实施方案_2020汉江采砂
河道采砂实施方案
河道采砂实施方案一、背景介绍河道采砂是指为了获取河床中的沉积物，人工开采河道中的砂石资源。
在一些地方，由于社会经济发展的需要，对于河道中的砂石需求迫切，因此采砂活动广泛开展。
然而，不规范的采砂行为不仅破坏了河道生态环境，也给沿岸居民带来了生活和安全隐患。
为此，制定一套科学合理的河道采砂实施方案势在必行。
二、目标与原则1.目标：通过采取一系列的措施，恢复河道的自然生态环境，减少采砂对河道的破坏，保护沿岸居民的生活环境。
2.原则：（1）生态优先：保护和恢复河道的生态系统功能，确保生物多样性和鱼类资源的恢复和保护。
（2）综合治理：采取综合性措施，包括河道规划、砂石资源合理配置、采砂活动监管和生态修复等。
（3）科学决策：通过科学评估，制定合理的采砂管理方案，确保采砂活动的可持续发展。
三、具体措施1.河道规划（1）河道调查：对河道的地理、地质等基本情况进行详细调查，绘制河道地图和剖面图。
（2）河道分类：根据河道形态、水流特点和砂石分布情况，将河道划分为不同的功能区，明确各区域的采砂限制和管理要求。
（3）河道保护区划定：确定河道保护区，对于水流较小、生态环境脆弱的区域，采砂活动应全面禁止。
2.砂石资源合理配置（1）砂石资源调查：对河道中的砂石资源进行全面调查，了解其分布、质量和储量情况。
（2）合理分区：根据河道规划和砂石资源调查结果，将河道划分为开采区、保护区和缓冲区，明确各区域的开采限额。
（3）开采计划：根据砂石资源调查结果和市场需求，制定河道采砂的年度开采计划，确保资源的合理利用和可持续供应。
3.采砂活动监管（1）许可制度：建立采砂许可证制度，对采砂单位进行审批和许可，规范其采砂活动。
（2）监测系统：建立采砂活动监测系统，对采砂过程进行实时监控，及时发现和纠正不规范行为。
（3）处罚措施：对于违反采砂管理规定的单位或个人，采取惩罚措施，包括罚款、暂停开采等。
4.生态修复（1）河道生态恢复：对已经开采的河道进行生态修复，包括岸边植被恢复、河道再植、湿地保护项目等。
采挖河沙实施方案
采挖河沙实施方案一、前言。
河沙是建筑工程中常用的原材料，但过度采挖河沙会对河流生态环境造成破坏，引发河道改道、滩涂退缩等问题。
因此，为了合理利用河沙资源，保护河流生态环境，制定科学的采挖河沙实施方案至关重要。
二、方案制定依据。
1. 国家相关法律法规，《水法》、《环境保护法》等；2. 地方性法规，各省市制定的河沙采挖管理办法；3. 相关政策文件，国家和地方政府发布的关于河沙采挖管理的文件。
三、实施方案内容。
1. 河沙资源调查评估。
在确定采挖河沙的区域范围后，需对该区域的河沙资源进行调查评估，包括河沙储量、品质、分布等情况，以确定可采挖的河沙资源量。
2. 采挖规划设计。
根据河沙资源调查评估结果，制定采挖规划设计，确定采挖区域、采挖方式、采挖深度等参数，确保采挖活动在合理范围内进行，避免对河流生态环境造成不可逆转的影响。
3. 采挖施工管理。
在实施采挖活动时，需要加强施工管理，包括对采挖设备的监控、施工人员的技术培训、施工现场的环境保护等方面，确保采挖活动符合相关法律法规要求。
4. 生态环境保护。
在采挖河沙的同时，需要采取有效措施保护河流生态环境，包括植被保护、河道修复等工作，减少采挖活动对生态环境的影响。
5. 监测评估。
采挖活动结束后，需要对采挖区域进行监测评估，评估采挖活动对河流生态环境的影响程度，及时发现问题并采取补救措施。
四、实施方案效果评估。
在实施河沙采挖实施方案后，需要对其效果进行评估，包括河沙资源利用情况、河流生态环境变化等方面，以确定实施方案的合理性和可行性。
五、结论。
科学合理的采挖河沙实施方案，不仅可以有效利用河沙资源，满足建筑工程对原材料的需求，还可以保护河流生态环境，实现资源的可持续利用。
因此，制定科学的采挖河沙实施方案具有重要的现实意义和深远的社会影响。
六、参考文献。
1. 《水法》。
2. 《环境保护法》。
3. 《河沙采挖管理办法》。
4. 国家和地方政府发布的关于河沙采挖管理的文件。
2024年综治非法采砂港行动方案
2024年综治非法采砂港行动方案引言：非法采砂是一种严重威胁河流、湖泊及海洋生态环境的违法行为，不仅破坏了水域生态系统的平衡，还引发了一系列环境问题。
为了加强对非法采砂行为的打击力度，保护水域生态环境，本方案就2024年综治非法采砂港行动进行具体规划和实施。
一、目标与原则：1. 目标：（1）减少非法采砂行为，保护水域生态环境；（2）依法打击非法采砂犯罪活动，维护水域经济秩序；（3）提高司法应对能力，加大非法采砂行为的处罚力度。
2. 原则：（1）依法行政，强化执法力度；（2）加强宣传教育，提高社会对非法采砂的认识；（3）整合资源，形成合力打击非法采砂；（4）着力加强科技手段在非法采砂港行动中的应用。
二、行动计划：1. 完善法律法规：（1）修订相关法律法规，明确非法采砂行为的定义及惩罚措施；（2）建立健全非法采砂行为的举报制度，提供奖励机制，鼓励公众参与打击；（3）完善专门机构，加强对非法采砂活动的监管和调查力度。
2. 加强执法力度：（1）建立专门执法队伍，加大人员投入；（2）加大巡逻频次，增加非法采砂港抓捕行动；（3）强化跨部门执法合作，形成合力打击非法采砂活动。
3. 加强科技手段的运用：（1）增加摄像头等监控设备，对非法采砂港进行监测；（2）建立非法采砂港的在线监测系统，实时掌握采砂情况；（3）加大对无人机等高科技手段的应用，提高非法采砂追踪和监测效果。
4. 加大宣传教育力度：（1）开展大规模宣传教育活动，提高公众对非法采砂危害的认识；（2）举办专题讲座和研讨会，加深公众对非法采砂行为的了解；（3）加强媒体宣传力度，用实际案例展示非法采砂的危害性。
三、实施措施：1. 加强组织领导：（1）成立专门的领导小组，负责统筹协调相关行动；（2）制定详细行动计划和工作安排，确保各项措施的落实；（3）加强行动中的信息共享和联动，形成合力打击非法采砂行为。
2. 设立举报奖励机制：（1）设立举报犯罪线索奖励机制，鼓励公众参与举报；（2）严格保护举报人和证人的合法权益，确保举报工作的顺利开展。
河道采砂专项整治工作方案
河道采砂专项整治工作方案一、整治目标本次河道采砂专项整治工作旨在全面规范河道采砂行为，保护河道生态环境，确保河道的行洪安全和通航安全。
通过专项整治，实现以下目标：有效遏制非法采砂行为，规范河道采砂秩序；恢复河道生态环境，提升河道景观；提高河道行洪能力和通航安全水平。
