国家海洋公园的概念_特征及建设意义_王恒
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在一些人口众多、地理空间较为狭小、沿海经济发展历史较为悠久的国家，例如：英国、 日本等，其沿海地区原始的、未受人类开发活动影响的区域早已不复存在，其国家海洋公园 建设的主要目的是恢复及保护已开发的、尚未遭破坏或轻度破坏的自然景观及历史文化景 观，例如：英国的佩布鲁克（Ｐｅｍｂｒｏｋｅｓｈｉｒｅ Ｃｏａｓｔ）国家公园，该公园除了保护其原始自然景 观之外，还负责保护完好的农牧业用地，形成美丽的田园风光。
要性的面积较大的公共区域。”［３］
收稿日期：２０１２－０２－１５； 修订日期：２０１２－０４－２５ 基金项目：２０１２ 年辽宁省教育厅人文社会科学研究一般项目（Ｗ２０１２２２９）。 作者简介：王恒（１９８２－），男，博士，讲师，主要研究方向为海洋经济地理与旅游开发管理。Ｅ－ｍａｉｌ： ｗｈ１００６１９８２＠１６３．ｃｏｍ．
种手段和方式为人们提供愉悦并保证它们不受损害以确保子孙后代的福祉。”［５］
《英格兰和威尔士 “为了国家利益通过适当的决策和立法程序而受到保护的一片相对原始、美丽而
的国家公园》
广阔的野外区域。在该区域中，严格保护典型的风景名胜；广泛提供户外娱乐道
路和设施；合理保护野生动植物、历史建筑物和遗迹；有效维持现有的农牧业使
3期
王恒等：国家海洋公园的概念、特征及建设意义
147
表 ３ 国家海洋公园的名称比较
国家、地区 美国 加拿大
澳大利亚、新西兰 英国、日本、韩国
海洋保护区名称 国家公园（有海岸线）；
国家海岸公园 国家海洋公园； 国家公园、国家公园保留地（有海岸线）
海洋公园 国家公园（有海岸线） 国家公园（有海岸线）
ＩＵＣＮ 分类 ＩＩ ＩＶ ＩＩ ＩＩ Ｖ
１．２ 国家海洋公园的概念 国家公园是各国目前进行生态环境保护最重要的一种形式，国家海洋公园是其中极为
重要的一个类型［１２］。国家海洋公园通过建立以海洋区域内的生物多样性和海洋景观保护为 主，兼顾海洋科考、环境教育以及休憩娱乐的发展模式，使生态环境保护和社会经济发展等 目标共同得到较好的满足，因而得到了人们的普遍认可，成为国际上海洋环境保护区设立和 发展的主要模式。
摘 要：基于国内外相关文献资料的梳理与回顾，对国家公园与国家海洋公园的概念、特征及内涵
等进行了比较与归纳，在此基础之上进一步提出国家海洋公园的概念及特征，并通过生态建设、环
境保护、旅游价值、科学研究、科普教育、国家主权等几个方面多角度阐述了我国建设国家海洋公
园的意义。
关 键 词 ：国家海洋公园；概念；特征；建设意义
第 21 卷第 3 期 2012 年9月
世界地理研究 WORLD REGIONAL STUDIES
Vol． 21， No．3 Sep． ， 2 0 1 2
国家海洋公园的概念、特征及建设意义
王恒 １，李悦铮 ２，３
（１．辽宁对外经贸学院旅游管理系，辽宁大连 １１６０５２；２．辽宁师范大学城市与环境学院，辽宁大连 １１６０２９； ３．辽宁师范大学海洋经济与可持续发展研究中心，辽宁大连 １１６０２９）
根据世界自然保护联盟（ＩＵＣＮ）的定义，一个国家公园应具有以下特点： （１）它有一个或多个生态系统，通常没有或很少受到人类占据或开发的影响，这里的物 种具有科学的、教育的或游憩的特定作用，或者存在高度美学价值的景观； （２）国家采用一定的措施，在整个范围内阻止或禁止人类的占有或开发等活动，尊重区 域内的生态系统、地质地貌及具有美学价值的对象，以此保证国家公园的建设；
