注意：民主评议会、网上评议政府是公民参与民主监督的 方式。
如何区分民主决策与民主监督
(1)不同方式的区别：民主决策的方式有社情民意反映制 度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度。 民主监督的方式有信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆 论监督制度、监督听证会、民主评议会、网上评议政府等。
(2)相同方式的区别：民主决策、民主监督具体的参与方式中 有些是相同的，如写信、打电话、听证会等。 如何区分两者关键是看该行为是一种“事前”行为还是“事后” 行为。“事前”行为属于民主决策，“事后”行为属于民主监督。 如向有关部门提建议，在决策之前，就应该是民主决策的具体途 径；在执行过程中，应该是决策之后，就应该是民主监督的具体 途径。
小结
最广泛的 民主实践
性质
村民自治
居民自治
内容 性质 作用 内容 意义
民 主 管 理
实行基层民主自治的意义
共建祥和 文明社区
青年学生应积极参与民主管理
民主监督：守望公共家园PPT课件
4、公民行使监督权的要求 （1）“敢于”“勇于” （2）“负责”“依法” （3）坚持实事求是的原则，如实反映情况 （4）不得以举报为名制造事端 “依法”，即遵循法律、规则、程序。
有序的与无Leabharlann 的政治参与的区别： （1）是否遵循法律、规则、程序 （2）是否依法行使政治权利、履行政治 性义务 （3）是否正确处理权利与义务的关系 （4）是否坚持中国共产党的领导 公民参与政治生活的重要内容 公民参与政治生活的基本要求 检验公民政治素养的标准
• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
51、每一种挫折或不利的突变，是带着同样或较大的有利的种子。——爱默生 52、如果你还认为自己还年轻，还可以蹉跎岁月的话，你终将一事无成，老来叹息。 53、勇士搏出惊涛骇流而不沉沦，懦夫在风平浪静也会溺水。 54、好好管教自己，不要管别人。 55、人的一生没有一帆风顺的坦途。当你面对失败而优柔寡断，当动摇自信而怨天尤人，当你错失机遇而自暴自弃的时候你是否会思考：我的自信心呢？其实，自信心就在我们的心中。 56、失去金钱的人损失甚少，失去健康的人损失极多，失去勇气的人损失一切。 57、暗自伤心，不如立即行动。 58、当你快乐时，你要想，这快乐不是永恒的。当你痛苦时，你要想，这痛苦也不是永恒的。 59、抱最大的希望，为最大的努力，做最坏的打算。 60、成功的关键在于相信自己有成功的能力。 61、你既然期望辉煌伟大的一生，那么就应该从今天起，以毫不动摇的决心和坚定不移的信念，凭自己的智慧和毅力，去创造你和人类的快乐。 62、能够岿然不动，坚持正见，度过难关的人是不多的。——雨果 63、只有不断找寻机会的人才会及时把握机会，越努力，越幸运。 64、行动是治愈恐惧的良药，而犹豫、拖延将不断滋养恐惧。 65、生活不是林黛玉，不会因为忧伤而风情万种。 66、天才就是无止境刻苦勤奋的能力。——卡莱尔 67、坚强的信念能赢得强者的心，并使他们变得更坚强。——白哲特 68、时间是治疗心灵创伤的大师，但绝不是解决问题的高手。 69、去做你害怕的事，害怕自然就会消失。——罗夫· 华多· 爱默生 70、伟人与常人最大的差别就在于珍惜时间。 71、什么叫作失败？失败是到达较佳境地的第一步。——菲里浦斯 72、忌妒别人，不会给自己增加任何的好处，忌妒别人，也不可能减少别人的成就。 73、虽然我们无法改变人生，但可以改变人生观。虽然我们无法改变环境，但我们可以改变心境。 74、你把周围的人看作魔鬼，你就生活在地狱；你把周围的人看作天使，你就生活在天堂。 75、同样的瓶子，你为什么要装毒药呢？同样的心理，你为什么要充满着烦恼呢？ 76、学习这件事，不是缺乏时间，而是缺乏努力。 77、命好不如习惯好。养成好习惯，一辈子受用不尽。 78、人是可以快乐地生活的，只是我们自己选择了复杂，选择了叹息！ 79、最困难的时候，就是距离成功不远了。 