二、整治范围本次整治范围涵盖了全市境内所有涉及河道采砂的区域，包括但不限于：长江、汉江等主要河流及其支流；湖泊、水库、人工渠道等水域；风景名胜区、自然保护区内的水域。
三、整治措施为实现整治目标，本次专项整治采取以下措施：严格执法：加强对河道采砂行为的监管，严厉打击非法采砂行为，对发现的非法采砂行为依法予以处罚。
规范管理：制定河道采砂管理规定，明确采砂范围、规模、方式等要求，规范采砂行为。
生态修复：采取生态修复措施，对被破坏的河道生态环境进行恢复，提高河道自净能力。
联合执法：加强与公安、交通等部门的协作配合，形成联合执法机制，提高执法效率。
宣传教育：加强河道采砂法律法规宣传教育，提高社会公众对河道采砂的认识和意识。
四、整治要求为确保整治效果，本次专项整治要求：各部门要高度重视本次专项整治工作，切实加强组织领导，确保工作取得实效；严格按照整治措施要求开展工作，不得徇私舞弊、玩忽职守；加强对河道采砂行为的日常监管，及时发现和查处非法采砂行为；加强信息沟通与协作配合，形成工作合力，共同推进整治工作；加强宣传教育，提高社会公众对河道采砂的认识和意识，形成良好的社会氛围。
五、实施步骤本次专项整治工作分阶段实施，具体步骤如下：第一阶段（X年X月X日至X月X日）：制定整治方案，明确工作任务和要求；开展宣传教育活动，提高社会公众认识和意识。
第二阶段（X年X月X日至X月X日）：全面排查河道采砂情况，摸清底数；开展联合执法，打击非法采砂行为。
第三阶段（X年X月X日至X月X 日）：制定河道采砂管理规定，明确采砂范围、规模、方式等要求；规范采砂行为，加强日常监管。
采砂实施方案
采砂实施方案为了规范和管理河流、湖泊等水域的采砂活动，保护水域生态环境，维护水资源安全，制定并实施采砂实施方案具有重要意义。
本实施方案旨在明确采砂活动的管理原则、具体措施和监督管理机制，以确保采砂活动的合理性和可持续性。
一、管理原则1. 合法合规：所有采砂活动必须依法取得采砂许可证，并遵守相关法律法规的规定。
2. 生态优先：采砂活动应尊重自然生态，避免对水域生态环境造成破坏，确保生物多样性和生态平衡。
3. 安全施工：采砂作业必须符合安全生产标准，保障施工人员和设备的安全。
4. 资源可持续利用：采砂活动应合理规划，确保资源的可持续利用，避免过度开采。
二、具体措施1. 制定采砂计划：根据水域资源状况和环境承载能力，制定年度采砂计划，明确采砂区域、数量和时间。
2. 严格审核许可证：对申请采砂许可证的单位和个人进行资质审核，确保其具备采砂资质和相关设备。
3. 强化监督管理：建立健全采砂活动的监督管理机制，加强对采砂作业的日常监督和检查，发现问题及时处理。
4. 加强宣传教育：开展采砂法律法规和环境保护知识的宣传教育活动，提高采砂从业人员的法律意识和环保意识。
5. 推动技术创新：鼓励采砂行业采用先进的采砂设备和技术，提高采砂作业的效率和环保水平。
6. 完善补偿机制：建立水域资源补偿机制，对采砂活动可能造成的生态环境损害进行合理补偿。
三、监督管理机制1. 建立定期检查制度：对采砂活动的合规性、安全性和环保性进行定期检查，发现问题及时整改。
2. 加强信息公开：及时公开采砂许可证的审核结果和采砂活动的监督检查情况，接受社会监督。
3. 加大执法力度：加强对采砂活动的执法力度，对违法违规行为依法进行处罚。
4. 健全投诉举报机制：建立健全采砂活动的投诉举报机制，对涉及环境污染、生态破坏等问题及时调查处理。
通过以上实施方案的制定和落实，可以有效规范水域采砂活动，保护水域生态环境，维护水资源安全，实现采砂活动的可持续发展。
河道采砂实施方案
河道采砂实施方案一、背景介绍河道采砂是指在河道中进行砂石、河砂等物质的开采作业。
由于我国河道资源丰富，河道采砂一度成为一种重要的资源开发方式。
然而，长期以来，河道采砂也存在着一系列问题，如采砂对河道生态环境的破坏、对河道水利工程的影响等。
为了规范河道采砂活动，保护河道生态环境，制定科学的河道采砂实施方案势在必行。
二、目标和原则1. 目标：制定科学合理的河道采砂实施方案，保护河道生态环境，合理利用河道资源，促进河道经济发展。
2. 原则：依法合规、科学规划、生态优先、可持续发展。
三、实施方案1. 制定河道采砂规划：对河道采砂进行科学规划，确定采砂区域、采砂方式、采砂量等，合理利用河道资源，避免过度开采。
2. 加强监管力度：建立健全的河道采砂监管体系，加大对采砂活动的监督检查力度，严格执行采砂许可制度，严禁非法采砂行为。
3. 推动技术创新：鼓励采砂企业采用先进的采砂技术和设备，提高采砂效率，减少对河道生态环境的影响。
4. 加强宣传教育：加强对采砂企业和广大市民的宣传教育工作，提高采砂企业的环保意识和市民的环保意识，形成全社会共同关注河道生态环境的良好氛围。
四、保障措施1. 加强法律法规建设：完善相关法律法规，明确河道采砂的管理权限和责任，规范采砂行为，加强对违法行为的惩处力度。
2. 加大投入力度：增加对河道采砂管理的投入力度，加强监管设施建设，提高监管效率。
3. 加强协调合作：加强政府部门之间的协调合作，形成合力，共同保护河道生态环境。
五、总结河道采砂实施方案的制定是一项长期、艰巨的任务，需要政府部门、企业和社会各界的共同努力。
只有通过科学合理的规划和管理，才能实现河道采砂的可持续发展，保护河道生态环境，促进经济社会的可持续发展。
希望各方能够共同努力，为河道采砂实施方案的顺利实施贡献力量。
河道采砂专项整治实施方案
河道采砂专项整治实施方案随着城市化的快速发展，许多河流的治理和规划变得越来越重要。
在这一进程中，采砂已经成为了河道生态环境受到影响的一个主要原因。
然而，尽管政府已经出台了各种各样的措施，尤其是对于采砂这一问题的整治措施也越来越多，但是采砂活动却依然经常出现，对环境造成了极大的损害。
为了解决这一问题，河道采砂专项整治实施方案应运而生。
一、问题的简介在治理河流过程中，采砂活动是一个比较普遍的现象。
这种活动通常是由于对于河道的生态环境缺乏足够的认识，加之短期利益的诱惑，从而导致的。
但是，采砂活动会对于河道的水质、水位等环境要素造成影响，使得河道的生态环境受到很大的损害。
因此，针对这一问题，实施采砂专项整治是非常必要的。
二、方案实施的内容1.整治目标采砂专项整治的主要目标是保护河道生态环境，防止采砂活动对于环境造成损害。
具体而言，要求按照国家的环境保护要求，保护和修复河流生态环境，建设成为高质量的生态环境品牌，以实现可持续发展。
2.整治对象采砂专项整治的实施对象为所有从事采砂活动的个人或者单位。