类别 国家公园（Ｎａｔｉｏｎａｌ Ｐａｒｋ）：主要用于生态系统保护及开展游憩活动的区域 ＩＩ 自然陆地或海洋，用于：①为现在及未来一个或多个生态系统的完整性提供保护；②严禁对本 区采取危害性开发或占用；③为旅游、休闲、科研及教育等活动提供场所，且上述活动均须与 环境及文化相匹配。
类别 自然纪念物（Ｎａｔｕｒａｌ Ｍｏｎｕｍｅｎｔ）：主要用于保护具有生态特色的保护区 ＩＩＩ 有一种或多种生态或人文特色的区域，极具代表性或在美学及人文意义上举足轻重。 类别 生境 ／ 物种管理区（Ｈａｂｉｔａｔ／Ｓｐｅｃｉｅｓ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ Ａｒｅａ）：主要用于采取干预进行管理以达 ＩＶ 到保护目的的区域
用。”［６］
世界自然保护联盟 “一个国家公园，是这样一片较大范围的区域，其拥有一个或多个生态系统，一般
（ＩＵＣＮ）第十届全会 情况下没有或很少受到人类的占据及开发等影响，区域内的物种具有教育的、科
学的或游憩的特殊作用，抑或区域内存在着含有高度美学价值的自然景观；国家
最高管理机构在在整个区域范围内一旦有可能就采取措施禁止人们的占据及开
Ｉａ 拥有某些特殊的或具代表性的生物系统，地理或生理特色物种的陆地及海洋，可进行科学研 究及生态监测。
类别 自然荒野区（Ｗｉｌｄｅｒｎｅｓｓ Ａｒｅａ）：主要用于保护原始荒野面貌的保护区 Ｉｂ 未受人类活动影响或略受影响的面积较大的陆地或海洋，仍保持其原始特色与影响，并未出 现永久或大型建筑，用以保护其原始环境。
国际生物地理或生态资源的重要性，使其自然进化并最小地受到人类社会的影
响。”［１０］
和国外相比，我国尚未对国家公园进行明确定义，类似于“国家公园”这一概念在我国有 这样几种类型区域，包括：自然保护区、风景名胜区、国家森林公园、国家地质公园以及生态 示范区等。国家公园的概念与上述几种类型区域的概念既有联系又有区别。尽管各国管理当 局和学者对国家公园的定义各不相同，但其中具有许多共同点，鉴于此，笔者将国家公园定 义为：国家公园是建立在对区域自然生态和历史文化资源进行严格保护的基础之上，由国家 通过立法划出的具有明确地理边界和一定面积的陆地、水域空间，满足人类的科学研究、科 普教育以及游憩娱乐等需要。国家公园通过一定范围的适度开发实现整体地有效保护，既排 除与保护目标相矛盾的开发利用方式，以生态系统、自然资源保护以及适宜的旅游开发为基 本策略，达到保护生态系统完整性的目的，又为国民提供了游憩、教育、科研等机会与空间， 是一种能够科学协调生态系统保护与资源利用之间关系的保护与管理模式。 １．１．２ 国家公园的特征
２ 国家海洋公园的特征
从世界各地的国家海洋公园的发展来看，也存在较大的差异。在一些人口密度较小的国 家，如美国，其海岸带尚存在大量保存完好的或受人类活动影响较小的原始自然海岸，大量 的原始沙坝、泻湖和湿地沼泽、沿海森林是美国国家海洋公园的主体，如鳕鱼岬（Ｃａｐｅ ｃｏｄｅ） 国家海岸公园；也有以保护滨海山地及森林自然景观为主的国家公园，如阿卡迪亚（Ａｃａｄｉａ） 国家公园等。
ＩＩ／ＩＶ／Ｖ Ｖ
资料来源：根据参考文献［１３］，略改动。
多数的海洋保护区以生态系统及生物多样性保护为主要目的，并不适宜开展大规模的 休闲游憩等活动。然而，也有相当数量的海洋保护区能够在确保生态系统保护的前提下，面 向公众开展一定规模的休闲游憩活动，这些保护区成为了国家海洋公园的主体，例如：美国 的国家海岸公园，加拿大、澳大利亚等国的国家海洋公园等［１３］。
