环保第三方服务简介
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管。其工作内容包括企业的环境隐患排查、污染治 理设施运行检查、雨污分流情况排查、固体废物处 置核查、环境应急管理核查、排污许可执行情况核 查等相关环保技术服务。
检查的主要方式
一、资料性检查 通过调取企业环保资料 环评报告、环评批复、环保验收、环境
应急预案、排污许可、环保管理制度、环保设施运行管理台帐等资料判
•5
公司人员组成
集团公司目前拥有各类技术人员232人,可以最大限度 地满足客户的需求。其中博士2人，研究生9人，国家 级专家2人，市级专家5人，其他专家8人，高级工程师 15人，注册安全工程师、安全评价师及各类专业安全 管理人员151人。安全技术服务人员大多在化工领域长 期从事安全工作，平均年龄45岁。
进行检查。为了规范检查内容，根据不同的需求我 们制定了检查表。工作中参考检查表结合现场情况 检查。
企业环保管理情况自查表
项目
环保பைடு நூலகம்理责任制度
检查内容
企业执行情况
1、是否制定各级组织年度环保工作计划？ 落实环保管理责任制 2、企业是否明确环保负责人？ 3、企业是否制定健全的环保管理规章制度 环保事故应急预案 1、企业是否编制环保事故应急预案？ 2、企业环保事故应急预案是否及时上报环保部门 并备案？ 1、企业是否定期对排气筒废气进行监测，形成监 测报告并归档？ 2、企业是否编制废气处理设施操作规程？ 3、企业是否有废气处理设施运行记录？ 1、是否定期对厂区内及厂界大气污染物浓度进行 监测，形成监测报告并归档？ 2、是否在产生含挥发性有机物废气的生产和服务 活动中采取有效密闭措施？
排污许可
企事业单位应依法开展自行监测，安装或使用监测设备应符合国家有 关环境监测、计量认证规定和技术规范，保障数据合法有效，保证设备正常
运行，妥善保存原始记录，建立准确完整的环境管理台账，安装在线监测设
备的应与环境保护部门联网。 环境保护部门检查发现实际情况与环境管理台账、排污许可证执行报 告等不一致的，可以责令作出说明，对未能说明且无法提供自行监测原始记 录的，依法予以处罚。
排污许可
为贯彻落实《控制污染物排放许可制实施方案》（国 办发〔2016〕81号）环保部印发了《火电、造纸行业排污 许可证执法检查工作方案》作为排污许可证执法检查指导 文件。督促企业严格落实“持证排污、按证排污”的主体 责任。 为了细化排污许可检查工作，制定了《火电、造纸行 业排污许可证执法检查要点》
定企业环保手续合法性，管理的规范性。
二、现场检查
通过现场检查企业生产情况、环保设施运行情况、现场环境管理 情况，结合检查表：自查表、专项检查表、检查内容标准表等查找发现 企业存在的环境问题。
企业需要提供的文件
环保第三方服务依据
以国家和地方法规标准为依据，结合企业环评
报告、环评批复验收、应急预案、排污许可等资料
环境影响评价
《环保法》第十九条规定：建设对环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评 价。 未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设。
第六十一条 建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价
文件未经批准，擅自开工建设的，由负有环境保护监督管理职责的部门责令停止 建设，处以罚款，并可以责令恢复原状。 第六十三条 建设项目未依法进行环境影响评价，被责令停止建设，拒不执行的； 对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十日以上十五日以下拘留
排污许可
根据《控制污染物排放许可制实施方案》（国办发〔2016〕81 号） 基本原则：排污许可制衔接环境影响评价管理制度，融合总量控制 制度，为排污收费、环境统计、排污权交易等工作提供统一的污染物 排放数据，减少重复申报，减轻企事业单位负担，提高管理效能。 排污许可作为生产运营期排污行为的唯一行政许可，并明确其 排污行为依法应当遵守的环境管理要求和承担的法律责任义务。
集团子公司组成
守安管理服务
在役装置监管 工业园区监管 建设项目监管 安全评价与评估
守安集团
安乾卫安特
标准化评审 防爆电气检测
职业卫生检测
吴顺化工检测
VOC检测
守安高达
土壤检测、治理
•9
环保第三方服务由来
2014年国务院办公厅发布《关于推行环境污染第三 方治理的意见》（国办发〔2014〕69号）提出环境污染治 理引入第三方模式。培育企业污染治理新模式。在工业园 区等工业集聚区，引入环境服务公司，对园区企业污染进 行集中式、专业化治理，开展环境诊断、生态设计、清洁
第三方服务的定位