3.整治措施（1）依法行政。
政府部门要加强对违反管理制度和法律法规的个人和单位的惩戒力度。
（2）切实加强河道的保护。
政府部门要加强对沿河以及上游污染源的管控，还要对于积极破坏河道环境的单位和个人进行惩罚。
（3）完善政策法规。
政府部门应加强政策法规的制定和完善，建立定期检查制度，并建立问题发现和解决的相应机制。
（4）改变和监控采砂方式。
出台相关规定，规范有关单位和个人的采砂流程，并对采砂过程进行监督管理。
在规定的区域内采砂应实行有序、可控和对环境友好的方式，并根据具体情况决定采砂的时间和范围。
三、实施效果评估1.整治的三个方面共同完成，形成了有效的惩罚力度机制。
2.河道的生态环境得到改善。
通过有效的整治措施，河道的采砂流程得到规范，对于环境的影响得到有效控制。
3.制度化和常态化的河道管理体系逐渐建立起来，河道的生态环境得到了保障。
湖北省河道采砂管理条例(2020修正)
湖北省河道采砂管理条例(2020修正)【发文字号】湖北省人民代表大会常务委员会公告第273号【发布部门】湖北省人大(含常委会)【公布日期】2020.06.03【实施日期】2020.06.03【时效性】已被修改【效力级别】省级地方性法规湖北省河道采砂管理条例（2018年9月30日湖北省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议通过根据2020年6月3日湖北省第十三届人民代表大会常务委员会第十六次会议《关于集中修改、废止涉及取消证明事项的部分省本级地方性法规的决定》修正）目录第一章总则第二章河道采砂规划第三章河道采砂许可第四章河道采砂监督管理第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了加强河道采砂管理，保障河势稳定和防洪、通航安全，推进长江经济带生态环境保护，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国河道管理条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本省行政区域内从事河道采砂及其管理活动。
《长江河道采砂管理条例》有规定的，从其规定。
本条例所称河道采砂，是指在河道（包括湖泊、水库、人工水道等）管理范围内开采砂石、取土和淘金等行为。
第三条河道砂石资源属于国家所有，任何单位或者个人不得非法开采。
河道采砂管理应当遵循生态优先、科学规划、严格控制、规范开采、依法监管的原则。
第四条河道采砂管理实行行政首长负责制。
县级以上人民政府应当加强对本行政区域内河道采砂管理工作的领导，健全部门、区域联动协作机制，推进河道采砂管理能力建设和信息化建设，将河道采砂管理工作纳入河湖长制管理，健全河道采砂管理的督察、通报、考核、问责制度。
乡镇人民政府、街道办事处应当按照上级人民政府及其有关部门的要求做好河道采砂管理的相关工作。
村（居）民委员会应当配合做好河道采砂管理相关工作。
第五条县级以上人民政府河道采砂主管部门负责本行政区域内河道采砂的管理和监督检查工作。
交通运输主管部门负责采（运）砂船舶（车辆）的管理，依法查处证照不齐全的采（运）砂船舶（车辆）、非法码头以及违法运输砂石等行为。
非法采砂专项整治工作方案
非法采砂专项整治工作方案【仅供学习参考，切勿通篇使用！】非法采砂专项整治工作方案为整顿规范汉江流域流水段采砂市场秩序,依法严厉打击河道非法采砂行为,根据有关法律法规及宜城市《关于砂石料市场供应秩序及非法旱采整治推进会会议纪要》会议精神,特制定本工作方案。
一、指导思想以维护正常的采砂管理秩序为目的,按照“规范有序开采,合理利用资源,保护生态环境,确保行洪安全”的要求,坚持“全面整治与重点整治结合,依法治理与规范管理结合”的原则,严厉打击各种违法违规采砂行为,加强和规范持证开采活动,保证河道行洪安全,保护耕地和生态环境,促进全镇经济社会可持续发展。
二、主要目标通过砂石开采专项整治活动，依法打击非法采砂行为，规范采砂经营管理秩序，有效防范安全、环保事故发生，维护社会稳定，使违法违规采砂行为得到有效遏制，采砂秩序得到规范，保护生态环境，保证防洪、供水安全，促进人水和谐的目标。
三、整治范围流水镇境内汉江流域流水段四、工作措施(一)开展宣传教育活动。
组织镇党政班子成员、沿汉江各村两委班子成员，认真学习《中华人民共和国土地法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国环境保护法》《湖北省河道采砂管理条例》《湖北省襄阳市汉江流域水环境保护条例》等法律法规，提高依法行政和治理能力。
通过在沿汉江村召开会议，在沿汉江村悬挂打击非法采砂标语，在进砂石场道路旁树立警示牌等形式宣传，营造非法采砂行为“人人喊打”的浓厚氛围。
(二)建立巡查与值守机制。
组建由公安、水利、自然资源等有关部门组成的工作专班定期与不定期开展巡查工作，沿汉江有砂石采点的村安排专人进行盯防与值守，发现盗采行为及时向“两非”办报告，同时组织人员配合市“两非”办开展联合执法行动。
(三)捣毁盗采路段。
采砂点一旦发现盗采行为，组织所属村捣毁盗采路段，禁止拖砂车辆通行。
(四)保障农民自建房砂石料需求。
流水镇指定曾湾村二组旱采点为农民自建房唯一采购点，农户建房按程序向城建、自然资源部门申报，审批后由城建部门核定砂石料用量，凭所属村出具的证明到曾湾村二组旱采点限时限量购买。
河道采砂专项整治方案
河道采砂专项整治方案1. 背景随着我国经济的快速发展和城市化进程的加速，河流成为了城市和农村生活中不可或缺的水资源。
然而，由于不合理的河道采砂活动，许多河流已经失去了原有的水源，导致水质恶化、水生态受到破坏，进而影响了生态环境和人民的生活。
因此，制定一项科学合理的河道采砂专项整治方案势在必行，从根源上解决河道采砂问题，保护我国宝贵的水资源和生态环境。
2. 目标本方案的目标是通过科学有效的河道采砂管理与整治，恢复河流生态系统的平衡，提高水质，保障人民的生活用水，实现可持续发展。