80、智者用无上心智和双手为自己开辟独有的天空，搭建生命的舞台。 81、只要有坚强的意志力，就自然而然地会有能耐、机灵和知识。——陀思妥耶夫斯基 82、如果我们有着快乐的思想，我们就会快乐；如果我们有着凄惨的思想，我们就会凄惨。 83、伟人之所以伟大，是因为他与别人共处逆境时，别人失去了信心，他却下决心实现自己的目标。 84、在一个崇高的目标支持下，不停地工作，即使慢，也一定会获得成功。 85、失败是坚忍的最后考验。——俾斯麦 86、凡事不要说“我不会”或“不可能”，因为你根本还没有去做！ 87、只要下定决心克服恐惧，便几乎能克服任何恐惧。因为，请记住，除了在脑海中，恐惧无处藏身。——戴尔· 卡耐基 88、世上最累人的事，莫过于虚伪的过日子。 89、成名每在穷苦日，败事多因得意时。 90、只要持续地努力，不懈地奋斗，就没有征服不了的东西。——塞内加 91、宁愿做过了后悔，也不要错过了后悔。 92、从绝望中寻找希望，人生终将辉煌。 93、当眼泪流尽的时候，留下的应该是坚强。 94、人生是一条没有回程的单行线，上帝不会给你一张返程的票。 95、成功的关键在于我们对失败的反应。 96、害怕时，把心思放在必须做的事情上，如果曾经彻底准备，便不会害怕。——戴尔· 卡耐基 97、我们心中的恐惧，永远比真正的危险巨大的多。 98、任何的限制，都是从自己的内心开始的。 99、两个人共尝一个痛苦只有半个痛苦，两个人共享一个欢乐却有两个欢乐。 100、时光不回头，当下最重要。
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综合探究 有序和无序的政治参与
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人民当家作主
体现
人民民主最广 泛、最真实、
最管用
体现
公民 的 政治 生活
基本内容和基础 政治权利和义务
途径方式
民主选举、民主协商、民主决策 民主管理、民主监督
基本原则 三个原则
基本要求 依法有序参与
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方式
区 别 特点
作用
信访制度 人大代表联系群众制度
写信、打电话
当面指出
重要途径 有效方法
人大代表的议案
把国家权力机关 和群众连起来
有力保障
切实的保障
舆论监督制度 新闻媒体
透明度、高威力大、 影响广、时效快
独特的作用
相同点
新形式 新方法
民主监督的方式，在民主监督中发挥着重要作用 都要遵守法律，依照规则和程序办事 监督听证会、民主评议会、网上评议政府
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THANK
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对象 内容
方式 意义
——国家机关及其工作人员
小结
建议 申诉 控告
、批评 、检举
信访制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度 监督听证会、民主评议会、网上评议政府
如何行使 ——态度、行为
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三、负责地行使监督权利
2.4民主监督：守望公共家园(共30张PPT)公开课优质课件
8. 2018 年以来，某县纪委开发了“监督评议管理系统”，
为全县各乡镇、县直单位、基层站所、学校、行政村等768
个基层单位制作专属二维码，张贴在办公场所、服务窗口等
显著位置，并以醒目标识提示群众通过“扫码”对公职人员
履职情况进行监督评议。此举（ ）
①有利于督促公职人员提高服务水平 ②延伸了纪委的党内
料侧重政府机关及其工作人员自觉接受监督及民主监督的意
义，而不是强调公民应怎样行使监督权，③不符合题意；材
料侧重政府机关及其工作人员自觉接受监督及民主监督的意
6. ［江苏苏州2019 届高三期中］某网站开设违法举报通道
和典型案例“曝光台”，方便网友向有关部门提交发现的违
法线索，并将违法犯罪的单位和个人晾晒在光天化日之下。