守安环保第三方服务以专业的知识，规范的管 理为基础，求实认真的态度向工业园区、大中型企 业提供专业的环保技术服务，提高业主的环保管理
水平，规范企业环境管理方式。为企业少走环保弯
路而努力。为守卫一方青山绿水而奋斗！
第三方环境服务内容
第三方现场环境服务，作为现有环保部门技术
服务和执法力量不足的有效补充，做好企业现场监
谢谢大家
abcxianfeng@126.com
检查内容标准（固废）
项目 基本内容 □ 一般工业废物、危险废物基本按照环评文件要求临时贮存； □ 一般工业废物基本按照环评文件要求临时贮存，危险废物 未按照要求临时贮存； □ 危险废物种类与环评报告基本一致； □ 危险废物种类与环评报告存在一定差异（<2个大类）； 危险废物
一般固废
□ 危险废物种类与环评报告存在较大差异（≥2个大类）； □ 缺乏危险废物管理台帐，无法判断；
生产审核和技术改造等。
第三方服务由来
2017年环保部出台了《环境保护部关于推进环
境污染第三方治理的实施意见》环规财函[2017]172
号文，为加快推进和规范环境污染第三方治理提出 具体实施意见。环境污染治理走向“市场化、专业 化、产业化”。
守安进入第三方服务
2013年3月上海守安公司接受上海金山第二工 业区委托承担第三方安全技术服务,开创了园区管理 的先河。 2015年10月起承担上海金山第二工业区第三方 环保技术服务，开始园区环保管理之行。 如今守安公司凭借强大的人才优势和管理能力， 环保第三方管理为上海、山东等多地工业园区、企 业服务。
1、有组织废气
废气处理 2、无组织废气
水专项环保检查表
项目 检查内容 处理能力 操作规程 污水 运行台帐 排污口 雨污分流 雨水 初期雨水收集 检查标准 设计处理能力，实际处理能力 有详细的操作规程 有完善的记录台帐水质、水量、加药、污泥 设置标示牌、取样口、在线检测（100M3/D），有 无偷排废水现象、是否 雨污分流、清污分流 设有雨水收集池、切换阀
环评和排污许可
环评和排污许可是企业环保管理重要依据。环办环评 [2017]84号《关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔 接相关工作的通知》指出环境影响评价制度是建设项目的 环境准入门槛，是申请排污许可证的前提和重要依据。排 污许可制是企事业单位生产运营期排污的法律依据，是确 保环境影响评价提出的污染防治设施和措施落实落地的重 要保障。
环境影响评价
《环境影响评价法》 第二十五条 建设项目的环境影响评价文件 未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工 建设。 第二十六条 建设项目建设过程中，建设单位应当同时实施环境影 响报告书、环境影响报告表以及环境影响评价文件审批部门审批意 见中提出的环境保护对策措施。 第三十一条 建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、 报告表，由县级以上环境保护行政主管部门责令停止建设，处建设 项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复 原状；对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法 给予行政处分。
上海守安公司简介
上海守安集团公司由上海守安管理服务分公司、 上海安乾卫安特安全技术管理服务有限公司、上海 吴顺化工检测工程有限公司、上海中意化工有限公 司4家公司组成。 公司主要从事以HSE为主的科研和服务管理业 务，涉及建设工程项目、工业园区的第三方HSE技 术服务、重大作业安全服务、安全培训、安全评价、 消防设施检测、LDAR检测、电气防火检测、 HAZOP风险分析评估、安全管理体系咨询等30多个 安全环保领域。
环保第三方服务简介
孙显锋 2017年12月
前言
中央环保督察一轮又一轮，地方环保检查一批又一批， 部分政府官员被问责，大批企业被关停限产，环保风暴席 卷全国，每个人都能感受到环保带来的影响，面对环保督 察检查我们怎么做？
报告主要内容
1、守安公司简介 2、第三方服务由来 3、第三方服务的定位 4、环保第三方服务内容
固定污染源排污许可分类管理名录
为了分批核发排污许可，制定分类管理名录。2017年应取得排污许可的行业
行业类别 实施重点管理的行业
制糖业134
纺织印染 皮革鞣制加工191
日加工糖料能力1000吨及以上的原糖、成品糖或者精制糖 生产 含前处理、染色、印花、整理工序的，以及含洗毛、麻脱 胶、缫丝、喷水织造等工序的 含鞣制工序的
纸浆制造221
造纸222
以植物或者废纸为原料的纸浆生产
用纸浆或者矿渣棉、而成的纸及纸板的制造
精炼石油产品制造251 原油加工及石油制品制造、人造原油制造
那些企业会受到环保部门的特别关照