具体目标如下：•控制和规范河道采砂行为，减少非法采砂现象•保护水生态环境，恢复河流的自然生态系统•提高水质，保障人民的生活用水•积极推动河道采砂行业转型升级，推进绿色采砂技术和设备的研发和应用3. 方案和措施为实现上述目标，本方案拟定以下措施：3.1 加强立法和行政管理•制定相关法律法规，明确河道采砂的管理权限和责任•建立健全河道采砂管理机制，加强相关部门的协作和沟通•提高河道采砂管理人员的培训和素质，加强执法力量3.2 完善监测和监管体系•建立河道采砂的监测体系，定期对河道采砂情况进行调查和评估•强化河道采砂的实时监测，通过技术手段进行数据采集和分析•打击非法采砂行为，加大违法行为查处力度3.3 推进河道采砂行业转型升级•鼓励企业采用绿色采砂技术和设备，减少对河道环境的破坏•支持科研机构和高校加强绿色采砂技术和设备的研发•提供财政和税收政策支持，鼓励企业进行技术改造和创新3.4 加强宣传和教育•加大对公众的河道采砂知识普及，提高公众的环保意识和法律意识•定期开展宣传活动，强调河道采砂对生态环境的重要性和影响•加强对相关从业人员的培训和教育，提高其责任意识和技术水平4. 预期效果通过实施以上方案和措施，预期达到以下效果：•非法河道采砂现象得到有效控制，整治工作取得阶段性成果•河流生态系统逐渐恢复平衡，水生态环境得到有效保护•水质明显改善，人民的生活用水得到保障•河道采砂行业转型升级得到推动，绿色采砂技术得到应用和推广5. 实施计划本方案将分为以下阶段进行实施：•第一阶段：制定相关法律法规和管理细则，建立河道采砂监测和监管体系，推进产业转型升级。
河道采砂专项整治实施方案
河道采砂专项整治实施方案
河道采砂专项整治实施方案的基本思路是通过加强监管、规范管理、加强执法、促进
产业转型升级等一系列措施，全面整治河道采砂违法行为，保护河道生态环境，推动
河道资源合理利用。
具体实施步骤如下：
1. 加强组织领导：成立河道采砂专项整治工作领导小组，明确责任分工，确保整治工
作的顺利推进。
2. 制定整治方案：根据相关法律法规，制定河道采砂专项整治方案，明确整治工作的
目标、任务、措施和时间节点。
3. 建立监管体制：加强对采砂行业的监管，建立健全河道采砂管理信息系统，实现对
采砂活动的全程监控和管理。
4. 加强执法力量：增加执法人员数量，提高执法能力，加大对违法采砂行为的打击力度，对严重违法行为进行追责、处罚。
5. 规范管理措施：制定河道采砂管理规范，明确采砂许可的条件和程序，严格控制采
砂量和采砂动态，确保采砂活动合法、合规。
6. 推进产业转型升级：鼓励采砂企业进行技术创新和装备更新，推动采砂产业向环保、高效、可持续发展转型，促进河道资源的合理利用。
7. 加强宣传教育：加强对采砂行业从业人员的法律法规和环境保护意识教育，提高他
们的自觉遵守法律法规的意识，减少违法采砂行为发生。
8. 加强河道生态环境监测：建立河道生态环境监测网络，定期对河道的水质、生物多
样性等指标进行监测，及时发现和解决环境问题。
9. 加强合作与联动：加强与相关部门的协作，形成合力，加大整治工作的力度和效果。
以上是针对河道采砂专项整治实施方案的基本步骤，具体的实施细节可以根据实际情
况进行调整和完善。
河道采砂实施方案
河道采砂实施方案一、方案背景随着社会经济的快速发展和城市化进程的加快，河道采砂问题逐渐凸显。
河道采砂不仅对河道的生态环境造成破坏，更可能导致治理难度加大、水生态系统失衡、水土流失等问题。
因此，制定一套合理有效的河道采砂实施方案势在必行。
二、问题分析1. 生态环境破坏：河道采砂导致水生态系统被破坏，水质受到污染，鱼类和植物的生存环境受到影响。
2. 水土流失：频繁的河道采砂可能导致河床下陷，进而引发河道两侧的水土流失问题，增加河道的淤积程度。
3. 治理难度加大：河道采砂活动的频繁进行给治理者带来了困难，对河道的治理工作造成了不小的阻碍。
4. 经济影响：合理的河道采砂可以满足建筑业对砂石的需求，但不合理的采砂活动可能导致资源浪费和生产效率低下。
三、方案设计1. 采砂范围划定：根据河道的地理特征和水生态系统的保护需求，在合理性和可行性的基础上，对河道采砂的范围进行划定，明确禁止区域和限制区域。
2. 采砂时间限制：根据水生态系统的养护需求，合理规定采砂的时间段，以避免对河道生态环境的持续性破坏。
3. 采砂数量控制：制定河道采砂的年度总量控制目标，确保采砂活动不超过河道的承载能力，避免河床下陷和水土流失问题。
4. 采砂技术改进：推广使用先进的采砂设备和技术，减少对河道的破坏和污染。
5. 监管机制完善：建立健全的监管机制，加强采砂活动的日常监测和管理，对违规行为进行处罚，提高违法成本。
6. 宣传教育加强：通过媒体、社区宣传等方式，加强对河道采砂的宣传教育工作，提高社会公众的环保意识和法律意识。
四、方案效益1. 生态环境保护：合理实施河道采砂方案，有效保护水生态系统，维护河道生态环境的稳定性和完整性。
2. 河道治理成效提升：限制采砂范围和时间，控制采砂数量，有助于提升河道治理的效率和成效。
3. 社会矛盾缓解：通过完善监管机制和加强宣传教育，引导社会公众形成环保意识，减少河道采砂问题与当地居民的矛盾。
4. 资源利用效率提高：通过制定合理的采砂方案，可以优化资源配置，提高砂石的利用效率，减少资源浪费。
河道采砂实施方案范文
河道采砂实施方案范文一、前言河道采砂是一项重要的资源开发活动，可以为社会提供建筑用砂等原材料。
然而，过度采砂会对河道生态环境造成破坏，引发水土流失等问题。
因此，为了合理利用河道资源、保护生态环境，制定科学的河道采砂实施方案至关重要。
二、目的本实施方案的目的在于规范河道采砂活动，保护河道生态环境，确保资源的可持续利用。
三、实施范围本实施方案适用于各地区的河道采砂活动，包括但不限于河流、湖泊、水库等水域。
四、实施原则1. 合法合规：严格遵守国家法律法规，取得相关采砂许可证。
2. 生态优先：保护河道生态环境，避免对水生生物和植被造成破坏。
3. 安全施工：采取安全措施，确保采砂活动不影响河道安全。
4. 绿色采砂：采用环保设备，减少对周边环境的影响。
5. 合理利用：科学规划采砂区域，确保资源的可持续利用。
五、实施步骤1. 编制采砂方案：在取得采砂许可证的前提下，编制详细的采砂方案，包括采砂区域、采砂时间、采砂方式等内容。
2. 安全施工：采取必要的安全措施，确保采砂作业人员的安全。
3. 环境监测：对采砂过程中的环境影响进行监测，及时发现问题并采取措施加以解决。
4. 生态修复：采砂结束后，对采砂区域进行生态修复，恢复原有的生态环境。
5. 资源管理：建立资源管理制度，合理规划和利用河道资源。
六、实施效果1. 保护生态环境：严格执行实施方案，有效减少采砂活动对河道生态环境的破坏。
2. 资源可持续利用：科学规划和管理河道资源，确保资源的可持续利用。
3. 安全施工：采取安全措施，保障采砂作业人员的安全。
七、总结本实施方案严格遵循合法合规、生态优先、安全施工、绿色采砂和合理利用的原则，旨在规范河道采砂活动，保护河道生态环境，确保资源的可持续利用。