3期
王恒等：国家海洋公园的概念、特征及建设意义
145
（续表）
ｗｗｗ．ｔｈｅｆｒｅｅｄｉｃ－ “由国家政府正式对外宣布为公共财产，并以保护与发展游憩、文化为目的的大
ｔｉｏｎａｒｙ．ｃｏｍ
面积区域。”［４］
《美国国家公园管 建立国家公园的“目的是保护景观、自然和历史遗产以及其中的野生动植物，以这
理局组建法》
《巴厘宣言》
保护这些地域，满足人们精神和文化的需要，在过去和未来之间建立一条重要的
纽带，实现人类和自然的统一。”［８］
沈国舫
“以保护自然生态系统和自然景观的原始状态，同时又作为科学研究、科普和供
公众旅游娱乐，了解和欣赏大自然神奇景观的场所。”［９］
王维正
“国家公园是一个土地所有或地理区域系统，该系统的主要目的就是保护国家或
在归纳不同国家和地区关于国家海洋公园的概念和内涵的基础上，笔者认为国家海洋 公园可定义为：由中央政府指定并受法律严格保护的，具有一个或多个保持自然状态或适度 开发的生态系统和一定面积的地理区域（主要包括：海滨、海湾、海岛及其周边海域等）；该区 域旨在保护海洋生态系统、海洋矿产蕴藏地以及海洋景观和历史文化遗产等，供国民游憩娱 乐、科学研究和环境教育的特定海陆空间。
来自百度文库
１ 国家海洋公园解析
１．１ 国家公园的概念及特征 在研究国家海洋公园的概念与特征之前应首先明确“国家公园”这一概念。
１．１．１ 国家公园的概念 国家公园是一种特殊类型的公园，各国政府和学者对其形式和内容有着不同的理解，表
１ 列举了一些具有代表性的定义：
表 １ 国家公园分类体系
来源
定义
Ｌｏｎｇｍａｎ 辞典
一定范围内的陆地或海洋，采取积极的干预手段以达到管理的目的，从而确保达到个别物种 对生境的特殊要求。 类别 风景 ／ 海景保护区（Ｐｒｏｔｅｃｔｅｄ Ｌａｎｄｓｃａｐｅ／Ｓｅａｓｃａｐｅ）：主要用于风景 ／ 海景的保护和游憩的 Ｖ 区域 陆地、以及海岸和海洋，因人类与自然的长期相互影响而形成的具重要美学、生态学及人文价 值，且生物多样性较高的区域。保护传统的人与自然相互作用的完整性对本区的维护和进化 极为关键。 类别 资源管理保护区（Ｍａｎａｇｅｄ Ｒｅｓｏｕｒｃｅ Ｐｒｏｔｅｃｔｅｄ Ａｒｅａ）：主要用于自然生态系统可持续利用 ＶＩ 的保护区 具有明显未受人类活动影响的生态系统，对其进行管理以保证长期维护其生物多样性，并依 据当地社区的需求持续性提供自然产品及服务。
中 图 分 类 号 ：Ｋ９２８．４４
文 献 标 识 码 ：Ａ
ＤＯＩ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１００４－９４７９．２０１２．０３．０１６
２０１１ 年 ５ 月 １９ 日，国家海洋局发布了首批国家级海洋公园名单，共 ７ 处，分别是：广东 海陵岛国家级海洋公园、广东特呈岛国家级海洋公园、广西钦州茅尾海国家级海洋公园、福 建厦门国家级海洋公园、江苏连云港海洲湾国家级海洋公园、山东刘公岛国家级海洋公园、 山东日照国家级海洋公园。然而，有关国家海洋公园的系统研究在我国尚不多见，明确国家 海洋公园的概念、特征以及建设意义等问题更是迫在眉睫。
在各个国家和地区的国家海洋公园发展中，由于不同的地理区位、自然环境以及地方社 会经济发展的差异，各国国家海洋公园的类型存在着较大的差异，名称也不尽相同，如：国家 公园（Ｎａｔｉｏｎａｌ Ｐａｒｋ）、国家海洋公园（Ｎａｔｉｏｎａｌ Ｍａｒｉｎｅ Ｐａｒｋ）、国家海岸公园（Ｎａｔｉｏｎａｌ Ｃｏａｓｔ Ｐａｒｋ）、国家海滨公园 （Ｎａｔｉｏｎａｌ Ｓｅａｓｈｏｒｅ）、国家海洋保护区 （Ｎａｔｉｏｎａｌ Ｍａｒｉｎｅ Ｓａｎｃｔｕａｒｙ）等（见表 ３）。
