信息法教程

信息法教程第一章物质、能源、信息被称为现代社会的三大支柱，人类社会已经经历了农业社会、工业社会，正在向信息社会迈进。

信息法制建设一般可以通过三个层次来实现——法律、（行政）法规、（政府）政策。

1997年6月13日德国联邦议院通过了世界上第一部全面调整信息时代新型通信媒体Interent的法律——“多媒体法”。

目前，我国在国家、地方、行业主管部门层次上制定颁布了众多的与信息产业直接或间接有关的法律、法规文件，纵观这些法律、法规文件，有如下两个特点：一是国家级立法较少，而地方、行业主管部门的行政规定较多。

二是针对信息产业某个领域、某个现象的法律法规较多，从宏观上对信息产业的全局性进行把握的法律法规较少。

第二章在人类已经走向知识经济时代的大环境中，将信息法作为一个独立的部门法对待，是社会发展所需。

1首先，对部门法的划分虽然不是随意的，但任何式样的划分只能是相对的而不是绝对不变的。

它既可能是随着法律的发展而作相应调整，也可能是因为人们认识水平的提高而有所改变。

2其次，信息法有着特定的调整对象，即信息活动中产生的各种社会关系。

3再次，我国的信息法律法规建设经过十几年的努力已经取得巨大的发展。

4.最后，信息法的兴起与发展，并不是一种偶然的现象，而带有历史的必然性，具有社会发展的时代特征。

所谓主体的法律形态，是指法律对主体形式的直接规定。

信息主体分为自然人、法人和国家三大类。

自然人（公民）是重要的、基本的信息主体。

信息政策概念：它是一个国家或组织在一定时期内为处理信息和信息产业中出现的各种矛盾而制订的具有一定强制性的一系列规定的总和。

信息政策作为信息资源管理手段，其特点主要表现在：①战略全局性，②指导性，③时间性，④变异性。

信息政策与信息法律的关系：1区别：⑴形成过程和表现形式不完全相同。

⑵实施方式和范围不完全相同。

⑶作用的时效和影响作用过程不完全相同。

2联系：⑴信息政策和信息法律具有本质上的同一性。

⑵信息政策是信息法律的重要基础。

⑶信息法律是保障信息政策得以贯彻和实施的重要法律手段。

第三章国家秘密的概念：是关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。

构成国家秘密的要素：关系国家的安全和利益、依照法定程序确定、在一定时间内只限一定范围的人员知悉。

国家秘密的密级及保密期限：1.国家秘密的密级：分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级。

2.一般来说，绝密级的保密期限，除有特殊规定外，一般不超过30年。

机密级的保护期限，除有特殊规定外，一般不超过20年。

秘密级的保护期限，除有特殊规定外，一般不超过10年。

侵犯国家秘密的基本犯罪类型：1.非法获取国家秘密罪（指窃取、刺探、收买等方法，非法获取国家秘密的行为）2．非法持有国家秘密罪（指非法持有属于国家绝密、机密的文件、资料或者其他物品，拒不说明来源与用途的行为）3．泄露国家秘密罪（指国家工作人员违反国家保密法规，故意或者过失泄露国家秘密，情节严重的行为）4．向境外非法提供秘密罪（指为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密或者情报的行为）5. 非法获取军事秘密罪（指军职人员违反国家军事保密法规，以窃取、刺探、收买等方法，非法获取军事秘密的行为）6．泄露国家军事秘密罪（指军职人员违反保守国家秘密法规，故意或者过失泄露国家军事秘密，情节严重的行为）7．为境外非法提供军事秘密罪（指军职人员为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供军事秘密的行为）《保护法》的保护对象是国家秘密，《保密法》规定：“国家秘密是关系关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。

”特点：1预防为主（是《保密法》的最大特点）2重点突出3奖惩分明第四章隐私的概念：就是公民与公共利益无关的个人私生活秘密，它所包含的内容，就是私人信息，私人活动和私人空间.隐私权是公民的人格权，它包括的几种权能：①隐私隐瞒权，②隐私利用权，③隐私支配权，④隐私维护权。

隐私权的核心内容是对自己的隐私依照自己的意志进行支配。

它是伴随着人们对自身的尊严、权利、价值的产生而出现的，人们要求在社会生活中，在人际关系中，尊重、保护隐私权。

隐私权是人格权，其性质是绝对权常见的侵害隐私权的行为有：1骚扰、刺探或以其他的方式侵害他人的隐私权2泄露因业务、职务关系掌握的他人秘密现实中，有两种情况可以公开隐私：①是为了社会公共利益和政治利益的需要，②公民为维护个人权利的需要在必要的范围内了解他人的隐私。

个人信息保护的意义：是人类社会文明进步的需要；是网络时代发展的需要；是开展电子商务的需要；是进行国际贸易的需要。

个人信息保护的方式（①技术手段，②行业自律，③立法规范）个人信息保护的原则：信息收集的合法性、信息内容的准确性、信息使用的安全性、信息使用状况的可获得性。

德国最高法院于1954年根据新《宪法》第1条和第2条确认人身的一般权利属于受《民法典》第823条第1款保护的绝对权利，即名誉权和隐私权被作为绝对权利对待。

网络隐私权概念：是指公民在网上享有的私人生活安宁与私人信息依法受到保护，不被他人非法侵犯、知悉、搜集、复制、利用和公开的一种人格权；也指禁止在网上泄露某些与个人相关的敏感信息，包括事实、图像以及诽谤的意见等。

第五章信息公开制度是一种承认公民对国家拥有的信息有公开请求权，国家对这种信息公开的请求有回答义务的制度第六章1、信息系统安全一般包括物理安全和逻辑安全两个方面（1）物理安全包括：安全地放置设备，使之远离火灾、水灾、电磁辐射等；物理访问控制，如口令、指纹鉴别、视网膜鉴别等，以确认身份；安全管理，包括人事管理、门卫等措施。