希望各地区能够认真贯彻执行，共同维护好我们的河道资源和生态环境。
2020年打击河道非法采砂“x行动”实施方案
2020年打击河道非法采砂“x行动”实施方案2020年打击河道非法采砂“x行动”实施方案一、目标任务按照“全面整治、突出重点、规范管理、整改结合”的原则，紧紧抓住全面排查、集中整治、督导检查各个环节，以规范x道采砂秩序、消除安全隐患为重点，全面排查辖区内采砂场和砂坑数量、规模；严厉打击破坏x道、影响行洪非法采砂的违法犯罪行为。
规范管理持证砂场，对不按照采砂许可规定的区域、期限和作业方式进行违规采砂的行为依法予以查处，严禁超深、超范围、越界超采的行为，对偷采乱采、乱堆乱弃的非法违规采砂场，该整顿的整顿，该关停的关停，该取缔的取缔，确保行洪期间人畜安全不留隐患。
二、工作步骤“飓风行动”按照属地原则，由我x水利部门负责组织实施，县水务局、县公安局负责督导检查。
在汛期内要加大整治力度，制定实施方案，全面做好相关工作。
（一）、隐患排查工作（1）要查清采砂x段是否有采砂规划；（2）要查清持证砂场是否存在违规开采行为；（3）要对x道非法采砂违法犯罪行为进行排查并查清非法采砂场的数量、基本情况等；（4）要查清采砂坑所在位置、形成时间、原因及砂坑规模，并登记造册；（5）要查清是否存在越权、越级发放采砂许可证以及以罚代管的行为；（6）要查清有无近堤、毁堤采砂行为；（7）要查清其它对防洪安全造成影响的采砂行为。
（二）、隐患治理措施（1）是对不按照采砂许可规定的区域、期限、开采指标和作业方式进行采砂活动的违规行为进行查处；（2）是对违规许可、越级许可的行为进行查处；（3）是对未制定采砂项目现场监管办法或不按规定实施监管、采区现场未设公示牌或监督牌、现场监管资料或台帐缺失的进行查处；（4）是对x道非法采砂行为进行打击；（5）是对禁采期采砂设备、临时建筑物等未及时拆除或撤离x道管理范围的行为进行查处；（6）是对群众举报的涉砂问题不受理、不查办、不反馈的违规行为进行查处；（7）是对涉嫌暴力抗法、阻碍执法人员执法的违法行为进行查处；（8）是对其它违反法律、法规的非法采砂行为进行查处。
2024年河道采砂专项整治方案
2024年河道采砂专项整治方案____年河道采砂专项整治方案一、背景与目标随着我国经济的快速发展，对建设材料的需求也日益增加，河道采砂已经成为一种常见的现象。
然而，不合理和滥用的河道采砂不仅破坏了河道的生态环境，也导致了河道水文变化，甚至引发洪涝灾害。
为了保护河道生态环境，提升河道治理水平，确保河道安全，制定____年河道采砂专项整治方案，旨在实现以下目标：1. 开展河道采砂全面清理，整治非法和超量采砂的问题；2. 建立健全的河道采砂管理机制，确保采砂活动合法、规范；3. 提升河道治理水平，保护河道生态环境，促进可持续发展；4. 加强宣传教育，提高公众对河道采砂问题的认识，形成共治共享的氛围。
二、工作内容与措施1. 调查研究（1）科学制定河道采砂整治的时间表和路线图，明确整治目标和任务；（2）开展全面的河道采砂调查，分析采砂现状，确定治理重点和难点地区；（3）研究制定针对不同区域、河流特点的河道采砂整治措施，以确保措施科学、有效。
2. 法律法规建设（1）修订和完善河道保护相关法律法规，明确河道采砂的管理要求和责任；（2）加强法律法规的宣传和普及，增强公众对河道保护的意识和法律意识，形成合力。
3. 加强监管力度（1）建立健全河道采砂的监管机制，加强对河道采砂的监测和巡查；（2）加强对采砂企业、个人的许可审批和日常管理，确保其合法、规范运作；（3）严格查处非法和超量采砂行为，依法追究责任，形成高压态势。
4. 加强技术支撑（1）推动河道采砂的机械化、自动化，减少对自然河道的侵蚀；（2）研发并推广新的河道采砂技术和设备，提高采砂效果，减少环境破坏；（3）加强与科研院所和高校的合作，开展河道采砂技术研究和示范工程。
5. 强化宣传教育（1）开展河道采砂的宣传活动，提高公众对河道保护的认识；（2）加强对采砂企业和从业人员的培训，提高其环保意识和技能水平；（3）加强与媒体的合作，广泛宣传河道采砂整治的重要性和成果。
2024年江河采砂整顿活动方案
2024年江河采砂整顿活动方案引言：江河是人类赖以生存的重要水资源，对于维持自然生态平衡和人民的社会经济发展至关重要。
然而，过度的江河采砂活动已经对江河生态环境造成了严重的破坏和危害。
为了保护江河资源，促进生态文明建设，确保可持续发展，特制定了2024年江河采砂整顿活动方案。
本方案旨在全面规范江河采砂活动，加强管理和监督，同时提升社会的环保意识，促进江河资源的可持续利用。
一、背景分析1.1 问题存在：由于部分地区存在江河采砂乱象，采砂过程中存在非法采砂、超量采砂、恶性竞争等问题。
1.2 影响严重：江河采砂破坏了河床平衡，导致水流变化、水土流失等问题，给生态环境和人民生活带来严重危害。
1.3 需要整顿：为了保护江河资源、修复生态环境、保障人民生活，有必要对江河采砂进行全面整顿。
二、整顿目标2.1 主要目标：全面规范江河采砂活动，恢复和保护河床生态平衡，促进江河资源的可持续利用，确保人民生活环境的健康和谐。
2.2 具体目标：（1）建立健全江河采砂管理制度；（2）加强执法力度，严厉打击非法采砂行为；（3）加强河床生态监测和保护工作；（4）提高社会公众对江河资源保护的意识。
三、整顿措施3.1 建立健全管理制度：（1）完善法律法规：修订和完善相关法律法规，明确江河采砂活动的管理要求和责任。
（2）建立统一管理机构：成立江河采砂管理部门，负责统筹规划、协调监管和执法工作。
（3）制定行业标准：制定江河采砂的技术标准、采砂许可制度和采砂实施规范等，规范行业操作。
3.2 加强执法力度：（1）加大执法力度：加强对江河采砂行为的监管和执法，打击非法采砂、超量采砂等违法行为。
（2）加强执法科技：引入先进的科技手段，如无人机巡查、遥感监测等，提高执法效率和精度。
（3）建立举报机制：鼓励社会公众参与监督和举报江河采砂违法行为，对于有效举报将给予奖励。
3.3 加强河床生态监测和保护工作：（1）建设监测网络：建立河床生态监测系统，实时监测河流的水质、流速、河床变动等信息。
实施方案_2020汉江采砂
