战略采购实施方案编制作业指引

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1目的

指导战略采购材料可行性分析、《战略采购实施方案》的编制、下属公司相关业务部门意见收集、汇编整理。

2适用范围

适用于集团战略采购材料可行性分析及《战略采购实施方案》编写。

3术语和定义

无。

4职责

无

5工作程序

5.1战略采购可行性分析

5.1.1目的

1)判断材料其本身特性是否符合战略采购材料的通用特性；

2)判断材料是否具有战略采购的操作基础。

5.1.2方法

1)了解材料的专业特征；收集各下属公司的招投标、合同资料后，分析下属公司的采购现状。

2)判断材料是否可行的基本条件如下：

非地方性材料且运输成本所占采购总成本比例相对较低；

两家及以上下属公司使用该种材料且不在政府采购之列；

该材料3家以上的供应商在材料使用的下属公司所在城市设立有销售、服务的分支机构；

预计两年内，该材料不会被市场上新的材料所替代。

5.1.3成果标准

1)可行性分析应包括材料的本身特性分析、各下属公司的采购特性分析。采购特性分析又包括技

术及经济差异性分析、集团采购量分析。

5.2《战略采购实施方案》的编写

5.2.1目的

1)进一步深入分析材料的战略采购可行性；

2)为招投标及实施作准备。

5.2.2方法

1)掌握材料的国家及行业技术标准，深入分析各供应商及其产品特性，详细了解各地政府相关规

定。

5.2.3成果标准

1)完整的战略采购实施方案应包括：技术标准、供应商分析、商务模式共三部分。

2)材料的技术标准包括：国家及行业相关标准（文中引用即可）、旭辉设计标准、旭辉生产工艺

标准、旭辉施工标准共四部分。

旭辉集团所有技术标准不得低于国家及行业相关标准。

所有集团化采购材料必须提供集团的设计及生产工艺标准，超过国家或行业标准的重要指标或要求，需单列后与国家标准及行业标准进行对照。

采购的同时，还对材料的施工发包的，应提交材料的施工标准；

3)供应商分析的主要内容应包括但可不限于：合作方式分析、供应商的档次划分、供应商入围条

件、供应商初步入围计划、入围供应商考察及其产品质量检验办法、运输成本的计算办法、初

步询价、供应商访谈录等。

4)材料的商务模式包括材料的采购范围分析、报价模式、评标原则、协议期限、合作注意事项等。

5.3下属公司相关业务部门意见收集、汇编整理

5.3.1目的：完善战略采购实施方案。

5.3.2方法：集团成本管理部拟定评审要点后发放给下属公司相关业务部门进行评审，并及时跟踪意见反

馈。对于采纳的意见，直接修改《战略采购实施方案》，未采纳的意见与修改后的《战略采购实施方案》一并提交集团评审会。

5.3.3成果标准：汇总列示出各相关部门对各材料评审要点的评审意见，并给出总评意见。

6支持性文件

6.1《战略采购管理流程》

7相关记录

无