含义
打电话或当面向有关人员 和要求反映给人大代表， 反映自己意见，提出批评、形成人大代表的议案，上
公开 发表
建议
传到国
不 同 方式 点
通过信函、电话、手机短 信等指出或当面指出
家权力机关
通过人民代表大会以议案、通过电视、广播、
质询的方式反映
报刊、网络等发表
意见
监督听证 会、民主
是行使宪法所规定的提出 人大代表一头连着国家权 透明度高、威力大、评议会、
关和国家工作人员的监督中发挥着独特的作用。
监4.民督主听监督的新形式 网上评议
证会
政府 、民主评议会、
等活动。
二、负责地行使监督权利
1.实行民主监督的意义
(1)有利被于监督 改进工作。
(2)有助者于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化主建人设出
谋划策的
精神。
翁
2.如何行使监督权
2.4 民主监督：守望公共家园 共26张PPT
不能干扰公务活动。（行为）
课堂小结
（1）信访制度 1.公民实行民主监 （2）人大代表联系群众制度
民 主 监 督
督的合法渠道
（3）舆论监督制度 （民主监督新形式
2.实行民主监督的意义：（1）（2） 3.公民如何负责的行使监督权：（1）（2）
误区辨析
（1）公民可以通过社情民意反映制度参与民主监督。（× ） （2）信访制度是公民参与民主监督的最有效方式。（ ×）
公民
国家机关和国家 工作人员
行使监督权的有没有最低年龄限制？
人人享有监督权
监督权包括哪些？
批评权、建议权、申诉权、控告权、检举权等。
具体行使情形？
1、公民的监督权及其具体内容
前 提 监督权
批评、建议
国家机关工作人员没有切实履行好职责时
国家机关工作人员有违法、失职行为时
公民受到国家机关的压制或不公正待遇时
公民将自己的意见、 好比一条纽带， 人大代表 建议和要求反映给人大代 一头连着国家权力机 联系群众 表，形成人大代表的议案， 关，一头连着广大人 制度 上传到国家权力机关。 民群众。 舆论监督 制度 新形式、 新方法 公民依法在新闻媒 体上公开发表意见。 透明度高、威力 大、影响广、时效快
监督听证会、民主评议会、网上评议政府等
C
3.市民姜先生车辆被盗后，向北京市交通委员会申请重新配置指
标，得到的答复是“只能重新参加摇号”。姜先生认为该做法无
法律依据，遂向丰台区法院提起诉讼，要求确认北京市交通委行 政行为违法。姜先生的做法( ①是依法实行民主监督的表现 ②是参与民主管理的有效途径 ③会干扰政府正常的公务活动 ④有助于维护自身的合法权益 A.①② B.①④ C.②③ D.②④ )
课堂小结
（1）信访制度 1.公民实行民主监 （2）人大代表联系群众制度
民 主 监 督
督的合法渠道
（3）舆论监督制度 （民主监督新形式
2.实行民主监督的意义：（1）（2） 3.公民如何负责的行使监督权：（1）（2）
误区辨析
（1）公民可以通过社情民意反映制度参与民主监督。（× ） （2）信访制度是公民参与民主监督的最有效方式。（ ×）
公民
国家机关和国家 工作人员
行使监督权的有没有最低年龄限制？
人人享有监督权
监督权包括哪些？
批评权、建议权、申诉权、控告权、检举权等。
具体行使情形？
1、公民的监督权及其具体内容
前 提 监督权
批评、建议
国家机关工作人员没有切实履行好职责时
国家机关工作人员有违法、失职行为时
公民受到国家机关的压制或不公正待遇时
公民将自己的意见、 好比一条纽带， 人大代表 建议和要求反映给人大代 一头连着国家权力机 联系群众 表，形成人大代表的议案， 关，一头连着广大人 制度 上传到国家权力机关。 民群众。 舆论监督 制度 新形式、 新方法 公民依法在新闻媒 体上公开发表意见。 透明度高、威力 大、影响广、时效快
监督听证会、民主评议会、网上评议政府等
C
3.市民姜先生车辆被盗后，向北京市交通委员会申请重新配置指
标，得到的答复是“只能重新参加摇号”。姜先生认为该做法无
法律依据，遂向丰台区法院提起诉讼，要求确认北京市交通委行 政行为违法。姜先生的做法( ①是依法实行民主监督的表现 ②是参与民主管理的有效途径 ③会干扰政府正常的公务活动 ④有助于维护自身的合法权益 A.①② B.①④ C.②③ D.②④ )