汉江河道仙桃段2020年度采砂项目实施方案湖北惠通建设工程管理有限公司二〇二〇年一月核定：姚玉华审查：唐庆红校核：陈三梅项目负责人：陈肖主要参加人员：姚玉华陈肖唐庆红刘侃何立目录1前言 (1)2基本情况 (3)2.1 项目背景 (3)2.2 汉江河道情况 (3)2.3 汉江堤防情况 (5)2.4 主要涉水工程及设施 (9)2.5 河段航运及航道状况 (14)2.6 水生态环境状况 (16)3河道地质情况 (18)3.1 地形地貌 (18)3.2 地层岩性 (18)3.3 地质构造与地震 (18)3.4 汉江仙桃段各采区地质条件及评价 (19)4河道演变分析 (21)4.1 历史演变 (21)4.2 近期演变 (23)4.3 河道演变趋势分析 (26)4.4 河道泥沙补给分析 (26)5编制依据 (29)5.1 法律法规 (29)5.2 法律法规 (29)5.3 相关规划 (30)6编制实施方案的必要性和目的 (31)6.1 河道采砂现状 (31)6.2 存在的主要问题 (31)6.3 编制实施方案的必要性 (32)6.4 编制实施方案的目的 (33)7禁采区、禁采期划定 (34)7.1 禁采区划定原则 (34)7.2 禁采区划定 (34)7.3 禁采期划定 (37)8采砂方案拟定 (38)8.1 采砂区选择原则 (38)8.2 采砂区布置 (38)8.3 可采区控制条件 (39)8.4 可采区基本情况 (39)8.5 开采控制高程、控制开采量 (43)8.6 采砂作业与采砂机具控制 (43)8.7 砂质分析 (46)8.8 运输方式及堆场设计 (46)9采砂影响分析 (48)9.1 采砂对河势的影响分析 (48)9.2 采砂对防洪安全的影响分析 (48)9.3 采砂对通航安全的影响分析 (48)9.4 采砂对其它涉水工程及设施的影响分析 (49)9.5 采砂对水环境及生态环境的影响分析 (49)10采砂作业监管 (51)10.1 采砂作业监管单位 (51)10.2 采砂作业监管单位职责 (51)10.3 现场监管实施方案 (51)10.4 采砂作业必要监管措施 (54)10.5 河床监测措施与后评估 (54)10.6 采砂作业期通航安全保障措施 (55)10.7 采砂作业期水生态与环境保护管理措施 (56)11结论与建议 (58)11.1 结论 (58)11.2 建议 (59)附图：1.汉江河道仙桃段2020年度采砂项目实施方案项目位置图2.三伏潭鲜码采砂点河势图3.市砂石码头、胡场陈小垸采砂点河势图4.长埫口孙刘湾、禹王采砂点河1前言进入新的历史时期，外部发展条件的改变和新的发展观念（包括建设“资源节约，环境友好”型社会、区域协同发展、城乡统筹与科学发展观等）都对仙桃未来发展提出了新的要求，根据《仙桃市城乡总体规划》（2008-2030）的布置，我市的城乡建设即将进入高速发展的黄金时期，铁路、高速公路等一批重大项目建设会陆续建设。
安康市汉滨区人民政府关于规范全区河道采砂工作的通告
安康市汉滨区人民政府关于规范全区河道采砂工作的通告为切实加强全区河道砂石资源管理，进一步规范河道采砂行为，保障防洪、供水、交通及沿岸人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》《公路安全保护条例》《陕西省河道采砂管理办法》等法律法规，按照《汉滨区河道采砂规划（2020-2025年）》规定，结合河道采砂管理工作实际，现将规范全区河道采砂的有关事项通告：一、全区河道采砂区域分为可采区、保留区和禁采区。
（一）可采区：汉江（汉滨段）的汉江关庙大桥以下3000米至旬阳界（其中汉江石梯大桥上游500米至下游2000米为桥梁保护禁采范围）。
（二）保留区：汉江二级支流恒河（汉滨段）。
因重点工程项目建设确需在此段开采砂石资源的，经区政府同意后，可定点审批。
（三）禁采区：除划定的可采区和保留区范围，汉江及其支流月河、付家河、黄洋河、神滩河等中小河流均为禁采区。
二、全区河道采砂时段分为可采期、禁采期。
（一）可采期：每年10月15日起至次年5月31日止。
其中，汉江（汉滨段）可采期为2020年1月1日起至5月31日止，为期5个月，自2020年6月1日起，汉江（汉滨段）全段禁采。
（二）禁采期：防汛部门确定的主汛期及水位达到或超过防洪警戒水位的时段，一般为每年6月1日起至当年10月15日止。
三、任何单位和个人未经水行政主管部门许可，未取得河道采砂许可证，不得从事河道采砂活动。
四、禁止任何单位和个人在禁采区的河道和禁采期内从事采砂活动，违者依法从严处理。
禁采期内，在可采区作业的采砂机械撤离采砂现场，采砂船安全停泊至专用停泊区域，并设置安全警示标志。
五、区水利部门和河道管理机构应加强河段界线、河道采砂等日常监管，区生态环境、自然资源、农业农村、林业、交通（海事）、公路（桥梁）、公安等部门以及镇（街办）要按照各自职责，积极协作配合，加强联合执法，强化属地管理，严肃查处非法采砂行为，确保河道行洪、生态及相关涉水工程安全。
江边采砂石实施方案
江边采砂石实施方案一、工作目标严格落实禁采管理制度，对滞留停靠在汉江主城区段原采砂场开采船只、机械撤离禁采河段；对原采砂场开采遗留的弃料堆体、坑潭洼堰进行彻底回填复平；依法取缔主城区禁采河段流动吸砂船；规范涉河建设项目安全管理，对工程建设河段实施封闭施工。
二、整治范围和重点（一）整治范围汉江马坡岭水源地保护区以下至关庙镇政府所在地汉江段面以上河段。
（二）整治重点1、对汉江主城区段原采砂场停靠的采砂船要求限期撤离或拆解。
2、对原采挖河段遗留的弃料河障、坑潭河槽限期清障回填，所有弃料堆体必须全部清除，感官较为平整。
3、严厉打击非法偷采行为，依法取缔流动吸砂船。
4、排查整改涉河在建项目的安全生产隐患，全面禁止施工单位擅自采挖河道砂石资源。
5、严厉打击向河道倾倒生活垃圾和建筑垃圾行为。
三、组织领导及职责分工职责：具体负责马坡岭水源地保护区以下至关庙镇政府所在地汉江段面以上河段内滞留停靠的采砂船撤离或拆解工作，打击私挖乱采行为，监督涉河单位和原砂场清理复平采挖遗留的弃料河障和坑潭河槽，恢复河道平整畅通。
四、工作步骤和时间安排20XX年6月11日至10月15日依法履行河道管理和执法的职能，加强违法违规行为整治的跟踪检查，健全河道管理的长效机制，坚持联合执法，做到常抓不懈。
加强平时巡查，加大随时打击偷采的力度，不断提高河道管理水平，坚决杜绝取缔吸砂船、撤离采砂船、机械偷采等违法行为的反弹，确保禁采区以后长期禁采工作的落实。
五、工作要求：（一）统一思想，提高认识。
各有关部门和镇办要充分认识城区河道全面禁采、综合整治工作的重要性，严格按照整治工作部署，切实加强领导，制定完善工作计划，全力组织实施。
（二）明确职责，精心组织。