不同的国家和地区，不仅对于国家海洋公园的称谓不一，而且在概念界定上也没有一个 较为一致的标准。例如，澳大利亚政府认为［１４］：海洋公园是一个多用途园区，旨在保护海洋生 物的多样性，兼顾各种娱乐和商业活动，为此实行了分区计划，在海洋公园内划分避难区、环 境保护区、一般用途区和特殊用途区，并分别为这些不同的区域设定了具体的目标和特殊条 款。我国海南省海洋与渔业厅环境保护处处长陈刚则认为［１５］：国家海洋公园具备两个性质， 从资源上看是一种允许面向公众开展生态旅游的地方；从自然资源的保护上看，国家海洋公 园也是保护区的一种类型。
发等活动，并切实尊重这里的生态、地貌及美学实体，以此证明国家公园的建立；
到此观光须得到批准，并以教育、游憩及文化陶冶等为目的。”［７］
第三届国家公园世 “通过建立国家公园，提供旅游和娱乐的场所，对区域可持续发展作出了重要贡
界 大 会 所 发 表 的 献。此外，大量的游客从大自然与圣地中汲取风景的、情感的和宗教的享受。通过
“由国家规划、保护和供人们游览的具有自然、历史和科学意义的区域。”［１］
Ｍｅｒｒｉａｍ－Ｗｅｂｓｔｅｒ “国家公园是由国家政府规划 （在美国是通过国会立法）、保留和维护的具有景
辞典
观、历史和科学重要性的特殊区域。”［２］
大不列颠百科全书 “国家公园是由政府划定并通常予以特殊保护的具有景观、娱乐、科学或历史重
146
世界地理研究
21 卷
（３）该区域的旅游观光活动必须以游憩、教育及文化陶冶为目的，并得到有关部门的批 准。
根据各种类型保护区的性质差异和管理目的不同，世界自然保护联盟（ＩＵＣＮ）将国际上 各地区设立的各种保护区归纳为 ６ 大类［１１］，见表 ２。
表 ２ ＩＵＣＮ 规定的保护地分类体系 类别 严格自然保护区（Ｓｔｒｉｃｔ Ｎａｔｕｒｅ Ｒｅｓｅｒｖｅ）：主要用于科学研究的保护区
要性的面积较大的公共区域。”［３］
收稿日期：２０１２－０２－１５； 修订日期：２０１２－０４－２５ 基金项目：２０１２ 年辽宁省教育厅人文社会科学研究一般项目（Ｗ２０１２２２９）。 作者简介：王恒（１９８２－），男，博士，讲师，主要研究方向为海洋经济地理与旅游开发管理。Ｅ－ｍａｉｌ： ｗｈ１００６１９８２＠１６３．ｃｏｍ．
种手段和方式为人们提供愉悦并保证它们不受损害以确保子孙后代的福祉。”［５］
《英格兰和威尔士 “为了国家利益通过适当的决策和立法程序而受到保护的一片相对原始、美丽而
的国家公园》
广阔的野外区域。在该区域中，严格保护典型的风景名胜；广泛提供户外娱乐道
路和设施；合理保护野生动植物、历史建筑物和遗迹；有效维持现有的农牧业使
3期
王恒等：国家海洋公园的概念、特征及建设意义
147
表 ３ 国家海洋公园的名称比较
国家、地区 美国 加拿大
澳大利亚、新西兰 英国、日本、韩国
海洋保护区名称 国家公园（有海岸线）；
国家海岸公园 国家海洋公园； 国家公园、国家公园保留地（有海岸线）
海洋公园 国家公园（有海岸线） 国家公园（有海岸线）
ＩＵＣＮ 分类 ＩＩ ＩＶ ＩＩ ＩＩ Ｖ
１．２ 国家海洋公园的概念 国家公园是各国目前进行生态环境保护最重要的一种形式，国家海洋公园是其中极为
重要的一个类型［１２］。国家海洋公园通过建立以海洋区域内的生物多样性和海洋景观保护为 主，兼顾海洋科考、环境教育以及休憩娱乐的发展模式，使生态环境保护和社会经济发展等 目标共同得到较好的满足，因而得到了人们的普遍认可，成为国际上海洋环境保护区设立和 发展的主要模式。
