对长江口近期整治有关问题的思考
关于长江重大问题的思考
关于长江重大问题的思考水利部长江水利委员会主任蔡其华长江流域横跨我国华东、华中、西南三大经济区，地理位置优越，水资源得天独厚，是我国最重要的经济区域之一。
新中国成立后，党和政府高度重视长江治理开发工作，组建了流域机构，开展了流域综合利用规划，初步建立了长江防洪、灌溉、水力发电、航运、水土保持和水资源保护体系，在保护流域人民生命财产安全，保障流域经济社会发展中作出了巨大贡献。
但是，随着经济社会的发展和流域情况的变化，长江治理开发的新情况、新问题、新任务层出不穷，必须认真分析研究，及时加以解决，把长江治理开发的伟大事业不断推向前进，让长江在实现中华民族伟大复兴的历史进程中发挥更大的作用。
一、加强防洪保安体系建设，仍是长江治理开发的首要任务长江流域特别是中下游地区的防洪是长江治理开发的首要任务。
经过多年的努力，在长江干支流上初步建立和加固了约3万km的堤防工程体系，长江中下游干流1500km 需要护岸的江段，已有1200km完成护岸，洞庭湖和鄱阳湖的重点堤防也正在抓紧建设；葛洲坝、丹江口、隔河岩等一大批具有重要防洪作用的水库和荆江、汉江杜家台分洪工程建成并投入运用，还规划了分蓄洪区500亿m3。
1998年长江大水以后，国家大幅度增加了长江防洪工程建设投资，目前正在抓紧实施，将于2003年汛前按规划基本完成。
由长委作为项目法人建设的长江重要堤防隐蔽工程计划投资68亿元，已经完成34亿元，2001年计划安排将达20亿元，全部工程将于2002年底全部完成。
这些工程施工难度大，技术要求高，在建设中严格实行“四制”，大量推广应用新技术、新工艺、新材料，使长江治理开发的科技含量和技术水平明显提高。
“平垸行洪、退田还湖、移民建镇”近期实施方案即将完成，将使泄洪条件进一步改善。
通过这些建设，初步形成了由堤防、河道整治、支流水库、分蓄洪区组成的长江中下游平原区防洪工程体系，整体防洪能力得到较大提高。
届时如遇1998年洪水，那种千军万马上堤抢险的紧张局面将得到明显缓解。
长江口深水航道治理工程的实践与思考
长江口深水航道治理工程的实践与思考作者：赵德招来源：《长江技术经济》2018年第03期摘要：长江口深水航道治理工程是由孙中山最早提出设想、到20世纪末国务院决策实施，历经数代人攻坚克难而得以实现的跨世纪宏伟工程；是无现成经验可循，完全依靠国内技术力量自主研究设计及施工建成的世界级河口治理样本；是历经12年分期建设，获得中国工程院评估组充分认可和较高评价，并取得诸多实践经验和技术创新的水运建设成功范例。
通过8年养护管理，长江口12.5m深水航道运行安全畅通，维护疏浚量总体可控，已充分发挥“黄金效益”。
当前长江口深水航道仍面临现有航道技术研究手段的局限性、航道深化减淤方向的不明朗性、航道疏浚土处置的紧迫性和河口航道体系建设的滞后性等诸多亟待深化研究问题。
关键词：长江口；深水航道；治理工程中图法分类号：U617 文献标志码：A DOI：10.19679/ki.cjjsjj.2018.0309作为长江水运船舶入海的必经之路，长江口航道是长江黄金水道中通航条件最好的咽喉要道，也是世界上运输货物总量最大、运输最繁忙的潮汐河口航道，更是关系到长江三角洲地区乃至長江流域经济发展的重要战略运输通道。
2018年是长江口深水航道治理工程正式开工20周年。
历经12年艰苦建设，全长92.2km 的长江口12.5m深水航道于2010年3月全线贯通，截至目前投入运行8年，已进入全面发挥“黄金效益”的稳定运行阶段。
过去20年，长江口深水航道治理工程先后经历了一期工程航道骤淤、二期工程地基土软化、三期工程局部航道增深困难，以及维护运行初期航道回淤总量大、维护费用高等多项重大技术难题攻关，取得了一些重要的实践经验与创新认识[1]。
在开工建设20周年之际，本文在前人研究及实践的基础上，尝试回顾总结长江口深水航道治理工程的建设历程和经验，客观分析长江口深水航道治理工程技术问题，有助于进一步明确长江口航道建管养一体化的发展方向，为我国沿海水运工程和潮汐河口综合治理等提供参考借鉴。
关于长江口深水航道治理与长江口航运发展的思考
关于长江口深水航道治理与长江口航运发展的思考李成才1河海大学交通学院 , 江苏南京（210098）摘要：长江口深水航道治理自决策当初遭到很多学术界的质疑，又在多数专家的支持下开工建设了，几年来，事实证明了当初决策的正确性。
本文简要回顾了长江口深水航道治理的历程和长江口航运的发展，并结合实际对长江口航运发展还面临的问题作简要的分析,并给出几点建议.关键词：长江口深水航道航运发展1长江口深水航道治理与长江口航运发展1.1 治理工程概况及进展长江口深水航道治理工程采用整治和疏浚相结合的治理方案，在长江口南港北槽两侧的横沙浅滩和九段沙边缘上分别建造导堤进行导流束水，并将导堤间的浅滩疏浚加大水深。
治理工程计划分三期完成，一期工程已于2000年七月通过交通部专家组验收通过，二期工程也已于2005年六月完工，进入试通航，至2005年10月-10.0m深水航道延伸至南京。
工程完成投资90亿元，建成导堤约140km。
正在实施的长江口深水航道治理三期工程，计划用3年左右的时间，把长江口航道加深到12.5米水深，并向上延伸至南京。
1.2 治理工程给长江口航运发展带来的机遇1.2.1 货运量迅猛发展，大型船舶过船量明显增加。
深水航道的建成开通，使通过长江口的货运量逐年发展，1990至2003年部分年份货运总量变化见图1。
我们可以看出2000年以前特别是1995年以前长江口货运发展缓慢；2000年长江口深水航道治理一期工程完工后货运量发展速度明显加快，而且呈逐年上升的势头，1995年到2000年通过长江口货运总量增长了6000万吨，而同样的增长量2000年至2002年用了两年，2002年至2003年只用了一年。
1.作者简介：李成才(1981－)，男，江苏阜宁县人，河海大学交通学院水港系2004级硕士研究生，研究方向航道工程，E-mail：lccxwj@。
图1 1990至2003年部分年份货运总量变化深水航道的建成开通后，通过长江口的船舶特别是大型船舶数量明显增加。
关于长江流域水环境治理的几点思考
关于长江流域水环境治理的几点思考关于长江流域水环境治理的几点思考近年来，随着人类社会的发展和城市化进程的加快，长江流域的水环境问题日益突出，给人们的生活和生态环境带来了巨大的压力和威胁。
为了保护和治理长江流域的水环境，我们不得不从多个角度出发，采取综合性的措施，以实现长江水环境的长远可持续发展。
本文将从几个方面进行思考，探讨长江流域水环境治理的关键问题，以期提出相应的解决方案。
首先，我们要认识到长江流域水环境治理是一个复杂而长期的过程。
长江作为中国最重要的河流之一，流域范围广阔，涉及多个省份和城市的利益。
这就需要各方面的合作和共同努力，而且必须形成一种全局性的观念，超越地域和部门的利益，追求长江流域整体水环境的改善。
只有大力加强上游污染源的治理，控制非点源污染的扩散，完善污水处理设施，加强水体监测和评估，加强宣传和教育等一系列措施的综合应用，才能逐步实现水环境的良好状况。
其次，长江流域水环境治理要与经济发展相结合。
长江流域是中国最重要的经济基地之一，拥有丰富的资源和潜力。
在推动经济发展的同时，我们需要坚持可持续发展的理念，注重生态环境的保护，保护长江流域的生态系统。
应该优化产业结构，推动清洁生产，减少污染物的排放，提高资源的利用效率，实现经济效益和生态效益的双赢。
同时，要加强环境治理的法律法规建设，制定和完善相关政策，加大对违法行为的惩处力度，提高环境治理的效果和可行性。
此外，公众参与是长江流域水环境治理的重要手段之一。
公众是环境治理的受益者和参与者，只有让公众参与其中，才能更好地推动长江流域水环境治理的进程。
政府部门应加强与社会组织和居民的沟通与交流，听取各方面的意见和建议，并采纳其中的合理意见，提高公众对环境治理的满意度和支持度。
同时，还需要加强对公众环境意识的教育和培养，培养公众的责任感和参与意识，让大家共同努力保护长江流域的水环境。
最后，国际合作也是长江流域水环境治理的重要手段。
长江作为亚洲最长的河流，不仅对中国有着重要意义，对世界也有着重要影响。
长江口生态环境变化及对河口治理的意见_陈吉余
河口是一个复杂而又特殊的自然综合体，它是海 岸的组成部分， 但又不形成海岸 ’ 河口是河流的尾 闾， 但又不限于陆地约束的范围 ， 它对流域的自然变
［ !］
化和人为作用响应最敏感，且与近岸海域环境变化密 切相连的地区 ’ 河口地区是人类活动最为频繁、 环境 变化影响最为深远的地区 ’ 对于河口环境变化及其自 适应的认识， 是水资源可持续利用、 人工控制和合理开 发的科学依据’ 近 !" 多 年 来 ， 我 国 社 会 经 济 发 展 迅 速 ’ $&.%/ 全国人口增加了 - 亿， 城市化水平从 $%0 提 !""" 年， 高到 -+0 ， 国民经济总产值增加了 !" 倍 ’ 河口地区在 经历自然变化的同时，更为显著地受到人类活动的深 刻影响 ’ 当前， 我国的河口海岸正面临着生态环境的
-］ 严峻挑战［ ： 入海泥沙大量减少， 三角洲海岸淤涨减"近年来长江口生态环境变化
河口是流域与海洋的枢纽，也是流域物质流的归
宿之地 ’ 流域和河口地区日益加剧的人类活动及其资
1］ 源开发， 使得河口海岸环境产生显著的变异 ［ ’ 长江流
域（ 包括长江口） 高强度的开发必然导致河口地区生态 环境的显著变化， 这些环境变化因素主要包括： 水文泥 沙条件、 河势演变、 盐水入侵、 生物物种、 水质和湿地等’
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陈吉余等 ! 长江口生态环境变化及对河口治理的意见
放总量的 #$!%& 和 ’$!"&! 河 口 是 流域物质流的归宿， 流域人类活动 所导致的生态环境变化将在河口 最终表现出来 ! 长 江 河 口 徐 六 泾 以 下 在 %( 世 纪 )( 年代初水质优良，而现在根 据陆地水质标准基本为 ! 类， 岸边 水质及南港局部河段为"类 或 不 足 " 类 ! 河口拦门沙地区附近水质 也呈显著的恶化趋势， 硝酸盐含量 近 %( 年增加近 # 倍! 然而， 据 %((( 年中国海洋环境质量公报显示， 长 江自徐六泾 以 下 均 属 劣#类 水 质! 虽然陆地水质和海洋水质标准有 所差异，但近 %( 年来长江河口水 质恶化趋势则是一致的! 近年来由于长江流域农药、 化肥
长江河口岸线有关管理立法的思考
《 中华人 民共 和 国港 口法 》 ２ ０ （ ０ ３年 ６月 ２ 日国 ８ 家 主席 令第 ５号 ） ７条 、 ８条规定 了港 口规 划 的原 第 第
我 国政府 一 贯高度 重视 长江 河 口地 区岸 线 的整 治 开发 与保 护工 作 ， 多年 来 已先后 实 施 了长 江河 口沿 岸
面 的要 求 越来越 高 嵋 。
交通 主管部 门制定 ” 第 ４ ； ５条对 “ 经依 法批 准 ， 设 未 建
港 口设施使 用港 口岸 线 ” 的违 法行 为 的 口岸线管理现状
目前 长江 河 口岸 线 管 理还 没 有 统一 的法 律 法 规 ，
收 稿 日期 ：０１ ２ ２—０ ６—１ ２
《 中华人 民 共 和 国河 道 管 理 条 例 》 １ 第 ７条 规 定
作者 简 介 ： 鹤 呜 ， ， 长 ， 编 审 ， 要 从 事 信 息 分 析 与 调 研 工 作 Ｅ—ｍ ｉ ｃｌ ｋ １３ Ｏｍ 黄 男 所 副 主 ａ ：ｊ ｓ＠ ６ ・Ｏ ｌ ｙ
水航道 一 、 、 期工 程 也 已顺 利 完 成 ， 道 条件 得 到 二 三 航
管 部 门会 同国务 院经 济综 合 宏 观 调控 部 门批 准 ； 设 建 港 口设 施 ， 用非 深水岸 线 的 ， 使 由港 口行 政管理 部 门批 准 。但 是 ， 国务 院或 者 国务 院经 济 综 合宏 观调 控 部 由
２ １ １ 相 关 法 律 法 规 ．．
《 中华 人 民共 和 国防洪 法》 ２ 第 ２条 规定 “ 河道 、 湖 泊管 理范 围 内的土地 和岸线 的利 用 ， 当符 合行 洪 、 应 输
水 的 要 求 ” 。
长江口北支建闸整治措施的探究
１ 北支近十年河势演变分析
