报刊的自由主义理论共18页文档
报刊的四种理论
报刊的四种理论阅读精选（1）：，是由美国伊利诺大学教授威尔伯·施拉姆（wilburSchramm）、弗雷德·西伯特（FredS。
Siebert）和西奥多·彼得森（TheodorePeterson）于1956年出版的《》（FourTheoriesofthePress）中提出来的。
由美国教会全国委员会作为研究大众传播媒介的资料修改出版后，曾得到美国领导集团的赏识和美国新闻学荣誉学会授予的奖章。
该书所用“报刊”一词，是指一切大众传播媒介。
书的着者认为，世界各国的新闻传播制度与其社会政治制度是一脉相承的，基本上能够分为四种。
即：集权主义理论、自由主义理论、社会职责理论、苏联的共产主义理论。
曾得到美国领导集团的赏识和美国新闻学荣誉学会授予的奖章。
主要资料Ⅰ、集权主义理论人类传播史上第一种也是最古老的一种传播制度理论。
代表：马基尔维利《君主论》，“国家安全高于一切，为保卫国家安全、维护国家利益，就务必严格制约自由讨论和信息的传播。
”这一理论的研究者赛伯特（F·Siebert，1956）认为，集权主义理论是人类传播史上第一种也是最古老的一种传播制度理论。
这一理论认为，报刊是国家的公刊，务必对当权者负责；大众媒介统一步调，国家才能顺利地为公众的利益服务；在某些状况下（如在交战状态的国家里，军人统治下），集权原则甚至体现人民的意志。
所以，对报刊应严加控制和审查，对违反有关规则的应加重处罚。
比如给予那些经过选取的驯顺的人以经营报刊的权利，实行颁发出版许可证制度，法院对违法者提起公诉，加以处罚，等等。
研究认为，这一理论本身在当今的大多数国家已经被摈弃了。
Ⅱ、自由主义理论这一报刊理论兴起于资产阶级革命年代，本质上体现着自有资本主义时代的特征。
代表：弥尔顿（milton）《论出版自由》（Areopagitica），观点的自由市场：不管观点是正确的还是错误的，都就应让他在报刊上出现，自由讨论，有可能在讨论中在必须时代中错误有可能压倒真理，但真理在历史长河中不断吸取力量，最终到达谬误而重现真理的光彩。
2973972_马克思论“自由报刊”
2015年第11期新闻前哨“自由报刊”是马克思最早使用的一个对报刊归类的概念。
1842年4月,他针对普鲁士贵族议员以是否忠于王室为标准将报刊划分为好、坏两类的情况,提出了受检查的报刊和自由报刊的区分。
他认为,这两类报刊的特点截然相反,“自由报刊的本质,是自由所具有的刚毅的、理性的、道德的本质。
受检查的报刊的特征,是不自由所固有的无性格的怯懦的丑恶本质,这种报刊是文明化的怪物,洒上香水的畸形儿。
”(《马克思恩格斯全集》第2版1卷171页,人民出版社1995年版)马克思将当时的普鲁士、奥地利、俄国,以及后来出现的法兰西第二帝国列为顽固实行书报检查制度的国家。
他讲的自由报刊,也包括那些形式上被迫接受检查但不断反抗检查的报刊。
在专制主义的官方报刊与自由报刊对立的社会环境中,马克思认为自由报刊能够比较全面地反映人民的声音。
他把报刊在历史发展中形成的社会性质称为“历史个性”,指出:“自由报刊的人民性,……以及它所具有的那种使它成为体现它那独特的人民精神的独特报刊的历史个性———这一切对诸侯等级的辩论人来说都是不合心意的。
”(同上第153页)在这段论战性的话中,他明确谈到报刊的历史个性所决定的人民性,即自由报刊这种走向社会化的交往媒介,与人民有更为自然的密切联系。
鉴于自由报刊不接受书报检查并以各种方式反抗书报检查,马克思把自由报刊看作是一种真实的人民对自身认识的表现,他说:“自由报刊是人民在自己面前的毫无顾虑的忏悔,大家知道,坦白的力量是可以使人得是错误的。
”按照会议程序,加米涅夫也不能改变大会已经通过的决议,他回复一个纸条:如果《真理报》缺钱,我们另想办法。
4月2日是代表大会的最后一天。
在宣布中央委员会和监察委员会选举结果之后,代表们热烈鼓掌,希望列宁讲话。