2.4民主监督：守望公共家园课件共17张PPT
（四）公民该如何行使监督权利？
（一）谁监督 监督谁
忆一忆：民主监督权的含义及内容
主体：公民
对象：国家机关和 国家工作人员
（二）公民怎样进行民主监督？
（1）信访制度 （2）人大代表联系群众制度
怎
样 监 督
1.民主监督的渠道
（方式）
（3）舆论监督制度
（4）监督听证会、民主评议会、 网上评议政府
2.负责地行使监督权利
第二课 我国公民的政治参与 第4课时
民主监督：守望公共家园
情境导入：
人前给人的印象是非常正直，堪称楷模。
材料:漫画《人前人后》 可是在失去了监督的“人后”就做得不 那么好，甚至很不好了。
问题：以上材料说明了什么道理？
（一）谁监督 监督谁（主体和对象）
（二）怎样监督（渠道和方式） （三）民主监督的意义来自作用民主评议会
网上评议政府
监督听证会
2、公民如何负责任地行使监督权? （1）为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法
律规定的监督。（态度）
（2）必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。（行为）
（三）实行民主监督的意义 1、有利于改进被监督者的工作。
（被监督者：国家机关和国家工作人员） 2、有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋
方式 特点
作用
为公民监督提供了有力保障。
易混易错点辨析：如何区分？ 社情民意反映制度：属于民主决策的方式，突出公民就自身生 活中存在的问题寻求解决办法，了解民意。 信访制度：属于民主监督的方式，突出对国家机关及其工作人 员工作中的不足之处提出批评、建议，反映问题。
（2）人大代表联系群众制度：
含义
（一）谁监督 监督谁
忆一忆：民主监督权的含义及内容
主体：公民
对象：国家机关和 国家工作人员
（二）公民怎样进行民主监督？
（1）信访制度 （2）人大代表联系群众制度
怎
样 监 督
1.民主监督的渠道
（方式）
（3）舆论监督制度
（4）监督听证会、民主评议会、 网上评议政府
2.负责地行使监督权利
第二课 我国公民的政治参与 第4课时
民主监督：守望公共家园
情境导入：
人前给人的印象是非常正直，堪称楷模。
材料:漫画《人前人后》 可是在失去了监督的“人后”就做得不 那么好，甚至很不好了。
问题：以上材料说明了什么道理？
（一）谁监督 监督谁（主体和对象）
（二）怎样监督（渠道和方式） （三）民主监督的意义来自作用民主评议会
网上评议政府
监督听证会
2、公民如何负责任地行使监督权? （1）为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法
律规定的监督。（态度）
（2）必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。（行为）
（三）实行民主监督的意义 1、有利于改进被监督者的工作。
（被监督者：国家机关和国家工作人员） 2、有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋
方式 特点
作用
为公民监督提供了有力保障。
易混易错点辨析：如何区分？ 社情民意反映制度：属于民主决策的方式，突出公民就自身生 活中存在的问题寻求解决办法，了解民意。 信访制度：属于民主监督的方式，突出对国家机关及其工作人 员工作中的不足之处提出批评、建议，反映问题。
（2）人大代表联系群众制度：
含义
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议案
权力机关（人大） 作用：能够使公民行使监督 权、参与民主监督得以落 实和保障。
人大代表联系群众制度
每位全国人大代表的手中，都有 几个专用信封，这些装载着建议、 意见甚至冤案申诉的信封可以直 达中央，地方各级政府不得拦截， 民间消息灵通人士将此信封戏称 为“御赐黄马褂”，“拿着它， 没有人再敢刁难你 。