２０世纪８０年代北支河势较好，１９９１—１９９２年北支上游入口段崇头深潭最大水深达．２２．９ ｍ（理论最 低潮面），上段右岸浅滩的最小水深也有．１．０ ｍ，北支全线一３ ｍ槽贯通，且宽大，并有数段．５ ｍ～．１０ ｍ的 深槽。北支的下泄流量较大，盐水倒灌和泥沙倒灌最轻，２０世纪９０年代初是北支近五十年来的最佳河势 时期。当时主流线从崇头转向北岸青龙港，再转南岸鸽龙北港，然后又转北岸红阳河、启东港，下段再转 向南岸。
方案试验时潮位站布置与验证试验时相同，主要是观测崇头站、青龙港站和三条港站的潮位变化；方 案试验时的流速测点布置共有３０个点。北支上游入口段崇头附近布置１个断面４个测点；北支上段青龙 港西南侧跃进港附近布置一个断面４个测点；在大洪河口附近的弯道深槽内布置有４个测点，中段大新河 口和鸽龙北港附近各布置２个测点；兴隆沙北侧断面南北两槽内布置有４个测点，在北支口出口段三条港 和连兴港之间布置一断面６个测点。另外在白茆沙南北水道内也布有一个断面４个测点。 ３．４方案试验研究结果
第十二届中国海岸工程学术讨论会论文集
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长江口北支建闸整治措施研究
夏益民，徐华
（南京水利科学研究院，江苏南京２１００２４）
摘要：通过定床物理模型试验研究，探索了长ｚｒ ｎ＝Ｉｔ支的中下段束窄、上段疏浚挖槽和建闸整治方案。由于束窄和疏浚挖 槽方案不能根治北支的盐水倒灌和泥沙淤积，因此整治措施着重于探索建闸方案。建闸方案（落潮开、涨潮关）将形成北支 单向淡水落潮流，可根除北支盐水和泥沙倒灌南支的现象，恢复北支的长江泄水入海和航运功能，有利于北支的长期维护和 水资源的综合开发利用。 关键词：长江口北支；建闸；盐水倒灌；泥沙淤积；整治措施
长江口海域生态环境状况及保护对策
第３３卷㊀第５期２０２０年５月环㊀境㊀科㊀学㊀研㊀究ＲｅｓｅａｒｃｈｏｆＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌＳｃｉｅｎｃｅｓＶｏｌ.３３ꎬＮｏ.５Ｍａｙꎬ２０２０收稿日期:２０２０￣０２￣０４㊀㊀㊀修订日期:２０２０￣０３￣２１作者简介:王孝程(１９９０￣)ꎬ男ꎬ黑龙江哈尔滨人ꎬ工程师ꎬ博士ꎬ主要从事海洋生态学研究ꎬｘｃｗａｎｇ＠ｎｍｅｍｃ.ｏｒｇ.ｃｎ.∗责任作者ꎬ李宏俊(１９８２￣)ꎬ男ꎬ辽宁丹东人ꎬ研究员ꎬ博士ꎬ主要从事海洋生态学研究ꎬｈｊｌｉ＠ｎｍｅｍｃ.ｏｒｇ.ｃｎ基金项目:自然资源部海洋灾害预报技术重点实验室开放基金项目(Ｎｏ.ＬＯＭＦ１８０５)ꎻ国家海洋环境监测中心博士科研启动经费项目ＳｕｐｐｏｒｔｅｄｂｙＯｐｅｎＦｏｕｎｄａｔｉｏｎｏｆＫｅｙＬａｂｏｒａｔｏｒｙｏｆＭａｒｉｎｅＨａｚａｒｄｓＦｏｒｅｃａｓｔｉｎｇꎬＭｉｎｉｓｔｒｙｏｆＮａｔｕｒａｌＲｅｓｏｕｒｃｅｓꎬＣｈｉｎａ(Ｎｏ.ＬＯＭＦ１８０５)ꎻＤｏｃｔｏｒａｌＦｏｕｎｄａｔｉｏｎｏｆＮａｔｉｏｎａｌＭａｒｉｎｅＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌＭｏｎｉｔｏｒｉｎｇＣｅｎｔｅｒꎬＣｈｉｎａ长江口海域生态环境状况及保护对策王孝程１ꎬ２ꎬ解鹏飞１ꎬ李㊀晴１ꎬ张金勇１ꎬ李宏俊１∗１.国家海洋环境监测中心ꎬ辽宁大连㊀１１６０２３２.自然资源部海洋灾害预报技术重点实验室ꎬ北京㊀１０００８１摘要:为加快推进长江口海域的生态环境保护和修复工作ꎬ结合长江经济带大保护ꎬ系统总结分析了近２０年长江口环境质量和生态监控区的监测结果.结果表明:①长江口海域生态系统长期处于亚健康状态.②长江径流总量呈现波动变化ꎬ年均流量无明显的变化ꎬ而长江口海域海水环境状况一直较差.③营养盐污染严重ꎬ主要污染物是无机氮和活性磷酸盐ꎻ浮游生物和底栖生物群落结构不稳定ꎬ存在生境破碎化严重㊁外来生物入侵㊁赤潮频发㊁低氧区等诸多生态问题.为加强长江口海域生态环境的保护与修复ꎬ建议:①加强顶层设计ꎬ推进落实陆海统筹ꎻ②科学规划临港产业布局ꎬ加强涉海产业的污染管理ꎻ③加强污染物入海排放管控ꎬ提升海洋环境保护意识ꎻ④保障海洋生态建设资金ꎬ强化海洋生态保护与建设.关键词:长江口ꎻ生态环境ꎻ变化趋势ꎻ生态问题ꎻ保护对策中图分类号:Ｘ３２１㊀㊀㊀㊀㊀文章编号:１００１￣６９２９(２０２０)０５￣１１９７￣０９文献标志码:ＡＤＯＩ:１０ １３１９８∕ｊ ｉｓｓｎ １００１￣６９２９ ２０２０ ０３ ２９ＥｃｏｌｏｇｉｃａｌＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔｏｆｔｈｅＹａｎｇｔｚｅＥｓｔｕａｒｙａｎｄＰｒｏｔｅｃｔｉｏｎＣｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓＷＡＮＧＸｉａｏｃｈｅｎｇ１ꎬ２ꎬＸＩＥＰｅｎｇｆｅｉ１ꎬＬＩＱｉｎｇ１ꎬＺＨＡＮＧＪｉｎｙｏｎｇ１ꎬＬＩＨｏｎｇｊｕｎ１∗１.ＮａｔｉｏｎａｌＭａｒｉｎｅＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌＭｏｎｉｔｏｒｉｎｇＣｅｎｔｅｒꎬＤａｌｉａｎ１１６０２３ꎬＣｈｉｎａ２.ＫｅｙＬａｂｏｒａｔｏｒｙｏｆＭａｒｉｎｅＨａｚａｒｄｓＦｏｒｅｃａｓｔｉｎｇꎬＭｉｎｉｓｔｒｙｏｆＮａｔｕｒａｌＲｅｓｏｕｒｃｅｓꎬＢｅｉｊｉｎｇ１０００８１ꎬＣｈｉｎａＡｂｓｔｒａｃｔ:ＩｎｏｒｄｅｒｔｏｐｒｏｍｏｔｅｔｈｅｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎａｎｄｒｅｓｔｏｒａｔｉｏｎｏｆｔｈｅＹａｎｇｔｚｅｅｓｔｕａｒｙｕｎｄｅｒｔｈｅｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎｓｔｒａｔｅｇｙｏｆＹａｎｇｔｚｅＲｉｖｅｒＥｃｏｎｏｍｉｃＢｅｌｔꎬｗｅｓｙｓｔｅｍａｔｉｃａｌｌｙａｎａｌｙｚｅｄｔｈｅｍｏｎｉｔｏｒｉｎｇｄａｔａｏｆｔｈｅＹａｎｇｔｚｅｅｓｔｕａｒｙｍａｒｉｎｅｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｍｏｎｉｔｏｒｉｎｇｐｒｏｇｒａｍｓｉｎｒｅｃｅｎｔ２０ｙｅａｒｓ.Ｔｈｅｒｅｓｕｌｔｓｉｎｄｉｃａｔｅｄｔｈａｔｔｈｅｅｃｏｓｙｓｔｅｍｗａｓｉｎａｓｕｂ￣ｈｅａｌｔｈｌｏｎｇ￣ｔｅｒｍｓｔａｔｅ.Ｔｈｅｔｏｔａｌｒｕｎｏｆｆｆｌｕｃｔｕａｔｅｄｗｈｉｌｅｔｈｅｒｅｗａｓｎｏｏｂｖｉｏｕｓｃｈａｎｇｅｉｎｔｈｅａｎｎｕａｌａｖｅｒａｇｅｆｌｏｗ.Ｈｏｗｅｖｅｒꎬｉｔｉｓｎｏｔｅｗｏｒｔｈｙｔｈａｔｔｈｅｃｏｎｄｉｔｉｏｎｏｆｓｅａｗａｔｅｒｗａｓｐｏｏｒ.Ｎｕｔｒｉｅｎｔｓｗｅｒｅｍａｉｎｐｏｌｌｕｔａｎｔｓ(ｉ.ｅ.ｉｎｏｒｇａｎｉｃｎｉｔｒｏｇｅｎａｎｄｐｈｏｓｐｈａｔｅ).Ｍａｎｙｏｔｈｅｒｐｒｏｂｌｅｍｓｓｕｃｈａｓｂｉｏｄｉｖｅｒｓｉｔｙｌｏｓｓꎬｄａｍａｇｅｄｈａｂｉｔａｔꎬａｌｉｅｎｉｎｖａｓｉｏｎꎬｆｒｅｑｕｅｎｔｒｅｄｔｉｄｅꎬａｎｄｌｏｗ￣ｏｘｙｇｅｎｚｏｎｅｓａｌｓｏｅｘｉｓｔ.Ｗｅｒｅｃｏｍｍｅｎｄｉｍｐｒｏｖｉｎｇｔｈｅｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎａｎｄｒｅｓｔｏｒａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔｆｒｏｍｔｈｅｆｏｌｌｏｗｉｎｇａｓｐｅｃｔｓ:(１)Ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｔｈｅｔｏｐ￣ｌｅｖｅｌｄｅｓｉｇｎａｎｄｐｒｏｍｏｔｅｃｏｏｒｄｉｎａｔｅｄｌａｎｄａｎｄｓｅａｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔꎻ(２)Ｐｌａｎａｎｄｄｅｓｉｇｎｔｈｅｌａｙｏｕｔｏｆｐｏｒｔ￣ｖｉｃｉｎｉｔｙｉｎｄｕｓｔｒｙｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃａｌｌｙａｎｄｉｍｐｒｏｖｅｔｈｅｐｏｌｌｕｔｉｏｎｍａｎａｇｅｍｅｎｔｏｆｓｅａ￣ｒｅｌａｔｅｄｉｎｄｕｓｔｒｉｅｓꎻ(３)Ｔｉｇｈｔｅｎｔｈｅｃｏｎｔｒｏｌｏｆｐｏｌｌｕｔａｎｔｄｉｓｃｈａｒｇｅａｎｄｉｎｃｒｅａｓｅｔｈｅａｗａｒｅｎｅｓｓｏｆｍａｒｉｎｅｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎꎻ(４)Ｅｎｓｕｒｅｓｕｆｆｉｃｉｅｎｔｆｕｎｄｓｆｏｒｍａｒｉｎｅｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎａｎｄｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｔｓｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎａｎｄｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ.Ｋｅｙｗｏｒｄｓ:Ｙａｎｇｔｚｅｅｓｔｕａｒｙꎻｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔꎻｈｅａｌｔｈｃｏｎｄｉｔｉｏｎꎻｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｐｒｏｂｌｅｍꎻｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅ㊀㊀长江口是世界第三大河口ꎬ生态环境状况特殊[１].长江口海域在海洋水团的共同作用下ꎬ水温状况复杂多变ꎬ营养盐丰富ꎬ生产力高ꎬ磷酸盐㊁硝酸盐和硅酸盐显著高于我国其他河口海域[２￣３].营养盐含量从近海向河口区逐渐递增ꎬ导致河口海域成为高生产力区[４￣５].长江径流带来的营养物质ꎬ孕育了大量的浮游生物和滩涂植物ꎬ为水生动物和底栖生物提供了充足的食源[６￣７]ꎬ是众多溯河性和降河性长途洄游性物种ꎬ如中华鲟(Ａｃｉｐｅｎｓｅｒｓｉｎｅｎｓｉｓ)㊁鳗鲡(Ａｎｇｕｉｌｌａｊａｐｏｎｉｃａ)等鱼类的必经通道[８￣１１]ꎬ是我国凤鲚(Ｃｏｉｌｉａｍｙｓｔｕｓ)和中华绒螯蟹(Ｅｒｉｏｃｈｅｉｒｓｉｎｅｎｓｉｓ)的最主要产卵场之一ꎬ还是珍稀物种中华鲟幼鲟的集中分布区[１２￣１７].滩涂湿地是鸟类亚太迁徙路线中的重要驿站[１８].但是随着人类干扰的不断增多ꎬ长江口海域的㊀㊀㊀环㊀境㊀科㊀学㊀研㊀究第３３卷生态环境状况也受到了严重影响ꎬ生境破碎化严重ꎬ生态系统长期处于亚健康状态ꎬ其保护和修复工作亟需更高质量的推进.中共中央㊁国务院高度重视长江生态环境保护工作ꎬ推动长江经济带发展是党中央作出的重大决策ꎬ是关系国家发展全局的重大战略.随着长江大保护的持续推进ꎬ长江经济带地表水环境质量呈好转趋势ꎬ总体优于全国平均水平ꎬ并且生态环境质量正逐渐好转ꎬ保护和修复成果显著.而海纳百川ꎬ长江最终于崇明岛以东汇入我国东海ꎬ海洋是其保护成效的最终体现者之一ꎬ长江口作为重要的陆海连接区域ꎬ是长江保护和修复成效的重要体现者ꎬ所以长江口海域的生态环境质量评价工作对于评估长江保护和修复的成效具有重要意义ꎬ其生态环境状况尤为重要.该研究系统总结了近２０年来长江口海域的业务化监测结果ꎬ对生态环境状况及其变化趋势进行了分析ꎬ剖析长江口海域存在的主要生态问题ꎬ并提出了相应的保护修复和管理对策ꎬ以期为长江经济带的保护成效评估提供参考ꎬ为长江口海域的保护和修复工作提供科学依据.１㊀长江口海域生态环境状况及其变化趋势１ １㊀长江口海域水体和沉积物环境１ １ １㊀长江口径流和泥沙特性长江口是我国最大的河口ꎬ近１０年来ꎬ长江流域及长三角区域经济发展迅速㊁人口相对集中㊁海上倾废㊁海洋运输㊁污染物的排放及水利工程的建设等对河口及其邻近海域水动力和水环境条件㊁地貌演变等都产生了重要影响.长江口的水体环境与流域自然因素和人类活动影响密切ꎬ而在长江经济带的发展中ꎬ人类活动加剧ꎬ长江上游兴建了大量的水利水电工程ꎬ特别是三峡工程的关闸蓄水ꎬ中下游实施了大量的诸如滩涂围垦㊁河道整治㊁取排水㊁采砂㊁深水航道建设等工程ꎬ在一定程度上对长江的水文㊁泥沙特性产生了影响[１９].