这时列宁公开对《关于报刊和宣传》的决议中有关禁止《真理报》刊登广告的部分提出意见:“这里发生了一个几乎是不可避免的误会。
我是就程序问题发言(这一点主席同志已强调过),而不是致闭幕词。
报刊的四种理论（整理版）
报刊的四种理论（整理版）一、集权主义理论背景：从1453年德国的古登堡发明金属活字印刷——随后的400年，为大众传播的雏形期。
规模印刷－宗教改革－资产阶级思想广泛传播。
知识和真理的关系：知识可以通过智慧来发现。
人们利用智慧的能力和发挥智慧的努力，是有很大差别的。
既然存在这种差别，在社会结构中，就应该加以承认。
“聪明人”既能分析又能综合，应当在有组织的社会中成为领袖，或者至少成为领袖的顾问。
知识不是天赋的，而是通过人为努力得来的，这种努力可以经过国家的引导而为社会服务，进而成为社会的准则，并带来一种绝对性的气氛，具有权威性。
这种气氛使变动成为不受欢迎的，使稳定和持续性本身成为一种美德。
国家和个人的关系：团体比个人重要——团体的最高表现形式是国家——国家代替个人(集权主义的共同要素)二、自由主义理论报刊自由主义理论是西方社会政治思想中的自由主义理论(The theory of Libert arian Theory，or The Libert arian Theory)在新闻出版领域中的逻辑延伸，而社会政治思想中的自由主义理论由根源于17、18世纪西方的启蒙哲学(The Philos ophyof Enligh tenme nt)，其渊源可以追溯到欧洲14世纪中叶开始的文艺复兴运动(Renais ance)。
自由主义理论在16世纪积累了经验，17世纪发展了哲学理论，18世纪把理论付实践，19世纪得到文明世界的大部分承认。
自由理论的两个基本假说：天赋人权理性至上拉斯基《欧洲自由主义的兴起》指出，社会哲学是历史的产物，如果不和产生它的各种事件结合起来观察，是不能理解的。
背景：16世纪的地理上的发现给予人们的思想以新的广阔的天地。
报刊的四种理论
报刊的四种理论阅读精选（1）:，是由美国伊利诺大学教授威尔伯•施拉姆（wilburSchramm）、弗雷德•西伯特（FredS。
Siebert）和西奥多•彼得森（TheodorePeterson）于 1956年出版的《》（FourTheoriesofthePress）中提出来的。
由美国教会全国委员会作为研究大众传播媒介的资料修改出版后，曾得到美国领导集团的赏识和美国新闻学荣誉学会授予的奖章。
该书所用“报刊”一词，是指一切大众传播媒介。
书的着者认为，世界各国的新闻传播制度与其社会政治制度是一脉相承的，基本上能够分为四种。
即：集权主义理论、自由主义理论、社会职责理论、苏联的共产主义理论。
曾得到美国领导集团的赏识和美国新闻学荣誉学会授予的奖章。
主要资料I、集权主义理论人类传播史上第一种也是最古老的一种传播制度理论。
代表：马基尔维利《君主论》，“国家安全高于一切，为保卫国家安全、维护国家利益，就务必严格制约自由讨论和信息的传播。
”这一理论的研究者赛伯特（F・Siebert，1956）认为，集权主义理论是人类传播史上第一种也是最古老的一种传播制度理论。
这一理论认为，报刊是国家的公刊，务必对当权者负责；大众媒介统一步调，国家才能顺利地为公众的利益服务；在某些状况下（如在交战状态的国家里，军人统治下），集权原则甚至体现人民的意志。
所以，对报刊应严加控制和审查，对违反有关规则的应加重处罚。
比如给予那些经过选取的驯顺的人以经营报刊的权利，实行颁发出版许可证制度，法院对违法者提起公诉，加以处罚，等等。
研究认为，这一理论本身在当今的大多数国家已经被摈弃了。
II、自由主义理论这一报刊理论兴起于资产阶级革命年代，本质上体现着自有资本主义时代的特征。