2、公民如何行使自己的监督权？ 坚持权利和义务相统一
（1）为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力 进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。 （2）必须采取合法方式，坚持实事求是的原则， 不能干扰公务活动 。
例2 当公共权力被滥用，当政府官员不尽职，造成国家和 集体的利益受到损害、人民群众的权益受到威胁时，公民应举起 手中的监督利剑，依法同腐败分子作斗争。这( )
C．公民的决策权是法律赋予的 D．人大代表联系群众制度是公民直接参与决策的方式 4、海口在每个居委会(村委会)设立一名食品安全信息 员，建立畅通的信息报送机制，形成一支群众性的食 品安全监督协管队伍。在这里，居委会(村委会)发挥的 作用是( ) A．民主选举 B．民主决策
和方式，但不是公民监督权的增加或扩大。
2．民主评议会、网上评议政府是公民直接参与民主决策的方 式之一。 分析：民主评议会、网上评议政府是公民直接参与民主监督的方式之一。
3．社会听证制度属于公民行使监督权的途径。
分析：社会听证制度属于公民民主决策的途径。
课堂检测：(4分钟)
1、某市人民政府为鼓励各界人士为云南发展献计献策，从2015
2012年09月21日，陕西省研究决定：撤销杨达才 陕西省第十二届纪委委员、省安监局党组书记、局长 职务；而杨达才被双规后的调查显示，杨现金存款超 1600万。 2013年9月5日获刑14年。
一、公民行使监督权的合法渠道4
新形式、新方法
监督听证会、民主评议会、网上评议政府等。
民主评议会
民主监督的新形式——网上评议政府
督权
A．①②③④
B．②③④ C．①②③
D．①③④
2、2014年8月，由于不满某市城管执法人员野蛮执法，上百市民
将执法车辆围堵近4个小时，近百名警力赶到现场后才暂时平息
了事态。上述材料中市民的行为( )
D A．正确，是对政府权力的有效制约和监督
B．错误，不理解城管为社会执法的良好愿望
C．正确，维护了公民的合法权益和法律尊严
①有利于改进国家机关及其工作人员的工作 ②有利于维护 公民自身的合法权益 ③能够根除腐败现象 ④有利于激发全体 公民关心国家大事的主人翁精神
A．①②
B．②③
C．③④
D．①④
本题考查民主监督的意义。①②说法正确。③中的“根除”，④中的“全体公民” 说法不正确。
1．政府采取近民、亲民、利民的措施，可以有效地扩大公民 的监督权利。分析：政府采取近民、亲民、利民的措施，只是增加公民监督的渠道
“特别信封”呈白色，上面印有“北京全国人 大常委会办公厅(收)”的字样，最与众不同的是， 信封的左侧盖有“专件全国人大代表建议”的 印章，并注明“全国人大常委会办公厅印制”， 透露出不同一般的规格和权力。
一、公民行使监督权的合法渠道3
舆论监督制度
③特点： 透明度高、威力大、影响广、时效快。 ④作用： 对国家机关及工作人员在监督中发挥
D．错误，不符合负责地实行民主监督的要求
3、在我国，公民参与民主决策只有通过选举人大代表
进入国家决策机关才能实现。这一观点没有认识到
( )B
A．通过直接选举，选出人大代表组成人民代表大会， 组成国家权力机关，代表人民直接行使国家权力
B．我国公民可以通过社情民意反映制度、社会听证制 度等方式，直接参与决策
②错，有效制约和监督权力的关键是建立健全制约监督体系；③夸大了网络 反腐的作用。①④正确，故选C项。
思考：
（1）假如按老刘当初“忍了算了”的想 法办，老刘的合法权益还能得到维护吗？这 说明了什么？
（2）假如老刘为了出出气找人殴打值班 民警，老刘的合法权益还能得到维护吗？这 对公民行使监督权有什么启示？
2015最新民主监督：守 望公共家园
一、公民行使监督权的合法渠道1 信访举报制度
方式： 写信 打电话 向有关人员当面指出，
反映自己的意见。 作用：为公民行使监督权提供了有力保障。
信访举报制度
中纪委监察部开通举报网站
一、公民行使监督权的合法渠道
2 人大代表联系群众制度
我们的意见、建议
人大代表