长江三峡水利枢纽工程是中国也是世界上最大的水利枢纽工程ꎬ具有巨大的防洪㊁发电㊁航运㊁水资源利用等综合效益.但是三峡工程的建设和运营并未对长江年径流量和日均流量产生明显影响ꎬ自２０世纪５０年代至今ꎬ长江年径流量和日均流量均呈现波动变化ꎬ总体趋势和周期变化不明显[２０]ꎬ２００３年以前大通站年均流量㊁年最大流量㊁年最小流量的历史平均值分别为２８６３５㊁６０１１４和８４２８ｍ３∕ｓꎬ２００３年后历史平均值分别为２６４４３㊁５２１９１和９４８６ｍ３∕ｓꎬ可见三峡工程运营以来ꎬ年均流量变幅不显著ꎬ年最大流量减少ꎬ年最小流量增加[２１].对于最大日流量ꎬ２００３年为最大日流量的显著拐点.２００３年前ꎬ最大日流量呈现增加趋势ꎻ而２００３年后ꎬ最大日流量值明显小于历史平均ꎬ且具有下降趋势.而日均流量在２００３年前后并未发生显著差异ꎬ其趋势也不明显[２１].而由于人为控制水文动力过程ꎬ三峡工程对径流年内变化趋势㊁突变特性和分配特征产生了一定的影响ꎬ洪枯季和最大日流量都有明显变化趋势ꎬ流量年内分配不均ꎬ主要集中于洪季ꎬ枯季占比较小.大通站流量丰枯率(为汛期与非汛期径流总量的比值ꎬ体现径流量年内分配)在２０世纪五六十年代均较大ꎻ６０年代中期到８０年代末期有所减小ꎻ９０年代增大ꎬ且在９０年代末出现极大值ꎻ进入２１世纪初以来ꎬ开始减少ꎬ并保持于一个相对较小值内[２２].三峡工程的修建拦截了一部分径流ꎬ同时ꎬ水土保持及水库建成等造成的截沙效应超过水土流失造成的增沙效应ꎬ入河口输沙量降低[１９]ꎬ直接影响长江口的径流来沙量ꎬ下游来沙量大幅减少ꎬ且这种减少也不是简单的数量减少[２３].据统计ꎬ２００３年三峡工程蓄水以来ꎬ６０％~７０％的上游来沙被拦截在库内ꎬ尽管坝下游河床冲刷补偿了一部分泥沙ꎬ但入河口输沙量较之前仍约下降了１∕３[１９].蓄水后ꎬ长江口水文泥沙特性发生了明显变化ꎬ洪季泥沙中值粒径大于枯季ꎬ汛初流量增大阶段泥沙粗于汛末流量减小阶段ꎬ多年平均中值粒径基本不变ꎬ但泥沙有逐年变粗的趋势[１９].１ １ ２㊀长江口海域水质状况和沉积物质量长江口海域一直是我国近岸海域水质状况污染较严重的区域.近１５年来ꎬ长江口严重污染海域主要集中在近岸ꎬ长江口北支到杭州湾南岸区域均为ＧＢ３０９７ １９９７«海水水质标准»劣Ⅳ类水质ꎬ而优良(Ⅰ类和Ⅱ类)水质面积占比不足５０％(见图１).１９９９ ２０１８年长江口海域主要环境要素的年际变化如图２所示.近２０年来ꎬ长江口海域海水盐度整体呈下降趋势ꎬ１９９９ ２００３年波动较大ꎬ变化范围为６ ８８~３３ １６ꎬ２００３年后整体趋于稳定ꎬ并呈逐年递减的趋势ꎬ２００４ ２０１８年盐度变化范围为１７ ００~２６ ７９ꎬ由２００４年的２６ ０２降至２０１８年的１８ ４１ꎻ海水ＤＯ年均浓度呈波动变化ꎬ整体呈上升趋势ꎬ由１９９９年的６ ４５ｍｇ∕Ｌ升至２０１８年的８ １３ｍｇ∕Ｌꎬ变化范围为５ ６７~８ １３ｍｇ∕Ｌꎬ其中２００２年最低ꎬ２０１８年最高ꎻｐＨ较稳定ꎬ变化范围为７ ８９~８ ６０ꎻ无机氮和活性磷酸盐年均浓度呈波动变化ꎬ但其年均浓度总体较高ꎬ且整体均呈上升趋势.无机氮年均浓度除２０００８９１１第５期王孝程等:长江口海域生态环境状况及保护对策㊀㊀㊀注:数据来源于２００５ ２０１８年«中国海洋环境状况公报»ꎻⅠ㊁Ⅱ㊁Ⅲ㊁Ⅳ㊁劣Ⅳ类均为ＧＢ３０９７ １９９７«海水水质标准»水质等级.图１㊀２００５—２０１８年长江口海域水质状况趋势分布Ｆｉｇ.１ＴｒｅｎｄｍａｐｏｆｗａｔｅｒｑｕａｌｉｔｙｉｎｔｈｅＹａｎｇｔｚｅｅｓｔｕａｒｙｆｒｏｍ２００５ｔｏ２０１８年㊁２００２年和２０１８年外均高于０ ５ｍｇ∕Ｌꎬ显示长江口海域长期属于ＧＢ３０９７ １９９７劣Ⅳ类水质ꎬ活性磷酸盐年均浓度２００３年后长期高于０ ０３ｍｇ∕Ｌꎬ显示其多数时期属于ＧＢ３０９７ １９９７Ⅳ类水质.盐度㊁ＤＯ㊁ｐＨ㊁活性磷酸盐和无机氮等主要指标浓度在２００３年前年际波动均较大ꎬ而２００３年后相对较小(见图２)ꎬ这可能与人为活动的干扰有关.２００３年ꎬ三峡水库开始进行一期蓄水ꎬ自蓄水后ꎬ整个长江口海域的主要指标较之前明显稳定ꎬ这可能是由于水利工程人为干预了长江径流量ꎬ从而使得长江口海域的长江径流输入㊁盐度和其他指标更加趋于稳定ꎬ长江水利工程的建设在一定程度上也对保持长江口海域水环境的稳定起到了重要作用.多年连续监测结果表明ꎬ长江口海域表层海水环境状况较差ꎬ营养盐污染严重ꎬ尤其是无机氮超标严重.长江及钱塘江径流携带东海沿岸发达的工农业生产所产生的大量污染物入海ꎬ同时每年径流也携带了大量的营养盐类ꎬ海水氮㊁磷及化学需氧量浓度超标ꎬ是造成长江口海域大面积污染的主要原因.根据«中国海洋环境状况公报»的监测结果ꎬ长江口沉积物类型为粘土质粉砂和粉砂ꎬ２００５ ２０１８年ꎬ长江口海洋沉积环境总体质量状况良好ꎬ综合质量等级年际变化基本稳定ꎬ绝大部分站位的沉积物质量最多只有一项超标要素ꎬ超标率低ꎬ而２０１５ ２０１８９９１１㊀㊀㊀环㊀境㊀科㊀学㊀研㊀究第３３卷注:数据来源于１９９９ ２００４年长江口海域业务化监测结果和２００５ ２０１８年«中国海洋环境状况公报».图２㊀１９９９—２０１８年长江口海域主要环境要素的年际变化Ｆｉｇ.２Ｉｎｔｅｒ￣ａｎｎｕａｌｃｈａｎｇｅｏｆｍａｊｏｒｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｆａｃｔｏｒｓｉｎｔｈｅＹａｎｇｔｚｅｅｓｔｕａｒｙｆｒｏｍ１９９９ｔｏ２０１８年ꎬ长江口沉积物质量良好点位的比例已连续４年达到１００％.１ ２㊀长江口海域海洋生物群落和生态健康状况２０１１ ２０１８年长江口海洋生物状况主要指标的年际变化如图３所示.由图３可见ꎬ浮游植物群落密度自２０１１年起有明显降低ꎬ２０１５年后有所波动ꎬ并呈逐年上升的趋势.浮游植物多样性指数呈波动状态ꎬ２０１１ ２０１８年浮游植物多样性指数变化范围为０ ９１~２ １８ꎬ整体多样性水平较低ꎬ这与逐渐增高的赤潮发生率表现出一定的相关性.综合以往的研究结果ꎬ近３５年来长江口区浮游植物群落结构不断演变ꎬ种类组成趋向简单ꎬ种类个体数量分布不均匀[２４]ꎬ少数优势种类(如中肋骨条藻)在环境条件合适时易大量增殖形成赤潮[２５].群落结构中硅藻为浮游植物中主要类群ꎬ数量上占绝对优势ꎬ但多年来其占比呈缓慢下降趋势ꎬ甲藻种类占比缓慢增加[２４].２０１１ ２０１８年浮游动物密度年际波动较大ꎬ整体呈上升趋势ꎬ变化范围为２８８~２９４２ｉｎｄ.∕ｍ３.浮游动物多样性指数波动较小ꎬ变化范围为１ ８１~２ ４１ꎬ多样性水平相对较高ꎬ但整体呈下降趋势.综合以往的研究结果ꎬ近３５年来浮游动物群落结构趋向简单化ꎬ优势种以桡足类为主ꎬ且桡足类的组成比例有下降趋势[２４]ꎬ其百分比的降低ꎬ显示浮游动物的群落结构正逐渐发生变化ꎬ这与长江口海域生境条件的日益恶化有很大关系.２０１１ ２０１８年大型底栖生物密度和多样性指数年际波动较大ꎬ变化范围分别为５３~１７５ｉｎｄ.∕ｍ３㊁１ ３０~２ ４８ꎬ整体呈上升趋势.长江口及其邻近海域是我国最大的河口渔场ꎬ在我国渔业生产中居重要地位.淡水渔业资源ꎬ如凤鲚㊁刀鲚(Ｃｏｉｌｉａｅｃｔｅｎｅｓ)㊁前额间银鱼(Ｈｅｍｉｓａｌａｎｘｐｒｏｇｎａｔｈｕｓ)㊁鳗鲡㊁白虾(Ｅｘｏｐａｌａｅｍｏｎ)和中华绒螯蟹ꎬ素有长江口六大渔业之称[２５]ꎻ海水渔业资源ꎬ如带鱼(Ｔｒｉｃｈｉｕｒｕｓｊａｐｏｎｉｃｕｓ)㊁小黄鱼(Ｌａｒｉｍｉｃｈｔｈｙｓｐｏｌｙａｃｔｉｓ)㊁大黄鱼(Ｌａｒｉｍｉｃｈｔｈｙｓｃｒｏｃｅａ)和银鲳(Ｐａｍｐｕｓａｒｇｅｎｔｅｕｓ)等均属该区域海洋渔业的主要捕捞对象[２６].近１０年来ꎬ长江口及邻近海域渔业资源因过度捕捞㊁水域生态环境和水质恶化而受到严重损害ꎬ刀鲚㊁凤鲚㊁带鱼㊁大黄鱼和小黄鱼等资源量急剧下降ꎬ低龄化和小型化明显[２７]ꎬ鱼类资源量的衰退可能使甲壳类资源量相对增加[２８￣２９].由于长江口及其邻近海域受到重金属和有机物的污染ꎬ２０００ ２００２年该海域生态环境总体质量处于重污染水平[３０]ꎬ污染导致该海域渔业资源衰退[３１].２００５年后杭州湾可能已经成为长江口海域重金属元素重要的沉积 汇 ꎬ而长江口及其邻近海域表层沉积物中重金属００２１第５期王孝程等:长江口海域生态环境状况及保护对策㊀㊀㊀注:数据来源于２０１１ ２０１８年«中国海洋环境状况公报».图３㊀２０１１ ２０１８年长江口海域海洋生物状况主要指标的年际变化Ｆｉｇ.３Ｉｎｔｅｒ￣ａｎｎｕａｌｃｈａｎｇｅｏｆｍａｊｏｒｉｎｄｉｃａｔｏｒｓｏｆｍａｒｉｎｅｏｒｇａｎｉｓｍｉｎｔｈｅＹａｎｇｔｚｅｅｓｔｕａｒｙｆｒｏｍ２０１１ｔｏ２０１８元素含量整体上均呈逐步降低的趋势ꎬ生态环境总体质量有所恢复[３２].注:数据来源于２００６ ２０１８年«中国海洋环境状况公报».图４㊀２００６ ２０１８年长江口海域生态系统的健康状况Ｆｉｇ.４ＭａｒｉｎｅｅｃｏｓｙｓｔｅｍｈｅａｌｔｈｉｎｔｈｅＹａｎｇｔｚｅｅｓｔｕａｒｙｆｒｏｍ２００６ｔｏ２０１８２００６ ２０１８年ꎬ长江口海域生态系统处于亚健康状态(见图４)ꎬ生态健康评价指数一直呈波动变化ꎬ范围为５２ ８~７１ ３ꎬ均低于９０ꎬ其中２０１６年最低ꎬ２０１４年最高.生态健康的评价主要包含５种指标ꎬ即水环境㊁沉积环境㊁生物质量㊁栖息地和生物群落.长江口海域水环境和沉积环境基本稳定ꎬ其中沉积环境较好ꎬ而水环境一直处于较差状态ꎬ这使得栖息地环境受到威胁ꎬ由于水生生物对环境非常敏感ꎬ对水环境和栖息地的变化反应较强烈ꎬ长期处于恶劣的水质和栖息地环境下ꎬ导致生物质量整体较低ꎬ生物多样性水平较差ꎬ群落结构不稳定ꎬ生态系统健康状况处于亚健康状态.２㊀长江口海域主要的生态问题２ １㊀海水污染严重ꎬ水环境质量较差长江㊁钱塘江等江河的径流每年携带了大量的营养盐类进入长江口海域ꎬ该海域水体污染物浓度较高ꎬ氮㊁磷及化学需氧量浓度均超过ＧＢ３０９７ １９９７Ⅳ类水质标准限值[３３￣３５].无机氮年均浓度显示长江口海域长期属于劣Ⅳ类水质ꎬ而活性磷酸盐年均浓度显示其多数时期属于Ⅳ类水质.目前ꎬ长江口海域是我国海水水质极差的海域之一.除多年水质极差外ꎬ«中国海洋环境状况公报»显示ꎬ长江口海域生物体内的油类㊁总汞㊁砷㊁铅和滴滴涕等指标浓度也普遍超标.环境质量差是致使长江口海域多年来处于亚健康的主要原因之一.２ ２㊀海洋工程和人类活动干扰强烈ꎬ生境破坏严重上海长江隧桥工程㊁杭州湾大桥工程㊁长兴岛造船基地工程㊁长兴 崇明 启东桥隧工程项目㊁长江口深水航道三期疏浚工程和洋山深水港工程等工程１０２１㊀㊀㊀环㊀境㊀科㊀学㊀研㊀究第３３卷的施工和完成ꎬ导致长江口海区海洋生物栖息地严重破碎化.另外ꎬ滩涂养殖的过度发展ꎬ也使余姚和慈溪沿岸的滩涂生物简单化ꎬ基本形成了由单一养殖物种组成的滩涂湿地生物结构ꎬ大大降低了滩涂湿地的物种多样性.同时海洋工程占用了海洋生物的生存空间及洄游路线ꎬ使多个自然洄游通道遭到不同程度的破坏.生境的破碎化和洄游通道的阻断ꎬ加之大型船只频繁穿梭等干扰(包括噪声污染等)ꎬ不仅影响一般过河口性和定居性生物的产卵㊁育幼㊁生长和生存ꎬ而且经常造成许多珍稀动物的非正常死亡.２ ３㊀低氧区长期存在ꎬ成为生态安全的重要潜在威胁长江口海域水体中ＤＯ浓度虽然近２０年有所升高ꎬ但是仍监测到低氧区的存在[３６￣３８].２００２年ꎬ科学家们在长江口及其邻近海域底层发现存在面积约为１３７００ｋｍ２㊁ＤＯ浓度小于２ｍｇ∕Ｌ的低ＤＯ区域ꎬ最低处仅为１ｍｇ∕Ｌ[３９]ꎬ而２００７年在长江口外海区发现了一个更大的近２００００ｋｍ２的低氧区域[４０].研究[４１]发现ꎬ２０世纪９０年代后ꎬ低氧现象的发生概率已逐渐升至９０％.低氧区的存在ꎬ可导致大量海洋生物窒息死亡ꎬ而低氧区消除和恢复则需要漫长的时间ꎬ但迄今未见有消除和恢复迹象.随着长江口海域水体中ＤＯ浓度的变化ꎬ低氧区的范围和程度可能进一步扩大和加剧ꎬ成为长江口海域生态系统的重要潜在威胁ꎬ最终成为长江口生态系统中的生物死亡区或无生物区.２ ４㊀生物群落状况较差ꎬ生态系统健康总体欠佳由于长江口海域生境条件的日益恶化ꎬ浮游植物群落种类组成发生明显变化ꎬ浮游植物中硅藻的占比有所下降ꎬ甲藻有所上升[２４]ꎬ赤潮种类数量异常增殖引发赤潮ꎻ浮游动物种类明显减少ꎬ密度普遍偏低ꎬ原来的优势种类桡足类的种类和数量均呈下降趋势ꎬ结构趋于简单化[４２￣４４]ꎬ２００４年桡足类占浮游动物种类数的５０％ꎬ２００５年㊁２００６年分别降至４６％和４２％ꎬ２００７年降至３０％以下ꎬ２００８年因种类数㊁生物量和密度均呈较大幅度升高ꎬ桡足类的占比也有所反弹ꎬ２００９年之后一直在较低水平波动[２４].