代表:弥尔顿（milton）《论出版自由》（Areopagitica），观点的自由市场：不管观点是正确的还是错误的，都就应让他在报刊上出现，自由讨论，有可能在讨论中在必须时代中错误有可能压倒真理，但真理在历史长河中不断吸取力量，最终到达谬误而重现真理的光彩。
报刊的四种理论(整理版)
报刊的四种理论（整理版）一、集权主义理论背景：从1453年德国的古登堡发明金属活字印刷——随后的400年，为大众传播的雏形期。
规模印刷－宗教改革－资产阶级思想广泛传播。
知识和真理的关系：知识可以通过智慧来发现。
人们利用智慧的能力和发挥智慧的努力，是有很大差别的。
既然存在这种差别，在社会结构中，就应该加以承认。
“聪明人”既能分析又能综合，应当在有组织的社会中成为领袖，或者至少成为领袖的顾问。
知识不是天赋的，而是通过人为努力得来的，这种努力可以经过国家的引导而为社会服务，进而成为社会的准则，并带来一种绝对性的气氛，具有权威性。
这种气氛使变动成为不受欢迎的，使稳定和持续性本身成为一种美德。
国家和个人的关系：团体比个人重要——团体的最高表现形式是国家——国家代替个人(集权主义的共同要素)二、自由主义理论报刊自由主义理论是西方社会政治思想中的自由主义理论(The theory of Libertarian Theory，or The Libertarian Theory)在新闻出版领域中的逻辑延伸，而社会政治思想中的自由主义理论由根源于17、18世纪西方的启蒙哲学(The Philosophy of Enlightenment)，其渊源可以追溯到欧洲14世纪中叶开始的文艺复兴运动(Renaisance)。
自由主义理论在16世纪积累了经验，17世纪发展了哲学理论，18世纪把理论付实践，19世纪得到文明世界的大部分承认。
自由理论的两个基本假说：天赋人权理性至上拉斯基《欧洲自由主义的兴起》指出，社会哲学是历史的产物，如果不和产生它的各种事件结合起来观察，是不能理解的。
背景：16世纪的地理上的发现给予人们的思想以新的广阔的天地。
17世纪，人们都深信一切事物是受规律支配的。
18世纪宗教革命的出现，中产阶级的兴起，启蒙运动使人们相信人们能够依靠自己理性的力量而不是超自然的力量去理解整个世界，也具有重大贡献。
报刊自由主义理论的起源和发展: (坚持个人的重要性)18世纪，报刊完全从集权主义原则转到自由主义原则。
自由主义报刊理论
“自由主义报刊理论”的形成及评析关于自由主义报刊理论的发展历程，美国传播学家弗雷德·西伯特做了这样的概述：“16世纪提供了直接的现实基础；17世纪见到了哲学原理的发展；18世纪将这些理论付诸实践。
”工业革命后，随着自由资本主义经济的发展，自由主义在社会的方方面面盛行开来，在报刊业也不例外。
在英国约翰·弥尔顿、美国的约翰·洛克、还有密尔和托马斯·杰弗逊的推动下，自由主义报刊理论得以形成和发展。
一、约翰·弥尔顿的出版自由思想在自由主义报刊理论的产生阶段，约翰·弥尔顿做出了重大的贡献，他以他的出版自由思想闻名于世。
西方有新闻学者盛赞弥尔顿的《论出版自由》是“关于出版自由的理想的最全面的论述”。
1644年，弥尔顿向英国国会提交了一篇演说词，猛烈抨击集权主义，揭露出版检查制度，系统阐述了自由思想。
这就是著名的新闻出版自由的请愿书——《论出版自由》。
弥尔顿在书中提出了几个主要的主张，尤其倡导每个人都有将自己的思想诉诸社会的自由权利。
18世纪，弥尔顿的《论出版自由》小册子在英法美广泛流传，影响日益扩大，有力地推动了资产阶级争取新闻出版自由的斗争。
弥尔顿相信真理是肯定的，是可以表达出来的，并且只要让真理参加自由而公开的斗争，真理本身就具有战胜其它意见而存在下来的无可比拟的力量，从弥尔顿的这种思想出发，形成了现代关于‘观点的公开市场’以及‘自我修正的过程’的概念，那就是让所有想说什么的人都自由地表达自己的思想。
他的思想奠定了报刊自由主义理论的两个基本概念，即“思想的公开市场”和“自我修正过程”的基础。