摘 要：基于国内外相关文献资料的梳理与回顾，对国家公园与国家海洋公园的概念、特征及内涵
等进行了比较与归纳，在此基础之上进一步提出国家海洋公园的概念及特征，并通过生态建设、环
境保护、旅游价值、科学研究、科普教育、国家主权等几个方面多角度阐述了我国建设国家海洋公
园的意义。
关 键 词 ：国家海洋公园；概念；特征；建设意义
第 21 卷第 3 期 2012 年9月
世界地理研究 WORLD REGIONAL STUDIES
Vol． 21， No．3 Sep． ， 2 0 1 2
国家海洋公园的概念、特征及建设意义
王恒 １，李悦铮 ２，３
（１．辽宁对外经贸学院旅游管理系，辽宁大连 １１６０５２；２．辽宁师范大学城市与环境学院，辽宁大连 １１６０２９； ３．辽宁师范大学海洋经济与可持续发展研究中心，辽宁大连 １１６０２９）
根据世界自然保护联盟（ＩＵＣＮ）的定义，一个国家公园应具有以下特点： （１）它有一个或多个生态系统，通常没有或很少受到人类占据或开发的影响，这里的物 种具有科学的、教育的或游憩的特定作用，或者存在高度美学价值的景观； （２）国家采用一定的措施，在整个范围内阻止或禁止人类的占有或开发等活动，尊重区 域内的生态系统、地质地貌及具有美学价值的对象，以此保证国家公园的建设；
类别 国家公园（Ｎａｔｉｏｎａｌ Ｐａｒｋ）：主要用于生态系统保护及开展游憩活动的区域 ＩＩ 自然陆地或海洋，用于：①为现在及未来一个或多个生态系统的完整性提供保护；②严禁对本 区采取危害性开发或占用；③为旅游、休闲、科研及教育等活动提供场所，且上述活动均须与 环境及文化相匹配。
类别 自然纪念物（Ｎａｔｕｒａｌ Ｍｏｎｕｍｅｎｔ）：主要用于保护具有生态特色的保护区 ＩＩＩ 有一种或多种生态或人文特色的区域，极具代表性或在美学及人文意义上举足轻重。 类别 生境 ／ 物种管理区（Ｈａｂｉｔａｔ／Ｓｐｅｃｉｅｓ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ Ａｒｅａ）：主要用于采取干预进行管理以达 ＩＶ 到保护目的的区域
用。”［６］
世界自然保护联盟 “一个国家公园，是这样一片较大范围的区域，其拥有一个或多个生态系统，一般
（ＩＵＣＮ）第十届全会 情况下没有或很少受到人类的占据及开发等影响，区域内的物种具有教育的、科
学的或游憩的特殊作用，抑或区域内存在着含有高度美学价值的自然景观；国家
最高管理机构在在整个区域范围内一旦有可能就采取措施禁止人们的占据及开
Ｉａ 拥有某些特殊的或具代表性的生物系统，地理或生理特色物种的陆地及海洋，可进行科学研 究及生态监测。
类别 自然荒野区（Ｗｉｌｄｅｒｎｅｓｓ Ａｒｅａ）：主要用于保护原始荒野面貌的保护区 Ｉｂ 未受人类活动影响或略受影响的面积较大的陆地或海洋，仍保持其原始特色与影响，并未出 现永久或大型建筑，用以保护其原始环境。
国际生物地理或生态资源的重要性，使其自然进化并最小地受到人类社会的影
响。”［１０］
