安徽建筑大学岗位设置与聘用管理实施方案

安徽建筑大学岗位设置与聘用管理暂行办法（讨论稿）第一章总则第一条为进一步深化我校人事制度改革，建立健全岗位设置管理制度，实现学校各类人员科学化、规范化管理，根据人事部《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发〔2006〕70号）、《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》（国人部发〔2006〕87号）以及人事部和教育部《关于高等学校岗位设置管理的指导意见》（国人部发〔2007〕59号）、中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅《安徽省事业单位岗位设置管理实施意见》（皖办发〔2008〕17号）和省人社厅《关于省直事业单位实施岗位设置管理工作有关问题的通知》（皖人社秘〔2010〕69号）等有关文件精神，结合学校实际，特制定本办法。

第二条指导思想坚持以人为本，坚持科学发展观、人才观，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以国家法律法规和规范性文件为依据，按照“统筹规划、分步实施、稳步推进、不断完善”的总体思路，逐步建立起较为规范的符合学校自身特点的岗位聘用制度，努力营造能上能下、待遇能高能低、人员能进能出、吸引和稳定人才的制度环境，激发各类人员的工作积极性和创造性，提高办学水平和办学效益，促进学科建设、教学科研等各项工作全面、协调、可持续发展。

第三条基本原则1、科学设岗，按岗聘用。

以工作任务和实际工作需要为基础，科学合理设置岗位，公布岗位职责和任职条件，按公开招聘、竞争上岗的原则进行岗位聘用。

2、严格考核，突出绩效。

以各类岗位职责、任务为基础，进行年度考核和聘期考核，将岗位考核同续聘、解聘、辞聘结合起来，完善人才的遴选、使用、评价、激励与考核机制，促进学校人力资源的可持续发展。

3、优化结构，精干高效。

完善岗位设置分类分级体系，以教师队伍为主体，优化各类人员结构比例，合理配置人力资源，加强高层次人才队伍建设，提高用人质量与用人效益。

4、分类指导，协调发展。

区别不同类型、不同系列队伍的发展情况，充分考虑各支队伍的作用、规模、水平等因素，实行分类指导，充分调动各类人员的积极性，促进人才队伍建设全面协调发展。

第四条实施范围学校事业编制内教职工。

校领导按照干部管理权限的有关规定执行。

第二章岗位类别第五条学校全部岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。

第六条管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位。

管理岗位包括校、系（院）以及其他内设机构的管理岗位。

第七条专业技术岗位指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。

专业技术岗位分为教师岗位和其他专业技术岗位，其中教师岗位是专业技术主体岗位。

教师岗位指具有教育教学、科学研究工作职责和相应能力水平要求的专业技术岗位。

其他专业技术岗位指为教育教学和科学研究工作提供技术支持或辅助服务，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。

第八条工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。

第九条根据学校发展需要，经上级主管部门批准，学校设置特设岗位，用于聘用急需的高层次人才。

特设岗位不受学校岗位总量、最高等级和结构比例的限制，在完成工作任务后，按照管理权限予以核销。

第十条学校的岗位总量为1214个。

管理岗位220个（占岗位总量18.12%，其中政工岗位66个，占管理岗位总量30％）；专业技术岗位950个（占岗位总量78.25%），其中教学科研岗位793个（占专业技术岗位总量83.5%，占岗位总量65.32％），其他专业技术岗位157个（占专业技术岗位总量16.5%，占岗位总量12.93％）；工勤技能岗位44个（占岗位总量的3.62%）。