弥尔顿的思想，影响到了后来托马斯·杰弗逊、约翰·斯图尔特·密尔等人。
二、约翰·洛克的思想言论自由观洛克是英国资产阶级革命时期杰出的唯物主义哲学家和激进的政治思想家，西方自由主义理论的创始人之一。
他的自然法思想后来发展为“天赋人权”和“自由、平等、博爱”的资产阶级口号。
报刊的四种理论
塑造观念和行为
提供真理，对社 会负责
进行政治、文化 教育
与政府合作，追 求改革服务公众
维护和平的工具
奥斯楚尔：新闻自由观点
市场经济国家 共产主义国家 进展中国家
媒介自由意味着 媒介自由意味着 媒介自由关乎记 记者不受控制 所有人可以发表 者良心自由
自由媒介不是权 要自由媒介反抗 国家生存比媒体
情权服务
给人们需求
的工具
媒介报道要公正 媒介有目的地报 媒介旨在新闻人
客观
道认为的真相 与读者间交流
奥斯楚尔：新闻目的
市场经济国家 共产主义国家 进展中国家
追求真理，为社 会负责
不进行政治或文 化宣传
服务于大众，支 持资本主义教义
实行监督政府职 责
寻找真理，对社 会负责
教育公众，组成 政治与文化同盟
集权主义 自由主义 社会责任 苏维埃
产生背景 理论来源 主要目的 媒体使用 媒体控制 媒体禁忌 所有权 区别
16、17世纪英 国 君主和政府绝 对权力
为国家服务
取得皇家特许 的阶层 特许、行业公 会颁发执照 批评官僚机构
私有或公有
执行政府政策 的工具
1688年后为英美 20世纪美国 所采用
前苏联，包括纳 粹德国
启蒙主义、理性 霍京理论，媒介 列宁主义与斯大 主义和自然权利 自律委员会等 林主义
告知、娱乐、销 告知、娱乐、销 服从政党，为政 售，了解真相 售，讨论冲突 府服务
有经济能力运营 任何想表达意见 忠诚与正统的党
之人
的人
员
思想自由市场监 社群意见消费者 政府有关宣传与 控与法律手段 行为，职业首先 监督部门
奥斯楚尔的结论
报刊的四种理论
报刊的四种理论1、集权主义理论集权主义理论来自16.17世纪的英国，其理论来源主要是君主和政府的绝对权力的哲学思想。
目的是支持与推动政府的政策，为国家服务。
对媒体的控制主要是实行检查制度，以限制媒体对政治机器或官僚的任何批判。
2、自由主义理论从启蒙主义思想和理性主义、自然权利的一般理论中产生发展出来的报业自由主义理论刚好和集权主义理论观点相反。
自由主义理论主要来自米尔顿（Milton）、洛克（Locke）和米尔(John Stuart Mill)等人，认为报纸的功能在于帮组人们了解真相、监督政府。
对媒体的控制主要来源于“思想自由市场”下的“真理的自我修正过程”。
3、社会责任理论社会责任理论是20世纪在美国发展起来的。
这种理论论认为，只有媒介是权力法安唯一保证的自由权产业，所以必须负起社会责任。
社会责任理论是从业人员的实践、媒介自律守则和报业自由委员会的工作中发展出来的，它在肯定自由主义理论的诸多功能外，还强调报业必须承担讨论冲突的功能。
4、苏联的共产主义理论这种理论主要是在前苏联发展起来、并由斯大林所巩固并制度化的一种国家控制报业的理论。
按照这种理论，媒介的主要功能是巩固苏维埃政权，而不批评。
媒介主要是国营的，不能私人拥有，目的也不是营利，而是促进国家发展的一种助手。
框架理论和议程设置的关系区别1．理论来源和基础上的不同薛弗乐（Scheufele）认为框架理论建立在前景理论（prospect theory）之上，潘忠党认为还应包括基模理论和关联网络。
2．研究视角上的不同框架既是新闻记者和传播者所采用的一种传播信息的表现方式和手段，也可以指的是当人们对事件或对象产生印象、形成看法、进行解读时，头脑中的本来信息、已存立场，认知方式等。
3．理论取向上的不同框架理论考察的是新闻信息制作和报道的过程中各种动力因素的博弈和各种主体的互动影响关系以及这些复杂社会因素的互动在媒体内容制作和传播中对于新闻框架的影响。
廉价报刊何自由主义