和国外相比，我国尚未对国家公园进行明确定义，类似于“国家公园”这一概念在我国有 这样几种类型区域，包括：自然保护区、风景名胜区、国家森林公园、国家地质公园以及生态 示范区等。国家公园的概念与上述几种类型区域的概念既有联系又有区别。尽管各国管理当 局和学者对国家公园的定义各不相同，但其中具有许多共同点，鉴于此，笔者将国家公园定 义为：国家公园是建立在对区域自然生态和历史文化资源进行严格保护的基础之上，由国家 通过立法划出的具有明确地理边界和一定面积的陆地、水域空间，满足人类的科学研究、科 普教育以及游憩娱乐等需要。国家公园通过一定范围的适度开发实现整体地有效保护，既排 除与保护目标相矛盾的开发利用方式，以生态系统、自然资源保护以及适宜的旅游开发为基 本策略，达到保护生态系统完整性的目的，又为国民提供了游憩、教育、科研等机会与空间， 是一种能够科学协调生态系统保护与资源利用之间关系的保护与管理模式。 １．１．２ 国家公园的特征
２ 国家海洋公园的特征
从世界各地的国家海洋公园的发展来看，也存在较大的差异。在一些人口密度较小的国 家，如美国，其海岸带尚存在大量保存完好的或受人类活动影响较小的原始自然海岸，大量 的原始沙坝、泻湖和湿地沼泽、沿海森林是美国国家海洋公园的主体，如鳕鱼岬（Ｃａｐｅ ｃｏｄｅ） 国家海岸公园；也有以保护滨海山地及森林自然景观为主的国家公园，如阿卡迪亚（Ａｃａｄｉａ） 国家公园等。
ＩＩ／ＩＶ／Ｖ Ｖ
资料来源：根据参考文献［１３］，略改动。
多数的海洋保护区以生态系统及生物多样性保护为主要目的，并不适宜开展大规模的 休闲游憩等活动。然而，也有相当数量的海洋保护区能够在确保生态系统保护的前提下，面 向公众开展一定规模的休闲游憩活动，这些保护区成为了国家海洋公园的主体，例如：美国 的国家海岸公园，加拿大、澳大利亚等国的国家海洋公园等［１３］。
3期
王恒等：国家海洋公园的概念、特征及建设意义
145
（续表）
ｗｗｗ．ｔｈｅｆｒｅｅｄｉｃ－ “由国家政府正式对外宣布为公共财产，并以保护与发展游憩、文化为目的的大
ｔｉｏｎａｒｙ．ｃｏｍ
面积区域。”［４］
《美国国家公园管 建立国家公园的“目的是保护景观、自然和历史遗产以及其中的野生动植物，以这
理局组建法》
《巴厘宣言》
保护这些地域，满足人们精神和文化的需要，在过去和未来之间建立一条重要的
纽带，实现人类和自然的统一。”［８］
沈国舫
“以保护自然生态系统和自然景观的原始状态，同时又作为科学研究、科普和供
公众旅游娱乐，了解和欣赏大自然神奇景观的场所。”［９］
王维正
“国家公园是一个土地所有或地理区域系统，该系统的主要目的就是保护国家或
在归纳不同国家和地区关于国家海洋公园的概念和内涵的基础上，笔者认为国家海洋 公园可定义为：由中央政府指定并受法律严格保护的，具有一个或多个保持自然状态或适度 开发的生态系统和一定面积的地理区域（主要包括：海滨、海湾、海岛及其周边海域等）；该区 域旨在保护海洋生态系统、海洋矿产蕴藏地以及海洋景观和历史文化遗产等，供国民游憩娱 乐、科学研究和环境教育的特定海陆空间。
来自百度文库
１ 国家海洋公园解析
１．１ 国家公园的概念及特征 在研究国家海洋公园的概念与特征之前应首先明确“国家公园”这一概念。
１．１．１ 国家公园的概念 国家公园是一种特殊类型的公园，各国政府和学者对其形式和内容有着不同的理解，表
１ 列举了一些具有代表性的定义：
表 １ 国家公园分类体系
来源
定义
Ｌｏｎｇｍａｎ 辞典
一定范围内的陆地或海洋，采取积极的干预手段以达到管理的目的，从而确保达到个别物种 对生境的特殊要求。 类别 风景 ／ 海景保护区（Ｐｒｏｔｅｃｔｅｄ Ｌａｎｄｓｃａｐｅ／Ｓｅａｓｃａｐｅ）：主要用于风景 ／ 海景的保护和游憩的 Ｖ 区域 陆地、以及海岸和海洋，因人类与自然的长期相互影响而形成的具重要美学、生态学及人文价 值，且生物多样性较高的区域。保护传统的人与自然相互作用的完整性对本区的维护和进化 极为关键。 类别 资源管理保护区（Ｍａｎａｇｅｄ Ｒｅｓｏｕｒｃｅ Ｐｒｏｔｅｃｔｅｄ Ａｒｅａ）：主要用于自然生态系统可持续利用 ＶＩ 的保护区 具有明显未受人类活动影响的生态系统，对其进行管理以保证长期维护其生物多样性，并依 据当地社区的需求持续性提供自然产品及服务。