要严格工作要求，夯实工作责任，周密安排部署，各负其责，密切配合，齐心协力，确保整治工作的顺利进行。
（三）严守纪律，服从安排。
这次专项整治执法行动参与部门多、人员多，所有参与人员要严明工作纪律，服从工作安排，严守工作秘密，树立良好的执法形象。
汉江河道采砂拍卖工作方案
汉江河道采砂拍卖工作实施方案（2011年11月）为消除社会各界、人民群众疑虑，使河道采砂审批许可公开、透明，确保国有砂石资源获得最大收益，县政府决定对全县河道砂石资源开采经营权划段、划区域，进行公开竞价拍卖。
根据《中华人民共和国拍卖法》，《陕西省河道管理条例》、《河道采砂管理办法》，《石泉县资源性国有资产管理暂行办法》等法律法规，制定本实施方案。
一、指导思想以县第十四次党代会精神为指导，认真贯彻落实中、省、市有关法律法规和县政府关于河道采砂管理工作指示要求，坚持公开透明、公平公正，规范拍卖程序、严把投标资质关、加强中标经营监管，规范生产经营行为，稳定用砂市场秩序。
二、基本原则1、严格程序，依法办事。
县政府对拍卖工作高度重视，主要领导专门安排，提出了明确要求，成立拍卖工作领导小组及其办公室。
拍卖工作要在县政府和拍卖领导小组的统一领导下，严格按照本实施方案，依照相关法律法规，平稳有序进行；2、政府主导，各方配合。
政府常务会确定，拍卖工作由水利局牵头，财政、国资、物价、公安、监察、广电等部门配合。
县政府要求12月底前完成此项工作，有效工作时间不足两个月，为确保按时按要求完成拍卖任务，相关单位和部门要在人力、技术、资金等各方面予以配合，大力支持；3、公开公平，全程监督。
拍卖工作要接受县纪委、监察局、人民代表、政协委员及社会各界监督，对违法违纪的人和事坚决查处，决不姑息迁就；4、循序渐进，分步实施。
拍卖工作要把握制定方案、划段定点、作出底价、公告拍卖、中标管理等关键环节，将工作细化，慎重决策，缜密考虑，分步实施，有序推进，确保达到预期目的。
三、目标任务2011年12月30日前完成汉江石泉段后柳中坝河口以下河道，可采区、限采区范围内所有拍卖标段的竞价拍卖、交费及完善相关手续等工作，并叫停后柳以上禁采区的砂场，所有采砂船只和机械设备实施转场。
四、拍卖规则设计1、拍卖形式和期限根据《中华人民共和国拍卖法》的有关规定，由县水利局牵头组织，县国资局、财政局参加，在县纪委、监察局的监督下，召开公开拍卖会，拍卖会邀请部分人民代表、政协委员观摩，依法进行公开竞价拍卖。
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汉江河道仙桃段2020年度采砂项目实施方案湖北惠通建设工程管理有限公司二〇二〇年一月核定：姚玉华审查：唐庆红校核：陈三梅项目负责人：陈肖主要参加人员：姚玉华陈肖唐庆红刘侃何立目录1前言 (1)2基本情况 (3)2.1 项目背景 (3)2.2 汉江河道情况 (3)2.3 汉江堤防情况 (5)2.4 主要涉水工程及设施 (9)2.5 河段航运及航道状况 (14)2.6 水生态环境状况 (16)3河道地质情况 (18)3.1 地形地貌 (18)3.2 地层岩性 (18)3.3 地质构造与地震 (18)3.4 汉江仙桃段各采区地质条件及评价 (19)4河道演变分析 (21)4.1 历史演变 (21)4.2 近期演变 (23)4.3 河道演变趋势分析 (26)4.4 河道泥沙补给分析 (26)5编制依据 (29)5.1 法律法规 (29)5.2 法律法规 (29)5.3 相关规划 (30)6编制实施方案的必要性和目的 (31)6.1 河道采砂现状 (31)6.2 存在的主要问题 (31)6.3 编制实施方案的必要性 (32)6.4 编制实施方案的目的 (33)7禁采区、禁采期划定 (34)7.1 禁采区划定原则 (34)7.2 禁采区划定 (34)7.3 禁采期划定 (37)8采砂方案拟定 (38)8.1 采砂区选择原则 (38)8.2 采砂区布置 (38)8.3 可采区控制条件 (39)8.4 可采区基本情况 (39)8.5 开采控制高程、控制开采量 (43)8.6 采砂作业与采砂机具控制 (43)8.7 砂质分析 (46)8.8 运输方式及堆场设计 (46)9采砂影响分析 (48)9.1 采砂对河势的影响分析 (48)9.2 采砂对防洪安全的影响分析 (48)9.3 采砂对通航安全的影响分析 (48)9.4 采砂对其它涉水工程及设施的影响分析 (49)9.5 采砂对水环境及生态环境的影响分析 (49)10采砂作业监管 (51)10.1 采砂作业监管单位 (51)10.2 采砂作业监管单位职责 (51)10.3 现场监管实施方案 (51)10.4 采砂作业必要监管措施 (54)10.5 河床监测措施与后评估 (54)10.6 采砂作业期通航安全保障措施 (55)10.7 采砂作业期水生态与环境保护管理措施 (56)11结论与建议 (58)11.1 结论 (58)11.2 建议 (59)附图：1.汉江河道仙桃段2020年度采砂项目实施方案项目位置图2.三伏潭鲜码采砂点河势图3.市砂石码头、胡场陈小垸采砂点河势图4.长埫口孙刘湾、禹王采砂点河1前言进入新的历史时期，外部发展条件的改变和新的发展观念（包括建设“资源节约，环境友好”型社会、区域协同发展、城乡统筹与科学发展观等）都对仙桃未来发展提出了新的要求，根据《仙桃市城乡总体规划》（2008-2030）的布置，我市的城乡建设即将进入高速发展的黄金时期，铁路、高速公路等一批重大项目建设会陆续建设。
目前，我市城市及工业平台建设项目正如火如荼地展开，城市及工业平台建设需要大量土体。
由于城市的发展，现在耕地面积正逐步减少，可供开采的土料场严重奇缺，汉江采砂成了获取建设土料的一条重要途径。
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《湖北省河道采砂管理条例》、《湖北省河道管理实施办法》，根据湖北省水利水电规划勘测设计院编制的《汉江中下游干流及东荆河河道采砂规划（2018-2023年）》，受仙桃市城市建设投资开发公司的委托，由我公司进行汉江河道仙桃段 2020 年度采砂项目实施方案的编制工作。
为了论证采砂对河段河势的稳定、防洪安全、通航安全以及水生态环境带来的影响，为仙桃市的采砂提供合理的依据，根据河道采砂规划和相关技术规范，我公司作了以下具体工作：1.在实施方案编制之前，收集了由汉江河道管理局提供的采砂区规划布置图；2.与业主单位共同对各采砂点进行了实地踏勘与测量；3.组织人员到现场及有关单位调查了解情况，收集相关资料，并参阅有关单位的水下测量成果及水文泥沙河势资料。