自由主义报刊理论存在的问题一、忽略了社会的、人性的、媒体的复杂性因为这一理论是以抽象的“人性”、“理性”作为出发点，在实践过程中必然产生许多问题和矛盾。
在资本主义制度下，报刊不能不受金钱的支配和资本的奴役，所谓任何人都可以拥有报刊，都可以在报刊上发表意见，对穷人来说就是空话。
报业的自由竞争必然导致垄断，而报业垄断的结果是取消了表达观点的“自由”。
自由主义新闻理论自此陷入了无法克制的矛盾之中。
二、人们真理的自我修正是不切实际的传播者和受传者都是在一定社会历史和认知条件下的人，由于生活环境的不同，他们对事物的认知也会不一样，所以他们是带着自己的固有的成见去接受信息的。
换句话说，就是媒介关注的东西不一定是公众最迫切需要知道的。
从媒介角度来讲，为了吸引眼球，他们所选取的新闻不一定会去着力于探索真实，而是会选择令人眼花缭乱各个社会水平，如丑闻，犯罪报道等，因为他们为了吸引广告主需有一定的发行量，因此会刻意迎合读者猎奇的心理去刊登。
这也是资本主义发展带来的弊端。
三、滥用新闻自由及对滥用新闻自由没有禁止与惩处世界上不存在绝对的自由，否则无法保障他人的自由。
而自由报刊理论却认为人人都是平等的，都有话语权，而这样做会让报刊很不负责任的刊载一些内容，不管是对国家也好，还是对个人，尽管说的是事实，也会部分只是你认为的事实，这种偏颇性的新闻会造成对他人的伤害，尤其是在不利于国家的利益上，只要发行人的目的和动机是真挚的，就不能加以惩罚，依照这样的观点，滥用新闻自由只要发行人诚恳就不必惩罚，那么自由从外部来讲，滥用新闻自由将无从约束。
自由主义报刊理论存在的问题1.自由主义报刊理论过于理想性。
从报刊自由主义理论的起源中可以看出，自由主义者认为，人是理智的动物，人本身就是目的。
报刊自由主义理论的哲学假定之一是相信人是有理性的动物，由此假定人人会依据理性进行思考判断和发表意见，并遵从理性的启示，去遵循真理和抛弃谬误。
2.自由主义报刊理论在区分新闻自由和滥用新闻自由的界限问题上含糊不清，导致面临困境。
报刊的四种理论.doc
《报刊的四种理论》读书体会传播1202 120200303何羽茜阅读了传播学之父施拉姆的著作《报刊的四种理论》一书后，得知作者所述的四种理论分别是集权主义理论、自由主义理论、社会责任理论和共产主义理论。
作者探究了不同社会制度与报刊的关系，并对各种报刊体系差异做了哲学根源上的探究，“四中理论”模式一直影响甚至左右着后来的媒介理论。
人类传播史上第一种也是最古老的一种传播制度理论——集权主义理论认为，报刊是国家的公刊，必须对当权者负责；大众媒介统一步调，国家才能顺利地为公众的利益服务；在某些情况下（如在交战状态的国家里，军人统治下），集权原则甚至体现人民的意志。
所以，对报刊应严加控制和审查，对违反有关规则的应加重处罚。
统治者利用报刊给人民报道他们认为人民应该知道的事，这就是统治阶级意志的体现。
这时的报刊，根本无法实现我们现在意义上的监督政府的功能。
不得不承认，无论何时，报刊的主要内容都是要对当权者负责。
这样一种垄断传播话语的权力，在当今社会是无法想象的。
但在过去的历史长河中，这一理论却得到了充分的认可。
柏拉图的集权主义理论认为，“国家只有掌握在聪明的执政者手中才安全，这些人受道德权力的控制，而又用这种权力来约束社会基层分子。
”马基雅弗利认为“以爱国的理由为政治行动的基础，严格控制讨论和控制消息的大量传播。
国家的稳定和进步高于一切；公民的个人考虑是从属的。
”霍布斯认为为了公众利益而限制个人利益是必要的；还有被认为是现代集权主义政治学说的主要代表人的黑格尔认为真正的自由是国家之内的自由，而不是不受国家拘束的自由，他这一观点，被特雷契克补充和完善，此外还有卢梭等也支持集权主义。
此后，更有希特勒和墨索里尼等扭曲的集权主义者。
总之，他们的所有理论，都是围绕国家的性质，国家与人民的关系等展开的。