1、有违法超标排污记录，有案底 2、排污量较大的，为重点监管 3、排气筒有黑烟的，影响明显 4、厂区周围有异味的，影响健康 5、有群众举报的，民愤
检查的主要方式
一、资料性检查 通过调取企业环保资料 环评报告、环评批复、环保验收、环境
应急预案、排污许可、环保管理制度、环保设施运行管理台帐等资料判
•5
公司人员组成
集团公司目前拥有各类技术人员232人,可以最大限度 地满足客户的需求。其中博士2人，研究生9人，国家 级专家2人，市级专家5人，其他专家8人，高级工程师 15人，注册安全工程师、安全评价师及各类专业安全 管理人员151人。安全技术服务人员大多在化工领域长 期从事安全工作，平均年龄45岁。
进行检查。为了规范检查内容，根据不同的需求我 们制定了检查表。工作中参考检查表结合现场情况 检查。
企业环保管理情况自查表
项目
环保பைடு நூலகம்理责任制度
检查内容
企业执行情况
1、是否制定各级组织年度环保工作计划？ 落实环保管理责任制 2、企业是否明确环保负责人？ 3、企业是否制定健全的环保管理规章制度 环保事故应急预案 1、企业是否编制环保事故应急预案？ 2、企业环保事故应急预案是否及时上报环保部门 并备案？ 1、企业是否定期对排气筒废气进行监测，形成监 测报告并归档？ 2、企业是否编制废气处理设施操作规程？ 3、企业是否有废气处理设施运行记录？ 1、是否定期对厂区内及厂界大气污染物浓度进行 监测，形成监测报告并归档？ 2、是否在产生含挥发性有机物废气的生产和服务 活动中采取有效密闭措施？
排污许可
企事业单位应依法开展自行监测，安装或使用监测设备应符合国家有 关环境监测、计量认证规定和技术规范，保障数据合法有效，保证设备正常
运行，妥善保存原始记录，建立准确完整的环境管理台账，安装在线监测设
备的应与环境保护部门联网。 环境保护部门检查发现实际情况与环境管理台账、排污许可证执行报 告等不一致的，可以责令作出说明，对未能说明且无法提供自行监测原始记 录的，依法予以处罚。
排污许可
为贯彻落实《控制污染物排放许可制实施方案》（国 办发〔2016〕81号）环保部印发了《火电、造纸行业排污 许可证执法检查工作方案》作为排污许可证执法检查指导 文件。督促企业严格落实“持证排污、按证排污”的主体 责任。 为了细化排污许可检查工作，制定了《火电、造纸行 业排污许可证执法检查要点》
定企业环保手续合法性，管理的规范性。
二、现场检查
通过现场检查企业生产情况、环保设施运行情况、现场环境管理 情况，结合检查表：自查表、专项检查表、检查内容标准表等查找发现 企业存在的环境问题。
企业需要提供的文件
环保第三方服务依据
以国家和地方法规标准为依据，结合企业环评
报告、环评批复验收、应急预案、排污许可等资料
环境影响评价
《环保法》第十九条规定：建设对环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评 价。 未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设。
第六十一条 建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价
文件未经批准，擅自开工建设的，由负有环境保护监督管理职责的部门责令停止 建设，处以罚款，并可以责令恢复原状。 第六十三条 建设项目未依法进行环境影响评价，被责令停止建设，拒不执行的； 对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十日以上十五日以下拘留
排污许可
根据《控制污染物排放许可制实施方案》（国办发〔2016〕81 号） 基本原则：排污许可制衔接环境影响评价管理制度，融合总量控制 制度，为排污收费、环境统计、排污权交易等工作提供统一的污染物 排放数据，减少重复申报，减轻企事业单位负担，提高管理效能。 排污许可作为生产运营期排污行为的唯一行政许可，并明确其 排污行为依法应当遵守的环境管理要求和承担的法律责任义务。
集团子公司组成
守安管理服务
在役装置监管 工业园区监管 建设项目监管 安全评价与评估
守安集团
安乾卫安特
标准化评审 防爆电气检测
职业卫生检测
吴顺化工检测
VOC检测
守安高达
土壤检测、治理
•9
环保第三方服务由来
2014年国务院办公厅发布《关于推行环境污染第三 方治理的意见》（国办发〔2014〕69号）提出环境污染治 理引入第三方模式。培育企业污染治理新模式。在工业园 区等工业集聚区，引入环境服务公司，对园区企业污染进 行集中式、专业化治理，开展环境诊断、生态设计、清洁
第三方服务的定位
守安环保第三方服务以专业的知识，规范的管 理为基础，求实认真的态度向工业园区、大中型企 业提供专业的环保技术服务，提高业主的环保管理
水平，规范企业环境管理方式。为企业少走环保弯