渔业资源衰退明显ꎬ长江口及杭州湾传统渔场接近消失边缘[４５].长江口海域生态系统健康状况欠佳ꎬ其主要原因是:①捕捞压力过大ꎬ近１０年来优质渔业资源严重衰退ꎻ长三角海域近岸鳗鱼苗网密布ꎬ对近岸鱼类产卵场㊁索饵场及洄游通道影响极大.②近年来ꎬ三峡水利工程建设和上游工农业用水量增大ꎬ虽对年均径流量无明显影响ꎬ但人为的干预对径流年内变化趋势㊁突变特性和分配特征产生了一定的影响ꎬ使得水流对于岸滩的冲击作用发生改变ꎬ严重地改变了河口生境ꎬ导致产卵场和育幼场功能逐渐丧失㊁鱼类等生物生殖及生长洄游通道受阻ꎬ河口生态系统的生态服务功能丧失严重.③海洋生物饵料来源不稳定ꎬ磷酸盐和无机氮污染严重ꎬ饵料生物的种类组成和优势种类年际变化较大.２ ５㊀外来生物入侵ꎬ赤潮频发随着上海国际航运中心的确立和运营ꎬ洋山港和北仑港大型港口经由远洋船只压舱水携带等途径带来的外来海洋生物日益增多ꎬ特别是外来浮游植物入侵种类的数量越来越多ꎬ土著硅藻种类占比日趋减少ꎬ甲藻类中的有毒赤潮生物的种类和数量不断增多ꎬ时常引发赤潮[４６￣４７]ꎬ其主要原因是:①由于长江口生态系统日趋恶化和脆弱化ꎬ为外来种提供了生存㊁增殖和引发赤潮的条件ꎻ②环境条件的变化致使土著种类不再具有适宜的生境条件ꎬ多数土著种类的种群数量减少甚至消失ꎬ但对于少数土著种类ꎬ如广生性和耐污性较强的中肋骨条藻ꎬ在环境条件合适时也会大量增殖ꎬ并形成赤潮.总体而言ꎬ浮游植物种类多样性明显下降ꎬ群落结构趋向简单化且不稳定.３㊀长江口海域保护修复及管理对策３ １㊀加强顶层设计ꎬ推进落实陆海统筹通过对长江口海域生态环境质量现状的分析和科学评价ꎬ认为在长江口海域生态环境管理中ꎬ应高度重视陆海统筹与区域协调机制的建设. 湾区经济 已经成为带动全球经济发展的增长极ꎬ推动湾区发展已然成为世界各国发展开发型经济㊁确立战略优势的重要经验.长江口海域作为我国极其重要的流域㊁海域交汇区ꎬ其良好的生态环境质量不仅关乎海洋生态环境ꎬ更关乎整个区域的经济社会发展.对长江口海域的生态环境治理必然要加强落实陆海统筹的顶层设计.ａ)规划引领.规划是进行区域调控和管理的重要工具ꎬ具有前瞻性㊁战略性㊁地域性和约束力.落实«中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见»和«水污染防治行动计划»部署ꎬ按照«长江经济带生态环境保护规划»的要求ꎬ依据有关海洋环境保护法律法规㊁生态市建设规划和海洋经济发展规划等ꎬ编制海洋生态环境保护与建设相关专项规划ꎬ通过规划引领区域环境合作行动.ｂ)建立区域协调机制.２０１８年的机构改革ꎬ在生态环境保护领域打通了陆地和海洋ꎬ破除了陆域㊁海域环境保护与管理之间的体制壁垒ꎬ为生态环境保２０２１第５期王孝程等:长江口海域生态环境状况及保护对策㊀㊀㊀护管理的陆海统筹奠定了良好基础.应充分发挥我国生态环境领域改革的制度优势ꎬ整合和发挥生态系统整体性的经济规模效应和污染治理的规模效应ꎬ建立区域协调机制ꎬ全流域 一盘棋 考虑ꎬ加快促进河(湖)长制㊁湾长制等流域㊁海域环境治理协调机制在治理对象㊁治理范围㊁技术标准等方面的有效衔接ꎬ倒逼和统筹河流㊁海域的污染控制目标和考核指标ꎬ突破现有陆海污染物管控不衔接问题ꎬ进一步制定落实流域㊁海域生态环境管理的政策措施体系ꎬ实施河口海湾区域生态环境治理的合理规划㊁共治共管ꎬ强化不同环境政策之间的协同和协调ꎬ为海洋环境保护奠定区域环境合作的政策基础.ｃ)强化科技创新有效供给.充分发挥国家长江生态环境保护修复联合研究中心的平台枢纽作用ꎬ切实强化长江流域科技创新的有效性供给ꎬ推动国家水体污染控制与治理科技重大专项等重大专项成果转化ꎬ重点强化污染物来源解析与综合诊断技术ꎬ地表 地下㊁河 海多过程协同的流域水环境调控技术研究ꎻ加强农业农村污染防治㊁生态保护修复适用技术推荐ꎻ以污染物及其生态效应管控为目标ꎬ开展陆域㊁水体统筹兼顾的治理优先区识别ꎬ引领投资与保护方向.３ ２㊀科学规划临港产业空间布局ꎬ完善陆海统筹的治污体系临港产业布局事关海洋经济的长远发展ꎬ事关人民群众福祉.合理的临港产业布局有利于充分利用各种要素资源ꎬ发挥比较优势ꎬ有利于防止生态环境污染ꎬ维持生态平衡ꎬ提高土地集约利用ꎬ是区域经济持续㊁健康发展的必要条件之一ꎬ对区域经济发展具有非常显著的影响.应科学规划临港产业空间布局ꎬ完善陆海统筹的治污体系.ａ)优化临港产业空间布局规划.按照生态环保优先㊁人与自然和谐㊁陆地与海洋统筹㊁海洋生态环境保护与临海产业发展统筹安排的原则ꎬ做好临港产业布局顶层设计ꎬ统筹产业发展规划ꎬ从源头控制临港产业海洋环境污染.针对临港产业布局现状ꎬ客观分析存在的问题ꎬ进一步调整优化临港产业布局ꎬ以实现海洋经济建设与海洋生态环境保护更为协调发展.ｂ)加强涉海产业的污染管理.将长江口流域的污染治理与海洋环境保护结合起来ꎬ建立陆海统筹的生态修复与污染防治联动机制ꎬ分清轻重缓急ꎬ分级分区实现精准施策.依据长江口流域㊁海域生态环境污染防治的特征ꎬ系统全面推进水污染综合治理ꎬ加大在治水体制和生态补偿机制等方面的技术与政策支持ꎬ加快流域㊁海域水环境质量的全面改善.禁止在沿岸及岛屿新建㊁扩建污染海洋生态环境的项目ꎬ对现有的企业事业单位超过标准排放污染物的ꎬ要依法限期治理ꎬ对污染严重㊁难于治理或治理后仍达不到要求的涉海产业ꎬ要按照管理权限坚决依法予以关停.３ ３㊀加强污染物入海排放管控ꎬ提升海洋环境保护意识通过实施环评㊁总量控制等制度ꎬ优化排污口布局ꎬ严格管理围填海活动ꎬ加强污染物入海排放管控ꎬ逐步减少入海污染物总量.具体措施包括:①严格海洋环评制度.发展海洋经济必须以环境容量为前提ꎬ要加强涉海工程的建设监督管理ꎬ严格执行海洋经济发展规划与项目的环境影响评价和环保设施 三同时 制度ꎬ排放非达标项目坚决一票否决ꎬ确保海洋经济可持续发展.②严格管理围填海活动.严格围填海项目审查ꎬ严格执行围填海禁填限填要求ꎬ从严限制单纯获取土地性质的围填海项目ꎬ制定并严格执行围填海规划ꎬ除政府组织的海域海岸带整治少量填海外ꎬ在港口航道附近和港湾区域要禁止围填海.③严格涉海产业准入.制订严格的涉海产业准入标准ꎬ项目选址要进行科学论证ꎬ特别是要强化对布局密集㊁规模庞大的化工㊁钢铁㊁火电㊁炼油项目环评论证ꎬ严格落实涉海产业准入和环保要求ꎬ择优发展临港工业ꎬ禁止高污染㊁高排放企业在临港落户.④对主要工业污水实行深度处理和废水回用ꎬ提高污水处理脱氮㊁脱磷效率ꎬ实现工业污水达标排放和有毒有害污染物 零排海 .加强城市污水处理设施㊁沿岸污水管网系统和中水回用系统建设ꎬ提升生活污水处理能力ꎬ实现城市污水１００％处理ꎬ再生水１００％回用.重视农业面源污染的治理ꎬ发展高效农业和先进的施肥方式ꎬ降低化肥㊁农药使用量.⑤以 三磷 综合整治㊁城镇污水收集与治理能力提升为抓手ꎬ继续强化磷污染工业和生活点源污染全过程防控.与此同时ꎬ大力推进重点区域面源污染综合管控.结合面源普查㊁污染通量测算等结果ꎬ宜将湖北省㊁湖南省㊁江苏省㊁安徽省㊁江西省５个省份作为重点区域ꎬ将汛期水质恶化河流∕湖泊作为重点对象ꎬ切实强化污染治理.⑥合理调整养殖布局和结构ꎬ控制养殖自身污染.推进生态渔业建设ꎬ建立和优化鱼㊁贝㊁藻间养和轮养复合生态养殖模式ꎬ重点鼓励发展浅海藻类养殖ꎬ根据养殖环境容量ꎬ调整和优化海水网箱养殖布局ꎬ开展养殖网箱标准化改造建设ꎬ推广应用配合饲料.３ ４㊀保障海洋生态建设资金ꎬ强化海洋生态保护与建设３０２１。
长江口综合整治开发规划若干问题思考
长江口综合整治开发规划若干问题思考
王永忠
【期刊名称】《《人民长江》》
【年(卷),期】2003(034)006
【摘要】长江口河道多级分汊 ,江面宽阔 ,江中沙洲密布 ,在径流、潮流、波浪等多种动力因素的作用下 ,河势演变复杂。
随着河口地区社会经济的快速发展 ,对长江口的综合整治与开发利用提出了越来越迫切的要求。
为了更好地开展新一轮长江口综合整治开发规划修订工作 ,对整治开发规划的若干问题进行了探讨。
提出了长江口综合整治开发的主要任务与目标 :稳定河势河床 ,合理开发利用淡水资源 ,保护生态环境 ,改善航道条件 ,结合河道整治合理开发滩涂资源 ,保障防洪 (潮 )安全。
对河势控制规划、北支整治目标与方案、南支河段整治问题。
【总页数】4页(P11-14)
【作者】王永忠
【作者单位】长江水利委员会设计院湖北武汉 430010
【正文语种】中文
【中图分类】TV882.2
【相关文献】
1.长江口综合整治开发规划对该地区的影响分析 [J], 杨广益
2.流域水资源开发规划中战略环评的作用——以长江口综合整治规划环评为例 [J], 李英;蒋固政
3.国务院：批准长江口综合整治开发规划 [J],
4.国务院批准《长江口综合整治开发规划》 [J],
5.国务院批准《长江口综合整治开发规划》 [J], 长江
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长江口生态环境变化及对河口治理的意见
括 水 文 泥 沙 条 件 、 势 演 变 、 水 入侵 、 质 、 物 物 种 和 河 口湿 地 等 都 发 生 了一 系列 的显 著 变 化 ．最 突 河 盐 水 生 出的 变 化 有 ： 北 港 分 流 口出现 了新 的 “ 沙 变动 ” 北 支 则持 续萎 缩 ， 南 三 ； 盐水 倒 灌 日益 加 剧 ； 江 口及 其邻 长
域 （ 括 长 江 口） 强 度 的 开 发 必 然 导 致 河 口地 区 生 态 包 高
近 ２ ０多 年 来 ，我 国 社 会 经 济 发 展 迅 速 ．１ ７ ￣ ９８ ２ｏ Ｏ ｏ年 ， 国 人 口增 加 了 ３亿 ， 市 化 水 平 从 １ ％提 全 城 ８
环 境 的显 著变 化 ， 些 环 境 变 化 因 素 主 要 包 括 ： 文 泥 这 水 沙条 件 、 势演 变 、 水 入 侵 、 物 物 种 、 质 和湿 地 等 ． 河 盐 生 水
发 的科 学 依 据 ．
长 江河 口生 态 环境 变化 ， 此 将 予 以 概要 地 阐 述 ． 在
２ 近年 来 长江 口生 态环 境 变 化
河 口是 流 域 与 海 洋 的枢 纽 ，也 是 流域 物 质 流 的 归
宿 之 地 ，流 域 和 河 口地 区 日益 加 剧 的 人 类 活 动 及 其 资 源 开 发 ， 得 河 口海 岸 环 境 产 生 显 著 的 变 异 ［ 使 ４ ］ 江 流 ．长
流 比长 期 处 于 ５ 以下 ． 支 已 成 为 明 显 的涨 潮 槽 ， ％ 北 其 演 变 过 程 就 是 不 断 萎 缩 淤 积 的 过 程 ．９ ８ １ ９ １ ５ － ９ ８年 的 ４ ｏ年 中 ， 支 ０ｍ 以 下 的河 槽 容 积 减 少 了 ５ ％ ， 别 北 ６ 特 是 其 上 段 淤 积 较 为 严 重 ． 北 支 下 段 近 年 来 则 有 所 拓 而
长江口综合治理历程及思考