（2）逻辑安全包括：信息的保密性，指高安全级的信息不会非授权的流向低安全级的主体和客体；信息是完整性，指信息不会被非授权低修改，保持信息一致性等；信息的可用性，指应保证合法用户的正常请求能得到及时、正确、安全的满足。

影响信息系统安全的因素：1自然灾害是由一些人类不可控制的因素引起的，地震、台风、雷电等；2人为灾害又可以分为有意灾害和无意灾害（其中计算机病毒和黑客对信息系统安全的危害最大，最严重）。

危害信息系统安全的行为：1种类：非法侵入信息系统、破坏信息系统安全、窃取信息系统数据、滥用信息系统、窃取信息系统服务。

2特点：行为人的智能性、手法的隐蔽性、手段的多样性、后果的严重性、行为的复杂性、目的的多样化。

第七章知识产权的概念：是指公民、法人、非法人单位对自己的创造性智力活动成果依法享有的民事权和其他科技成果权的总称。

知识产权的特征：1、专有性2、地域性3、时间性4、无形性5、可复制性。

知识产权法概念：它是国家法律体系中综合调整公民、法人或非法人单位相互之间在创造、使用、转让智力成果过程中形成的社会关系的法律规范的总和。

（论述）知识产权制度对社会信息化的影响：1知识产权制度可以称为激励社会信息产品生产和创新的重要机制。

2.知识产权制度可以保障社会信息产业者资产的实现。

3知识产权的拥有量可以成为衡量一个单位、一个地区乃至一个国家社会信息化现有和持续发展的重要标志。

4知识产权制度可以规范和调节信息市场的竞争制度。

第八章要成为著作权法保护的作品，根据《著作权法》的要求一般必须具备五个条件：①独创性②表达性③可复制性④合法性⑤是著作权法意义上的作品受著作权法保护的主体：1著作权的原始主体（著作权原始主体中最常见的是作者，著作权意义上的作者必须满足4个条件：必须具有创作能力、必须从事创作活动、有作品产生、符合法律法规的规定）；2著作权的继受主体（概念：通过继承、馈赠、赠与、转让等继受方式取得著作权的主体。

主要包括下列五类：①继承者②继承人③受遗赠者④作品原件的合法所有人⑤国家）。

著作权主体它属于民事权利，主要包括人身权利和财产权利两方面的内容。

1.1其人身权利与民法中一般意义上的人身权利有着密切联系，即二者都涉及名誉、荣誉等精神因素。

1.2二者区别：权利产生的方式不同、权利的保护期限不同、权力行使的方式不同。

1.3著作权中人身权利的内容包括发表权、署名权、修改权和保护作品完整权。

2.1一般民法民法上的财产权可分为所有权和其他物权。

著作权中的财产权与民法中的财产权中的所有权，虽都可以成为公民个人财产的一部分。

著作权中的人身权利也称为精神权利，是指作者因创作作品而依法享有的与其人格、精神、名誉、荣誉等紧密相联的某些专有权利，该权利永远依附于作者，不可继受。

著作权中的财产权利也称为经济权利，是指著作权人许可他人使用或他人依法利用其作品，而使著作权人获得一定经济利益的权利。

著作权中的财产权的特征：①著作权中的财产权有保护期限，而民法中的所有权是一种绝对权，没有保护期限，可以世代相传②著作权中的财产权的行使具有较多的限制③著作权中的财产权的使用方式很多④著作权中的财产权的客体一般是无形物，⑤著作权中的财产权与人身权联系较密切。

著作权中的财产权与著作权中的人身权相比，前者在行使时有保护期限制，并可以转让；而后者则是永久的，不能继承或转让，不能与作者脱离。

根据我国《著作权法》第10条第5款的规定，著作权中的财产权包括两类，即使用权和获得报酬权。

入进一步细分，可分为复制权，表演权，播放权，展览权，发行权，摄制电影、电视和录像权或者改编权，翻译权，注释权，编辑权，许可权以及获得报酬权。

著作权的限制包括三种情况：一是对著作权行使期限的限制，即时间限制；二是著作权的地域限制；三是对权力行使范围的限制。

我国《著作权法》规定：“公民的作品，其发行权、使用权和获得报酬权的保护期为作者终生及其死后五十年，截止于作者死亡后第五十年的12月31日；如果是合作作品，截止于最后死亡的作者死亡后第五十年的12月31日。

”著作权限制方法，通常包括法定许可和强制许可两方面。

解决著作权纠纷的途径有调解、仲裁和诉讼等三种。

诉讼是一种最有权威、最有效的解决著作权纠纷的方式。

（通常被认为是狭义）著作权的邻接权实质上是指作品传播者在传播作品时所享有的权利。

邻接权主要包括表演者的权利、广播电视组织着的权利、录音录像制作者的权利。

这三种主要的权利是世界上建立著作权制度国家中的大多数都承认的。

我国《著作权法》的规定了四种作品传播的权利：①出版者的权利（一是复制印刷作品，二是发行作品）②表演者的权利③录音、录像制作者的权利④广播、电视组织的权利。

著作权保护的主体是作品的创作者，而邻接权保护的主体是作品的传播者，从某种意义上讲，邻接权可以称为著作权的派生权力。

第九章1、专利权是专利法律制度的核心，它是指一项发明创造，向国家专利主管部门提出专利申请，经依法审查合格后，向专利申请人授予的在规定的时间内对该项发明创造享有的专有权。

它具有知识产权最基本的特征：专有性、地域性和时间性。