路而努力。为守卫一方青山绿水而奋斗！
第三方环境服务内容
第三方现场环境服务，作为现有环保部门技术
服务和执法力量不足的有效补充，做好企业现场监
谢谢大家
abcxianfeng@126.com
检查内容标准（固废）
项目 基本内容 □ 一般工业废物、危险废物基本按照环评文件要求临时贮存； □ 一般工业废物基本按照环评文件要求临时贮存，危险废物 未按照要求临时贮存； □ 危险废物种类与环评报告基本一致； □ 危险废物种类与环评报告存在一定差异（<2个大类）； 危险废物
一般固废
□ 危险废物种类与环评报告存在较大差异（≥2个大类）； □ 缺乏危险废物管理台帐，无法判断；
生产审核和技术改造等。
第三方服务由来
2017年环保部出台了《环境保护部关于推进环
境污染第三方治理的实施意见》环规财函[2017]172
号文，为加快推进和规范环境污染第三方治理提出 具体实施意见。环境污染治理走向“市场化、专业 化、产业化”。
守安进入第三方服务
2013年3月上海守安公司接受上海金山第二工 业区委托承担第三方安全技术服务,开创了园区管理 的先河。 2015年10月起承担上海金山第二工业区第三方 环保技术服务，开始园区环保管理之行。 如今守安公司凭借强大的人才优势和管理能力， 环保第三方管理为上海、山东等多地工业园区、企 业服务。
1、有组织废气
废气处理 2、无组织废气
水专项环保检查表
项目 检查内容 处理能力 操作规程 污水 运行台帐 排污口 雨污分流 雨水 初期雨水收集 检查标准 设计处理能力，实际处理能力 有详细的操作规程 有完善的记录台帐水质、水量、加药、污泥 设置标示牌、取样口、在线检测（100M3/D），有 无偷排废水现象、是否 雨污分流、清污分流 设有雨水收集池、切换阀
环评和排污许可
环评和排污许可是企业环保管理重要依据。环办环评 [2017]84号《关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔 接相关工作的通知》指出环境影响评价制度是建设项目的 环境准入门槛，是申请排污许可证的前提和重要依据。排 污许可制是企事业单位生产运营期排污的法律依据，是确 保环境影响评价提出的污染防治设施和措施落实落地的重 要保障。
环境影响评价
《环境影响评价法》 第二十五条 建设项目的环境影响评价文件 未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工 建设。 第二十六条 建设项目建设过程中，建设单位应当同时实施环境影 响报告书、环境影响报告表以及环境影响评价文件审批部门审批意 见中提出的环境保护对策措施。 第三十一条 建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、 报告表，由县级以上环境保护行政主管部门责令停止建设，处建设 项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复 原状；对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法 给予行政处分。
上海守安公司简介
上海守安集团公司由上海守安管理服务分公司、 上海安乾卫安特安全技术管理服务有限公司、上海 吴顺化工检测工程有限公司、上海中意化工有限公 司4家公司组成。 公司主要从事以HSE为主的科研和服务管理业 务，涉及建设工程项目、工业园区的第三方HSE技 术服务、重大作业安全服务、安全培训、安全评价、 消防设施检测、LDAR检测、电气防火检测、 HAZOP风险分析评估、安全管理体系咨询等30多个 安全环保领域。
环保第三方服务简介
孙显锋 2017年12月
前言
中央环保督察一轮又一轮，地方环保检查一批又一批， 部分政府官员被问责，大批企业被关停限产，环保风暴席 卷全国，每个人都能感受到环保带来的影响，面对环保督 察检查我们怎么做？
报告主要内容
1、守安公司简介 2、第三方服务由来 3、第三方服务的定位 4、环保第三方服务内容
固定污染源排污许可分类管理名录
为了分批核发排污许可，制定分类管理名录。2017年应取得排污许可的行业
行业类别 实施重点管理的行业
制糖业134
纺织印染 皮革鞣制加工191
日加工糖料能力1000吨及以上的原糖、成品糖或者精制糖 生产 含前处理、染色、印花、整理工序的，以及含洗毛、麻脱 胶、缫丝、喷水织造等工序的 含鞣制工序的
纸浆制造221
造纸222
以植物或者废纸为原料的纸浆生产
用纸浆或者矿渣棉、而成的纸及纸板的制造
精炼石油产品制造251 原油加工及石油制品制造、人造原油制造
那些企业会受到环保部门的特别关照
1、有违法超标排污记录，有案底 2、排污量较大的，为重点监管 3、排气筒有黑烟的，影响明显 4、厂区周围有异味的，影响健康 5、有群众举报的，民愤