中 图 分 类 号 ：Ｋ９２８．４４
文 献 标 识 码 ：Ａ
ＤＯＩ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１００４－９４７９．２０１２．０３．０１６
２０１１ 年 ５ 月 １９ 日，国家海洋局发布了首批国家级海洋公园名单，共 ７ 处，分别是：广东 海陵岛国家级海洋公园、广东特呈岛国家级海洋公园、广西钦州茅尾海国家级海洋公园、福 建厦门国家级海洋公园、江苏连云港海洲湾国家级海洋公园、山东刘公岛国家级海洋公园、 山东日照国家级海洋公园。然而，有关国家海洋公园的系统研究在我国尚不多见，明确国家 海洋公园的概念、特征以及建设意义等问题更是迫在眉睫。
在各个国家和地区的国家海洋公园发展中，由于不同的地理区位、自然环境以及地方社 会经济发展的差异，各国国家海洋公园的类型存在着较大的差异，名称也不尽相同，如：国家 公园（Ｎａｔｉｏｎａｌ Ｐａｒｋ）、国家海洋公园（Ｎａｔｉｏｎａｌ Ｍａｒｉｎｅ Ｐａｒｋ）、国家海岸公园（Ｎａｔｉｏｎａｌ Ｃｏａｓｔ Ｐａｒｋ）、国家海滨公园 （Ｎａｔｉｏｎａｌ Ｓｅａｓｈｏｒｅ）、国家海洋保护区 （Ｎａｔｉｏｎａｌ Ｍａｒｉｎｅ Ｓａｎｃｔｕａｒｙ）等（见表 ３）。
不同的国家和地区，不仅对于国家海洋公园的称谓不一，而且在概念界定上也没有一个 较为一致的标准。例如，澳大利亚政府认为［１４］：海洋公园是一个多用途园区，旨在保护海洋生 物的多样性，兼顾各种娱乐和商业活动，为此实行了分区计划，在海洋公园内划分避难区、环 境保护区、一般用途区和特殊用途区，并分别为这些不同的区域设定了具体的目标和特殊条 款。我国海南省海洋与渔业厅环境保护处处长陈刚则认为［１５］：国家海洋公园具备两个性质， 从资源上看是一种允许面向公众开展生态旅游的地方；从自然资源的保护上看，国家海洋公 园也是保护区的一种类型。
发等活动，并切实尊重这里的生态、地貌及美学实体，以此证明国家公园的建立；
到此观光须得到批准，并以教育、游憩及文化陶冶等为目的。”［７］
第三届国家公园世 “通过建立国家公园，提供旅游和娱乐的场所，对区域可持续发展作出了重要贡
界 大 会 所 发 表 的 献。此外，大量的游客从大自然与圣地中汲取风景的、情感的和宗教的享受。通过
“由国家规划、保护和供人们游览的具有自然、历史和科学意义的区域。”［１］
Ｍｅｒｒｉａｍ－Ｗｅｂｓｔｅｒ “国家公园是由国家政府规划 （在美国是通过国会立法）、保留和维护的具有景
辞典
观、历史和科学重要性的特殊区域。”［２］
大不列颠百科全书 “国家公园是由政府划定并通常予以特殊保护的具有景观、娱乐、科学或历史重
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世界地理研究
21 卷
（３）该区域的旅游观光活动必须以游憩、教育及文化陶冶为目的，并得到有关部门的批 准。
根据各种类型保护区的性质差异和管理目的不同，世界自然保护联盟（ＩＵＣＮ）将国际上 各地区设立的各种保护区归纳为 ６ 大类［１１］，见表 ２。
表 ２ ＩＵＣＮ 规定的保护地分类体系 类别 严格自然保护区（Ｓｔｒｉｃｔ Ｎａｔｕｒｅ Ｒｅｓｅｒｖｅ）：主要用于科学研究的保护区