分析论证了采砂区河道演变及未来的演变趋势；4.根据上游径流来砂情况，进行了采区的泥沙补给分析；5.根据水下地形图及地质勘察资料，分析计算了采区砂的储量及砂质；6.收集了采区所在河段堤防等水利工程的相关资料，分析论证了采砂对防洪工程的影响，对涉水工程的影响；7.针对采砂河段的水生态环境现状，进行了采砂对水生态环境的影响分析；8.分析了采区对航道及通航安全的影响；9.本报告除特殊注明外，高程系采用 1985 国家高程基准，平面坐标系为 1954 北京坐标系。
2基本情况2.1项目背景随着建设“资源节约，环境友好”型社会、区域协同发展、城乡统筹与科学发展观等观念的不断深入，城市的规划都对仙桃未来发展提出了新的要求。
按照仙桃市总体规划，城区由北向沪渝高速公路以南扩规，规划中的铁路、轨道交通、高速公路在未来几年都会陆续建设。
因仙桃市位于江汉平原中部，北临汉江，江汉平原区地势低洼，湖泊河流、沟渠鱼塘众多，地下水位较高，与此同时，由于城市的不断扩张，现有耕地面积正逐步减少，可供开采的土料场严重奇缺，汉江采砂成了获取建设土料的一条重要途径。
由于市场对砂料需求大而砂料缺少，一些人在可观的经济利益驱使下，无证偷采和超范围超量开采，严重影响了河势、航道、堤防的安全。
为了规范采砂，仙桃市委专题办公会议研究由市城投公司成立仙桃市城投砂石经营管理有限公司，对全市河道砂石资源进行依法统一经营。
为适应新形势，加快推进全市采砂工作，进一步加强对全市河道采砂和销售的管控。
为了指导河道规范采砂，特编制此实施方案。
本实施方案论证采砂的采区有 4 处，分别是三伏潭鲜码采区、胡场陈小垸采区、长埫口孙刘湾采区、长埫口禹王采区。
以上 4 处采区均为《汉江中下游干流及东荆河河道采砂规划（2018-2023 年）》中已确定为可采区的采区。
2.2汉江河道情况2.2.1汉江中游丹江口至皇庄段汉江中游丹江口至皇庄段河谷在平面上呈明显的藕节状，即山丘阶地及人工束窄段与平原宽谷段相间分布，宽段主泓摆动较大，洲滩较多，常常出现碍航浅滩；窄段则河段较为单一，弯道较多。
新月形弯道之间过渡段较长，在横向上有着明显的不对称性。
丹江口水库兴建前，中游是具有一定游荡性的分汊河型。
其中丹江口至襄樊段河段弯曲系数为 1.35，分汊段共长约 54km，占该河段长的 50%左右；襄樊至皇庄段弯曲系数为 1.22，分汊段长约 27km，占该段河长的 24%左右。
具有明显游荡性的河段有：沈湾至老河口、牛首至白家湾、雅口至流水沟、转斗湾至浰河口等，共计约 60km 长，占河长的 27%左右。
水库建成后，主槽冲深下切，水流归槽，游荡性逐渐减弱消失。
有的汊道支汊淤死，江心洲变成边滩，河型有向微弯型发展的趋势。
汉江中游丹江口至皇庄段河谷盆地筑有堤防，丘陵带两岸山势开阔。
该段两岸阶地甚远，河宽较大，洪水时河面宽达 2～3km，水流流速较缓；在中枯水时，江心洲密布，支汊纵横，水流主流变化较大。
汉江中游对水流起制约作用的天然和人工节点有 20 处之多。
除节点外，该河段在过去数几十年间陆续修筑了一些丁坝及人工护岸工程，形成局部中低水节点，控制着局部河岸冲刷和水流的横向摆动。
2.2.2汉江下游皇庄至汉江河口段汉江下游皇庄至泽口河段弯曲系数 1.79，有分汊、弯曲和顺直微弯段，此段河道宽窄相间，宽段主泓摆动，洲滩较多。
汊道段有弯曲分汊、单汊、双汊、多汊等形式，共有汊道 14 段，河道单一，弯道较多，弯道之间的过渡段较长。
建库后，由于水流条件的变化，引起顶冲部位的改变，发生切滩，撇弯现象。
汉江下游泽口至仙桃河段河道单一，为微弯段。
其中泽口至彭市河有 7 个弯道，河道弯曲。
彭市河至仙桃河道顺直，两岸土质较好，又受堤防和护岸工程的约束，变化不大。
仙桃至汉江河口河段弯道较多，河道蜿蜒。
受堤防护岸工程的约束，河床不能横向发展，为控制性的弯曲河型。
汉江下游皇庄至汉江河口段节点很少，上下两节点相距甚远，对河势的控制作用较小，由于河岸组成抗冲性较差，河道主要靠护岸工程约束。
河道蜿蜒曲折，洲滩较多，两岸均受堤防约束，河宽逐渐变窄，特别是泽口以下河段更窄，仙桃附近河段两岸堤距仅 470m，并且愈往下游愈窄，汉川附近堤距宽仅 360m，因而河道泄洪能力自上而下逐渐减弱。
总的来说，边滩在行洪期略有冲刷，随着水位的下降，流速减小，边滩局部发生淤积，但总体变化不大，边滩基本稳定。
2.3汉江堤防情况2.3.1流域概况汉江是长江中游北岸最大支流，发源于秦岭南麓，干流流经陕西、湖北两省，支流延展于甘肃、四川、河南三省，于武汉市龙王庙汇入长江，全长1577km。
汉江流域位于东经 106º15’～114º20’，北纬 30º10’～34º20’，流域面积为 159000k ㎡。
西北-东南长约 820 余 km,南北最宽约 320km，最窄约 180km。
流域地势西高东低，由西部的中低山区向东逐渐降至丘陵平原区，西部秦巴山地高程 1000～3000m，中部襄阳盆地及周缘丘陵高程 100～300m，东部江汉平原高程一般为 23～40m 左右。
汉江干流丹江口以上为上游，河段位于秦岭、大巴山之间，长925km，占汉江总长的 59%，控制流域面积 95200k ㎡。
上游主要为中低山，占 79%，丘陵占18%，河谷盆地仅占 3%。
丹江口至碾盘山（皇庄）为中游，全长 268km，占汉江总长的 17%，控制流域面积 142000k㎡。
河段流经丘陵及河谷盆地，平均比降0.19‰。
中游以平原为主，占 51.6%，山地占 25.4%，丘陵占 23%。
加入的主要支流左岸有唐白河，右岸有南河、蛮河。
碾盘山（皇庄）以下为下游，长 383km，占江汉总长的 24%，增加集水面积17009k ㎡。
河床坡降小，平均比降为0.09‰。
河道弯曲，洲滩较多，两岸设有提防。
下游平原占 51%，主要为江汉平原，丘陵占27%，山地占 22%。
加入的主要支流有左岸的汉北河。
流域内多年平均降雨量约 700～1100mm，呈上游递增趋势。
暴雨经常发生在7～10 月，主要暴雨区在白河以下的堵河、南河、丹江和唐白河。
秋季暴雨多发生在白河上下的磨仓山、大巴山一带。
汉江流域地处东亚副热带季风区，多年平均气温为 12～16ºC，月平均气温 7 月份最高约为 24～29ºC，一月最低为 0～3 ºC，极端最高气温在 40ºC以上，极端最低气温在-17～-10 ºC 之间。
流域径流量以碾盘山（黄庄）为代表，多年平均径流量为 490 亿m³(统计系列为 1951～1998 年)，径流补给主要来源为降雨。