古代社会，无论是西方还是东方，王权势力过大导致了传播话语的权力集中在极少部分人手里，民众只能被动的接受，基本没有话语权。
报刊的四种理论 、
主要观点Ⅰ、集权主义理论：人类传播史上第一种也是最古老的一种传播制度理论。
代表：马基尔维利《君主论》，“国家安全高于一切，为保卫国家安全、维护国家利益，就必须严格制约自由讨论和信息的传播。
”Ⅱ、自由主义理论：这一报刊理论兴起于资产阶级革命年代，本质上体现着自由资本主义时代的特征。
代表：弥尔顿（Milton）《论出版自由》（Areopagitica），观点的自由市场：不管观点是正确的还是错误的，都应该让他在报刊上出现，自由讨论，有可能在讨论中在一定时代中错误有可能压倒真理，但真理在历史长河中不断吸取力量，最终达到谬误而重现真理的光彩。
约翰·米尔《论自由》，反对多数人的暴力：多数人有可能压制少数人的不同意见，压制少数人不同观点也是一种暴力。
自由论的基本主张可以概括为三点：①个人权益高于一切，所为国家归根到底应用来保护个人权益。
②之所以允许人们有言论自由，是因为人是具有理性的动物。
③真理只有在各种意见展开“自由而公正”的竞争中才能产生，才能发展。
自由论自然坚决反对对新闻活动实施的任何形式的限制，倡导让新闻媒介随意报道任何事实，不受任何干预，畅所欲言，自由行事，为社会新闻受众提供尽可能广阔的选择空间和判断余地，从而使他们能够得出尽可能真切的结论。
Ⅲ、社会责任理论：1947年报告《自由与负责的报刊》(A Free and Responsible Press)T.B.佩特森，美国新闻自由委员会。
Ⅳ、苏联的共产主义理论：在书中所论述的苏共理论，为集权主义以及自由主义理论的集合体，由于当时处于美苏冷战时期，因此书中对此部分颇有偏见，一般为后人所遗弃。
[编辑]新闻理论补充Ⅴ、民主（受众）参与理论1.70年代后社会信息化发展、媒介垄断程度达到新高度，民众要求自主利用媒介的意识提高而现实中缺乏可利用的传播资源→美、日、欧等发达国家出现，要求大众传媒向一般民众开放，允许民众个人和群体的自主参与。
2.核心价值：多元性、小规模性、双向互动性、传播关系的横向性或平等性。
报刊的四种理论(详细整理版)
报刊的四种理论（整理版）一、集权主义理论背景：从1453年德国的古登堡发明金属活字印刷——随后的400年，为大众传播的雏形期。
规模印刷－宗教改革－资产阶级思想广泛传播。
集权主义的哲学原理：人只有成为社会一员时才能实现其自身价值。
而国家是是集体组织的最高形式。
所以通过权利统一，国家才能顺利的实施管理和为公众利益服务。
在国家和个人的关系上，集权主义认为团体比个人重要集权主义的代表人物和观点(1)柏拉图的国家目标学说：国家政权只有掌握在少数聪明的执政者手中才会安全。
(2)马基雅弗利的国家安全学说：(3)霍布斯的国家主权学说：国家权利体现在主权至上。
(4)黑格尔的国家意志学说：国家意志的绝对化，舆论不能交给人民。
(5)法西斯的人类历史上最极端的集权主义：实行新闻传播也一体化。
墨索里尼严格控制新闻传播。
认为报纸肩负着教育大众和启发大众获得新知的使命。
集权主义的控制制度（1）只允许国家掌管并使用公众通讯工具（2）集权主义控制大众传媒的主要方法特许制（出版业公会制）、许可制（检查制）、提起公诉、征收印花税（知识税）（3）禁止大众传媒参加国家大事讨论集权主义的其他理论（1）社会主义报刊理论马克思主义政治理论认为必须通过共产党建立无产阶级专政。
因此社会主义报刊理论的新闻传播观点是公众通讯工具有义务用户国家，通过协助国家实现他的目的才能实现自身的目的。
但相比集权主义，社会主义报刊理论不限制媒介的使用，反而是积极利用媒介实现其目的。
另一方面，共产主义制度下，国家完全通断一切媒介，而在集权主义下，允许私营资本家掌握。
（2）标榜自由主义的集权主义集权主义和社会责任理论有共同之处。
都不允许报刊降低国家的文化，都主张媒介不能阻碍国家既定目标的实现。