第三章岗位等级第十一条管理岗位分为八个等级。

学校现行的厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应管理岗位三至十级职员。

第十二条专业技术岗位分为13个等级。

专业技术高级岗位分7个等级，即一至七级。

高级专业技术职务正高级的岗位包括一至四级，副高级的岗位包括五至七级；中级岗位分3个等级，即八至十级；初级岗位分为3个等级，即十一至十三级，其中十三级是员级岗位。

1、教师岗位名称及岗位等级。

正高级教师岗位名称为教授一级岗位、教授二级岗位、教授三级岗位、教授四级岗位，分别对应一至四级专业技术岗位；副高级教师岗位名称为副教授一级岗位、副教授二级岗位、副教授三级岗位，分别对应五至七级专业技术岗位；中级教师岗位名称为讲师一级岗位、讲师二级岗位、讲师三级岗位，分别对应八至十级专业技术岗位；初级教师岗位名称为助教一级岗位、助教二级岗位，分别对应十一级、十二级专业技术岗位。

2、其他专业技术岗位名称及岗位等级。

主要包括工程技术、科学研究、图书资料、实验技术、档案专业、卫生技术、出版专业、新闻专业、会计、审计、统计、经济、小学（幼儿园）教师等专业技术岗位。

其他专业技术岗位的最高等级设置应低于教师岗位，具体岗位名称及岗位等级设置见附件3。

3、专业技术高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间的结构比例控制目标为：二级、三级、四级岗位之间的比例为1:3:6；五级、六级、七级岗位之间的比例为2:4:4，八级、九级、十级岗位之间的比例为3:4:3，十一级、十二级岗位之间的比例为5:5。

第十三条工勤技能岗位包括技术工岗位和普通工岗位，其中技术工岗位分为5个等级，分别为高级技师、技师、高级工、中级工、初级工，依次分别对应一至五级工勤技能岗位。

第四章岗位任职条件第十四条各类岗位的基本任职条件管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位的基本条件，主要根据岗位的职责任务和任职条件确定。

各类岗位的基本任职条件：1、遵守宪法和法律；2、具有良好的品行；3、岗位所需的专业、能力或技能条件；4、适应岗位要求的身体条件。

第十五条各类岗位的具体任职条件（详见相应附件1－4）。

第五章组织机构与职责第十六条学校成立“岗位设置与聘用工作领导组”，负责学校岗位设置、聘用与考核的领导工作。

下设“岗位设置与聘用工作办公室”，负责全校岗位设置与聘用工作的具体组织和实施，接受教职工相关政策咨询等具体工作；第十七条设立“教师岗位聘用工作委员会”，负责教师岗位的聘用审核和评议工作；设立“其他专业技术岗位聘用工作委员会”，负责其他专业技术岗位的聘用审核和评议工作；设立“管理与工勤技能岗位聘用工作委员会”，负责管理与工勤技能岗位的聘用审核和评议工作；设立“岗位设置与聘用工作监督及仲裁委员会”，负责监督岗位设置及聘用等工作，受理教职工岗位聘用的投诉与申诉、组织调查、处理和答复。

第十八条学校内部各部门（单位）成立岗位设置与聘用工作领导小组，负责实施本部门（单位）岗位聘用的具体工作。

第六章岗位聘用第十九条按照国家和省有关规定以及核准的岗位设置方案，根据按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用的原则，确定具体岗位，明确岗位等级，聘用工作人员，签订聘用合同。

第二十条管理岗位四级以上职员的聘用工作，按照国家和省有关规定执行。

专业技术一级岗位是国家专设的特级岗位，其人员确定按国家有关规定执行；专业技术二级岗位由省政府人事行政部门实行总量控制和管理，其人员确定按省有关规定执行。

其余各类、各级岗位的聘用权限按以下规定执行。

1、各级管理岗位和各级工勤技能岗位的聘用工作，由学校统一组织进行。

2、三至七级教师岗位的聘用工作，由学校统一组织进行。

3、八至十二级教师岗位的聘用工作，由各教学单位按照学校的文件规定和统一安排，在限定的岗位数内，决定聘用，报学校批准。

其中符合八级教师岗位直聘条件人员的聘用工作，由学校统一组织进行，且不占用所在教学单位的教师中级岗位指标。

4、按照教育部《普通高等学校辅导员队伍建设规定》（第24号部长令），专职辅导员纳入教师岗位系列，并可根据辅导员的条件，按干部人事管理权限，在规定的管理岗位职数内，批准确定相应的管理岗位职级。