二、负责地行使监督权利
1、公民行使监督权的重要意义
背
（1）对国家 有利于改进国家机关及其工作人员
的工作。
（2）对公民
有助于激发广大公民关心国家大事、为社会 主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
（1）实行民主监督可以从根本上消除腐败现象； （2）可以从根本上克服官僚主义和不正之风。
二、负责地行使监督权利
例1 近来，网友们的密集爆料成功掀翻了一批“蛀虫”： 广州的“房叔”、陕西的“表哥”等，网络反腐正释放出正能量。 对网络反腐评价正确的是( )
①网络反腐体现了公民勇于使用宪法和法律规定的监督权 ②网络反腐是有效制约和监督权力的关键 ③网络反腐能够从根 本上解决腐败问题 ④网络反腐是公民通过舆论监督制度参与民 主监督 A．①② B．③④ C．①④ D．②④
年3月1日开始向社会广泛征集“诤言”，对本市经济建设、社会发
展等，提出的意见、建议，以及对市政府工作的监督和批评等，
均属征集范围，取得重大效益者可获最高达10万元的奖励。设立
A 诤言奖有利于( )
①鼓励民众讲真话讲实话，监督政府工作 ②促进民主决策和科
学决策 ③激发公民参与政治生活的热情 ④公民有效地行使监
着独特的作用。
币犯产受天
120 11
罪人贿价
万所民罪烟
元得币，局
，赃 判长
予 以 追 缴 ， 上 交 国 库 。 ”
11 1071257
款 人 民 币 元 、 港
万 元 。 被 告 人 周 久 耕 受 贿
处 有 期 徒 刑 年 ， 没 收 财
周 久 耕 “ 被 告 人 周 久 耕 犯
杨达才，原任陕西省安全 生产监督管理局局长、党 组书记。2012年8月26日， 杨达才在延安交通事故现 场，因面含微笑被人拍照 上网，引发争议并被网友 指出杨达才有多块名表。 随后，杨达才又被曝出拥 有价值十万多元的眼镜和 名贵腰带，再次引发热议。
权力机关（人大） 作用：能够使公民行使监督 权、参与民主监督得以落 实和保障。
人大代表联系群众制度
每位全国人大代表的手中，都有 几个专用信封，这些装载着建议、 意见甚至冤案申诉的信封可以直 达中央，地方各级政府不得拦截， 民间消息灵通人士将此信封戏称 为“御赐黄马褂”，“拿着它， 没有人再敢刁难你 。
2、公民如何行使自己的监督权？ 坚持权利和义务相统一
（1）为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力 进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。 （2）必须采取合法方式，坚持实事求是的原则， 不能干扰公务活动 。
例2 当公共权力被滥用，当政府官员不尽职，造成国家和 集体的利益受到损害、人民群众的权益受到威胁时，公民应举起 手中的监督利剑，依法同腐败分子作斗争。这( )
C．公民的决策权是法律赋予的 D．人大代表联系群众制度是公民直接参与决策的方式 4、海口在每个居委会(村委会)设立一名食品安全信息 员，建立畅通的信息报送机制，形成一支群众性的食 品安全监督协管队伍。在这里，居委会(村委会)发挥的 作用是( ) A．民主选举 B．民主决策
和方式，但不是公民监督权的增加或扩大。
2．民主评议会、网上评议政府是公民直接参与民主决策的方 式之一。 分析：民主评议会、网上评议政府是公民直接参与民主监督的方式之一。
3．社会听证制度属于公民行使监督权的途径。
分析：社会听证制度属于公民民主决策的途径。
课堂检测：(4分钟)
1、某市人民政府为鼓励各界人士为云南发展献计献策，从2015
2012年09月21日，陕西省研究决定：撤销杨达才 陕西省第十二届纪委委员、省安监局党组书记、局长 职务；而杨达才被双规后的调查显示，杨现金存款超 1600万。 2013年9月5日获刑14年。
一、公民行使监督权的合法渠道4
新形式、新方法
监督听证会、民主评议会、网上评议政府等。
民主评议会
民主监督的新形式——网上评议政府
督权
A．①②③④
B．②③④ C．①②③
D．①③④
2、2014年8月，由于不满某市城管执法人员野蛮执法，上百市民