㊀㊀文章编号:１００５￣９８６５(２０２０)０４￣００１１￣０８长江口综合治理历程及思考韩玉芳１ꎬ２ꎬ窦希萍１ꎬ２(１.南京水利科学研究院ꎬ江苏南京㊀２１００２４ꎻ２.港口航道泥沙工程交通行业重点实验室ꎬ江苏南京㊀２１００２４)摘㊀要:长江口地区在我国经济社会中占有重要地位ꎬ长江口综合治理与地区经济发展密切相关ꎮ首先回顾２０世纪５０年代以来长江河口以航运㊁防洪㊁供水等为主线的综合治理历程和相关工作ꎬ包括«长江口综合整治开发规划»制定及实施ꎬ江堤㊁海堤建设及岸线开发利用情况ꎬ较为详细地介绍长江口深水航道治理过程ꎬ总结长江口综合治理过程中实施的重要工程及其发挥的主要作用ꎮ从流域减沙㊁防洪减灾㊁供水安全以及河口生态保护等方面分析了长江口目前面临的主要问题ꎬ提出长江口治理需统筹规划㊁实行一体化管理以及加强治理与保护研究等建议ꎮ关键词:长江口ꎻ综合治理ꎻ深水航道ꎻ水源地ꎻ防洪工程中图分类号:ＴＶ１４８㊀㊀㊀文献标志码:Ａ㊀㊀㊀ＤＯＩ:１０.１６４８３/ｊ.ｉｓｓｎ.１００５￣９８６５.２０２０.０４.００２收稿日期:２０１９￣１２￣２４基金项目:国家重点研发计划资助项目(２０１７ＹＦＣ０４０５４００)作者简介:韩玉芳(１９７１￣)ꎬ女ꎬ博士ꎬ正高级工程师ꎬ主要从事长江口治理方面的研究ꎮＥ￣ｍａｉｌ:ｙｆｈａｎ＠ｎｈｒｉ.ｃｎＴｈｅｐｒｏｃｅｓｓａｎｄｐｒｏｓｐｅｃｔｏｆｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅｃｏｎｔｒｏｌｏｆＹａｎｇｔｚｅｅｓｔｕａｒｙＨＡＮＹｕｆａｎｇ１ꎬ２ꎬＤＯＵＸｉｐｉｎｇ１ꎬ２(１.ＮａｎｊｉｎｇＨｙｄｒａｕｌｉｃＲｅｓｅａｒｃｈＩｎｓｔｉｔｕｔｅꎬＮａｎｊｉｎｇ２１００２４ꎬＣｈｉｎａꎻ２.ＫｅｙＬａｂｏｒａｔｏｒｙｏｆＰｏｒｔꎬＷａｔｅｒｗａｙａｎｄＳｅｄｉｍｅｎｔａｔｉｏｎＥｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇｏｆＭＯＴꎬＮａｎｊｉｎｇ２１００２４ꎬＣｈｉｎａ)Ａｂｓｔｒａｃｔ:ＴｈｅＹａｎｇｔｚｅｅｓｔｕａｒｙｏｃｃｕｐｉｅｓａｎｉｍｐｏｒｔａｎｔｐｏｓｉｔｉｏｎｉｎＣｈｉｎａ'ｓｅｃｏｎｏｍｙａｎｄｓｏｃｉｅｔｙ.ＴｈｉｓａｒｔｉｃｌｅｒｅｖｉｅｗｓｔｈｅｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅｒｅｇｕｌａｔｉｏｎａｎｄｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｐｒｏｃｅｓｓａｎｄｒｅｌａｔｅｄｗｏｒｋｓａｓｓｏｃｉａｔｅｄｗｉｔｈｔｈｅｎａｖｉｇａｔｉｏｎꎬｆｌｏｏｄｃｏｎｔｒｏｌꎬｗａｔｅｒｓｏｕｒｃｅｏｆｔｈｅＹａｎｇｔｚｅｒｉｖｅｒｅｓｔｕａｒｙｓｉｎｃｅ１９５０ｓꎬｉｎｃｌｕｄｉｎｇｔｈｅＹａｎｇｔｚｅｅｓｔｕａｒｙｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｐｌａｎｎｉｎｇｆｏｒｍｕｌａｔｉｏｎａｎｄｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎꎬｃｏｎｓｉｄｅｒａｔｉｏｎꎬａｎｄｃｏａｓｔｌｉｎｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｎｄｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎｏｆｓｅａｗａｌｌｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎꎬｉｎｔｒｏｄｕｃｅｓｔｈｅＹａｎｇｔｚｅｅｓｔｕａｒｙｄｅｅｐｗａｔｅｒｃｈａｎｎｅｌｒｅｇｕｌａｔｉｏｎｐｒｏｃｅｓｓꎬａｎｄｓｕｍｍａｒｉｚｅｓｔｈｅｉｍｐｏｒｔａｎｔｐｒｏｊｅｃｔｓｉｎｔｈｅｐｒｏｃｅｓｓｏｆｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅｃｏｎｔｒｏｌｏｆｔｈｅＹａｎｇｔｚｅｅｓｔｕａｒｙａｎｄｔｈｅｉｒｍａｉｎｆｕｎｃｔｉｏｎｓ.ＴｈｉｓｐａｐｅｒａｌｓｏａｎａｌｙｚｅｓｔｈｅｍａｉｎｐｒｏｂｌｅｍｓｏｆｔｈｅＹａｎｇｔｚｅｅｓｔｕａｒｙｆｒｏｍｔｈｅａｓｐｅｃｔｓｏｆｒｉｖｅｒｂａｓｉｎｓｅｄｉｍｅｎｔｒｅｄｕｃｔｉｏｎꎬｆｌｏｏｄｃｏｎｔｒｏｌａｎｄｄｉｓａｓｔｅｒｒｅｄｕｃｔｉｏｎꎬｗａｔｅｒｓｕｐｐｌｙｓａｆｅｔｙａｎｄｅｓｔｕａｒｙｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎꎬａｎｄｐｕｔｓｆｏｒｗａｒｄｓｏｍｅｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓꎬｓｕｃｈａｓｏｖｅｒａｌｌｐｌａｎｎｉｎｇꎬｉｎｔｅｇｒａｔｅｄｍａｎａｇｅｍｅｎｔａｎｄｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇｒｅｓｅａｒｃｈｏｎｍａｎａｇｅｍｅｎｔａｎｄｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ.Ｋｅｙｗｏｒｄｓ:Ｙａｎｇｔｚｅｅｓｔｕａｒｙꎻｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅｃｏｎｔｒｏｌꎻｄｅｅｐｗａｔｅｒｃｈａｎｎｅｌꎻｗａｔｅｒｓｏｕｒｃｅꎻｆｌｏｏｄｃｏｎｔｒｏｌｐｒｏｊｅｃｔ长江口综合治理与地区经济发展密切相关ꎬ国家经济和社会发展需求始终是长江口治理的强大推动力ꎮ６０多年来围绕长江河口自然规律和开发治理ꎬ取得了丰硕的研究成果和工程实践ꎬ航运工程㊁防洪排涝工程㊁江堤海堤工程相继建设ꎬ相关成果多次获省部级以上奖项ꎬ其中长江口深水航道工程获得国家科技进步一等奖ꎮ然而ꎬ在入海泥沙大幅减少和人类活动加剧的背景下ꎬ长江口区域经济社会发展对河势稳定㊁防洪排涝安全㊁水资源安全㊁土地和岸线资源利用㊁航道条件提升㊁生态环境改善等提出了更高的要求ꎮ对长江口综合治理的历程进行了回顾ꎬ包括«长江口综合整治开发规划»制定及实施ꎬ江堤㊁海堤建设及岸线开发利用情况ꎬ较为详细的介绍了长江口深水航道治理过程ꎬ总结了长江口综合治理过程中实施的重要第３８卷第４期２０２０年７月海洋工程ＴＨＥＯＣＥＡＮＥＮＧＩＮＥＥＲＩＮＧＶｏｌ.３８Ｎｏ.４Ｊｕｌ.２０２０工程及发挥的主要作用ꎮ从流域减沙㊁防洪减灾㊁供水安全以及河口生态保护等方面指出下阶段综合治理存在的主要问题ꎬ并从河口治理综合管理政策法规等方面提出意见和建议ꎮ１㊀长江口概况长江口为径流与潮汐共同作用的多级分汊㊁中等强度的潮汐河口[１￣３](图１)ꎮ广义的长江河口区自安徽大通(枯季潮区界)向下至口外水下三角洲前缘ꎬ长７００多千米ꎮ根据动力条件和河槽演变特性的差异ꎬ长江河口区可分为河流近口段㊁河流河口段和口外海滨段三个区段ꎮ河流近口段:大通至江阴ꎬ长４００ｋｍꎬ河槽演变受径流和河道边界控制ꎬ多为江心洲河型ꎻ河流河口段:江阴至口门(拦门沙滩顶)ꎬ长２４０ｋｍꎬ径流与潮流共同作用ꎬ河槽分汊多变ꎻ口外海滨段:自口门向外至水下３０~５０ｍ等深线附近ꎬ以潮流作用为主ꎬ水下三角洲发育ꎮ狭义的长江口指徐六泾至原口外５０号灯标ꎬ全长１８１.８ｋｍꎮ图１㊀长江口区域划分示意Ｆｉｇ.１㊀ＳｃｈｅｍａｔｉｃｄｉａｇｒａｍｏｆｔｈｅｄｉｖｉｓｉｏｎｏｆｔｈｅＹａｎｇｔｚｅｅｓｔｕａｒｙ长江口平面形态呈喇叭形ꎬ徐六泾江面宽约５ｋｍꎬ启东嘴到南汇嘴宽约９０ｋｍꎮ长江口自徐六泾向下ꎬ河槽出现有规律的分汊ꎬ首先长江被崇明岛分为南支和北支ꎬ南支又被长兴岛和横沙岛分为南港和北港ꎬ南港在横沙以外又被九段沙分为南槽和北槽ꎬ呈现出 三级分汊㊁四口入海 的河势格局(图２)ꎬ四条入海河道都存在浅滩ꎬ其滩顶通航水深一般在５ｍ左右ꎬ且小于其上游和下游的水深ꎬ称为 拦门沙 河段ꎮ图２㊀长江口徐六泾以下河段概况Ｆｉｇ.２㊀Ａｎｏｖｅｒｖｉｅｗｏｆｔｈｅｌｏｗｅｒｒｅａｃｈｅｓ(ｂｅｌｏｗＸｕｌｉｕｊｉｎｇ)ｏｆｔｈｅＹａｎｇｔｚｅｅｓｔｕａｒｙ２㊀长江口综合治理历程２.１㊀«长江口综合整治开发规划»制定及实施２０世纪８０年代初至９０年代ꎬ水利电力部上海勘测设计研究院根据国家计委批复的«长江口综合开发整治前期工作任务书»的要求ꎬ对长江口综合开发利用规划进行了较为系统的研究ꎬ于１９８８年提出了以北港２１海㊀㊀洋㊀㊀工㊀㊀程第３８卷入海航道整治为重点的«长江口综合开发整治规划要点报告»ꎻ１９９７年水利部上海勘测设计研究院又提出了«长江口综合开发整治规划要点报告»(１９９７年版本)ꎬ该报告通过了水利部组织的审查ꎬ并上报国家计委ꎮ由于１９９８㊁１９９９年大洪水后ꎬ长江口河势出现较大调整变化ꎬ２００１年１２月底水利部安排长江水利委员会启动«长江口综合整治开发规划»(以下简称«规划»)编制工作ꎬ经过多方努力ꎬ２００８年３月«规划»获得国务院批准ꎬ水利部以水规计 ２００８ ８８号印发实施ꎬ规划以２００５年为现状基准年ꎬ２０１０年为规划近期水平年ꎬ２０２０年为规划远期水平年ꎮ２０１７年１１月１３ １７日ꎬ长江水利委员会科学技术委员会组织开展了长江口综合整治专题调研活动ꎬ着手进行«规划»修编工作ꎮ２.２㊀江堤、海堤建设及岸线开发利用长江口河段的两岸边界和崇明岛边界是历史上几次大规模的江心洲并岸并洲形成的ꎬ在此基础上ꎬ又通过并洲并岸过程ꎬ进一步塑造了近河口段宽窄相间的江心洲分汊河型和河口段三级分汊㊁四口入海的喇叭型河口[１ꎬ４]ꎮ２０世纪中叶通过整治ꎬ在长江口形成了徐六泾节点ꎬ使得长江河口有了比较稳定的防护边界ꎮ自２０世纪５０年代至今ꎬ长江口整治工程主要有堤防(海塘)工程㊁保滩护岸工程和围垦堵汊工程ꎮ２０世纪９０年代之前开展了大规模的江堤㊁海堤(塘)的整治工作ꎮ长江大堤经数百年的不断加固和建设防护工程ꎬ有效地顶住了长江洪峰的冲击和向南冲刷侵蚀ꎮ２０世纪９０年代ꎬ长江流域发生多次洪水ꎬ险情严重ꎮ为提高长江堤防的防御能力ꎬ从１９９７年秋冬开始ꎬ江苏省实施了江海堤防达标建设工程ꎬ使长江堤防达到５０年一遇的防洪标准ꎬ至２００２年底ꎬ江苏省基本上完成主江堤达标任务ꎮ近年来沿江各地市又陆续开展了江堤功能提升建设ꎮ上海市在原有达标堤防的基础上根据«全国海堤建设方案»逐步完善沿海防潮减灾体系ꎬ海堤按２００年一遇设计标准建设ꎮ目前长江口岸线开发利用率较高ꎬ江苏省岸线利用率为３５.６％ꎬ上海市岸线利用率为４９.２％ꎮ为指导长江及其重要支流的岸线保护㊁开发利用及管理工作ꎬ服务长江经济带建设ꎬ２０１６年９月ꎬ水利部㊁国土资源部正式印发«长江岸线保护和开发利用总体规划»ꎮ规划在充分调查收集沿江省(直辖市)岸线开发利用现状的基础上ꎬ全面分析了长江岸线保护和开发利用存在的主要问题及经济社会发展对岸线开发利用的要求ꎬ按照岸线保护和开发利用需求ꎬ划分了岸线保护区㊁保留区㊁控制利用区及开发利用区等四类功能区ꎬ并对各功能区提出了相应的管理要求ꎮ２.３㊀长江口深水航道治理工程长江口的治理历程一直是以长江口航道为主线的综合治理过程[４￣９]ꎮ自１８４３年上海港开埠以来ꎬ长江口和黄浦江航道即为上海港乃至整个长江流域的重要运输通道ꎮ长江口航道治理的构想ꎬ由来已久ꎬ早在１９１９年ꎬ孙中山先生在«建国方略»中就提出了开发扬子江航道ꎬ建设上海东方大港的设想ꎮ２０世纪中期以后ꎬ随着全球经济和国际贸易的发展ꎬ海运船舶呈现出向大型化和集装箱化发展的趋势ꎬ对港口㊁航道水深的要求也不断提高ꎮ自１９５８年以来ꎬ在交通部组织下ꎬ众多研究单位的专家学者对长江口水文㊁地貌历史演变开展了长期的系统研究[１０￣１１]ꎬ论证了治理长江口深水航道的技术可能性ꎬ提出了深水航道选槽和工程治理的总体方案ꎬ并于１９９８年实施了长江口深水航道治理工程ꎬ由此拉开长江口大规模综合治理的序幕ꎮ长江口航道治理主要有以下三个阶段ꎮ１)自然水深维护阶段(１９５８ １９７３年)该阶段开展的主要工作有:１９５８ １９６０年ꎬ上海河道局(现上海航道局)先后主持开展了三次大规模水文测验和地形测量工作ꎮ１９６０年交通部和上海市组织上海河道局㊁南京水利科学研究所(现南京水利科学研究院)㊁长江流域规划办公室(现长江水利委员会)㊁中国科学院海洋研究所㊁华东师范大学等单位成立长江口治理研究领导小组ꎬ该小组负责长江口的研究工作ꎮ１９６２年长江口治理研究被列入国家科委的十年规划ꎮ１９６３年在交通部领导下组成长江口研究委员会ꎬ除继续搜集水文地形资料外ꎬ着重进行了长江口资料整理分析和现场调查工作ꎮ该阶段长江口航道水深维持自然水深ꎮ２)７~７.５ｍ航道维护阶段(１９７３ １９９０年)１９７３年周恩来总理提出 三年改变港口面貌 任务ꎮ交通部根据当时上海港的实际情况ꎬ对长江口的要求是开通拦门沙河段７ｍ航道ꎮ参与研究论证的单位有上海航道局㊁南京水利科学研究所㊁华东师范大学㊁长江流域规划办公室㊁华东水利学院和杭州大学ꎮ经过紧张的研究和激烈争论ꎬ考虑到北槽受１９７２年横沙３１第４期韩玉芳ꎬ等:长江口综合治理历程及思考东滩窜沟切滩导致下段突发性严重淤积的影响ꎬ决定选择南槽ꎬ用疏浚方法开挖和维护７ｍ通海航道ꎬ并于１９７４年底实现了这一目标ꎮ１９７８年ꎬ经国务院批准成立长江口航道治理工程领导小组ꎻ１９８０年初国务院又批准在领导小组下设科研技术组ꎬ并指定科研设计工作以南京水利科学研究所为主ꎬ上海航道局㊁华东水利学院等单位参加ꎻ１９８３年经国务院批准改名为长江口开发治理领导小组ꎻ１９８４年改名为长江口及太湖流域综合治理领导小组ꎬ组织开展长江口㊁黄浦江㊁太湖流域综合开发治理中的重大科学研究及工程设计论证审议等工作ꎮ在交通部组织下ꎬ通过对长江口水文㊁地貌历史演变的系统研究ꎬ初步掌握了长江口特别是拦门沙河段水沙运动及河床演变规律ꎬ论证了治理长江口的技术可能性ꎮ该阶段航道水深通过疏浚维持７~７.