2006年新会计准则讲义完整版

一、基本情况—出台背景
关于趋同的理解—财政部意见 ●趋同是方向和趋势 ●趋同是双向的 ●趋同不是完全相同 ●趋同是个过程
趋同过程中注重充分发挥中国的积极影响 最终实现从趋同到等效
一、基本情况—体系结构
我国会计法规体系
第一层次
法律—会计法
全国人大常委会
第二层次
行政法规—企业财务会计报告条例
国务院
第三层次
●与国际财务报告准则趋同---《联合声明》,IFRS地位无可替代 ●对经济全球化趋势的正确回应 ●适应我国经济发展进程的正确选择---加入WTO,市场经济地位
中国会计准则建设，必须与会计国际趋同的时代潮流相协调。 会计国际趋同，是经济全球化的客观要求。着眼深化改革、扩大开 放，不断提高我国综合国力、经济实力和国际地位，必须在立足我 国国情、维护我国利益的基础上，以宽广的眼界和博大的胸襟，积 极推进会计国际趋同，为我国参与国际经济竞争构建统一的会计信 息平台。
一、基本情况—体系结构
《企业财务会计报告条例》 1、定义了6要素,与IFRS充分接轨----计提减值的依据 2、规定财务报告的格式、内容、编报要求
----强调附注\表外信息的重要性 ----相关人员签章
3、职业判断的重要依据（第21条）
对于国家统一的会计制度没有规定统一核算方法的交易 事项，企业检查其是否按照会计核算的一般原则进行确认和 计量以及相关账务处理是否合理。
中国企业会计准则，强化了为投资者和社会公众提供决策有用 会计信息的新理念。基本准则开宗明义地指出，企业财务报告的目 标，是必须为报告使用者作出科学决策提供相关、真实、可靠、公 允的会计信息，并为此对确认计量原则作了系统严格的规定。这一 目标的确立和理念的升华，为维护投资者和社会公众利益、促进资 本市场健康稳定发展提供了制度保证。
一、基本情况—体系结构
特殊行业的特定业务准则
规范特殊行业的特定业务的确认和计量要求 包括：石油天然气开采、生物资产、原保险合同、再保险合同
等
报告准则
规范普遍适用于各类企业通用的报告 包括：财务报表列报、现金流量表、合并财务报表、中期财务
报告、分部报告、每股收益、关联方披露等
一、基本情况—主要特点
企业会计准则(2006)讲解
财务部 袁延松
2006年9月
2006年2月15日，财政部发布了包括1项基本准则和38 项具体准则，这标志着中国与国际财务报告准则趋同的 企业会计准则体系正式建立，对于完善我国社会主义市 场经济体制、提高对外开放水平和加速中国融入全球经 济都具有十分重要的意义。
执行新会计准则后停止执行原会计准则和企业会计制度
立足国情：适应我国完善市场经济体制的要求 借鉴国际：与国际财务报告准则实现实质性趋同 涵盖广泛：基本涵盖了各类企业的各项经济业务 独立实施：执行新准则体系的企业不再执行原有准则
和《企业会计制度》、《金融企业会计制度》
一、基本情况—主要特点
➢既兼顾了国际惯例，又充分考虑中国目前的实际情况 新会计准则体系在与国际准则积极协调和实质趋同的同时，
充分兼顾了中国国情，讲求实效。对于当前我国特殊经济环境所 导致的特殊会计问题，以及那些名义上相同、但经济实质不同的 交易，新准则制定了与国际准则不一致的专门的会计处理方法。
我们不能完全照搬IFRS: 法律环境 中国国情
一、基本情况—主要特点
主要体现在 ●《资产减值》不允许固定资产、无形资产、长期股权投资等减值 损失的转回，国际准则允许转回； ●《关联方披露》不将仅仅因为同受国家控制而没有其他关联方关 系的各方视为关联方，国际准则则视为关联方并要求披露方关系及其 交易；(披露了不该披露的信息) ●《企业合并》规定了同一控制下和非同一控制下的企业合并的处 理原则，国际准则对同一控制下的企业合并尚未作出规定； ●《政府补助》不包括政府作为企业所有者投入的资本 ●谨慎采用公允价值，与美国准则理念一致
中国证监会首席会计师张为国在8月4日新准则培训开班典礼上表 示，证监会将会采取配套措施，如修订相关监管规则等，积极配合 新准则的贯彻实施。
主要内容
一、新准则的基本情况
1、出台背景 2、体系结构 3、主要特点 4、积极作用 5、关注事项
二、新准则的主要变化内容
三、股份公司PRC与IAS会计政策存在的差 异
部门规章—国家统一的会计制度
财政部
会计核算制度
会计监督制度
企业会计准则体系 企业会计制度 金融企业会计制度 小企业会计制度 行业会计制度
问题解答 专业核算办法等
内部会计控制规范 基本规范 具体规范
会计机构和会计人员制度
会计人员从业资格管理办法 会计人员荣誉证书管理办法
源自文库会计工作制度
会计档案管理办法 会计电算化管理办法 会计基础工作规范
一、基本情况—出台背景
经济发展决定会计改革 中国经济逐步市场化，世界经济逐步一体化，需要科学统
一完整规范的会计标准----趋同 促进会计工作适应经济发展的需要 完善和促进市场经济体制的需要 维护社会公共利益的需要 加强经济管理的需要 提高改革开放水平的需要 中国会计国际化的需要
一、基本情况—出台背景
会计要素定义和确认标准、计量基础、财务报告基本要求等 类似于国际会计准则理事会编报财务报表的框架和美国财务会
计准则委员会的概念框架，但法律效力不同
具体准则
根据基本准则制定 分为一般业务准则、特殊行业的特定业务准则和报告准则
一、基本情况—体系结构
一般业务准则
规范各类企业普遍适用的一般经济业务的确认和计量要求 包括:
存货、长期股权投资、投资性房地产、固定资产、无形资产、 资产减值、职工薪酬、借款费用、股份支付、所得税、收入、政 府补助、外币折算、或有事项、会计政策、会计估计变更和差错 更正、资产负债表日后事项、建造合同、租赁、金融工具确认和 计量、金融资产转移、套期保值、金融工具列报、非货币性资产 交换、债务重组、企业合并等
一、基本情况—体系结构
我国会计准则体系的基本架构
第一层次
基本准则
第二层次
具体会计准则
一般业务准则
特殊行业的 特定业务准则
报告准则
第三层次
会计准则应用指南
准则解释
会计科目和主要账务处理
➢ 采用中国法律的章、节、条、款的形式
一、基本情况—体系结构
基本准则
统驭地位 主要规范财务报告目标、会计基本假设、会计信息质量要求、