县级农资市场调研报告

县级农资市场调研报告

XXX县农资市场调研报告

农业生产资料是农业生产的必需物资，是农村流通的重要商品。加强农资市场管理，稳定农资价格，搞好农资供应，是关系农业发展、农民增收和农村稳定的大事。在计划经济时期，供销社以服务农村为己任，发挥农资主渠道作用，为保证农业生产所需物资的供应做出了积极的贡献。随着经济体制的转型，特别是供销社系统改制以后，农资经营主体多元化，农资市场经营格局发生了变化，出现了经营渠道纷杂的局面。农资经营历年来是供销社的主营业务，县供销社站在新的起点，按照科学发展观的要求，围绕现代农资流通服务网络体系建设，对我县农资市场供应情况进行了专题调研。

一、全县农资市场的基本情况

1、全县农业生产资料的供需状况

XXX是一个拥有总土地面积535万亩、总人口133万的农业大县，粮食生产历来是本县的支柱产业，对农业生产资料的需求较大。随着国家加大对农业的投入，农民种粮积极性逐步提高，农资需求量呈现增长的态势。据调查统计，全县农业生产每年共需各类化肥4.1万吨左右，其中尿素1.2

万吨、碳铵1.2万吨、磷肥0.6万吨、钾肥0.3万吨、各种混合肥0.8万吨；共需农药0.27万吨、农膜0.85万吨。除碳铵外其他肥料均从县外调入，主要来源于省内冷江、岳阳、怀化等地，省外调入的有贵州、四川等省，钾肥主要来源于加拿大和俄罗斯。

2、全县农资经营企业的基本情况

随着经济体制的转型和供销社系统改制，农资市场原有的经营格局早已打破，并初步形成多头经营的局面。截至XX 年年底，全县具有农资经营资格的单位共有158家，其中县社改制重组富民农资公司1家，发展农资专业合作社5家，农资销售网点98个；农业局重组资丰种业1家，发展农业“三站”网点31个；农忙旺季临时销售点80余家不计在内。从农资经营数量看，XX年供销社系统涉社农资企业共销售各类化肥2.6万吨，占市场销售总量的65%左右，农业“三站”和个体经营户占35%左右。因此，供销社在我县的农资经营中占有举足轻重的地位，为确保我县的粮食生产做出了重要贡献。

二、农资市场存在的主要问题

1、经营渠道纷杂，市场秩序混乱

随着经济体制改革的深化，农资市场原有的经营格局打破，并初步形成了供销社系统农资企业、生产厂家、农业“三站”、个体经商户等多渠道经营的格局。由于农资经营企业

数量太多，多数规模偏小，全县158家农资经营企业年销售化肥超过千吨的仅有3家，超过500吨的也不足6家，旺季时绝大部分个体私营者销售只有几十吨，甚至几吨。经营企业太多，规模偏小，造成市场经营混乱，无序竞争加剧，市场管理难度增大。特别是近几年，由于缺乏统一管理，农资进货渠道复杂，不良企业和无证经营者鱼目混珠，经营行为极不规范，一些过期、无效农资产品或达不到使用效果的劣质产品，常常通过各种渠道流入市场，坑农害农现象时有发生。

2、价格上涨幅度大，随意性强

去年以来，受国际市场能源、原材料价格上涨的影响，我县的农资价格涨势加剧，大部分商品均以两位数上涨，涨幅惊人。如尿素近期的零售价格每吨已达2200元，较上年同期的XX元增长10%，我县需求量最大的碳铵的销售价格每吨已达700元，远远超过了农民的承受心理，较上年同期的660元上涨6%，个别地方的售价甚至达750元/吨；磷肥销价每吨是660元，较上年同期600元上涨10%；钾肥销价4400元/吨，较上年同期的3500元/吨上涨26%。由于化肥涨价太猛，以我县种植一亩水稻为例，农户每亩需购买碳铵100公斤、磷肥50公斤、尿素10公斤，共需支出125元，比上年增加9元,增长了7.8%；同时其他费用也有不同程度的增加。而粮食价格今年则相对稳定，农民种粮的收益下降较大，严

重制约了农民生产的投入，为我县农业增产、农民增收埋下隐患。

3、农资经营企业资金普遍不足，经营成本高

随着银行步入商业化轨道，政府取消了指令性计划，县供销社系统改制后，涉社农资经营企业的资金普遍严重不足，尤其是去年以来，化肥价格的上涨，导致经营化肥资金的需求量大幅增加，进一步加剧了农资企业资金周转的困难。化肥生产企业取消以往赊销方式，采取现金结算并大幅提高了预交款比例，进一步加大了农资部门的资金压力。虽然国家对化肥储备贷款贴息有明确的优惠政策，但难以落实到位，贷款难上加难，经营中所需资金大部分来源于内部集资及向社会融资，红利高资金来源有限，资金的压力造成化肥在经营中利润很少，成本却居高不下，化肥价格在经营环节中难以下降。

4、化肥冬储难以实施，市场供应不足

在计划经济时期，供销社所属农资公司责任明确，银行重视化肥冬储贷款，政府给予适当补贴，农资经营部门普遍重视做好化肥冬储工作，市场供应充足。近年来，随着农资市场供求情况和农民购买习惯的改变，农资化肥储备期相应拉长，冬储资金大幅度增大，造成资金周转困难，冬储资金短缺。特别是去年年底以来，受全球金融危机的影响，化肥生产企业价格波动频繁，化肥冬储风险较大。据初步统计，

今年我县冬储尿素0.2万吨、碳铵0.12万吨、磷肥0.3万吨、钾肥0.1万吨、混合肥0.3万吨、各种在运肥料0.6万吨、农药11吨、农膜3000吨。农资储备不足，春耕及时组织货源困难，脱销断档现象时有发生。

三、建议和对策

民以食为天。农业生产事关国计民生，特别是全球发生粮食危机以来，国家大幅度增加对农业的投入，出台一系列惠农政策，目的就是要确保粮食增产、农民增收和农村稳定的大局。搞好农资供应对促进我县农业发展具有重要作用，供销社是农民的合作经济组织，是服务“三农”的主力军，要把做好农资供应做为落实科学发展观，解决“三农”问题的一件大事来抓。各级党委和政府要充分认识供销社在我县农资供应中的主渠道作用，发挥供销社整体优势，做好农资供应工作。

1、发挥整体优势，加快构建以连锁配送为主导的农资服务网络体系

构建农资连锁配送网络是供销社参与新农村建设、建立现代农村流通服务网络体系的一项重要工作内容，是健全农资市场体系、创新机制、提升为农服务水平的重要举措。各级各部门应对改制后的供销社加大政府投入力度，加快建设县级农资连锁配送网络体系。

整合资源优势，加快农资配送中心建设。要依托农资龙