５ｍꎮ３)１２.５ｍ深水航道建设阶段(１９９８ )长江口深水航道治理工程位于南港和北槽河段ꎬ工程分三期实施ꎬ采用整治与疏浚相结合的方式ꎬ实现１２.５米航道水深目标ꎮ一㊁二期整治工程(１９９８ ２００４年)建造了两条长约５０ｋｍ的南导堤和北导堤以及总长约３０ｋｍ的１９座丁坝ꎮ三期工程以疏浚为主ꎬ２００６年开工ꎬ２０１０年交工验收ꎮ其中ꎬ２００８年１２月 ２００９年１１月实施了丁坝延长的减淤工程(累计加长丁坝４６２１ｍ)和南导堤加高的减淤工程(在Ｓ３~Ｓ８南坝田间新建一座长约２１ｋｍ的防沙堤)ꎮ以深水航道开工建设为标志ꎬ长江口进入大规模综合治理阶段[１２￣１３]ꎮ２０年多年的时间ꎬ按照长江口综合整治开发规划ꎬ实施了一系列的河口治理工程ꎮ２.４㊀南京以下１２.５ｍ深水航道工程为充分发挥长江黄金水道的运输潜能㊁支撑长三角区域一体化发展ꎬ交通运输部于２０１１ ２０１８年实施了长江南京以下１２.５ｍ深水航道工程ꎬ采用 固滩稳槽㊁导流增深㊁整治与疏浚相结合 的整治原则(图３)ꎬ分三期将深水航道由太仓荡茜口延伸至南京ꎬ总长２８３ｋｍꎬ２０１８年５月交工验收ꎮ自此长江南京以下深水航道全线贯通ꎮ图３㊀长江南京以下１２.５米深水航道示意Ｆｉｇ.３㊀Ｌａｙｏｕｔｏｆ１２.５ｍｅｔｅｒｓｄｅｅｐｗａｔｅｒｃｈａｎｎｅｌｏｆＹａｎｇｔｚｅＲｉｖｅｒｂｅｌｏｗＮａｎｊｉｎｇ２.５㊀１９９８年以来长江口实施的主要涉水工程１９９８年以来ꎬ随着我国经济的高速发展ꎬ河口地区的开发强度增加(如图４)ꎬ已建涉水工程主要包括长江口深水航道治理工程㊁新浏河沙护滩及南沙头通道潜堤工程㊁中央沙圈围及青草沙水库工程㊁促淤圈围与吹填工程㊁港口码头工程㊁桥梁工程㊁人工采砂活动等ꎮ其中促淤圈围工程包括:徐六泾河段北岸围垦工程㊁东风西沙圈围工程㊁常熟边滩圈围㊁横沙东滩促淤圈围工程㊁南汇嘴人工半岛㊁长兴岛北沿滩涂促淤圈围工程㊁浦东机场外侧促淤圈围工程ꎮ１)中央沙圈围及青草沙水源地工程上海市的中央沙圈围工程于２００６年１１月开工ꎬ２００７年５月全部完工ꎮ该工程圈围造地１５.１３ｋｍ２ꎬ同时起到稳定南北港分流口作用ꎬ同步完成青草沙北堤上段护底潜堤工程ꎬ为实施青草沙水库建设奠定基础ꎮ青草沙水库位于长兴岛北侧和西侧的中央沙㊁青草沙以及北小泓㊁东北小泓等水域范围ꎬ工程于２００７年６月５日正式开工ꎬ２００９年１月主龙口合龙ꎬ２００９年７月环库大堤连成一体ꎬ２０１０年投入运营ꎮ该工程建设４１海㊀㊀洋㊀㊀工㊀㊀程第３８卷总长４３ｋｍ的大堤ꎬ圈围６０平方公里的水面ꎬ形成我国目前最大的江心水库ꎮ图４㊀长江口主要涉水工程布置示意(１９９８年以来)Ｆｉｇ.４㊀Ｌａｙｏｕｔｄｉａｇｒａｍｏｆｍａｊｏｒｗａｔｅｒ￣ｒｅｌａｔｅｄｐｒｏｊｅｃｔｓａｔｔｈｅＹａｎｇｔｚｅｅｓｔｕａｒｙ(ｓｉｎｃｅ１９９８)２)新浏河沙护滩及南沙头通道潜堤工程新浏河沙护滩及南沙头通道限流潜堤工程位于长江口南北港分汊口水域ꎮ２００７年９月开工ꎬ其中新浏河沙护滩工程(长约８６１０ｍ)于２００８年８月完成(堤顶高程均为２.０ｍꎬ吴淞基面)ꎬ南沙头通道限流潜堤(长约２３９０ｍ)于２００９年２月完成ꎮ此外ꎬ２０１０年９月起还实施了长江口１２.５米深水航道向上延伸至南京ꎬ并将新浏河沙护滩南堤向下游延伸２.７ｋｍꎮ３)徐六泾节点整治工程徐六泾节点整治的目的在于增强徐六泾控制河段的束流和导流作用ꎬ一方面使水流动力相对集中ꎬ经过徐六泾的主流能较为稳定地北偏ꎬ从而有利于下游白茆沙北水道的发展ꎬ有利于形成白茆沙南北水道深槽皆贯通㊁南水道为主汊的优良河势ꎮ该整治工程主要包括２００８ ２０１１年实施的北侧新通海沙围堤工程㊁南侧白茆小沙围堤工程(因沙体冲刷ꎬ未能实施)和白茆沙头部整治工程(２０１２ ２０１４年由交通部深水航道部门实施完工)ꎮ此外ꎬ２００７ ２００８年长江南岸常熟边滩㊁１９９４ ２０１２年太仓边滩也实施了边滩整治工程ꎮ４)白茆沙㊁通州沙深水航道整治工程２０１１ ２０１４年在进行南京以下深水航道治理工程期间ꎬ对通州沙沙体左缘下段和狼山沙沙体左缘实施了守护工程ꎻ２０１３底 ２０１５年５月完成铁黄沙整治一期工程ꎻ２０１２年８月 ２０１４年７月对南支上段的白茆沙进行治理ꎬ整治工程由白茆沙头部潜堤㊁护滩堤以及南侧丁坝组成ꎬ其主要作用是稳定白茆沙ꎬ防止沙头冲刷后退ꎬ南侧丁坝的作用主要是增强动力ꎬ冲刷局部浅区ꎮ５)北支实施的有关工程本世纪以来ꎬ北支两岸涉水工程主要有围滩工程㊁崇启大桥工程㊁护岸工程以及三条港至连兴港的海工㊁船舶基地的码头工程ꎬ其中ꎬ海门中下段１１.３ｋｍ岸线整治工程圈围总面积约合３.２４ｋｍ２ꎻ新村沙整治工程(２０１４年竣工)ꎬ包括围堤和涵闸工程和吹填工程ꎬ新建堤防总长约２８.５ｋｍꎬ新建节制闸两座ꎬ合计成陆面积１４.２６ｋｍ２ꎻ崇明北沿二期工程(２００７ ２００９)ꎬ圈围面积约１２.００ｋｍ２ꎬ并进行围内吹填ꎻ崇明北沿三期工程ꎬ圈围面积７.４７ｋｍ２ꎬ围内吹填至１.８７ｍ高程ꎻ互花米草及鸟类栖息地优化工程ꎬ２０１０年实施互花米草及鸟类栖息地优化工程ꎬ面积２４.１９ｋｍ２ꎻ连兴港至戤滧港岸线综合整治工程ꎬ堤防总长度７２０８ｍꎬ新成陆域总面积１.０９ｋｍ２ꎬ２００８年１１月竣工ꎮ北支河段整治任务主要是进一步改善入流条件ꎬ使北支水道上㊁中段从双汊型水道逐渐发展成单一型水道ꎬ缩窄北支下游河宽ꎬ减少盐水入侵和倒灌南支ꎮ６)其他圈围和吹填工程南支河段还有东风西沙水库工程(２００１ ２００２年)圈围４.１０ｋｍ２㊁常熟边滩圈围１.２１ｋｍ２(２００７ ２００８年)ꎮ南北港河段以下ꎬ主要有横沙东滩促淤圈围工程(２０００ ２０２０年)ꎬ共造地１０５ｋｍ２ꎻ南汇嘴人工半岛５１第４期韩玉芳ꎬ等:长江口综合治理历程及思考６１海㊀㊀洋㊀㊀工㊀㊀程第３８卷(１９９８ ２００３年)ꎻ长兴岛北沿滩涂促淤圈围工程(２００７ ２００８年)ꎻ浦东机场外侧促淤圈围工程(２００８ ２０１５年)ꎮ７)其他主要涉水工程港口码头工程:南支南岸沿线有宝钢码头㊁石洞口电厂码头㊁美孚码头㊁远太国际城码头等ꎻ南港南岸主要有上海国际航运中心外高桥港区１~６期码头㊁外高桥造船基地码头㊁外高桥发电厂码头以及打捞局码头等ꎻ南港北岸有中海长兴修造船基地㊁中船长兴造船基地㊁振华重工等大型工业基地港口码头㊁马家港客运码头等ꎮ以上码头均采用高桩梁板结构ꎮ桥梁工程:苏通长江大桥(２００３ ２００８年)㊁上海长江大桥(２００５ ２００９年)㊁崇启大桥(２００８ ２０１１年)ꎮ３㊀长江口下阶段综合治理思考３.１㊀存在的主要问题１)流域来沙量大幅减少ꎬ河势稳定性受到影响近２０年来ꎬ由于上游梯级水库群建设和流域水土保持等人类活动ꎬ长江口水沙条件发生了较大变化ꎬ上游来沙锐减对下游和河口段的影响已逐步显现ꎬ南京㊁镇扬㊁扬中㊁澄通㊁河口段均出现不同程度的崩岸险情ꎬ河道主槽容积扩大ꎬ江心沙洲有所缩小ꎮ南支太仓近岸冲刷严重ꎬ影响码头等工程的安全运行ꎻ扁担沙沙群冲淤消涨ꎬ上提下移ꎬ南支中段不稳定的因素依然存在ꎻ青草沙水库北沿堤近岸冲刷严重ꎬ影响围堤安全稳定ꎻ江亚北槽冲刷发展ꎬ对九段沙自然保护区稳定带来影响ꎬ冲刷造成的泥沙下泄ꎬ对南槽航道维护不利ꎮ北支进口口门心滩淤涨ꎬ中上段深泓线周期性摆动ꎬ河势不稳ꎬ北支下段右岸浅滩淤积严重ꎮ２)台风暴潮强度有所增加ꎬ防洪减灾压力加大气候变化㊁海平面上升㊁地面沉降等都是诱发沿海地区极端灾害事件的重要因素ꎬ近年来长江口地区受台风影响的频率和强度有增加趋势ꎬ在海平面上升㊁陆域地面沉降㊁近岸河口冲淤以及海堤沉降等因素交互作用下ꎬ未来上海遭受风暴潮灾害的可能性依然存在ꎬ特别是当洪水㊁台风与高潮位相遇( 三碰头 )时ꎬ不但会给长江口地区的防洪(台)排涝带来很大压力ꎬ还会对航道㊁码头㊁导堤等工程带来不利影响ꎬ造成防护工程损毁和航道骤淤等ꎮ３)水质性缺水ꎬ威胁长江口地区的供水安全长江口地区有丰富的本地水资源和大量的过境水资源ꎬ影响长江口水源地水质主要有两个方面ꎬ一是长江沿线和长江口地区废污水排放ꎬ导致局部水域水体污染严重ꎻ二是外海盐水入侵ꎬ特别是当入海径流量比较小且为大潮时ꎬ盐水或从北支随涨潮流倒灌南支㊁或从外海直接上溯ꎬ影响水源地取水ꎬ威胁上海市的饮用水安全ꎮ如２０１４年２月长江口遭遇青草沙水源地建成以来最严重的盐水入侵ꎬ连续２３天无法取到合格的原水ꎬ２００万人饮用水受到影响ꎮ４)土地资源紧缺ꎬ滩涂利用与湿地生态保护任务艰巨上海有２/３的土地面积来源于近两千年对长江三角洲滩涂的围垦ꎬ尤其是解放以来的滩涂围垦占了上海现有土地面积的１/７ꎮ随着入海泥沙量的减少ꎬ长江口浅滩增长速度减缓ꎬ已有研究表明未来２０年口门滩涂面积可能会减少２０％~５０％ꎮ而上海市作为国际化大都市和长三角一体化的龙头ꎬ迫切需要土地资源ꎬ以支撑经济社会的发展ꎮ滩涂作为湿地在生态系统中占有很重要的地位ꎬ需要加以保护ꎮ而２０１９年后ꎬ长江口深水航道面临６０００~７０００万方疏浚土无处可抛的局面(之前是吹填到横沙东滩上)ꎬ如何充分利用疏浚土进行滩涂培育ꎬ避免泥沙资源浪费和水环境污染ꎬ需要更高层面的协调ꎮ３.２㊀建议１)改变多规并存局面ꎬ对长江口进行统筹规划虽然«长江口综合整治开发规划»是长江口地区开发建设的统领规划ꎬ但不同部门也相继出台了«长江口航道规划»«长江岸线保护与利用规划»«上海市生态红线»等ꎬ各层级规划均有不相协调之处ꎬ尤其是规划涉及跨部门㊁跨行业的部分ꎮ从目前规划实施情况看ꎬ由于没有明确长江口综合整治开发规划实施的责任主体ꎬ已实施的工程多为航道整治㊁水源地建设㊁滩涂圈围及岸线整治等工程ꎬ而河势控导㊁护岸保滩等工程往往无法及时实施ꎬ错过河势控制的时机ꎮ今后长江口地区经济发展ꎬ黄金水道建设ꎬ水资源和水生态保护以及河口工程安全等都对长江口的治理与保护提出了新的要求ꎮ因此ꎬ需要科学评价已实施工程的整治效果以及工程对防洪(潮)㊁排涝㊁水生态㊁水环境等的影响ꎻ评估原有规划对新要求的适应性ꎬ完善原有规划ꎬ尽快启动新一轮规划的修编工作ꎮ２)加强统一领导ꎬ实行长江口管理一体化«长江三角洲区域一体化发展规划纲要»指出:要打破行政壁垒ꎬ创新规划编制审批模式ꎬ探索建立统一编制㊁联合报批㊁共同实施的规划管理体制ꎮ目前长江流域管理事权较为单一ꎬ权威性㊁协调力和法律效力不够ꎬ«中华人民共和国长江保护法(草案)»已在征求意见ꎬ考虑到长江口地区的特殊性ꎬ建议研究出台长江河口管理办法或细则ꎬ明确长江口系统治理与保护的法律规定ꎬ维护长江口的生态健康和多目标功能ꎻ明确长江口各水上管理部门的职责㊁明晰工作程序ꎬ使长江口治理和保护做到有法可依㊁有据可循ꎻ加强水务㊁海洋㊁生态环境和交通等相关部门的协作ꎬ共同推进长江口的治理与保护ꎬ有效控制稳定长江口河势ꎬ保障防洪安全㊁供水安全㊁航运安全和生态安全ꎮ长期以来受行业分工㊁体制等局限ꎬ对长江口水文㊁环境生态要素监测基本处于各测所需的状况ꎮ目前ꎬ水利㊁航道㊁环保和海事等单位ꎬ均根据行业需要设有水文监测站点ꎬ但存在布局不完善㊁功能不齐全㊁信息共享难等问题ꎮ因此ꎬ需要水利部门牵头整合资源ꎬ合理规划监测站布局ꎬ加强长江口立体监测ꎬ推进长江口地区水文㊁泥沙㊁河道㊁水环境㊁水生态等监测信息系统建设和共享ꎮ３)河势稳定是长江口保护的重中之重ꎬ需要加强相关研究长江口保护的基础是河势稳定ꎮ受流域来沙量大幅减小和口外水沙的不确定性影响ꎬ局部河势不稳定性增加ꎮ需要加强长江口治理与保护研究:①深入研究人类活动和自然变化对长江口的持续影响ꎬ揭示流域水沙变化及污染物输入对河势㊁生态环境的作用规律ꎻ②揭示气候变化和人类活动共同作用下河口系统稳定性及演变趋势ꎬ提高河口系统变化的预测预警能力ꎻ③加强包括澄通河段和长江口南支㊁北支在内的河势控制相关研究ꎬ对前一轮规划未达到目标的项目进行分析研究ꎬ进一步明确北支治理与保护目标ꎬ同时结合当前长江大保护背景下加强生态系统建设的要求ꎬ合理制定新的河势稳定工程措施ꎬ及时采取有效措施ꎬ保证河势的稳定格局ꎬ保证过江通道桥梁㊁河口水库㊁护岸工程以及航道整治工程的安全运行ꎻ④统筹考虑长江口各类资源的利用与保护ꎬ探索生态友好的河口综合治理方案ꎻ研发环境友好的材料和工程结构型式ꎬ推进整治工程的生态化ꎻ结合长江口深水航道疏浚土利用ꎬ开展长江口滩涂培育试点研究ꎬ以保护长江口优良的生态环境ꎮ４㊀结㊀语以上海为中心的长江三角洲地区是中国最大的经济核心区ꎬ目前正处于优化提升㊁转型发展的新阶段ꎮ２０１８年底ꎬ长江三角洲区域一体化发展上升为国家战略ꎮ河口的健康及可持续发展依赖于河口生态环境系统的有效保护和合理利用ꎮ在自然因素异变和人类活动加剧影响下ꎬ长江河口的开发治理同样面临新挑战:如何从以开发建设为主ꎬ转变为开发和保护并重?