专职辅导员讲师与助教的分级聘用工作，由学校确定岗位数，统一组织进行。

5、其他专业技术各级岗位聘任工作，由学校统一组织进行。

其中产业单位五至十二级专业技术岗位的聘用工作，由产业管理处按照学校的文件规定和统一安排，在限定的岗位数内，决定聘用，报学校批准。

第二十一条专业技术人员原则上需任现职满三年，方可参加岗位升级。

为了鼓励优秀人才脱颖而出，对满足教师岗位直聘条件者，首聘可不受任职时间限制。

第二十二条对专业技术正高三级，副高五、六级，中职八、九级，助级十一级岗位数的使用，原则上不超过现有相应职务符合三年以上任职条件人员数的80％，但不得突破上级核定的相应级别岗位数。

第二十三条为有利于引进教师岗位特别优秀的人才，学校可针对此类人才专门开展岗位评聘工作。

第二十四条首次进行岗位聘用时，各类人员原则上按现岗位申请聘用，学校将优先聘用现岗位上符合该岗位要求的人员。

第二十五条对于新取得专业技术职务任职资格的人员，按照评聘分离原则，在有空缺岗位的条件下，经学校研究同意后，按照岗位条件聘用到相应岗位的最低等级。

学校新聘用管理和工勤技能人员，按照有关规定确定相应岗位等级。

新参加工作人员试用（见习）期满后，按照有关规定确定相应的岗位等级。

按政策安置的军队转业干部，按照国家和省有关政策规定确定岗位等级。

第二十六条学校聘用人员原则上不得同时在两类岗位上任职（简称“双肩挑”），根据学校管理工作特点，确需兼任，且符合兼任岗位任职条件，须按照干部人事管理权限核准。

对必须由专业技术人员兼任管理职务的，可以兼任；对管理人员兼任专业技术职务，且仍然从事专业技术工作，并确实完成了专业技术岗位职责任务的，可以兼任，但从严控制。

可由专业技术岗位人员兼职完成管理工作的，原则上不再设置管理岗位。

第二十七条经批准同时在管理岗位和专业技术岗位上任职的“双肩挑”人员，若现有在编正式工作人员按其现工资序列进入相应等级的岗位后，尚有空缺岗位，可申请竞聘与其现岗位工资序列不同的岗位。

第二十八条在管理岗位任职，但已执行专业技术岗位工资的非“双肩挑”人员，按皖人社秘〔2010〕69号文件精神，执行5年过渡期政策，在过渡期内保留原工资待遇，但不得参加专业技术岗位相应层次内部不同等级岗位的竞聘。

第二十九条在教师岗位工作而不具有高校教师系列专业技术职务的教师，首聘时可以参加教师岗位相应职务等级的岗位分级聘用工作，聘期内若不能转评到高校教师系列专业技术职务，首聘期满后，仍然应聘教师岗位的，按该职务等级最低级岗位聘用。

第三十条在其他专业技术岗位工作，现聘的专业技术职务与其所在岗位需要的专业技术系列不符的人员，首聘时可以参加所在岗位相应职务等级的岗位分级聘用工作，聘期内若不能转评到所在岗位需要的专业技术系列职务，首聘期满后，仍然应聘该岗位的，按该职务等级最低级岗位聘用。

第三十一条各类各级人员聘用，按照本办法的附件1－4执行。

第三十二条对2006年7月1日工资制度改革至完成首次设岗聘任期间，办理退休手续且执行专业技术工资的人员，可比照同类、同岗位聘用条件，确定其岗位等级（其工龄和任职年限计算到退休时，退休时间不变），重新计算退休费，不占学校岗位总量和结构比例。