集权主义和社会主义理论强调要国家控制，社会责任论强调国家要相对控制，主要依靠媒介本身的自我责任意识，而自由主义则认为传播需要由媒介本身控制，而政府只需要加以检查。
（3）现代社会的集权主义。
13.自由主义报刊理论
自由主义报刊理论的产生与发展
• 美国为新闻自由同样在资产阶级政权内部 引发了一场激烈的斗争。独立战争胜利后， 引发了一场激烈的斗争。独立战争胜利后， 以汉密尔顿为代表的联邦党人与以杰弗逊 为代表的民主党人就国家的体制问题展开 问题展开了一场论战， 问题展开了一场论战，新闻自由是这场论 战的一个要点。最后， 战的一个要点。最后，美国国会终于在 1789年通过宪法的10条修正案 又称“ 年通过宪法的10条修正案（ 1789年通过宪法的10条修正案（又称“人 权法案”），其中第一条就明确宣布 其中第一条就明确宣布： 权法案”），其中第一条就明确宣布： 国会不得制定下列法律， “国会不得制定下列法律，确立宗教或禁 止宗教信仰自由； 止宗教信仰自由；剥夺人们言论或出版自 由；剥夺人民和平集会及向政府请愿申冤 之权利” 之权利”。
自由主义报刊理论的产生与发展
• 约翰 洛克从自然权利说出发，第一次从理 约翰·洛克从自然权利说出发， 洛克从自然权利说出发 论上论证了资产阶级天赋人权的原则， 论上论证了资产阶级天赋人权的原则，即 生命、自由、 生命、自由、财产是人人与生就有的不可 剥夺的权利， 剥夺的权利，而天赋人权应该受到法律的 保障。为了保障天赋人权，洛克提出了分 保障。为了保障天赋人权， 权学说，即立法权与执政权分开。他认为， 权学说，即立法权与执政权分开。他认为， 不分权就没有自由。 不分权就没有自由。洛克的政治思想学说 奠定了西方的社会政治制度， 奠定了西方的社会政治制度，包括报刊制 度的理论基础。 度的理论基础。
西方新闻事业史
讲师： 讲师：刘凯峰
自由主义报刊理论
• 西方新闻事业史不仅仅包括各国新闻业的 媒介发展， 媒介发展，还包括西方各国对新闻理论的 争论和革新。 争论和革新。 • 自由主义报刊理论是资本主义国家最早形 成的一种新闻理论系统， 成的一种新闻理论系统，是西方各国新闻 体制的基石和主导性理论。它影响巨大， 体制的基石和主导性理论。它影响巨大， 在现代，虽然遇到种种卖盾和挑战， 在现代，虽然遇到种种卖盾和挑战，但迄 今还被西方各国新闻界奉为圭臬。 今还被西方各国新闻界奉为圭臬。
报刊的自由主义理论
资产阶级意识形态的先驱，“哲学上的自 由主义的始祖”，他的思想不仅影响了英 国的资产阶级革命，而且也为后来各国的 资产阶级革命提供了理论依据，美国的 《独立宣言》、法国的《人权宣言》等其 实都导源于洛克的思想。 “天赋人权”和“社会契约”
天赋人权（自然权利）：生命权、自由权、 财产权。是权利问题，是自然状态。
社会契约：权力问题，是社会状态。即指 初民经过协商所达成的公共契约。国家就 是按社会契约建立起来的。
洛克是哲学家，他没有对新闻传播问题进 行专门探讨，但是，他提出的一系列思想 原则，却构成报刊自由主义理论的基本骨 架。比如，社会分立于国家，以及社会优 先于国家这两项坚持，显然成为西方报业 所尊奉的媒体独立、舆论监督等思想的依 据。再如，他对“理性”的论述与强调， 也构成“报业的自由主义理论”的立论前 提。
狄更斯：《旅美札记》 托克维尔：《论美国民主》 梭罗：《沃尔登》 徐耀魁：《西方新闻理论评析》 丹尼尔· 布尔斯廷《美国人》三部曲：开拓 历程、建国历程、民主历程
而一个自由独立的新闻媒体及其舆论监督 ，可以有效地发挥社会监督作用。
第五，它的专业主张，可以归结为三个自 由：言论自由、出版自由和新闻自由，具 体说就是要求不受任何约束的采访权、报 道权和发表权。
第六，自由传播总是同民主政体联系在一 起的。 第七，19世纪末以来，“报刊的自由主义 理论”及其指导下的报业，越来越暴露出 一些固有的弊端，黄色新闻的泛滥就是典 型。