如何围绕保护生态环境和实现绿色发展这个主题ꎬ建设好长三角生态绿色一体化发展示范区?这些新形势新问题都对河口的综合治理与保护修复提出了更高的要求ꎬ需要更好总结河口开发治理中经验教训ꎬ更加深入地开展相关问题科学研究ꎬ以加强长江河口作为长三角地区资源宝库和生态屏障的作用ꎬ保障长三角地区经济社会的绿色高质量发展ꎮ参考文献:[１]㊀陈吉余ꎬ沈焕庭ꎬ恽才兴.长江河口动力过程和地貌演变[Ｍ].上海:上海科学技术出版社ꎬ１９９８.(ＣＨＥＮＪｉｙｕꎬＳＨＥＮＨｕａｎｔｉｎｇꎬＹＵＮＣａｉｘｉｎｇ.ＤｙｎａｍｉｃｐｒｏｃｅｓｓｅｓａｎｄｇｅｏｍｏｒｐｈｏｌｏｇｉｃｅｖｏｌｕｔｉｏｎｏｆｔｈｅＹａｎｇｔｚｅＥｓｔｕａｒｙ[Ｍ].Ｓｈａｎｇｈａｉ:ＳｈａｎｇｈａｉＳｃｉｅｎｃｅａｎｄＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙＰｒｅｓｓꎬ１９９８.(ｉｎＣｈｉｎｅｓｅ))[２]㊀夏云峰ꎬ闻云呈ꎬ徐华ꎬ等.长江河口段水沙运动及河床演变[Ｍ].北京:人民交通出版社股份有限公司ꎬ２０１５.(ＸＩＡＹｕｎｆｅｎｇꎬＷＥＮＹｕｎｃｈｅｎｇꎬＸＵＨｕａꎬｅｔａｌ.ＷａｔｅｒａｎｄｓｅｄｉｍｅｎｔｍｏｖｅｍｅｎｔａｎｄｒｉｖｅｒｂｅｄｅｖｏｌｕｔｉｏｎｉｎｔｈｅｅｓｔｕａｒｙｏｆｔｈｅＹａｎｇｔｚｅｒｉｖｅｒ[Ｍ].Ｂｅｉｊｉｎｇ:Ｐｅｏｐｌｅ'ｓＣｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎｓＰｒｅｓｓＣｏ.ꎬＬｔｄ.ꎬ２０１５.(ｉｎＣｈｉｎｅｓｅ))[３]㊀王俊ꎬ田淳ꎬ张志林.长江口河道演变规律与治理研究[Ｍ].北京:中国水利水电出版社ꎬ２０１３.(ＷＡＮＧＪｕｎꎬＴＩＡＮＣｈｕｎꎬＺＨＡＮＧＺｈｉｌｉｎ.ＳｔｕｄｙｏｎｔｈｅｅｖｏｌｕｔｉｏｎａｎｄｍａｎａｇｅｍｅｎｔｏｆＹａｎｇｔｚｅＥｓｔｕａｒｙｒｉｖｅｒｃｈａｎｎｅｌ[Ｍ].Ｂｅｉｊｉｎｇ:ＣｈｉｎａＷａｔｅｒ７１第４期韩玉芳ꎬ等:长江口综合治理历程及思考。
关于长江口近期河床演变的若干问题
收稿日期:2008-01-21作者简介:余文畴,男,长江水利委员会长江科学院河流所原所长,教授级高级工程师。
文章编号:1001-4179(2008)08-0086-04关于长江口近期河床演变的若干问题余文畴1 张志林2(1.长江水利委员会长江科学院,湖北武汉430010; 2.长江口水文水资源勘测局,江苏太仓215431)摘要:长江水利委员会科学技术委员会组织的长江口河道查勘和综合治理调研活动。
根据调查的情况,结合以往收集的资料,概要分析了长江口徐六泾节点附近、扁担沙束窄段、南北港分流口、南港与北港、南槽与北槽、横沙通道以及北支近期河床冲淤变化,认为稳定南北港分流是长江口整治的关键,提出徐六泾与扁担沙节点控制作用和各汊中滩与槽相互关系方面存在的问题,对长江口河床演变的某些趋势阐述了作者的初步看法。
关 键 词:节点控制;汊道分流;河势变化;演变趋势;河口整治;长江口中图分类号:T V147 文献标识码:A 最近笔者有幸参加了长江水利委员会科学技术委员会组织的长江口河道查勘和综合治理调研活动。
根据调查的情况,结合以往收集的资料,对长江口近期河床演变的若干方面提出一些粗浅的认识。
1 徐六泾节点附近的河势变化徐六泾节点对河势的控制作用历来为各家所重视。
在《长江口综合整治开发规划要点报告》(以下简称《规划》)中,强调了徐六泾节点控制作用还不够充分,结合岸线利用,通过对新通海沙和白茆小沙的整治进一步束窄河宽,以加强对下游白茆沙汊道河势的控制,稳定其南、北水道的分流态势。
近几年来,徐六泾上游通州沙东水道中狼山沙继续受到冲刷,其深泓线仍不断右移,沙体东侧不断后退(图1)[1]。
有关研究还表明,自徐六泾至白茆河球标一段河床中的-20m 深槽南偏,-20m 深槽尾端朝东南方向移动了550～1400m [2]。
这种水流总体右移的动力作用是金泾塘夹槽(即白茆小沙夹槽)近期冲深发展和白茆小沙遭受冲刷的原因,也是白茆沙汊道洲头后退、南水道继续发展、洲头南侧小沙受剧烈冲刷(图2)的水流动力因素。
长江口深水航道治理第3期工程通航及疏浚安全管理中的问题及对策
长江口深水航道治理第3期工程通航及疏浚安全管理中的问题及对策作者：袁军寿建敏寇项军来源：《水运管理》2010年第04期【摘要】为对长江口深水航道第3期疏浚工程的安全管理和疏浚工作提供相应支持,在分析长江口深水航道工程状况和统计数据的基础上,对通航及疏浚作业中的风险进行识别和诊断,结合通航安全管理方面的现有规定,提出长江口深水航道第3期工程安全管理协调机制、运作模式以及对策措施。
【关键词】长江口;深水航道;通航;疏浚;安全管理长江口深水航道治理工程是一项规模宏大、效益显著的跨世纪工程。
工程位于长江口上海南港北槽水域,主要由分流口工程(潜堤3.2 km,线堤1.6 km),导堤工程(北导堤49.2 km,南导堤48.077 km),丁坝群(合计30.09 km)和疏浚工程组成。
工程分3期实施,前2期工程分别使长江口深水航道的通航水深达到8.5 m和10.0 m,第3期工程的目标水深为12.5 m。
前2期工程采用整治和疏浚相结合的治理手段,第3期工程则以疏浚为主。
1长江口深水航道治理工程简介第1期工程于1998年1月27日开工建设,2000年7月20日通过交工验收,8.5 m深水航道进入试通航期, 2002年9月22日通过国家验收;第2期工程于2002年4月28日开工,2005年3月底10.0 m深水航道建成,2005年6月16日通过原交通部组织的交工验收,10.0 m深水航道进入试通航,2005年11月21日通过国家验收,长江口10.0 m水深航道延伸至南京;第3期工程于2006年9月25日开工,航道全长约92.7 km (约50 n mile),航道设计水深12.5 m,航道设计宽度为350 m和400 m(口外段),计划在2010年5月底前完成,可满足第3和第4代集装箱船和5万t级船舶(实载吃水≤11.5 m)全潮双向通航的要求,同时兼顾满足第5和第6代大型远洋集装箱船舶和10万t级满载散货船及20万t级减载散货船乘潮通过长江口的要求。
对长江口近期整治有关问题的思考
２ ０ １ ３年 １ １ 月
人 民 长 江
Ｙａ ｎ ｇ ｔ ｚ ｅ Ｒｉ ｖ ｅ ｒ
Ｖｏ ｌ Ｊ ４４． ＮＯ ． ２１ ＮＯ Ｖ．． ２ ０１ ３
文章编号 ： １ ０ ０ １ — ４ １ ７ ９ （ ２ ０ １ ３ ） ２ １— ０ ０ ０ １ — ０ ３
深 水航 道航 槽 有淤 浅 的迹 象 ； 下 扁 担沙 尾被 水 流切 割 ，
然满 足 １ ２ ． ５ ｍ深水 航道 尺度 要求 ， 但 富裕水 深 已经不 足２ Ｉ Ｔ Ｉ ， 航 宽也 仅 略有 富余 。交 通 部正 在 实 施 １ ２ ． ５ １ １ ３
深水 航道 上延 工程 ， 但仅 实施 了 白茆沙 固滩 控导 工程 ，
开 沙夹 槽 ４股水 流 汇合 后 偏 靠 南 岸 进入 长 江 口 ， 东 水
道 为 主动力 ， 占据 绝 对 主 导 地 位 。东 水 道 主 流平 面位
靠 白茆 沙头部 南岸 ， 该水 域历 来 河床 冲淤 幅度较 大 ， 历
史上 一１ ０ ｍ深槽贯通 的时间远 小于不贯通 的时 间。 由于 河床 冲刷 ， 近年 河槽 在 向宽浅 方 向发展 ， 目前 虽仍
方 向发展 。但 在新 的水 沙 条 件 下 ， 近 年 长 江 口河 势 出 现 了一 些新 的不利 变化 ， 如： 南 支 的 白茆小 沙下 沙体 出 现 了严 重 的冲 刷 ， 导致 白茆 沙南 水 道进 口 江 口近 期 整 治 有 关 问题 的 思考
侯 卫 国
（ 长 江 勘 测 规 划设 计研 究 有 限责 任 公 司 规 划 处 ， 湖北 武 汉 ４ ３ ０ ０ １ ０ ）
摘要： 长江１ ７规 划 批 复 实施 后 ， 局 部 水 域 如 白 茆小 沙 水 域 、 北 港 口 门水 域 及 北 支 下 口顾 园 沙水 域 等 ， 河 势 调 整 出现 了一 些 新 的 不 利 变 化 ， 导 致 规 划 安 排 的 整 治 工程 难 以 实施 ， 同时 ， 还 有 部 分 遗 留 问题 在 规 划修 订 阶段 未得 到 有 效 解 决 。长 江 口的 治 理 是 一 个 长 期 的 动 态 过 程 ， 结合社会 经济发展要 求 ， 针 对 上 述 水域 存 在 的 问题 进 行 了初 步探 讨 ， 并提 出 了相 应 的 治理 方 案 ， 以 为今 后 长 江 口 的治 理 工作 提 供 借 鉴 。
长江口综合治理历程及思考
长江口综合治理历程及思考长江口综合治理历程及思考长江口综合治理与地区经济发展密切相关，国家经济和社会发展需求始终是长江口治理的强大推动力。
60多年来围绕长江河口自然规律和开发治理，取得了丰硕的研究成果和工程实践,航运工程、防洪排涝工程、江堤海堤工程相继建设，相关成果多次获省部级以上奖项，其中长江口深水航道工程获得国家科技进步一等奖。
然而，在入海泥沙大幅减少和人类活动加剧的背景下，长江口区域经济社会发展对河势稳定、防洪排涝安全、水资源安全、土地和岸线资源利用、航道条件提升、生态环境改善等提出了更高的要求。
对长江口综合治理的历程进行了回顾，包括《长江口综合整治开发规划》制定及实施，江堤、海堤建设及岸线开发利用情况，较为详细的介绍了长江口深水航道治理过程，总结了长江口综合治理过程中实施的重要工程及发挥的主要作用。
从流域减沙、防洪减灾、供水安全以及河口生态保护等方面指出下阶段综合治理存在的主要问题，并从河口治理和综合管理政策法规等方面提出意见和建议。
长江口概况长江口为径流与潮汐共同作用的多级分汊、中等强度的潮汐河口[1-3]（图1）。
广义的长江河口区自安徽大通（枯季潮区界）向下至口外水下三角洲前缘，长700多千米。
根据动力条件和河槽演变特性的差异，长江河口区可分为河流近口段、河流河口段和口外海滨段三个区段。
河流近口段：大通至江阴，长400 km，河槽演变受径流和河道边界控制，多为江心洲河型；河流河口段：江阴至口门（拦门沙滩顶），长240 km，径流与潮流共同作用，河槽分汊多变；口外海滨段：自口门向外至水下30~50 m等深线附近，以潮流作用为主，水下三角洲发育。
狭义的长江口指徐六泾至原口外50号灯标，全长181.8 km。
图1 长江口区域划分示意Fig.1 Schematic diagram of the division of the Yangtze estuary长江口平面形态呈喇叭形，徐六泾江面宽约5 km，启东嘴到南汇嘴宽约90 km。
【经验交流材料】长江口深水航道治理工程党风廉政建设经验交流材料
【关键字】经验交流材料长江口深水航道治理工程党风廉政建设经验交流材料长江口深水航道治理工程，是实施党中央“把上海建设成为国际航运中心，进一步带动长江三角洲和长江流域地区经济新飞跃，全面推进小康社会建设”的跨世纪宏伟工程，也是我国建国以来最大的河口整治工程。
长江口深水航道治理工程分三期实施，总投资为120亿元。
由于长江口深水航道治理工程投资大、时间长，加上所有工程管理人员来自四面八方，稍有不慎，就会引发工程建设中的违纪违规现象。
为此，公司党委自1998年初开工之初，就明确提出将“工程优质，建设者优秀”作为长江口深水航道治理工程中党风廉政建设的总目标，并与行政一起，通过抓班子建设，把好领导关；通过抓制度建设，把好保障关；通过抓教育联动，把好防范关。
几年来，先后有十多位个人荣获“上海市建设功臣”，公司连续五年被评为上海市立功竞赛先进集体，所有项目部均荣获上海市重大工程“文明工地”荣誉称号，其中三个项目部被评为“上海市文明工地”，长江口工程还荣获上海市“文明工程”光荣称号，实现了“工程优质，建设者优秀”的党风廉政建设工作目标。
推动了工程建设的顺利实施。