将执法车辆围堵近4个小时，近百名警力赶到现场后才暂时平息
了事态。上述材料中市民的行为( )
D A．正确，是对政府权力的有效制约和监督
B．错误，不理解城管为社会执法的良好愿望
C．正确，维护了公民的合法权益和法律尊严
①有利于改进国家机关及其工作人员的工作 ②有利于维护 公民自身的合法权益 ③能够根除腐败现象 ④有利于激发全体 公民关心国家大事的主人翁精神
A．①②
B．②③
C．③④
D．①④
本题考查民主监督的意义。①②说法正确。③中的“根除”，④中的“全体公民” 说法不正确。
1．政府采取近民、亲民、利民的措施，可以有效地扩大公民 的监督权利。分析：政府采取近民、亲民、利民的措施，只是增加公民监督的渠道
“特别信封”呈白色，上面印有“北京全国人 大常委会办公厅(收)”的字样，最与众不同的是， 信封的左侧盖有“专件全国人大代表建议”的 印章，并注明“全国人大常委会办公厅印制”， 透露出不同一般的规格和权力。
一、公民行使监督权的合法渠道3
舆论监督制度
③特点： 透明度高、威力大、影响广、时效快。 ④作用： 对国家机关及工作人员在监督中发挥
D．错误，不符合负责地实行民主监督的要求
3、在我国，公民参与民主决策只有通过选举人大代表
进入国家决策机关才能实现。这一观点没有认识到
( )B
A．通过直接选举，选出人大代表组成人民代表大会， 组成国家权力机关，代表人民直接行使国家权力
B．我国公民可以通过社情民意反映制度、社会听证制 度等方式，直接参与决策
②错，有效制约和监督权力的关键是建立健全制约监督体系；③夸大了网络 反腐的作用。①④正确，故选C项。
思考：
（1）假如按老刘当初“忍了算了”的想 法办，老刘的合法权益还能得到维护吗？这 说明了什么？
（2）假如老刘为了出出气找人殴打值班 民警，老刘的合法权益还能得到维护吗？这 对公民行使监督权有什么启示？
2015最新民主监督：守 望公共家园
一、公民行使监督权的合法渠道1 信访举报制度
方式： 写信 打电话 向有关人员当面指出，
反映自己的意见。 作用：为公民行使监督权提供了有力保障。
信访举报制度
中纪委监察部开通举报网站
一、公民行使监督权的合法渠道
2 人大代表联系群众制度
我们的意见、建议
人大代表
二、负责地行使监督权利
1、公民行使监督权的重要意义
背
（1）对国家 有利于改进国家机关及其工作人员
的工作。
（2）对公民
有助于激发广大公民关心国家大事、为社会 主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
（1）实行民主监督可以从根本上消除腐败现象； （2）可以从根本上克服官僚主义和不正之风。
二、负责地行使监督权利
例1 近来，网友们的密集爆料成功掀翻了一批“蛀虫”： 广州的“房叔”、陕西的“表哥”等，网络反腐正释放出正能量。 对网络反腐评价正确的是( )
①网络反腐体现了公民勇于使用宪法和法律规定的监督权 ②网络反腐是有效制约和监督权力的关键 ③网络反腐能够从根 本上解决腐败问题 ④网络反腐是公民通过舆论监督制度参与民 主监督 A．①② B．③④ C．①④ D．②④
年3月1日开始向社会广泛征集“诤言”，对本市经济建设、社会发
展等，提出的意见、建议，以及对市政府工作的监督和批评等，
均属征集范围，取得重大效益者可获最高达10万元的奖励。设立
A 诤言奖有利于( )
①鼓励民众讲真话讲实话，监督政府工作 ②促进民主决策和科
学决策 ③激发公民参与政治生活的热情 ④公民有效地行使监
着独特的作用。
币犯产受天
120 11
罪人贿价
万所民罪烟
元得币，局
，赃 判长
予 以 追 缴 ， 上 交 国 库 。 ”
11 1071257
款 人 民 币 元 、 港
万 元 。 被 告 人 周 久 耕 受 贿
处 有 期 徒 刑 年 ， 没 收 财
周 久 耕 “ 被 告 人 周 久 耕 犯
杨达才，原任陕西省安全 生产监督管理局局长、党 组书记。2012年8月26日， 杨达才在延安交通事故现 场，因面含微笑被人拍照 上网，引发争议并被网友 指出杨达才有多块名表。 随后，杨达才又被曝出拥 有价值十万多元的眼镜和 名贵腰带，再次引发热议。