“美国对第一修正案思想的的信仰犹如宗 教那样根深蒂固，不可动摇，以至于美国 人民把它颂扬为‘美国生活方式’的主要 内容。”
以功利主义闻名。
报刊的四种理论
Four Theories of the Press报刊的四种理论（席伯特、皮特森、施拉姆）威权论Authoritarian 自由权论Libertarian社会责任论Social responsibility苏维埃——极权论Soviet-totalitarian产生和发展16-17 英国后渐次推广1688年以后英国，后来在美、法、德等国推广20世纪的美国前苏联、前纳粹德国、意大利。
理论来源君主（政府）拥有绝对权力的哲学思想弥尔顿、米尔自由主义、理性主义和自然权利哲学新闻自由委员会媒介守则马列主义、斯大林理论，包含黑格尔思想和19世纪俄国人的哲学思想主要目的支持、推进现政府的政策；为国家服务告知、娱乐、销售,但主要用于了解真相，监督政府告知、娱乐、销售,但主要用于讨论争议为苏维埃社会主义制度的成功和发展做贡献，特别是服从政党的专政。
媒介使用权取得皇家专利权或者类似许可的人任何有经济条件的人任何想表达某种意见的人忠诚和正统的党员媒介控制政府特许；行业协会；审查依靠“观点的自由市场”，自律,法庭社群意见、消费者行为、职业道德政府经济、政治行为以及监督部门媒介禁忌批评政府或官僚诽谤、亵渎、无礼、战时煽动对公认的私人权利和重要的社会利益有侵犯的内容批评党的目标媒介所有权私营公营主要为私营私营；除非政府为了保证为公众服务而接管媒介。
公营与其它理论相比执行政府政策的工具、但是不一定为政府所有监督政府或满足社会其他需要的工具媒介必须履行社会责任，如果做不到，需要有人迫使其执行国有并且被严格控制，媒介只能作为国家的辅助而存在。
报刊的四种理论
报刊的四种理论阅读精选（1）：，是由美国伊利诺大学教授威尔伯·施拉姆（wilburSchramm）、弗雷德·西伯特（FredS。
Siebert）和西奥多·彼得森（TheodorePeterson）于1956年出版的《》（FourTheoriesofthePress）中提出来的。
由美国教会全国委员会作为研究大众传播媒介的资料修改出版后，曾得到美国领导集团的赏识和美国新闻学荣誉学会授予的奖章。
该书所用“报刊”一词，是指一切大众传播媒介。
书的着者认为，世界各国的新闻传播制度与其社会政治制度是一脉相承的，基本上能够分为四种。
即：集权主义理论、自由主义理论、社会职责理论、苏联的共产主义理论。
曾得到美国领导集团的赏识和美国新闻学荣誉学会授予的奖章。
主要资料Ⅰ、集权主义理论人类传播史上第一种也是最古老的一种传播制度理论。
代表：马基尔维利《君主论》，“国家安全高于一切，为保卫国家安全、维护国家利益，就务必严格制约自由讨论和信息的传播。
”这一理论的研究者赛伯特（F·Siebert，1956）认为，集权主义理论是人类传播史上第一种也是最古老的一种传播制度理论。
这一理论认为，报刊是国家的公刊，务必对当权者负责；大众媒介统一步调，国家才能顺利地为公众的利益服务；在某些状况下（如在交战状态的国家里，军人统治下），集权原则甚至体现人民的意志。
所以，对报刊应严加控制和审查，对违反有关规则的应加重处罚。
比如给予那些经过选取的驯顺的人以经营报刊的权利，实行颁发出版许可证制度，法院对违法者提起公诉，加以处罚，等等。
研究认为，这一理论本身在当今的大多数国家已经被摈弃了。
Ⅱ、自由主义理论这一报刊理论兴起于资产阶级革命年代，本质上体现着自有资本主义时代的特征。
代表：弥尔顿（milton）《论出版自由》（Areopagitica），观点的自由市场：不管观点是正确的还是错误的，都就应让他在报刊上出现，自由讨论，有可能在讨论中在必须时代中错误有可能压倒真理，但真理在历史长河中不断吸取力量，最终到达谬误而重现真理的光彩。