在工程廉政建设方面我们的做法和体会是：一、班子率先垂范，党政齐抓共管是搞好长江口工程廉政建设的根底几年来，我们紧紧围绕“工程优质、建设者优秀”工作的目标，始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，坚持班子率先垂范，党政齐抓共管，求真务实，开拓创新，以班子建设作为廉政建设的龙头，以“两个合同一起签，两个文明一起抓”为重点，全面推进长江口治理工程和廉政建设，形成了班子率先垂范，党政齐抓共管，任务下达同步，组织实施同步和考核检查同步的党风廉政建设格局。
一是狠抓领导班子建设，充分发挥领导班子的率先垂范作用。
为了规范领导干部的职务行为，我们按照上级有关规定，结合长江口航道建设工程的实际，先后制定了《公司党政领导党风廉政建设责任制》、《长江口航道建设有限公司重大问题、决策程序规则》、《公司领导班子自身建设若干规定》、《领导班子成员行为准则》、《厂务公开实施办法》等有关制度。
长江口深水航道整治与管理中的问题和建议
长江口深水航道整治与管理中的问题和建议陈正华【期刊名称】《航海技术》【年(卷),期】2009()1【摘要】长江口深水航道三期工程建设正在紧张地进行中,按计划在2010年前水深达到-12.5米(理论最低潮面,下同),可满足第三、第四代集装箱船和5万吨级船全天候双向通航,同时兼顾第五、第六代大型集装箱船和10万吨级满载散货船及20万吨级减载散货船乘潮通航。
这标志着长江口深水航道的通航能力将得到很大提高。
但是目前在深水航道整治中出现了一些意料以外的问题,如部分航段、码头前沿水深变浅,部分非航段、锚地水深变深、某些浅滩在向深水航道移动和某段深水航道疏浚困难等,这些新问题需要我们去面对和解决。
本文从有利于深水航道整治和充分利用航道水深资源保障航行安全出发,指出了深水航道延伸和整治后船舶通航中出现的新问题,并提出具体建议。
【总页数】3页(P68-70)【关键词】长江口;深水航道;整治;管理;建议【作者】陈正华【作者单位】中国引航协会;上海港引航站【正文语种】中文【中图分类】U614.1;U617.5【相关文献】1.极高难度的精确施工——中交三航局奋战长江口深水航道整治工程纪实 [J], 王澍洁2.长江口深水航道挖泥船在AIS输入与使用中存在的问题和建议 [J], 陆悦铭;沈建华;周乐3.打通长江口深水航道--记中国国际工程咨询公司论证长江口深水航道整治工程的前前后后 [J], 井华4.超大型深水航道航运经济效益分析及相关问题探讨——以2012年度长江口深水航道航运经济效益为例 [J], 李文正;潘文达;;5.软体排在长江口深水航道综合整治工程中的应用 [J], 李会胜因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
长江口整治的几个问题
长江口整治的几个问题
顾相贤
【期刊名称】《海洋与海岸带开发》
【年(卷),期】1990(007)002
【摘要】一、现状及存在的问题长江口是我国最大的河流长江的入海口门,又是我国第一大港上海港的门户,长江流域历来是我国重要的经济区域,而东南沿海是发展外向型经济的重要地带,长江口正处于这两大区域的交叉点,地位十分重要。
在长江口,由于长江径流与口外潮流这两股强大的动力互相作用,使得沙洲多变航道不稳,对交通运输和整个工农业生产带来严重影响,成为这一地区发展的制约因素。
长江全长6300多公里,流经六省一市汇入东海,涨潮时潮流可以沿江上溯到江苏省江阴附近,因此把江阴以下河段称为长江口。
20世纪60年代以来。
【总页数】4页(P17-20)
【作者】顾相贤
【作者单位】无
【正文语种】中文
【中图分类】U617.5
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1.长江委刘雅鸣主任赴长江口开展长江口综合整治专题调研 [J], 长江
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4.长江口徐六泾节点整治工程的影响分析 [J], 张志林;王珏;张东锋;言超
5.基于IWRAP模型的长江口南槽航道整治工程通航安全风险分析 [J], 施建正因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
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对长江口近期整治有关问题的思考
侯卫国
【摘要】长江口规划批复实施后,局部水域如白茆小沙水域、北港口门水域及北支下口顾园沙水域等,河势调整出现了一些新的不利变化,导致规划安排的整治工程难以实施,同时,还有部分遗留问题在规划修订阶段未得到有效解决.长江口的治理是一个长期的动态过程,结合社会经济发展要求,针对上述水域存在的问题进行了初步探讨,并提出了相应的治理方案,以为今后长江口的治理工作提供借鉴.
【期刊名称】《人民长江》
【年(卷),期】2013(044)021
【总页数】3页(P1-3)
【关键词】滩涂整治;河势控制;白茆小沙;长江口北港
【作者】侯卫国
【作者单位】长江勘测规划设计研究有限责任公司规划处,湖北武汉430010
【正文语种】中文
【中图分类】TV85
2008年3月，国务院批复了《长江口综合整治开发规划》(以下简称“长江口规划”)［1］。
规划批复后，规划的整治工程陆续开始实施，目前已经实施或正在实施的有南支的新通海沙圈围工程(苏通大桥保护区除外)、常熟边滩圈围工程、白茆沙潜堤工程、太仓边滩圈围工程(白茆河口——新太海汽渡及七丫口——太仓七期
西侧堤除外)、中央沙圈围工程、青草沙水库工程、新浏河沙潜堤工程、南沙头通道限流工程，以及北支的大新港边滩圈围工程、新村沙水域综合整治工程、崇明岛北缘一至三期高滩圈围工程、连兴港边滩圈围工程。
这些工程的实施，将使长江口的河势向良性方向发展。
但在新的水沙条件下，近年长江口河势出现了一些新的不利变化，如:南支的白茆小沙下沙体出现了严重的冲刷，导致白茆沙南水道进口展宽，12.5 m深水航道航槽有淤浅的迹象;下扁担沙尾被水流切割，形成了新的切割体及分流通道，对南北港分流口的稳定及北港的进流条件都产生了不利影响;北支中段新村沙水域及下段黄瓜沙水域均有新的暗沙出水，河床冲淤变化仍较剧烈［2］。
长江口的治理是一个长期的动态过程，目前距离长江口规划的远期规划水平年2020年仅7 a左右，有必要结合社会经济发展要求以及目前存在的长江口河势主要问题，对长江口近期治理中未解决的问题以及出现的新问题进行梳理，并提出治理建议。
1 白茆小沙水域治理
白茆小沙分为上、下两块沙体，下沙体稳定性较差。
长江口规划修订阶段，围绕实现加强徐六泾节点的束流、导流目标，安排在上沙体左缘实施潜堤工程，上沙体尾部及下沙体实施圈围成岛工程。
随着上游通州沙汊道狼山沙左缘的后退、对岸新通海沙圈围工程的实施以及其他因素的影响，近年下沙体冲刷较严重，目前沙体－7 m以上部分已基本冲刷殆尽，按照规划方案，圈围成陆的难度较大。
白茆小沙下沙体沙尾偏靠白茆沙头部南岸，该水域历来河床冲淤幅度较大，历史上－10 m深槽贯通的时间远小于不贯通的时间。
由于河床冲刷，近年河槽在向宽浅方向发展，目前虽仍然满足12.5 m深水航道尺度要求，但富裕水深已经不足2 m，航宽也仅略有富余。
交通部正在实施12.5 m深水航道上延工程，但仅实施了白茆沙固滩控导工程，如果对下沙体水域不加治理，有可能成为新的碍航区域。
该水域的治理思路应考虑如何恢复下沙体的高大、完整，在此之前，首先应该清楚
近年来沙体冲刷的主要原因。
笔者认为，上游狼山沙左缘后退是主要原因。
上游福山水道、通州沙西水道、通州沙东水道、新开沙夹槽4股水流汇合后偏靠南岸进
入长江口，东水道为主动力，占据绝对主导地位。
东水道主流平面位置决定长江口进口段主流的平面位置。
目前，东水道主流走向为过南通龙爪岩后向西过渡，贴通州沙左缘下段及狼山沙左缘下行。
由于其边界为可冲易动的暗沙，自1993年以来狼山沙左缘一直处于后退状态，导致主流进入长江口后南偏，白茆小沙夹槽发展，下沙体受冲刷。
据统计，这一状况主要发生在2004～2008年，狼山沙左缘后退200 m，下沙体水域冲刷1200万m3［3］。
目前，交通部正在实施通州沙东水
道洲滩控导工程。
该工程实施后，狼山沙左缘边界将得以固定，主流进入长江口的平面位置将基本稳定下来，白茆小沙下沙体大幅冲刷的态势将告一段落，为采取工程措施恢复沙体的完整提供了可能。
针对白茆小沙下沙体水域存在的问题，交通部门曾研究了鱼骨坝方案及封闭潜堤方案。
研究结果表明，两类方案对恢复沙体均有一定的效果，封闭潜堤方案略优。
在典型年水文条件下，沙体水域可淤厚0.2～0.3 m。
据保守估计，10～15 a内，下沙体滩面高程将恢复至－5 m左右。
届时再辅以其他措施，逐渐将沙体恢复至冲
刷前的状态。
白茆小沙水域整治方案详见图1。
2 北港口门水域治理
图1 白茆小沙水域整治方案示意
长江口规划中提出，北港在2010年要达到乘潮通航万t级以下船舶、2020年以
前达到通航3～5万t级海轮的目标。
为此，长江口规划安排了北港进口北岸的下扁担沙潜堤工程，南岸的中央沙、青草沙圈围工程以及北岸堡镇沙圈围工程。
目前，中央沙、青草沙整治工程已实施完成，但下扁担沙潜堤工程、堡镇沙圈围工程还未实施。
北港口门水域历史上就是长江口河床冲淤剧烈的区域之一，1870年北港口
门暗沙被冲开，形成4条分流北港的通道。
伴随着分流通道的大幅变化，北港河槽也在复式河槽与单一河槽之间发生了大幅变化。
长江口规划修订阶段，分流北港的通道为新桥通道。
规划批复后，由于上、下扁担沙右缘潜堤工程没有实施，下扁担沙尾部在2008年又被水流切割形成了新的新桥通道，使北港上口呈现复杂的分流局面。
建议近期尽快实施下扁担沙右缘潜堤工程，待北港进口段河势稳定后，伺机实施堡镇沙圈围工程，并在上述工程实施的过程中，抓紧研究上下扁担沙圈围成陆方案以及北港口门拦门沙水域治理方案。
3 北支下口顾园沙水域治理
顾园沙水域位于北支口外，低潮时出露，高潮时淹没在水下，－2 m等高线以上面积约40 km2。
沙体南北两侧各有一条深槽，其中南侧深槽与北支中下段主槽的走向基本相同，深槽上口与北支主槽未贯通;顾园沙北侧的深槽位于连兴港口外边滩和顾园沙之间，基本沿东西偏北向，目前－8 m等高线基本贯通。
在长江口规划修订过程中及修订后，针对顾园沙水域存在的问题，研究了沙体并南岸、沙体并北岸以及圈围成岛等方案。
并南岸方案为在崇明北缘规划圈围线(八滧港附近)与顾园沙头部之间布置一道潜堤，封堵顾园沙南侧深槽，北支下口从顾园沙北侧深槽出流，出口方向基本为正东向;并北岸方案为顺连兴港附近堤防走向往东至顾园沙头部布置围堤，再从顾园沙头部往北布置围堤与北岸大陆相连，两道围堤封堵了顾园沙北深槽，北支下口从顾园沙南侧深槽出流，出口方向基本为东南向;圈围成岛方案为沿沙体－2 m等高线将其圈围成岛，采用桥(隧)与北岸相连。
3套方案各有优缺点:并南岸方案大幅抬高了北支下段的低潮位，对排涝造成了明显的不利影响，对鱼类洄游通道影响显著，但潜堤下游将发生淤积，崇明东滩鸟类自然保护区的面积将会有所扩大，对于缓解圈围工程造成北支湿地减少的问题是有利的;并北岸方案降低了北支下段低潮位，对排涝是有利的，同时获得了75 km2的土地资源以及16 km的深水岸线资源，但侵占了北支湿地保护区范围;圈围成岛
方案对河口形态的改变最小，负面影响最小，但与大陆之间交通不便，侵占的北支湿地保护区范围的面积小于并北岸方案。
顾园沙整治方案牵涉水利、交通、水生态、水环境等部门，还牵涉到省市分界的问题。
在相关影响没有弄清、相关问题没有达成一致意见之前，只宜维持现状。
只有当北支中缩窄工程实施后，且河床调整基本达到平衡后，再根据需要经深入研究与比较后，提出顾园沙综合整治方案。
顾园沙水域整治方案详见图2。
4 结语
综上所述，长江口的治理是动态的长期过程，不同时期随着社会经济的发展，治理侧重点会有所不同，但不管侧重于哪一方面，都需要对牵涉到的问题开展系统研究，综合比较利弊，平衡各方利益，才能够使长江口的治理方案为各方所接受，真正体现出综合效益的充分发挥。
图2 顾园沙水域整治方案示意
参考文献:
［1］水利部长江水利委员会.长江口综合整治开发规划［R］.武汉:水利部长江水利委员会，2008.
［2］李伯昌，王珏，唐敏炯.长江口北港近期河床演变分析与治理对策［J］.人民
长江，2012，43(3):12 －15.
［3］刘玮祎，唐建华，缪世强.长江口北港河势演变趋势及工程影响分析［J］.人
民长江，2011，42(11):39 －43.。